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据悉，在近日召开的中央企业强化基础管理工作现场会上，国资委副主任邵宁指出，在经济扩张时期，成本高低对企业来说，是赚多赚少的问题；而在紧缩时期，成本因素对一个企业生存发展的作用影响日益凸显，对一些企业而言更是关系到生死的问题。面对当前国内外严峻的经济形势，中央企业必须高度重视降低成本工作，不断开源节流、降本增效。
对于2012年的形势，国资委的判断是，世界三大经济体处于不景气状态，欧债危机仍在蔓延扩大，国际市场需求不断萎缩，全球经济将进入一个较长时间的低迷期；国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然很突出，经济增长下行压力不断加大，各种潜在风险和矛盾不断增多。
因此，中央企业要充分认识当前形势的严峻性和紧迫性，抓紧作好3-5年渡难关、过寒冬的准备。
同时，社会舆论对中央企业的批评也不少，花钱“大手大脚，不计成本”。6月初，审计署公布了15家中央企业2010年度财务审计报告，指出一些中央企业存在“招投标规定暗箱操作，滥发工资、资金、福利”等问题，也令板儿砖纷至沓来。国资委随后表态“欢迎社会监督，共建阳光央企”。
在此背景下，国资委要求央企“必须眼睛向内，将工作重点放在基础管理上，开源节流、降本增效，向管理要效益”。邵宁说，目前，绝大多数中央企业已经完成了管理提升活动的动员启动、学习提高环节，即将进入自我诊断、找准问题的环节。企业要敢于碰硬，要勇于出实招。要发动群众查找问题，让广大群众提出建议，把管理提升工作落实在坚实的群众基础上。
工信部将从五方面推进中小企业科技创新
工业和信息化部部长苗圩6月22日在成都透露，我国将进一步采取有效措施，大力推进中小企业科技创新，不断提高中小企业整体素质和抗风险的能力，促进中小企业，特别是小型、微型企业实现创新发展。
一是着力提升中小企业的创新能力，继续实施中小企业创新能力建设计划，加快完善相关的政策，引导和支持创新的要素向中小企业集聚，建立产学研相结合的创新型体系。
二是着力推进中小企业的结构调整。应用先进的技术、新工艺、新材料和新装备改造提升传统产业、培养战略性产业。加快技术和产品的升级换代，提高先进技术的比重和品牌的创造能力，支持高成长性中小企业做大做强。
三是着力推进技术成果的转移扩散和应用。进一步实施中小企业信息化推进工程，加快信息技术在中小企业研发和制造管理等方面的普及和推广深化应用。
四是加快对中小企业的创新服务，实施中小企业知识产权推进战略，不断提高知识产权的应用、保护和管理水平，发挥政策引导和政策机制的调动作用，健全和完善为中小企业服务体系。
五是着力加强中小企业领域的国际交流与合作。苗圩介绍说，目前，中国已经与美国、德国、瑞典、韩国、日本等12个国家签订了中小企业双边合作协定，推进中小企业的交流与合作。
我国拟建第三方证券期货调解机制
据悉，针对中小投资者提起证券民事赔偿时出现的受理难起诉难审理难等问题，中国证监会有关负责人近日表示，证监会正在探索建立适合我国证券市场特点的第三方公益性证券期货专业调解机制。
据介绍，证券专业调解具有专业性强、权威性高、便捷高效、成本低的特点，有利于及时化解矛盾纠纷，这种方式已经成为当今世界主要金融市场纠纷解决机制的发展潮流之一。目前，证监会对相关的制度性方案正在完善，试点的可行性正在研究。积极稳妥推进该项工作，可有效推动投资者司法救济机制的建立并深化投资者保护工作。
这位负责人坦言，目前司法救济渠道不畅通是客观事实，立法机关、司法机关、证监会、学术界都做了很多努力。在法律层面，证监会正积极推动制定证券侵权民事赔偿司法解释，密切跟进民事诉讼法修改进程，研究证券期货领域的公益诉讼制度，协调有关机构不断拓展投资者合法权益保护领域。
至于对上市公司信息披露不及时不透明的处罚能否引入司法程序，让受害股民能够通过集体诉讼维护自身权益？这位负责人表示，一方面，证监会已建立了较为成熟的上市公司信息披露监管体系，加大了对信息披露违法违规行为打击力度,对于许多中小投资者抱怨看不懂上市公司的业绩报告问题，证监会正在研究督促上市公司提供详简两种财务报告，提请投资者重点关注每股盈利、每股净资产等这些最关键的指标。
另一方面，证监会系统及有关单位正在积极研究公益诉讼制度，不断拓展投资者受侵害权益的救济渠道，加强投资者权益保护。监管部门也注意到了国外的集体诉讼司法实践，该做法有利有弊，但如何与中国的实际做法相适应，可能还需要认真探讨和论证。
证监会正探讨长期资金入市税收减免措施
