国企的海外投资也屡被质疑太过粗放式,风险高
国企的效率一直以来都为人所质疑,乃至诟病。而效率这个词语又和“国企腐败”“机构冗余”“粗放式管理”等等联系在一起的。有学者利用中国统计年鉴数据,计算出不同类型企业的收益率。结果表明,国有工业企业的收益率低于私营工业企业。2006-2010年间,国有工业企业的净资产收益率(未扣除税收)分别为15.53%、16.97%、12.42%、11.42%和16.08%;私营工业企业则分别为22.12%、26.08%、30.06%、26.36%和32.59%。而财政部的《关于我国国有企业十年发展的报告》也显示,2001-2010十年间,国企的净资产收益率平均为5.4%比外资要低5.1%。事实上,国企的世界也是“贫富不均”,少数国企占据了大部分的利润。连央企也如此,根据国资委的数据,2007年、2008年、2009年和2010年利润排前10位的央企占所有央企利润的64.45%、72.97%、65.11%和61.05%。总之,人们的感觉就是一来到竞争充分扶持少的行业国企就没什么牛气了。一个很好的例子就是石油炼油行业。国企在这个行业是亏损的,可其它类型的企业却是盈利的。而因为这里的亏损,尽管在原油开采等方面石油企业能够得到巨额利润,可他们依然一直要求补贴炼油的亏损。
国企在国内牛,在海外却还不行。全球最著名的管理咨询公司之一麦肯锡的一项研究显示,优秀的全球性企业有52%的收入来自本土以外的国家。反观中国企业,即使作为吸金能力最强的工商银行,其境外收入也仅占总收入的3.49%,而不少资源性企业及垄断企业的国际化程度则更低。国企的盈利与国有经济大环境息息相关,像是去年国企利润的同比连续下降,财政部财科所国有经济研究室主任文宗瑜就分析说,一方面,2008年四万亿刺激计划以来,部分国企一味追求做大而盲目扩张,为如今利润大幅下降埋下大量无序投资、无效投资的伏笔;另一方面,部分央企集中于工业产业链上游而坐拥自然垄断地位,使得中国的矿产资源等大宗商品价格长期处于国际高端,但随着上述价格因国际经济形势低迷而走低,央企的原有盈利模式已经难以为继。而国企的海外投资也常被质疑,赔本连吆喝都没赚到的案例不少。…[详细]
国企目前的公益属性还远远不够
既然是“共和国的长子”,当然就承担着回馈社会的功能。一直以来,国企最被诟病的就是上缴红利问题。国企的红利本来上缴比例就很低,而实际上大部分也没有被补充到社保基金等民生项目中去,而是被用来“企业内部再消化”。2012年中央企业上缴红利仅有不足8%用于民生支出,大部分收益以科技创新、节能减排项目、改革脱困补助、国有经济及产业结构调整等名义重新回到央企内部。
一些国企管理者或者研究者则认为大家不要光盯着那部分红利看,国企实际上承担的社会公益功能很多。经常被举的一个例子就是电网员工在危险的环境下辛苦劳作,保障电能的供应。这些确实不假,但是不能以偏概全。
从贡献的税收来看,国企看似缴得很多,可那是因为税负高的原油开采等行业,国企扎堆,很多民企都还进不了门。2010年,有媒体对全部A股上市公司的税负情况进行了调查,结果发现民企的税负比国企高出14个百分点,因为国企享受着很多优惠政策。
从对社会就业的贡献来看,2011年,规模以上工业企业中,在国企就业的人数只占全部就业人数的19.8%。与其占有的社会资源完全不匹配。
从对社会创新的贡献来看,中国工业和信息化部总工程师朱宏曾在2010年透露,中国65%的发明专利,75%以上的企业技术创新,80%以上的新产品都由民企创造。
就算从直接对社会的捐赠来看,国企也不是如很多人想的那样表现比别的企业好。由北京师范大学中国公益研究院推出的《2011中国公益事业年度发展报告》显示,与民企相比,国企的捐赠表现不够活跃。并且,民企的主要捐赠领域是教育与扶贫,同时更加注重专业性和目的性。国企的主要捐赠领域是定点扶贫与科教文卫体,在慈善战略目标上较缺乏。
所以,并不如许多人所说的那样,国企因为公平而拖累了效应,相反,是两条腿都短。…[详细]