财政部近日下发《关于做好2012年度国有资本收益收取工作的通知》，规定需缴纳国有资本收益的中央文化企业可在计算收益前先行扣除以前年度未弥补亏损和当年提取法定公积金。
　 《通知》规定了各纳入中央国有资本经营预算实施范围的财政部代表履行出资人职责的中央文化企业今年申报受益的具体流程。对于国有独资企业拥有全资公司或者控股子公司、子企业的，应当由集团公司或母公司，以2011年度合并财务报表反映的归属母公司所有者的净利润，扣除以前年度未弥补亏损和当年提取法定公积金后，按余额的5%进行申报。
　　其中应交利润基数为负数的则按零申报，若以前年度未弥补亏损，则以企业合并报表期初未分配利润负数金额扣除。对于法定公积金，则以企业合并报表归属于母公司所有者净利润的10%扣除，其中企业申报抵扣法定公积金的应当先弥补以前年度亏损。
　　对于国有控股、参股公司，《通知》规定应以向国家股分配的2011年度股利、股息进行申报。申报前公司应当按照有关规定，由股东会对公司2011年度利润分配方案进行表决并形成书面决议。应当依法予以分配的年度净利润，当年不予分配的，应当说明暂不分配的理由和依据，并出具股东会的决议。
　　财政部规定，国有独资企业（公司）应当于2012年5月31日前，国有控股、参股公司应当于股东会表决日后30个工作日内，在6月30日前向财政部文资办申报国有资本收益。文资办将在收到中央文化企业申报材料后15个工作日内提出审核意见报企业司。
财政部发布2012年地方政府自行发债试点办法

    财政部日前发布的《2012年地方政府自行发债试点办法》明确，2012年上海市、浙江省、广东省、深圳市将继续开展地方政府自行发债试点。试点省（市）政府债券仍由财政部代办还本付息。
　　办法指出，试点省（市）发行政府债券实行年度发行额管理，全年发债总额不得超过国务院批准的当年发债规模限额。2012年度发债规模限额当年有效，不得结转下年。
　　根据办法，试点省（市）发行的政府债券为记账式固定利率附息债券。2012年政府债券期限为3年、5年和7年，试点省（市）最多可以发行三种期限债券，每种期限债券发行规模不得超过本地区发债规模限额的50%（含50%）。
　　办法明确，试点省（市）发行政府债券应当以新发国债发行利率及市场利率为定价基准，采用单一利率发债定价机制确定债券发行利率。试点省（市）政府债券应当在中央国债登记结算有限责任公司进行集中登记、托管，债券发行结束后应当及时在全国银行间债券市场和证券交易所债券市场上市交易。
    办法还强调，试点省（市）自行发债收支要实行预算管理。此外，试点省（市）应当建立偿债保障机制，在规定时间将财政部代办债券还本付息资金足额上缴中央财政。

证监会明确外资参股境内期货公司细则  

　　中国证监会5月14日发布《关于期货公司变更注册资本或股权有关问题的规定》，明确了外资参股境内期货公司细则。《规定》明确，单一境外投资者间接拥有期货公司股权权益或表决权的比例应当低于5％。若境外投资者通过参股上市公司、证券公司从而间接拥有相关期货公司股权权益或表决权的比例则不受此限制。《规定》未对外资直接参股境内期货公司作出明确规定。
　 《规定》的发布标志着外资参股境内期货公司大门在暂停4年之后正式开启。在不久前闭幕的第四轮中美战略与经济对话中，中方承诺允许外国投资者在合资期货经纪公司中持有不超过49%的股份。早在2007年11月，发改委与商务部就颁布《外商投资产业指导目录(2007年修订)》，将外资入股期货公司的规定由之前的“禁止投资”改成“限制投资”，在政策层面对外资入股期货公司不再作明确限制。但有信息显示，2008年监管层暂停了外资参股境内期货公司的审批工作。
　 《规定》明确，境外投资者直接或间接参股（包括通过公司章程、协议安排等能够影响或控制的方式）的中国境内法人入股期货公司的，单一境外投资者间接拥有期货公司股权权益或表决权的比例应当低于5％，有关联关系的应当合并计算。
　　但符合以下两种条件之一的，境外投资者间接拥有期货公司股权权益或表决权的比例不受上述限制，但应当符合《外商投资产业指导目录》关于外商投资期货公司的规定：一是境外投资者系通过参股上市公司间接拥有期货公司股权权益或表决权，且该上市公司的控股股东、第一大股东、实际控制人为中方投资者。二是境外投资者系通过参股证券公司间接拥有期货公司股权权益或表决权，且该证券公司已经取得证券经纪、证券自营、证券资产管理等3种以上业务资格。
　 《规定》明确，如果上述上市公司、证券公司股权结构等情况发生变化，境外投资者通过参股上市公司、证券公司从而间接拥有相关期货公司股权权益或表决权的比例违反我国对外开放政策的，应当限期整改，逾期未完成整改的，相关股权不具有表决权。境外投资者在直接或间接拥有一家境内期货公司5％以上股权权益或表决权期间，该境外投资者及其关联方不得再以任何方式直接或间接拥有境内其他期货公司5％以上股权权益或表决权。
　　据了解，目前仅有银河期货、中信新际期货和摩根大通期货3家外资期货公司，另有一些国际投行已在国内物色期货壳资源。