中国证监会投资者保护局近日发布的《近期投资者关注热点50问》透露，目前，证监会正在与有关部门探讨养老金等长期资金入市税收减免等方面的措施。但养老金入市并不代表百分之百全投股票，不同的组合、不同的基金，投资要求也不相同，投资方向还包括国债、金融债、企业债等在内的债市，还包括银行理财产品、组合存款、现金等等。
有投资者问，对上市公司信息披露不及时、不透明的处罚能否引入司法程序，同时让受害股民可以集体诉讼，降低诉讼门槛？投保局表示，在完善落实有关监管政策措施的同时，证监会还将持续保持打击的高压态势，进一步加大对信息披露违法违规行为的打击力度。对误导投资者、欺骗投资者的行为严肃处理，尤其是要通过对案件的查处，充分发挥警示作用和惩戒效应。
监管部门也注意到，许多中小投资者抱怨看不懂上市公司的业绩报告，有的内容也过于繁杂。证监会正在研究督促上市公司提供详简两种财务报告，也提请投资者重点关注每股盈利、每股净资产等这些最关键的指标，随时了解市盈率、市净率、股本回报率、资产回报率等动态变化的指标。投资者如果发现上市公司存在信息披露不规范问题，希望及时向交易所及监管部门反映。
另外，证监会系统及有关单位正在积极研究公益诉讼制度，不断拓展投资者受侵害权益的救济渠道，加强投资者权益保护。监管部门也注意到了国外的集体诉讼司法实践，有利有弊，如何与中国的实际做法相适应，还需要认真探讨和论证。
有投资者问，能否严管或取消电视台的证券分析和推荐节目？投保局表示，现行法律法规没有禁止各级电视台举办证券节目。目前，全国主要卫星电视证券节目已基本进入正轨，个别地方电视台节目中可能还存在某些不规范的情况。为进一步规范广播电视证券节目，证监会与广电部门将继续采取以下严管措施：一是建立电视证券节目的制度规范；二是加强跟踪监控，及时叫停违规电视证券节目；三是严格规范推荐个股行为，从机制上遏制“抢帽子交易”；四是鼓励证券公司和证券投资咨询机构主动合规参与广播电视证券栏目。
投保局提醒投资者，应慎重对待“股吧”传闻，“股吧”里无价值的信息多，往往是信息操纵的场所之一，可能诱导散户进入圈套。
保险业民资持股20%上限取消
保监会近日发布《关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，积极支持符合条件的民营资本，通过发起设立、受让股权、认购新股等多种方式投资保险公司，促进保险公司的资本多元化和股权多样化。对于符合条件的民营股东，在坚持战略投资、优化治理结构、避免同业竞争、维护稳健发展的原则下，单一持股比例可以适当放宽至20%以上。
早在2010年，保监会就规定，保险公司单个股东（包括关联方）出资或者持股比例不得超过保险公司注册资本的20%，并对股东的出资能力、盈利能力和信誉提出了较高的条件。“而此次对民营资本网开一面，在于引导民间投资健康发展，让此类资金在社会上有更多的渠道选择。”分析人士认为。
《意见》指出，引导民间资本投资养老、健康、责任、汽车、农业和信用等专业保险公司以及设立各类保险专业中介机构，可参与相互保险组织、自保公司等试点，丰富市场主体组织形式。
此外，《意见》还鼓励民间资本积极参与保险行业基础建设，如支持民营IT企业加大与保险机构和保险监管部门的合作力度，参与行业信息化建设；引导民间资本投资行业基础教育，与各类大专院校和科研机构建立长效合作机制；鼓励民营企业为行业提供数据维护、软件开发、翻译、咨询等专业化的外包服务。
保监会要求堵截寿险诈骗漏洞
保监会近日发布通知，要求各公司要严格执行收付费管理规定，确保收付费对象与保险合同载明的信息一致。
保监会近期发现个别保险代理机构营销人员采取代客户办理退保和保单质押贷款等方式进行诈骗，非法骗取保险公司资金。而保险公司在收付费环节没有采取有效措施识别客户身份，错将保费计入他人保单名下，没有将退保金及保单质押贷款发放给投保人本人，最终导致案件发生。
保监会表示，保险公司要加强内部风险管理，定期梳理业务操作流程，查找存在的漏洞，制定完善的业务操作流程并严格执行，采取有效措施识别客户身份，通过银行等资金支付系统转账收付费应当对投保人、被保险人或受益人的账户信息进行核对。
此外，保监会明确指出，各保险公司在与保险中介机构签订代理合同中应约定有关禁止代理机构误导宣传的条款，明确界定代理机构的责任，定期对代理机构服务质量进行评估，防止出现销售误导行为；不断完善佣金管理制度，合理厘定佣金率水平，防止产生营销员利用佣金管理漏洞进行套利的行为。
国土部规定自然保护区范围禁止社会资金勘矿
