据报道，广东省政协就“双转移”中劳动力转移提出调整建议，建议发达地区增加农民工入户指标，新生代农村劳动力纳入免费职业教育范畴，免费接受中职和技工教育。

　　8月21日，广东省政协举行广东省劳动力转移情况专题协商会，并将省政协对“双转移”的监督视察工作成果汇集为《关于“双转移”中劳动力转移重点政策调整的协商报告》（下称《报告》）。

　　2008年5月，广东开始实施“双转移”战略，推进珠三角地区相关产业加快向粤东、西、北地区转移，推进农村劳动力向城市和第二、第三产业转移。“双转移”是“产业转移”和“劳动力转移”的统称。

　　《报告》称，目前广东省农村剩余劳动力已转移近90%，个别地方转移率超过95%。农村劳动力基本实现转移。

　　《报告》数据显示，2008年至2012年6月底，广东省转移农村劳动力534.4万人，33.2万名异地务工人员入户城镇。粤东、西、北地区新增吸纳本省农村转移劳动力比重上升11.2个百分点，珠三角地区下降11.2个百分点。广东省农民工资性收入2011年为5854.7元，较2008年增幅达58.9%。粤东、西、北地区2011年GDP增速分别超出珠三角地区2.9、2.2和2.6个百分点。

　　在培训方面，截至今年6月底，广东省共有340.9万农村劳动力通过技能培训并取得职业技能资格证书。其中，岗前培训325.6万人，在岗培训15.3万人。

　　就广东省劳动力转移及培训面临的挑战，《报告》概括为五大问题，即广东省农村劳动力培训转移缺乏统筹协调机制、部分转移农村劳动力就业稳定性差、培训体系结构性矛盾突出、相关政策不够完善、基层培训专项补助资金不足。

　　针对这些问题，广东省政协对广东省劳动力转移的重点政策提出七个具体的调整建议，内容包括：

　　（一）完善农村劳动力技能提升的协调机制，做好顶层设计。对劳动力的培训政策、资金、统筹管理等确定部门责任，统一标准、统一划拨、统一申请程序，并对一些适应市场需求行业类证书，纳入全省职业资格证书统一管理。

　　（二）调整全省农村劳动力培训转移的相关规定。制定年度劳动力转移目标任务时，要充分考虑各地农村劳动力的现状，因地制宜。

　　（三）建立培训资金预拨款制度。切实解决劳动力培训财政补助“结余过多”和“补贴不足”并存的问题，增强资金使用的针对性和有效性。

　　（四）促进技能培训由岗前向在岗延伸。

　　（五）推动转移农村劳动力就业稳定。发达地区适当增加入户指标，欠发达地区进一步放宽农民工入户条件，对经培训转移在当地稳定就业三年以上的务工人员给与落户。

　　（六）将涉农培训纳入培训转移补贴范围。加快制定农业产业转型升级、结构优化的鉴定标准，对符合现代农业发展方向、有市场、有特色的纯农项目，纳入培训补贴范围。

　　（七）把广东省新生代农村劳动力纳入免费职业教育范畴。将广东省新生代中考和高考未能升学的农民子女，实施免费接受中职和技工教育政策，相当于将中职和技工学校教育纳入义务教育范围。

　　2012年4月中旬至5月上旬，广东省政协的监督组和视察团，以劳动力转移为重点，采取汇报座谈、突访、暗访、问卷调查等形式，对粤东、西、北地区15个市进行调研，并委托华南师范大学劳动经济研究所就广东省农村劳动力转移作专项评估分析。