财政部日前下发通知称，国有资本经营预算（简称国资预算）绩效评价自2012年起试行，评价范围和内容包括2008-2011年安排的“国有经济和产业结构调整”、“兼并重组”、“技术创新”、“节能减排”等支出项目。评价结果将作为研究改进国资预算制度、进一步明确支出方向和重点、加强国资预算管理和以后年度安排国资预算资金的重要参考。
　　通知指出，对于资金管理情况，主要评价每类资金支出的项目目标和项目决策、资金管理制度建设、资金到位和财务处理、资金使用合规性等情况。对于资金使用效益情况，主要评价国资预算资金用于国有经济和产业结构调整、兼并重组、技术创新、节能减排等重大专项的使用效益。
　　通知明确，中央企业集团公司应当按照上述评价范围和内容，尽快启动评价工作；分析国资预算资金使用绩效及存在问题，提出支出方向和重点、完善绩效评价等改进国资预算制度的意见和建议，形成综合书面材料，于2012年12月20日前上报财政部。同时，财政部将委托资产评估等中介机构，对部分企业集团国资预算支出项目开展第三方评价。

四部委要求严控土地储备总规模和融资规模

　　国土部、财政部、央行和银监会四部委日前联合发布《关于加强土地储备与融资管理的通知》(下称《通知》)，要求加强土地储备管理，强化土地储备融资风险管控。
　　按照《通知》规定，土地储备机构要根据用地需求预测及市场调控的方向提出合理建议，严格控制土地储备总规模和融资规模。其中，土地储备机构应于每年第三季度，编制下一年度土地储备计划。年度土地储备计划中，新增储备土地规模原则上应控制在市、县本级前三年平均年供应的储备土地量之内。优先收购储备空闲、低效利用及其他现有建设用地，积极开展工业用地储备。储备土地应优先用于保障性安居工程及其他公益性事业。
　　此外，土地储备机构确需融资的，应纳入地方政府性债务统一管理。土地储备融资的规模，应由同级财政部门会同国土资源主管部门、人民银行分支机构根据年度土地储备计划联合核定。
　 《通知》还强调，省级财政部门对此进行核准后，应向土地储备机构核发年度融资规模控制卡，明确年度可融资规模并同时反映已发生的融资额度。银行业金融机构据此进行批贷，贷款期限最长不超过五年。对融资额度已达到年度可融资规模的土地储备机构，不得批准新的项目融资。
　　土地储备融资资金应按照专款专用、封闭管理的原则严格监管。贷款用途可不对应抵押土地相关补偿、前期开发等业务，但贷款使用必须符合规定的土地储备资金使用范围，不得用于城市建设以及其他与土地储备业务无关的项目。

酒类流通领域拟实行溯源制

    商务部11月15日公布的《酒类流通管理办法(修订)(征求意见稿)》表示，为加强酒类流通管理，规范酒类流通秩序，我国酒类流通实行经营者备案登记制度和溯源制度。
   《征求意见稿》指出，酒类经营者应当在取得营业执照后六十日内，按属地管理原则，向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理首次备案登记，领取《酒类流通备案登记证》。商务主管部门应当完整准确地记录和保存酒类经营者的备案登记信息和登记材料，建立备案登记档案，定期向上级主管部门报送，并向社会公布。
   《征求意见稿》明确，酒类经营者(供货方)在批发酒类商品时应填制《酒类流通随附单》，详细记录酒类商品流通信息，不得重复使用、转借、代开、伪造、买卖和骗取《随附单》。《随附单》附随于酒类流通的全过程，单随货走，单货相符，实现酒类商品自出厂到销售终端全过程流通信息的可追溯性。

发改委降低国内成品油价格

    近日，国家发展改革委发出通知，决定自11月16日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低310元和300元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.23元和0.26元。
　　此次国内成品油价格调整，主要是按照现行国内成品油价格形成机制，根据近期国际市场油价变化情况决定的。9月11日国内成品油价格调整以来，国际市场原油价格震荡下行。受美国大选和全球经济复苏缓慢等因素影响，11月初，美国西德克萨斯轻质原油(WTI)和英国北海布伦特(Brent)原油期货价格分别跌至每桶85美元和105美元。截止11月14日，国内油价挂钩的国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格下跌超过4%，达到国内成品油价格调整的边界条件。据此，国家决定及时下调国内成品油价格。
　　通知要求，中石油、中石化、中海油三大公司要组织好成品油生产和调运，保持合理库存，加强综合协调和应急调度，保障成品油的市场稳定供应。各级价格主管部门要加大市场监督检查力度，严厉查处不执行国家价格政策的行为，维护正常市场秩序。