中国政府网6月22日发布《国务院办公厅关于转发国土资源部等部门找矿突破战略行动纲要(2011—2020年)的通知》，通知要求各地区、各有关部门切实加强对找矿突破战略行动的组织领导，国土资源部要组织专门工作力量，确保找矿突破战略行动任务的全面实现。
《纲要》的总体目标是，用8-10年时间，实现主要含油气盆地、重要矿产资源整装勘查区、老矿山深部和外围的找矿突破，以及重点成矿区带找矿远景区的找矿发现，形成一批重要矿产资源战略接续区，建立重要矿产资源储备体系。结合国家主体功能区规划、区域产业布局和重大基础设施建设，推进矿产资源产业向西部地区转移、向海域拓展，推进矿产资源节约集约利用，推进矿产勘查开发体制机制改革，促进资源与环境协调发展和矿产资源可持续利用，为经济平稳较快发展提供资源保障和产业支撑。
《纲要》强调，要充分发挥市场机制作用，完善矿业权市场和勘查服务市场，坚持“谁投资、谁受益”的原则，切实保护矿业权人的合法权益。严格执行国家生态环境保护规定，矿产资源勘查活动涉及自然保护区、重点国有林区和西部省(区、市)直管国有林区的，禁止社会资金进行商业性勘查，原则上只安排中央财政出资的、国家紧缺矿种资源的基础地质调查和矿产远景调查等公益性工作，勘查区要避开自然保护区的核心区和缓冲区。
水利发展“十二五”规划发布
水利部日前披露，《水利发展规划(2011-2015年)》(以下简称《规划》)已经国务院批复，国家发展改革委、水利部、住房和城乡建设部以发改农经[2012]1618号文联合印发。
《规划》确定“十二五”期间水利发展的主要目标为：到2015年，基本建成大江大河综合防洪减灾体系，基本完成重点中小河流重要河段治理，全面完成水库除险加固任务，基本建立山洪地质灾害重点防治区监测预报预警体系；全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题，水利工程新增年供水能力400亿立方米，新增农田有效灌溉面积4000万亩；全国用水总量力争控制在6350亿立方米以内，单位工业增加值用水量比2010年下降30%以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.53以上，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到60%以上；新增水土流失综合治理面积25万平方公里，初步改善生态环境脆弱地区及重点河湖的生态环境用水状况；建立和完善国家水权制度，基本健全水利工程良性运行与管护机制，初步建成有利于水利科学发展的制度体系。
《规划》确定“十二五”期间水利建设主要任务为：一是突出加强农田水利建设。加强大中型灌区续建配套节水改造、大型灌溉排水泵站更新改造和小型农田水利建设，增加农田有效灌溉面积，强化农业节水。二是着力加强防洪薄弱环节建设。继续推进大江大河大湖治理，加快中小河流治理和病险水库除险加固，强化山洪地质灾害防御和防洪非工程措施。三是大力提高城乡供水保障能力。加强水资源配置和重点水源工程建设，增强城镇供水保障能力，加快农村饮水安全工程建设，开发利用非常规水源。四是加快构建水生态安全保障体系。加强饮用水水源地、地下水保护与河湖生态修复，优化和完善水文水资源监测站网，加大重点地区水土流失治理，有序发展小水电，加快水利血防工程建设。
《规划》确定“十二五”期间水利改革管理主要任务为：一是创新水利科学发展的体制机制。推进水资源管理、流域综合管理、水利投融资等体制改革，积极推进水价改革，建立水生态补偿机制。二是加强依法治水管水。实行最严格的水资源管理制度，加强河湖和水土流失监督管理，加强水利防灾减灾管理，健全水法规和水利规划体系。三是推进水利科技创新。健全和完善水利科技创新体系，深入开展重大水利科技问题研究，加强成果推广与普及，推进信息化建设，加快人才队伍建设，加强国际科技合作与交流。
《规划》强调，加快水利改革发展，是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务。“十二五”时期，水利建设任务重、规划投资强度大、管理要求高、改革难度大，各地区、各有关部门要进一步深化认识，细化措施，实化工作，采取有力措施，保障规划顺利实施。
上交所将推动四个市场共同发展
上海证券交易所总经理张育军日前表示，上交所要建设世界一流的交易所，并提出了四个市场共同发展的构想。这四个市场分别是股票市场、债券市场、财富管理市场和衍生品市场。
对于股票市场，张育军认为要通过调整上市公司结构，建立一个多层次的蓝筹股市场。“中国的股票市场要通过调整上市公司结构，进一步提高上市公司质量来实现资源的优化配置。”