我国明年或实施统一脱硝电价政策

　　据悉，去年底，14个省份开始试点实行的火电电厂新建机组加装脱硝设施给予每度0.8分电价财政补贴政策，明年有望推广至全国。同时，有关部门明年可能在全国范围内对火电电厂旧机组脱硝改造给予每度1.1分的财政补贴。如上述举措落地，明年在全国范围内将不分区域按上述标准实施统一脱硝电价政策。
　　除实施统一脱硝电价政策外，有关部门还考虑降低火电厂排污费等成本支出，以两项措施并举加快推动火电脱硝进程。
　　年底前，环保部将继续同主要电力企业签订减排责任书，以此推动企业加快火电脱硝进程。明年各电企签订的重点火电脱硝改造项目将达1亿千瓦以上，远超去年的6800万千瓦。签订责任书企业范围可能将扩大至华润、神华、粤电等五大发电集团之外的电企。
　　另外，明年起，水泥行业有望成为继火电之后推进烟气脱硝重点领域。目前，新修订的《水泥工业大气污染物排放标准》已在征求意见，明年上半年有望正式发布，相关配套财税补贴政策将加速酝酿。
　　分析人士认为，大气、水和土壤污染防治已成为当前实施“美丽中国”战略重要任务。以主要行业脱硫脱硝为核心的大气污染防治有望成为“美丽中国”战略落地首要领域。

我国煤层气补贴方案已上报

　  据日前召开的2012第十二届国际煤层气研讨会上透露，未来煤层气补贴标准可能进一步提高。据国家安全生产监督管理总局信息研究院院长黄盛初透露，中央财政增加煤矿安全技术改造国债资金，由目前的每年30亿元增加到50亿元，煤层气抽采补贴由目前的每立方米0.2元，提高到每立方米0.6元。该方案已经上报到相关部门报批。
　　所谓煤层气又称煤矿瓦斯，主要以吸附、溶解或游离状态赋存于煤层及固岩中，属于非常规油气资源，是绿色清洁能源。
　　今年上半年，我国煤层气(煤矿瓦斯)抽采量为64.3亿立方米，同比增长22.8%。而根据煤层气开发利用“十二五”规划提出的目标，到2015年，煤层气产量将达300亿立方米。未来几年，煤层气开发利用方面的潜力巨大。
　　目前我国企业开发利用煤层气，中央财政每立方米补贴0.2元，2007年以来累计补贴7.2亿元。同时，地方对开发利用煤层气每立方米配套补贴0.1元。
　 “为进一步促进煤层气产业快速健康发展，今年4月份，国家发改委、财政部、国土部等单位组成3个调研组，分赴山西、辽宁、黑龙江、湖南等多地进行调研，广泛收集各方面对煤矿瓦斯治理和抽采利用政策的意见、建议。”
　　黄盛初表示，“十二五”期间，为加快相关产业发展进程，国家有望出台一系列扶持政策，包括对高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井加大安全投入的税收支持政策，完善煤炭生产安全费用使用范围，支持煤矿瓦斯利用项目，制定低浓度瓦斯和风排瓦斯利用鼓励政策，提高利用率等。
　　广发证券认为，随着煤层气开发进程加快，在煤层气上游勘探环节，勘探设备和勘探技术领先的油服公司将率先受益；在中游储运环节，管道资源和管道设备龙头企业将受益于煤层气产业的发展；在下游利用环节，煤层气发电企业也将获益颇丰。

工信部拟修订焦化业准入标准剑指产能过剩

　　据报道，为适应不断变化的宏观经济形势和节能减排、环境保护等要求，工信部11月15日发布通知，拟组织中国炼焦行业协会修订焦化行业准入条件。
　　据介绍，2008年发布的焦化行业准入条件已经不能适应行业发展的需要。近年来，由于产能过剩，独立焦企在“煤—焦—钢”的产业链中几乎没有话语权。由于对钢材需求的减少导致钢价下跌，钢厂为保护自身利润，纷纷下调焦炭采购价格，而煤矿又不愿意下调焦煤价格，导致焦企的利润空间被挤压得极为有限。
　　今年以来，焦化行业由盈利转为亏损。中国炼焦行业协会的数据显示，1至5月，重点统计的700多家炼焦企业主营业务实现利润总额同比大降86.2%，300余家亏损企业亏损额达64.54亿元，亏损面占44%。
　　业内人士表示，高库存和产能过剩仍将制约四季度焦炭价格的反弹，短期焦化企业的日子仍“不好过”。而准入条件的修订可能将强化准入管理，有助于改善行业产能过剩的局面。

工信部力挺广东发展绿色工业

　　近日，工信部与广东省政府在京签署《加快推进广东省工业绿色发展战略合作框架协议》。根据《框架协议》，工信部将支持广东推进包括新型工业化产业示范基地建设、循环经济发展、构建“两型”工业体系，以及实施节能环保技术产业化示范工程在内的多项推进工业绿色发展的举措。
　　据了解，双方此次合作的内容包括：工信部支持广东省依托重点工业园区建设新型工业化产业示范基地，加强发展规划指导；支持在资源综合利用、再制造、节能环保装备等领域创建一批新型工业化产业示范基地；支持广东省落实《广东省循环经济发展规划(2010-2020年)》，重点支持建设一批省级循环经济工业园、省市共建循环经济产业基地和省级循环经济试点单位。
　　工信部还将支持广东省加快构建“两型”工业体系，用更先进、更严格的资源节约和环境保护标准、技术等促进现有产业升级和先进生产能力建设；支持广东省发展节能环保产业，加强技术研发与产业化，推广新产品、新技术、新设备和新材料，实施一批技术产业化示范工程等等。

国家食药监局授权广东先行先试药品审评审批

    近日，国家食药监局批复同意了广东省先行先试药品审评审批机制的改革，同意与广东省共建药品审评机构，授权广东省食品药品监管局对行政区域内的新药技术转让、药品生产技术转让和部分跨省药品委托生产业务进行技术审评和行政审批。
　　按照此次国家食品药品监管局的批复，广东省先行先试药品审评审批机制改革主要安排在三个方面。首先，国家食品药品监管局将与广东省共建药品审评机构，充分利用广东省药品审评工作资源，为不断深入推进药品审评审批机制改革提供新鲜经验。其次，授权广东省组织新药技术转让和药品生产技术转让申请的技术审评和行政审批。上述授权将涵盖形式审查、研制现场核查、生产现场检查、注册检验、技术审评、行政审批等工作内容。第三，授权广东省审批受托方为广东省内企业的药品委托生产。国家食品药品监管局将除生物制品和中药注射剂之外的跨省药品委托生产授权给广东省审批。
　　广东省食品药品监管局主要负责人表示，将制定具体实施方案，报国家食品药品监管局批准后实施。今后在工作中，将加强对授权审评审批工作的管理，严格按有关规定进行审评审批，确保标准不降低、效率有提高。
　　未来3年，双方还将在共建工作机制和研究扶持政策、加强食品药品监管技术支撑体系建设、加强食品药品监管能力建设、推动食品医药产业转型升级和健康发展等方面开展合作，共同推进广东食品药品安全监管先行区建设任务落实。

广东推出2万亿交通发展规划

　　广东省交通运输厅近日正式印发《广东省综合交通运输体系发展“十二五”规划》，根据规划，广东省拟定“十二五”时期全省安排交通运输重点建设项目189项，总投资约19838亿元，其中“十二五”时期计划完成投资约10671亿元。
　　根据规划，广东省计划综合交通网里程将达到22.7万公里，综合运输通道主要骨架基本形成，形成一批服务高效的综合运输枢纽。其中城市轨道交通网将覆盖珠江三角洲9个地级市并延伸到清远市区。全省公路通车总里程达到5000公里。
　　广东计划将在现有12条出省高速公路的基础上，新建成7条出省高速公路，从而使广东出省高速通道增至19条。未来三年，广东每年还将新建5000公里左右的新农村公路。

山东五年内将培育100家国家级龙头企业

    山东省政府日前发布进一步扶持龙头企业发展深化农业产业化经营的意见，提出用5年时间，在10大优势主导产业中培育100家在国内具有行业领先地位的国家级龙头企业。
    山东省提出，将围绕建设现代农业产业体系，构建产业化经营“百龙领千强、千强带万家、万家连农户”的新格局，在农业生产经营体制机制创新方面取得新突破，提高农业组织化、规模化、标准化、集约化水平。为此，山东省将用5年时间，在10大优势主导产业中培育100家在国内具有行业领先地位的国家级龙头企业，扶持1000家骨干型省级龙头企业，发展10000家以“一村一品”和农民专业合作社为代表的各类农业产业化组织。

山东划分海洋功能区

　　据悉，作为全国首批获批实施的省级海洋功能区划，《山东省海洋功能区划(2011-2020年)》已于近日获得了国务院的正式批复。这也是全国首批获批实施的省级海洋功能区划。
　　根据这份《山东省海洋功能区划》，山东将海洋功能区划分为8个一级类海洋功能区。同时，将扩大海洋保护区面积，至2020年山东海洋保护区面积要占到11%以上。
　　山东最新获批的海洋功能区划分为：农渔业区、港口航运区、工业与城镇用海区、矿产与能源区、旅游娱乐区、海洋保护区、特殊利用区、保留区8个一级类海洋功能区。在空间范围上，沿海岸线，北起漳卫新河口，南至绣针河口，海岸线长3345公里；由陆向海，渤海及北黄海海域自海岸线向海延伸12海里，南黄海海域自领海基线向外延伸12海里，总面积47300平方公里。
　　同时，新版海洋功能区划要求，至2020年，实现以下主要目标：一是增强海域管理在宏观调控中的作用；二是改善海洋生态环境，扩大海洋保护区面积，海洋保护区面积占到11%以上；三是维持渔业用海基本稳定，加强水生生物资源养护，海水养殖用海功能区面积达到55万公顷；四是合理控制围填海规模，建设用围填海规模控制在34500公顷以内；五是保留海域后备空间资源，近岸海域保留区面积比例不低于10%，大陆自然岸线保有率不低于40%；六是开展海域海岸带整治修复，完成整治和修复海岸线长度不少于240公里。