今年5月，上交所正式公布了《中小企业私募债券业务试点办法》和相关业务指引。“以社会信用为基础的债券市场是上交所发展的重点。”张育军说，“债券市场是直接融资的重要工具。债券市场今年会发展更快。希望在五年之后能排在全球前五名。”
对于财富管理市场，张育军认为应当大力发展。“交易所最主要的工具就是做基金的指数化买卖，目标是为居民财富增长后的财富管理需求服务，指数化是一个标准化的产品，它可以避免道德风险，以及过高的交易费用等。这个市场潜力巨大。”
此外，上交所目前正在研究开发衍生品市场。张育军认为，衍生品是风险管理工具，衍生品市场的发展最根本要求就是它要服务实体经济。“我们现在也在研究一些品种，比如说基于上证50指数的期货期权等，主要是起到风险对冲的作用，和融资并没有直接的联系。”
河南力争全年企业债券融资突破100亿元
据日前召开的河南省企业债券融资和监管工作会议披露，今年河南省将采取多项措施进一步加快推进企业债券融资，力争全年企业债券融资突破100亿元，同时，中小企业集合债券融资还将获得财政补贴。
2011年，河南省全年发行企业债券7只，融资规模达到79.9亿元，有力地推动了重大项目建设，直接拉动社会投资260亿元，取得了较好的经济效益和社会效益。今年截至目前，河南省已获发展改革委核准发行5只企业债券，募集了61亿元建设资金。
据介绍，由于原来基础较差，河南省企业债券的发行量与发达省份相比仍有不小差距，从数量上来看，江苏、辽宁、浙江分别以26只、11只、10只位居前三，河南省今年到目前为止只有5只。省会郑州市可以发债的城投公司有4个，却仅有新区城投公司刚刚实现了发债融资；到目前为止，河南省副中心城市洛阳市还没有１只城投债实现发行。
据了解，今年河南省确定的目标是全年企业债券融资突破100亿元，年内再上报企业债券80亿元。河南省还对外公布了115家有望近期启动发债程序的企业名单，覆盖全省18个省辖市，涉及基础设施、食品、机械、电子、汽车等多个行业。
此外，今后河南省还将重点支持中小企业集合债券融资，省财政将按不超过实际发行金额的0.1%给予发行费补贴，存续期内由省、市级财政给予1%的财政贴息；对中小企业发债提供担保、增信服务的担保公司，按不超过实际担保发行金额的0.1%给予奖励；提供再担保服务的担保公司，按不超过实际再担保额的0.05%给予奖励。
浙江力推现代服务业企业上市
据了解，浙江将对现代服务业、现代农业、工业龙头骨干企业的拟上市资源进行重点挖掘，特别针对金融业上市薄弱环节，推动符合条件的地方法人银行上市，实现证券期货上市公司零的突破，打造“浙江金融板块”。
浙江省金融办副主任包纯田称，浙江上市公司存在规模偏小，产业及区域布局不平衡等特点，特别是，第三产业尤其是金融服务业上市公司较少。
浙江省发改委副主任黄勇在会议中谈到，浙江历来重视现代服务业的发展，把尽力满足现代服务业企业的融资需求作为政策的一个重要着力点。
安徽“十二五”拟重点打造五大主导产业
安徽省经信委近日出台的《关于培育壮大安徽省工业主导产业的指导意见》提出，为进一步发展实体经济，“十二五”期间，这个省将集中力量培育壮大具有核心竞争力的五大主导产业。到2015年，力争实施技术改造项目总投资5200亿元以上，工业总产值达到4.8万亿元。
根据该《意见》，未来几年，安徽将大力发展汽车和装备制造、材料及新材料、食品药品、电子信息和纺织服装等五大工业主导产业。
“十二五”期间，安徽将重点发展汽车和装备制造业，充分发挥自主品牌汽车优势，积极推动企业间联合重组，着力形成进入国家产业布局的大型汽车企业集团，培育6至8个汽车零部件产业集群。同时重点发展工程机械、电工电器、重型矿山机械、石化通用机械、机床工具、农业机械等六大行业，做强做大六大装备制造业基地。
在产业布局上，安徽省要求坚持首位发展、错位发展和避免雷同的原则，突出“一市一主业”的发展方向，以龙头企业为主体，以重大项目为抓手，打造各市具有综合竞争力的首位产业。
山西重大环境问题将实行约谈制
山西近日出台重大环境问题约谈规定(试行)，今后如辖区和单位发生重大环境问题，山西省环保厅将组织相关政府、企业负责人进行约谈，并督促相关整改措施的落实。
据山西省环保厅介绍，今后如涉及六类环境问题，相关政府和企业负责人将被约谈。即出现或可能出现重大环境问题、重大环境安全和环境污染隐患；被挂牌督办、限批、限期整改的，或被中央、省级新闻媒体关注、曝光的；流域、区域等各项环保规划或污染减排限期治理计划中的重点治理项目进展缓慢、存在问题突出的；违法建设问题或环保设施运行管理等方面问题突出的；发生重大环境纠纷、重大环境信访事项、久拖不决造成或可能造成不良社会影响的；其他有必要约谈事项发生的。