河南将投入4650亿元建设生态省  

　　据悉，《河南省生态省建设规划纲要》日前通过了环保部组织的专家组论证，《纲要》提出，河南要通过20年的努力，在全省构建六大生态体系，近期将重点实施六大工程46类项目，总投资约4650亿元。
   《纲要》提出构建的六大生态体系是：绿色高效的生态经济体系、可持续利用的资源保障体系、全防全治的环境安全体系、山川秀美的自然生态体系、环境友好的生态人居体系、健康文明的生态文化体系。
   《纲要》还提出近期将重点实施生态产业、资源保障、环境保护、林业生态建设、生态城乡建设、生态人居六大工程共46类项目，总投资约4650亿元。
    河南的生态省建设分三个阶段：第一阶段从2011年至2015年，为全面建设阶段，将全面启动生态省建设；第二阶段从2016年至2020年，经济、社会与生态环境将基本步入协调发展轨道，生态省建设的主要目标和任务基本完成；第三阶段为2020年至2030年，经济社会与人口、资源、环境将得到协调发展，生态省建设主要目标和任务全面完成。

山西将对土地供应实行全程监管

 　 山西省国土资源厅近日发布通知称，今后将对土地供应总量、布局、结构、价格和开发利用情况实行全面监管，定期公布土地的批而未供、供而未用、低效用地等情况，发挥社会监督作用。山西省正处于转型发展期，随着人口的增长、经济社会的快速发展，各地对建设用地的需求持续增大，按照山西省委、省政府的战略部署，“十二五”期间山西省用地总量将达到150万亩以上，用地缺口在60万亩左右。
为此，山西省将实行“有保有控”的产业用地政策，优先安排保障性住房、环保、医疗卫生和现代服务业用地，合理安排重点能源、交通、水利等基础设施项目用地，支持战略性新兴产业和高技术、高附加值、低消耗、低排放的新产业、新工艺、新产品项目用地。同时，控制资源消耗高、环境危害大、产能过剩、土地利用强度低、投入产出效益差的项目用地。
山西省国土资源厅有关负责人介绍，“批而未供”的土地，指的是农用地转为建设用地的手续已经办理并获批，但迟迟没有供应出去的土地。“供而未用”的土地，即已经供应出去，但拿地单位迟迟没有动工的建设用地。这些情况会导致大量土地资源长年处于“晒太阳”状态，无法得到有效利用。

•企业动态•

中国“十二五”煤化工投资将达5000亿

　　中金公司日前发布一份新型煤化工报告，看好新型煤化工未来的投资。报告认为，随着示范项目的标杆效应逐渐显现、关键技术渐趋成熟，未来5年中国新型煤化工产业有望迎来真正的投资热潮。预期新型煤化工在“十二五”期间仍将延续“升级示范、总量控制”的政策路径，但示范项目总投资规模将达近5000亿元，较“十一五”大幅增加近4000亿元。
　　中金给出看好煤化工的具体理由包括：煤制天然气在“十二五”期间将成为常规气源的重要补充，由于国家对煤制天然气产业持审慎支持态度，煤化工产业“十二五”规划将有望推出15个新型煤化工示范项目，其中9个项目涉及煤制气。“近期中石化新粤浙管道成功取得发改委‘路条’，无疑是一大积极信号。”
　　中金公司指出，新型煤化工大发展下，化工工程龙头公司受益明显。其中，中国化学和东华科技在煤制气领域竞争优势明显，同时两公司在包括新型煤化工在内的各个化工领域均具有丰富的项目经验。给予“推荐”评级。

国家广电网络公司组建方案获批

    据接近广电总局人士日前证实，国家广电网络公司组建方案已于上月底获得国务院批准，国家广电网络公司将于今年年内正式挂牌成立，根据获批的组建方案，财政部将出资40亿元作为启动资金。此前国家广电总局曾提出由国家财政注资800亿元成立国网公司，但方案被否决。
    国家广电网络公司成立后，工信部将出台新修订的电信业务分类目录，国家广电网络公司将获得双向接入牌照，获准经营国内基础电信接入服务，此前国内电信服务和宽带接入市场被三大电信运营商垄断的局面将打破。
    有业内人士指出，尽管国家广电网络公司组建方案已经获批，将于近期正式挂牌成立，但从目前的情况看，国家广电网络公司目前还未将各省广电资产整合在一起，其发展道路将仍然曲折。
前述业内人士称，相对于缺乏资金实力的中西部地区省网，广电系统内已经上市或者积极筹备上市的歌华有线、华数传媒等公司也将是国网整合中绕不过去的坎。对于上市企业的资产整合，究竟是按照市值来评估，还是按照资产评估尚无定论。而这些公司是否将退市也是一个问号。这些公司未来的资产如果按照市场价格评估，对于国网来说将是巨大的挑战。
有观点认为，国家广电网络公司由于受制于体制、机制、资金等多方面问题，很难在未来与三大电信运营商的较量中获胜。