按照规定，被约谈人必须按照规定参加约谈，不得委托他人。无故不参加约谈或者不认真整改的，通报批评，并按规定追究责任。被约谈人必须按照《约谈限期整改通知书》的要求进行整改，不整改、逾期不能完成整改或者整改不合格的，依法追究其责任。
约谈事项纳入山西相关市、县(市、区)人民政府目标责任年度考核内容。
中国决定终止对原产俄罗斯的取向性硅电钢的反倾销复审调查
中国商务部6月21日发布2012年第34号公告，决定自公告发布之日起终止对原产俄罗斯的取向性硅电钢的反倾销复审调查。
根据《中华人民共和国反倾销条例》及《倾销及倾销幅度期中复审暂行规则》的规定，2011年6月27日商务部发布年度第37号公告，决定对原产于俄罗斯新利佩茨克钢铁股份无限公司和维兹钢铁有限责任公司的取向性硅电钢（以下简称被调查产品）所适用的反倾销措施进行倾销及倾销幅度的期中复审。
2012年6月4日，本案申请人武汉钢铁（集团）公司、宝钢集团有限公司向商务部提出撤销其期中复审调查申请并请求商务部终止调查。根据有关法律法规，商务部决定自本公告发布之日起终止对被调查产品所适用的反倾销措施的倾销及倾销幅度期中复审调查。
•企业动态•
中国电信八大基地将独立
近日，消息人士称，中国电信的八大业务基地将会陆续开启独立的公司化运作，力求最终实现分批上市。而在独立化的过程中，部分经营不善的基地或将关闭或合并。
据了解，中国电信自2009年陆续在各地成立了八大基地。它们分别是浙江的阅读基地和协同通信基地、江苏无锡的物联网基地和爱游戏基地、广东的爱音乐基地、上海的视讯基地、四川成都的天翼空间基地、福建厦门的动漫基地。经过3年的运营，八大基地的发展情况不一。
据中国电信创新业务事业部总经理肖金学透露，位于广东的音乐基地预计到今年年底访问数据突破一亿人次，而位于上海的也获得了招商集团旗下天正投资的1.02亿元投资，天翼阅读基地预计今年的信息费收入将超1.5亿元。但天翼空间、动漫基地等发展的速度则相对较慢。
据了解，根据中国电信的安排，未来这些基地的运作都将通过引入外部资金的形式走向完全的市场化，但同时命运和前途也将完全交由市场决定。
绿城中国33.7亿向融创中国出售9个地产项目
6月22日，绿城中国和融创中国均发布交易公告，绿城中国旗下绿城房地产将与融创中国全资附属公司融创置地成立合资公司，共向绿城房地产收购9项物业。
绿城中国将出售包括上海、苏州、常州、无锡、天津等地共8个地产项目给融创中国。合营公司成立后，融创置地会再向绿城房地产收购另一项上海物业50%权益。
本次交易涉及资金约为33.72亿元人民币，代价相等于绿城房地产在九间公司的股权总金额67.44亿元的50%，当中，包括绿城房地产对上述公司注资22.57亿元、未偿还股东贷款28.36亿元及利息等。因此，在完成尽职审查后，代价或会调整。
据悉，本次交易，融创中国将以人民币现金支付。
开滦加拿大盖森项目获得当地政府许可
据报道，开滦加拿大盖森项目近日获得加拿大不列颠哥伦比亚(BC)省政府许可，这标志着开滦境外资源开发迈出了坚实一步，盖森项目将全面转入开工建设阶段。
据介绍，加拿大盖森煤田位于加拿大不列颠哥伦比亚省东北部，属太平河(Peace River)煤田，总资源量为20亿吨，煤种以主焦煤为主，少量为肥煤和焦煤，均为优良煤种和国内紧缺煤种，有着较好的经济效益，具有较高的投资价值。
据悉，2008年9月，开滦股份、北京首钢、德华公司共同在加拿大温哥华成立加拿大开滦德华矿业公司。
近年来，开滦大力实施“走出去”战略，在积极开发省外煤炭资源的同时，积极挺进加拿大进行煤炭资源开发，以获得国外优质炼焦煤资源，增加资源战略储备。
拉手网撤销纳斯达克上市计划
中国电子商务公司拉手网(LaShou Group Inc.)近日称，向美国证券交易委员会递交了文件，宣布撤销其在纳斯达克(Nasdaq)上市的计划。
拉手网副总裁牛丽华称，现阶段拉手网将把主要精力投入到公司内部精细化运营管理中。
拉手网去年10月份申请在纳斯达克市场上市，计划发行536万份美国存托股票(American Depositary Shares)。
此前，受累于美国资本市场的疲软和欧洲债务危机，已经有迅雷(Xunlei)、神州租车(China Auto Rental)等公司撤销了IPO申请。
•外电参考•
美国对中国合成橡胶树脂发起337调查
美国国际贸易委员会近日对中国内地及香港特区多家企业生产的合成橡胶树脂等产品发起“337调查”，以确定它们是否存在侵犯知识产权行为。
美国国际贸易委员会发表声明说，涉案产品主要是合成橡胶树脂，包括轮胎制造中的增粘剂。这项调查共涉及11家企业和个人，其中绝大部分具有中资背景。