重庆能源集团将投资4亿元建风力发电场

    重庆市发展改革委日前披露，重庆能源集团将投资逾4亿元，在重庆万州建设装机容量为4.95万千瓦的蒲叶林风力发电场。
　　据了解，蒲叶林风电场拟设计安装25台风力发电机组，年发电量达2亿千瓦时以上。该工程已取得国家能源局备案文件、选址意见函等项目核准所需的支持性文件，重庆市发展改革委正在核准，预计2014年竣工投产。未来5年，重庆将提高风电等非水可再生能源发电量比重，2015年达到13%以上，到“十二五”末装机容量有望达到50万千瓦。

复星收购台湾维格饼家20%股权

    一直从事投资业务的复星集团将通过旗下子公司以3.6亿新台币(约合7700万元人民币)参股台湾维格饼家，获得20%股份。据了解，这是复星集团继投资Club Med、Folli Follie后在境外消费领域的又一次模式复制，也是陆资参股台湾食品业的首个投资案例。
　　维格饼家主营产品为凤梨酥，2012年1-10月，营业收入已超过10亿新台币，并且有望成为台湾第一家以凤梨酥为主打产品的上市公司。据悉，复星集团投资维格饼家后，将帮助维格进军内地市场，把台湾的“凤梨酥经验”复制到上海著名文化旅游景点。双方还将共同进行上海特色伴手礼的开发与销售等方面的业务。
　　在业内人士看来，维格饼家企业历史文化基础较好，但企业实力不如康师傅和统一可以独自开辟内地市场，因此作为二线品牌的维格饼家选择这种合作方式比较好，更有利于其打开内地市场，以及获得资金救助。

•外电参考•

欧盟宣布对中国陶瓷餐具课征临时关税

    欧盟委员会11月15日宣布，对从中国进口的陶瓷餐具和厨房用具课征临时关税。而另一方面，多个欧盟成员国此前对这一决定表示了反对。
　　在今年10月份举行的一次贸易会议上，欧盟27个成员国中的14个国家反对对中国陶瓷征收关税，在这种情况下，欧盟被迫重新考虑其方案。
　　根据欧盟的规定，其在进行相关调查的同时能够预征关税。另外，欧盟在关税决策方面仅能够咨询其成员国家，但是并非必须遵循成员国家的态度。
　　但是在正式关税的问题上，欧盟必须遵循多数成员国的投票。根据计划，针对中国陶瓷进口关税问题的投票将于明年5月15日进行。最终结果的有效期长达五年。

美联储会议纪要显示明年或出台额外资产购买计划

    11月14日公布的美国联邦储备委员会10月政策会议纪要显示，美联储决策者们认为第三轮量化宽松政策（QE3）正在提振金融市场，促进消费。一些美联储高层认为，在卖出短期国债、买入中长期国债的“扭转操作”年底到期后，明年或将有必要推出额外的资产购买计划，以促使就业市场出现显著改善。但也有参会者对美联储目前资产购买计划的效果和副作用表达了质疑和担忧。
    美联储6月份决定将“扭转操作”延期至今年年底，并在9月份推出了第三轮量化宽松政策，每月购买400亿美元机构抵押贷款支持证券(MBS)。
    按照计划，卖出短期国债、买入中长期国债的“扭转操作”将于12月份结束。伯南克此前曾表示，美联储将在12月的会议上对资产购买计划进行评估。一些美联储高层认为，为推动就业市场实现显著改善，有理由在“扭转操作”到期结束后于明年继续购买资产。
    会议纪要显示，大多数参会者认为第三轮量化宽松措施在压低长期利率方面是有效的，促进了消费和住房市场的复苏。不过，对于是否继续在明年推行资产购买计划，参会者们依旧存在分歧。一些美联储高层认为，明年美联储应继续购买债券，但会议纪要显示，“一些与会者质疑购债计划的效果，如果目前经济温和复苏的状况能够持续，是否还有必要继续购买”。
    旧金山联储银行总裁威廉姆斯日前表示，美联储可能继续购买债券至明年下半年，以促进美国失业率下降。他说：“美国就业市场距离出现明显好转尚需时日，失业率依然远远高于我们的任务，通胀率低于我们的目标，经济复苏面临严重威胁。我预计在今年年底之后仍需要继续买进担保证券和长期国债，可能会持续到明年下半年。”
    华尔街机构则预计，美联储将在2013年持续扭转操作，道明证券美国宏观策略师穆雷在报告中写道：“会议纪要凸显美联储的温和立场倾向，巩固了我们对美联储12月后将继续采取扭转操作的预期。”
    会议纪要还显示，美联储正在酝酿改变与市场的沟通方式。美联储讨论了是否应将低利率政策与失业率和通胀率数据挂钩，而不是目前所用的时间期限表述。
    美联储副主席耶伦等高层已公开支持这一策略。耶伦11月13日称，支持将美联储利率政策与通胀数据及就业目标等经济指标挂钩。她称，美联储会考虑更明确地说明是何种因素可以促使美联储退出极度宽松的货币政策。美联储正在研究一个新办法，在决定上调短期利率之前，明确发布对通胀率将上升到何种水平及失业率将下降到何种水平的预期。美联储还在研究其他调整沟通策略的方法，例如对每年发布四次的经济增长率、通货膨胀率及失业率预期进行进一步改良，方便市场可以更好地了解美联储政策走向。
    纪要还显示，美联储尚未发现就业市场的改善程度可令其退出一些刺激措施。美联储在经济评估中表示，美国经济正以温和速度扩张，但失业率依旧高企。参会者普遍同意，目前住房市场活动似乎正在复苏，但制约复苏速度加快的阻力仍然存在。他们担心美国财政前景的不确定性将令企业难以规划开支。