所谓“337调查”最早得名于《1930年美国关税法》第337条款，后经历数次重大修订。根据该条款，美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的申诉，此外也开展涉及盗用商业秘密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。
根据有关程序，美国国际贸易委员会在启动“337调查”后，必须在45日内确定终裁的目标时间，并尽快完成调查，通常案件需要在一年内作出裁决。如果涉案企业被裁定违反了第337条款，美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止进口令，这意味着涉案产品将彻底丧失进入美国市场的资格。
欧洲四国首脑同意1300亿欧元刺激经济增长计划
德国、法国、意大利和西班牙四国首脑6月22日在罗马举行会议，同意用总额达1300亿欧元的一揽子计划刺激经济增长。
意大利总理蒙蒂、德国总理默克尔、法国总统奥朗德和西班牙首相拉霍伊出席了会议。
蒙蒂在会后举行的联合发布会上说，“我们认为，到现在为止，（欧盟）已经采取的措施不足以保证经济增长和欧元区稳定，也无法让欧洲民众对一体化有长远预期”，“我们希望欧洲采取刺激经济增长的一揽子计划，拿出整个欧洲生产总值的1%，也就是1300亿欧元”。
默克尔表示支持经济刺激计划，同时呼吁采取更多行动以降低失业率和稳定欧元。“我们将为欧元尽一切努力，我们已准备好为让欧元重新成为稳定货币而战斗，”默克尔说，“稳定是我们共同的目标。经济增长和增加就业——尤其是增加青年人口就业至关重要。”
蒙蒂说，此次在欧洲峰会前举行的四国首脑会议旨在讨论如何刺激经济增长、降低西班牙和意大利政府债务以及保持欧元稳定。
而外界普遍认为，峰会的举行主要为了消除欧元区四大经济体之间的分歧，统一四国在6月28日欧盟峰会上的意见。上述一揽子计划将提交到欧盟峰会上讨论。
欧央行放宽金融机构合格抵押品限制
欧洲央行6月22日宣布，将放宽向该行申请贷款的合格抵押品限制，旨在进一步降低欧洲银行业、尤其是深陷债务危机的高负债国银行业的融资难度。根据欧央行新规，信用评级达BBB(-)的特定证券均可作为抵押品；而该行此前规定，接受的抵押品最低评级至少需为A-。
欧央行表示，该行管理委员会已决定降低合格抵押品评级门槛，同时还修改了特定资产支持型证券的适用要求。部分由汽车、个人或商业地产支持的资产将成为合格抵押品，具体取决于这些资产的评级。
据报道，欧央行新规中的BBB评级实际上分别相当于三大评级机构中穆迪的Baa3级、标准普尔与惠誉的BBB-级。换言之，欧央行接受的合格抵押品评级门槛BBB级仅比市场公认的垃圾级高一级。
欧央行公布上述决定后，德国央行立刻对此作法表示批评。德国央行发言人迈克尔•贝斯特称：“我们对欧央行的新规持反对态度，我们不会接受也不必接受。”
分析人士认为，德国央行上述立场与该国针对欧央行在应对欧债危机中行动的一贯态度一脉相承，凸显了德国与欧央行在此方面的分歧。花旗集团驻伦敦首席欧元区经济学家于尔根•米歇尔斯认为，德国央行的表态是一个明显信号，表明该行反对任何进一步增加欧元系统资产负债表风险的行为。
早在欧央行2月份推出第二轮长期再融资操作(LTRO)时，德国央行行长魏德曼就公开致信欧央行行长德拉吉，警告欧央行此举将带来越来越高的风险，尤其对德国可能因此付出的代价表示担心。据欧央行数据，在两轮LTRO操作后，目前该行资产负债表总值已超过3万亿欧元。
不过，国际货币基金组织（IMF）认为欧央行仍存在政策空间，呼吁该行为应对欧债危机采取更多激进的“创造性货币政策”，其中包括降息、增加LTRO操作、重启购买债券等。IMF总裁拉加德在21日欧元区财长会后表示：“如有必要，欧央行应采取非传统措施，如重启债券购买项目、推出新一轮长期再融资操作或某种形式的量化宽松政策。”
IMF还表示，西班牙等孱弱的欧元区高负债成员国银行业应进行资本重组，获得欧元区救助基金欧洲金融稳定工具（EFSF）和欧洲稳定机制（ESM）的支持。IMF还敦促欧元区采取切实行动推动欧盟银行业联盟和进一步财政融合取得进展。
穆迪下调全球15家大银行信用等级
国际信用评级机构穆迪投资者服务公司6月22日宣布下调全球范围内15家大银行的信用等级，其中包括摩根士丹利、高盛集团等美国5家大银行、9家欧洲银行以及加拿大皇家银行。其中9家银行评级展望为负面。