美国会建议加强中国在美投资审查

　　美国国会一顾问委员会当地时间11月14日发布报告，建议美国政府对中国向美投资加强审查力度，从而更好地保护美国的国家安全以及经济利益。
　　美中经济和安全审议委员会当天在这份报告中表示，如果中国国有及国有控股公司在美国投资的交易涉及获得美国业务控制权，应对此类交易进行强制性审查。
　　今年10月，美国众议院情报委员曾称，中国的华为和中兴两家通信公司从事的活动，可能会损害美国国家安全，建议监管机构应阻止其在美国的并购行为。

宝洁计划扩大裁员和股票回购规模

    全球最大日用品巨头宝洁公司11月15日表示，该公司现在计划额外削减其非制造业雇员2%至4%，这是继该公司先前宣布的10%裁员计划的进一步裁员计划。宝洁还表示将把股票回购规模从最初计划的40亿美元提高至60亿美元。
    该裁员计划和股票回购计划是宝洁公司改善企业结构和削减成本计划的一部分。
    在半年度分析师会议召开之际，宝洁公司还宣布维持了其当前季度和当前财年的销售额和盈利预期。

巴菲特上季度减持强生、宝洁   

    据悉，巴菲特旗下的伯克希尔哈撒韦公司11月14日披露第三季度持股情况显示，公司第三季度部分削减重仓的强生、卡夫食品和宝洁公司持股。小笔新投资有迪尔、Precision Castparts和Wabco Holdings，再次加仓IBM和富国银行，对包括CVS Caremark、Dollar General在内的部分相对较新持股清仓。　　
    上述持股情况可看出该季度对巴菲特和Todd Combs、Ted Weschler投资组合新任经理人来说是不平常的。上季度三位投资人出售股票数量超过买入股票数量。　　
    最近几个季度巴菲特不断减持强生、宝洁和卡夫。10月份时他曾透露，已将出售股票的部分收益转给Combs和Weschler，因为他们在管理伯克希尔资产发挥了更大的作用。　
  　截至第三季度末，伯克希尔美国股票投资总值753亿美元，相比前一季度743亿美元略升。　　
    与投资组合超过1亿美元的其它投资公司一样，巴菲特的伯克希尔也被要求在季度结束后的45天公布上季度持股情况，公众有机会一窥这位“奥马哈先知”的投资决策。不过巴菲特反复表示伯克希尔的持股变动并不全是自己做出的，10月份时甚至说“自己的投资组合非常有限”。　　
巴菲特负责Coke、富国银行、IBM等伯克希尔部分头寸较大的股票，其变动不如Combs和Weschler所挑选较小较新的股票频繁和剧烈。       
之前提交的监管文件显示第三季度伯克希尔买入股票支出约11.8亿美元，出售股票收入约31.8亿美元。

欧元区第三季度经济继续下滑

　　欧盟统计局11月15日发布的数据显示，与上季度相比，第三季度欧元区经济出现0.1%的下滑。同期欧盟经济则出现0.1%的小幅增长。第二季度欧元区和欧盟经济均萎缩0.2%。
　　若按同比口径计算，第三季度欧元区和欧盟经济分别出现0.6%与0.4%的负增长，而第二季度欧元区和欧盟经济增速分别为负0.4%和负0.3%。
　　最新数据说明欧元区经济出现短暂衰退。欧盟委员会秋季经济报告预测，今年欧元区和欧盟经济将分别出现0.4%和0.3%的萎缩，2013年将恢复正增长。