摩根士丹利银行、花旗银行、高盛集团和摩根大通银行的长期债券评级被下调两级，美国银行被下调一级。9家欧洲银行包括巴克莱银行、汇丰银行、苏格兰皇家银行、德意志银行、瑞士联合银行、瑞士信贷、法国巴黎银行、兴业银行和法国农业信贷银行。其中瑞士第二大银行瑞士信贷下调幅度最大，为三级。
穆迪表示，上述多家银行对欧元区债务危机以及较疲弱的欧洲国家拥有不同程度的敞口。穆迪全球银行主管格雷格•鲍尔在声明中说，被调降的所有银行都对资本市场活动的波动性和巨额亏损风险有巨大敞口。穆迪认为，这15家银行的长期盈利和增长能力正在萎缩。
日本公布2012年贸易白皮书
日本经济产业省6月22日公布2012年版贸易白皮书，指出日本应通过自由贸易协定等加强与世界经济的联系，从而克服高龄少子化等结构性因素对日本经济增长的制约。
2011年日本贸易收支自1963年以来首次出现赤字。白皮书分析说，受东日本大地震、泰国洪水、日元升值、能源进口价格上升、世界经济减速等多重因素冲击，去年日本企业整体收益出现恶化，贸易环境处于“历史性的严峻局面”。另一方面，进入二十一世纪以来，随着国际分工的深化，日本既有贸易模式发生了深刻变化，从进口原料、出口最终产品的“加工贸易”转向了出口中间产品、进口中间产品和最终产品的模式，对外需的依赖度也因此在增加。
白皮书指出，在国际经贸合作方面，日本在自由贸易协定、经济合作协定等领域滞后于韩国等，今后有必要在加大日本国内市场开放度上做出努力以扭转不利局面。
白皮书还指出，同为贸易出口大国，德国依靠企业技术和品牌优势以及劳动力市场改革等措施确保了出口竞争力，企业出口基本不受汇率波动影响，其做法值得日本借鉴。
日本经产省在白皮书中提出，今后日本经济新的增长重点包括健康、育儿服务、医疗器械、节能等产业，还有文化、观光等创造性产业以及下一代汽车、航空与宇宙开发等高端产业。此外，随着近些年服务业等日本非制造业企业在海外发展越发活跃，日本服务贸易收支有望得到改善。
拉美航空大重组将现市值130亿美元巨头
据报道，拉丁美洲航空业的重组在6月22日再次向前迈出重要一步。智利航空公司Chile's LAN Airlines SA宣布将以股票互换的交易方式收购巴西航空公司TAM SA。完成合并后，新公司的市值预计达到130亿美元，将成为整个拉丁美洲乃至全世界市值最大的航空公司。
新公司名称为Latam Airlines Group SA，该公司的航线将覆盖南美六个国家，并且拥有圣保罗、利马、圣地亚哥及波哥大等四个主要空港。在完成合并后，Latam将控制南美航空客运市场40%的份额，同时其拉美至美国业务将排名第二，而拉美至欧洲业务将排名第三。
Latam首席执行官恩里克•奎托（Enrique Cueto）表示，通过合并，新公司在与美国及欧洲航空公司的网络协议谈判中将占据更为有利的低位。而这将需要Latam城际航线的配合。”
奎托还表示，通过此次交易，LAN将获得进入巴西市场的机会，而后者是整个拉美最大的市场。LAN与TAM的现有航线仅有3%存在重合，且主要是圣保罗至圣地亚哥、圣保罗至布宜诺斯艾利斯之间的航线。另一方面，Latam的航线组合将加入秘鲁、阿根廷、厄瓜多尔、哥伦比亚等的多个城市。
该交易的总价值达到27亿美元，TAM股东将以所持每1股TAM股票置换0.9股LAN股票。在完成合并后的第四年开始，新公司每年将通过节省成本及增加营业收入获得6亿美元至7亿美元的收益。
•研究探索•
国信中心认为建税负主导的房地产调控长效机制
国家信息中心宏观政策动向课题组6月25日独家发布的报告认为，当前是房地产调控的关键时刻，保持房地产市场健康持续发展的一个重要前提是建立以合理税负为主导的房地产调控长效机制，将房地产调控由“行政高压”模式切换为“制度规范与行政监管相结合”的新模式。
报告认为，制度建设滞后，其根源在于影响房地产市场的诸多不合理机制，包括土地机制、税收机制、投融资机制、收入分配机制等。本轮通过限购和限贷为手段，以遏制投资、投机性需求和房价合理回归为目标的房地产调控实际上对于很多造成高房价的根本性因素触及不深。目前房价仍然远远高出2009年底调控初期的水平，离房价的合理回归还有很长的路要走。在我国促使房价合理回归的机制形成之前，房地产调控措施不能松动。
报告指出，2012年是中国房地产从调控周期进入制度建设周期的最佳时间窗口，应抓住目前房价回调的关键时期，抓紧出台制度化的治本之策，在土地制度、税收制度和防止房地产暴利的制度建设方面形成完善的制度体系，形成健康的房地产市场机制。尤其在税收制度方面，可按照“宽税基、少税种、低税率”的原则，简化税种，消除不合理收费，加强持有环节税收征收，降低流转税税负水平，以消除不合理税收推动的高房价。