欧盟或放宽对西班牙财政要求

    欧盟委员会11月14日暗示，将允许西班牙达不到今明两年的财政目标。欧盟委员会负责经济事务的委员奥利•雷恩当日发表声明，欧盟未对西班牙设定今明两年的预算目标，“即使西班牙未能达到减赤目标，也无需制定更多紧缩措施”。分析人士认为，这是迄今为止欧盟委员会释放的最明显信号，暗示欧盟以财政紧缩应对欧债危机的立场有所软化。
    此前，国际货币基金组织(IMF)呼吁欧盟在财政整顿方面给予高负债成员国更大的灵活度，严苛的减赤目标将迫使这些国家在经济严重衰退的情况下大幅削减预算，从而对经济造成进一步损害。西班牙、葡萄牙等多个欧元区高负债成员国近日都发生了反对财政紧缩政策的大规模示威活动。
    雷恩表示，上述声明经欧盟委员会批准，但不应将其解读为针对全体欧元区成员国的政策转向，“欧盟委员会可能需要根据每个国家的不同情况作出不同决定”。
    欧盟委员会原本要求，西班牙今年将赤字占国内生产总值(GDP)之比由去年的11%降至6.3%，明年进一步降至4.5%。根据欧盟最新预测，西班牙今年的赤字水平将为该国GDP的8%，明年将为6%，该国经济在2014年前不会复苏。雷恩表示，西班牙在2014年将需要采取更多行动，届时必须将赤字占比降至欧盟要求的3%以下。
    IMF预计，西班牙2012年赤字占GDP比重将为7%，债务占GDP比重将达90.77%，并于2013年继续升至96.9%。

德国经济第三季度增速放缓

    据德国联邦统计局11月15日公布的统计报告，今年第三季度德国经济仅比前一季度微增0.2%。
　　数据显示，今年第一和第二季度，德国经济分别增长0.5%和0.3%。第三季度经济增速放缓表明，受欧洲其他国家经济衰退影响，德国经济逐渐缺乏增长活力。
　　统计局专家认为，与前一季度相比，第三季度经济增长的主要动力来自对外贸易。德国对外商品和服务出口明显多于进口，外贸保持顺差。此外，国内消费增加，房地产投资增多，但设备投资减少。
　　分析人士认为，今年第四季度德国经济前景将更为暗淡，德国经济在最后一个季度将滑向增长停滞。

德国央行认为房地产泡沫威胁金融稳定

    德国中央银行——德国联邦银行11月14日公布的金融稳定报告说，欧洲债务危机导致德国房地产市场火爆，而房地产过热有可能成为威胁本国金融系统稳定的新风险。
    德国《商报》当天报道说，与2009年同期相比，今年第二季度首都柏林的房地产价格上涨24%，汉堡上涨30%，慕尼黑上涨33%。
    德国央行专家认为，德国房地产市场火爆有两大原因，一方面欧洲央行实行低利率政策，欧元区现行主导利率仅为0.75%；另一方面来自南欧和北欧国家的富裕阶层认为，在欧债危机期间投资德国房地产比股票和国债更安全。
    德国安联保险公司财务总监齐默雷尔认为，目前德国房地产市场的发展有可能形成泡沫。他说：“这个泡沫不是由大投资商催发，而是由私人投资者担心通胀和欧元崩溃而大量购买房地产所致。”
    德国央行董事会成员安德雷亚斯•多姆伯莱特表示，虽然目前德国大城市房地产价格飙升尚未对金融稳定产生明显影响，但这一风险值得警惕。

加拿大经济面临新一轮下行压力

    据悉，加拿大经济正面临新一轮下行压力：一方面，全球大宗商品价格下降，经济不确定性增加，外部风险加大；另一方面，加国内财政收入下滑，家庭债务状况堪忧，房地产市场出现降温迹象。
    加拿大财政部长詹姆斯•弗莱厄蒂11月13日发布《经济和财政最新预测》时称，国际市场大宗商品价格下降导致加拿大企业利润和收入减少，政府税收收入降低。
未来五年，加政府财政收入预计将比预算目标减少72亿加元(约合72亿美元)。2012／13财年财政赤字预计将达到260亿加元(260亿美元)，比预算目标增加近50亿加元(50亿美元)。而政府一直致力实现的预算平衡预计到2016／17财年才能实现，较原定目标推迟了一年。
与此同时，加拿大家庭债务不断攀升，已引起政府和私人部门的关注。此外，作为加拿大经济另一重要领域，房地产业近期也呈现出放缓态势。

BP以天价40亿美元和解墨西哥湾漏油灾难

    BP（英国石油公司）11月15日宣布，就墨西哥湾漏油事件与美国司法部达成和解协议，BP将在5年内支付40亿美元罚金，另外还将在3年内向SEC支付5.25亿美元。
    自2010年6月以来，美国司法部已经对这起漏油事故展开了28个月的调查。
BP日前公布最新财报，第三季度净利润由去年同期的53亿美元降至18亿美元，降幅高达66%。

•研究探索•

林毅夫认为中国经济有潜力继续高速增长20年

    世界银行前高级副行长兼首席经济学家、北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫11月15日在香港表示，中国经济有潜力继续高速增长20年，年均增速有望保持8%的水平。
    林毅夫不认同“中国经济崩溃论”。他认为，中国经济高速增长的一大原因是发挥发展中国家后发优势，而中国现在后发优势有多大，可以从“人均收入”这一变量着手分析。
    林毅夫说，要实现这一目标，中国要做许多事，包括完成经济转型等，他对中国经济前景表示乐观。