屈宏斌预计下半年将下调准备金率200个基点
汇丰中国首席经济学家屈宏斌近日发布报告表示，由于不必担心通胀问题，决策层将果断实施更多的刺激政策来抑制增长下滑，下半年将下调存款准备金率200个基点。
汇丰中国制造业采购经理人指数（PMI）初值从五月份的48.4降至六月份的48.1，创本年度最低的水平。与上个月情况相似，这主要归因于新出口订单的继续恶化，该指标降至自2009年三月份以来的最低值。
另外，新增业务增长放缓导致了产出增长低迷，新增就业不足，工业制成品库存增加，而价格面临通缩风险而不是通胀风险，这进一步印证了内需不振。
实体经济继续放缓，尽管其幅度有所缓和。如果经济放缓持续将不可避免地波及劳动力市场，并影响消费支出的增长。鉴于此，决策层果断实施更多刺激政策来稳增长。
另外，新出口订单的显著缩减表明不利的外部环境会拉低中国未来数月的出口增长，五月份出口增长强劲反弹不可持续。尽管希腊的选举结果暂时缓解了欧元退出的风险，欧债危机还远未结束。此外，由于就业增长缓慢，消费者支出增长乏力，美国经济有可能在二季度放缓。这些都表明全球经济的复苏之路充满坎坷，且复苏进程缓慢。 报告认为，“外部需求仍然乏力，中国制造业仍然面临严峻挑战。 ”
屈宏斌还表示，6月份国内需求并没有获得任何明显改善，去库存化的压力犹存。虽然也反映出油价的大幅下调，价格的骤降显示了总需求的疲软。六月份购进数量和存量几乎没有转好，工业制成品库存的上升更多得反映了当前新订单的萎缩，而不是预期未来需求改善而主动加库存。这对一定程度上抑制未来生产的扩张。
屈宏斌认为，考虑到资金流入减少，七月份央票到期数量较六月几乎减半，下一次的调降存准可能很快到来，以确保证充裕的流动性。此外，财政宽松政策和开放更多部门給民间投资应尽快得以全面落实来稳增长。
•社团工作•
中国银行业协会发布2011年银行业社会责任报告
中国银行业协会近日发布《2011年度中国银行业社会责任报告》。这份按国际标准编写的报告从银行业完善社会责任管理，支持实体经济，推进金融普惠，践行绿色低碳金融，提升专业金融服务，致力社会和谐发展等方面介绍了我国银行业履行社会责任情况。
报告指出，2011年我国银行业加大社会责任工作专项投入，不断完善社会责任工作制度、组织架构，银行业社会责任体系标准化及长效机制初见端倪。统计显示，全年专项经费投入1891万元，同比增长14%。
截至2011年末，银行业金融机构各项贷款余额54.8万亿元，同比增长15.7%；发放战略性新兴产业贷款3634亿元，同比增长36.5%。
在引导信贷资源配置方面，银行业加大小企业、“三农”支持力度，截至2011年末，小企业贷款余额10.8万亿元，占全部贷款余额的19.6%，同比增长25.8%；涉农贷款余额14.6万亿元，占全部贷款的25.7%，同比增长24.9%。
统计显示，2011年银行业对产能过剩行业的贷款余额同比下降0.14个百分点，支持节能环保项目数量同比增长28.79%，发放的节能环保项目贷款余额同比增长25.24%。
2011年银行业捐赠款项约9.7亿元，用于支持扶贫款项约2.77亿元，在教育、文化、扶贫、赈灾等领域开展了多种形式的慈善捐助活动。
近年来，中国银行业协会建立了银行业社会责任工作联席会议制度，连续四年发布行业年度社会责任报告，构建了较为完善的银行业社会责任工作数据指标体系和评价体系。
中国纺织品服装出口增长态势趋于放缓
最新权威统计显示，迄今为止中国纺织品服装的出口下行压力较大，今年前4月中国纺织品服装累计出口同比约增长1%，与前3个月3%的增速相比下降了2.34个百分点，同时又比上年同期增速下降近26个百分点，增长有所放缓。今年中国纺织服装的出口形势仍较为严峻。
中国纺织工业联合会近日披露，在前4月的中国纺织品服装累计出口中，纺织品和服装的累计出口增速分别约为0.2%和1.8%，比上年同期增速下降约33和26个百分点。
在今年前4月中国纺织服装出口的国家和地区中，欧盟、美国和日本排列在前三名。期间，中国对美国的纺织服装出口金额与上年同比约增长8%，中国对日本的纺织服装出口金额与上年同比约增长5%。
中国纺织工业联合会有关负责人分析指出，今年中国纺织服装出口的形势仍较为严峻，欧盟的高失业率将导致需求增长不振，而美、日等主要出口市场的不确定因素也较多，外需总体将很难对中国纺织行业出口的增长形成有力的拉动。
另据中国纺织进出口商会透露，鉴于欧美等传统出口市场近年来增长乏力，目前新兴市场已成为中国众多纺企拓展市场的目标，并且已取得一定的成效。
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