渣打银行称中国未来一段时间无通胀之忧

    渣打银行11月14日发布研究报告称，中国的通胀形势已经见底并将开始蓄势回升，但今年年内通胀仍会保持温和，渣打并认为未来一段时间中国无“通胀之忧”。
　　这份研究报告说，10月份中国CPI同比增幅降至1.7%，表明当前通胀压力不大，且受蔬菜价格持续回落影响，食品类通胀从上月的3.3%回落到2.7%，非食品类通胀保持在大约2%。
　　渣打预计，2013年下半年前中国将无“通胀之忧”；不过，渣打也指出，由于基数效应反转和食品价格回升，通胀从11月起将可能见底反转，切随着猪肉价格持续回升等因素影响，CPI将有可能持续上行，预计到2013年下半年通胀问题将较为突出。
　　与此同时，渣打银行称，近期发布的数据显示，中国的发电量、重工业规模以上工业增加值以及新开工项目计划投资增速均有所回升，经济增长动能进一步提升。
　　此外，房地产市场显示出改善迹象。渣打认为，房地产市场有望在2013年上半年进一步恢复活力，而随着宏观经济企稳并显示出逐步复苏的迹象，渣打预期宏观政策将保持温和支持立场，在今年余下时间里保持适度、有针对性的刺激措施。

•社团工作•

我国钢铁行业亏损额增长41.5倍

  　11月14日，中国钢铁工业协会发布的钢铁行业运行情况显示，1—9月，大中型钢铁企业累计实现销售收入同比下降6.49%。亏损企业亏损额267.26亿元，同比增长41.5倍，亏损面达45%。钢铁行业亏损持续加剧。此外，钢铁行业固定资产投资增幅大幅回落，1—10月份，全国钢铁行业固定资产累计投资5410亿元，同比增长7.8%，增幅比上年同期回落10.7个百分点。
　　中国钢铁工业协会副会长王晓齐说，今年以来，随着国内经济增长放缓，钢材市场呈现供大于求的局面。一方面，过剩产能正在逐步释放，另一方面，钢材价格持续下跌，而铁矿石等原燃材料价格难以大幅下降，企业盈利空间受到挤压，整个钢铁行业生产经营形势仍然严峻。
　　中钢协的数据显示，1—9月，我国粗钢表观消费量为51027.61万吨，与去年同期相比，增幅回落9.73个百分点。
　　主要用钢行业中，铁路建设投资和房地产(新开工)开发投资均是负增长，机械、汽车、家电行业工业总产值(产品产量)弱增长或增幅较大回落，钢铁市场需求疲软态势没有大的转变。而钢材价格低位运行，原燃材料价格高位波动，使得企业盈利空间大幅压缩。
　　王晓齐说，9月7日，钢铁协会CSPI国内钢材综合价格指数曾跌破100点，是2009年6月以来的最低点。尽管9月下旬略有回升，但原燃材料价格也出现了快速反弹，钢铁企业继续面临高成本压力。
　　虽然今年国家采取了降低银行存款准备金率、增加贷款额度，并两次降低存贷款基准利率等加大对实体经济支持的措施，但受钢材价格大幅下跌，亏损增加等因素影响，钢铁企业资金仍然紧张。1—9月份大中型钢铁企业财务费用612.19亿元，同比增长29.18%。9月末资产负债率68.49%，同比上升2.02个百分点。银行借款同比增长12.23%；存贷资金占用比年初增长5.92%；应收账款同比增长18.68%，应付账款同比增长6.11%。钢铁企业普遍面临着资金紧张的困难局面，个别企业亏损额已经超过固定资产折旧，影响到了企业的正常经营。
　　对此，中钢协要求钢铁企业深入开展“对标挖潜”活动，进一步加强从原燃材料采购到生产、销售、物流、基建的全方位成本控制，尤其要降低采购成本。同时，积极进行产品结构调整，大力推进节能减排工作，促进钢铁工业结构优化、转型升级。
　　随着国家加大稳增长的措施力度，9月下旬以来钢材价格小幅回升，钢材市场已出现逐步好转的迹象。中钢协预计，第四季度钢铁市场需求将比前三季度有所回升，疲软态势会有所改观。

中国黄金需求第三季度下降8％

    根据世界黄金协会11月15日发布的《黄金需求趋势报告》，2012年第三季度，中国黄金需求量继续放缓，降至176．8吨，下降8％。
    报告显示，中国金饰需求继续下行，下降6％至123．8吨，以货币计算，价值为418亿人民币，下降9％，反映了较弱的季度平均价格水平。从金饰种类看，18Ｋ金饰需求下降最严重，24Ｋ金饰需求的下降相对温和。
    报告还显示，从中国黄金投资需求看，第三季度下降12％至53吨，价值179亿人民币，但比近五年同季度平均需求量仍高出19％，而随着金价在第三季度的最后几个星期里开始走强，投资需求也显示出复苏迹象。
    世界黄金协会远东区董事总经理郑良豪表示，节日礼赠旺季即将来临，因此，中国需求仍然极有可能在第四季度复苏。中国经济将持续增长，国内黄金需求在较长期内的前景有望改善。