监管层放宽QFII投资比例限制 

据一家基金托管行的相关负责人5月13日披露，监管层近日召开了合格境外机构投资者（QFII）托管行会议，宣布放宽若干QFII申请限制，包括允许同一集团多家机构申请QFII资格，允许发行结构型产品QFII增加额度，同时放宽对QFII投资比例的限制。监管层同时明确不考虑QFII向对冲基金开放。
　　上述人士表示，监管层已经明确，允许同一集团多家机构申请QFII资格。同一集团的多家机构均可以单独申请QFII资格。对于同一集团的多家QFII，应根据我国持股信息披露要求、QFII持股比例限制等规定，做好同一集团的多家QFII持股合并计划等合规安排，确保交易合规。监管层将通过交易所监控等相关安排，对同一集团多家QFII的交易情况进行监控。
　　与此同时，监管层还将增加结构型产品QFII额度。这位负责人称，为限制QFII发行结构性产品，2010年初监管部门关闭了发行结构型产品QFII增加额度的大门。2010年以来，新批准QFII的资金来源全部为基金、自有资金等长期资金，结构性产品占比不断下降。目前，一些已发行结构性产品的QFII对增加额度的需求强烈，并表示其资金来源均为自有资金、基金等类型。为此，监管层表示，对已发行结构性产品的QFII机构，如果增加额度不用于继续发行结构性产品，将建议外汇局同一期增加额度的申请。
　　此外，监管层还放宽了对QFII投资比例的限制。2010年，证监会对QFII的资产配置提出了“股票比例不低于50%，现金比例不高于20%”的原则要求。由于近期我国加大了人民币汇率浮动区间，人民币升值的预期有所减弱，为满足QFII对资产进行灵活配置的需求，不再要求QFII股票投资比例不低于50%，QFII可根据自身投资计划、灵活对股票、债券等资产进行配置，但现金比例仍不能高于20%。“这并不是监管层不鼓励QFII投资A股市场，而是为了满足QFII资产配置的需要。”他说。
　　另据了解，央行将在近期发布境外机构开立人民币账户的相关规定，QFII投资股指期货将取得实质性进展。
　　目前，我国共有167家境外机构获得QFII资格。外汇局已批准138家QFII累积260.13亿美元投资额度，其中110家QFII已汇入资金进行投资运作，全部QFII账户资产合计约2744亿元，持股市值占A股流通市值的1.1%。

保险资金投资比例将适当调整

　　5月14日，中国保监会下发了《关于保险资金运用监管有关事项的通知》（以下简称《通知》），该《通知》要求保险公司严格遵守投资比例规定，同时保监会表示，将根据有关情况，适当调整保险资金运用的投资比例，并将出台《资金运用办法》等规定中有待完善的业务规则。
　　该《通知》规定，保险公司可以投资以簿记建档方式公开发行的已上市交易的无担保企业债、非金融企业债务融资工具和商业银行发行的无担保可转换公司债等债券，同时，这些债券的发行方式，将纳入《保险资金投资债券暂行办法》中进一步调整和规范。
　　同时，该《通知》重点强调了保险公司的重大股权投资中控股权投资，应当报保监会批准，而所谓控股权投资包括绝对控股权、相对控股权以及实质性决定其经营政策的水平。《通知》还解释了“保险资产管理机构发行或者发起设立的保险资产管理产品，实行初次申报核准，同类产品事后报告”中的同类产品问题。保监会对“同类产品”解释为，保险资产管理机构发起设立的基础设施债权投资计划、不动产投资计划等获得备案后，该机构再发行投资标的、交易结构、偿债来源、信用增级和流动性安排等核心要素为基本一致的产品。
　　最后，该《通知》要求保险公司开展股权、不动产、基础设施债权投资计划和无担保企业类债券投资其偿付能力应该达到监管要求，如果出现偿付能力不足和财务指标下降，不再符合规定的，应及时采取措施，并不得开展新增投资。

社保基金研究以优先股方式投资央企  

    全国社会保障基金理事会5月14日称，今后一段时间将加大实业投资力度，积极支持实体经济发展。根据目前资金来源测算，2012到2015年全国社保基金用于实业投资的最高规模可达2500亿元。社保基金会称，下一步将着重开展两方面工作，一是加强央企投资力度，争取作为战略投资者入股；二是稳步推进私募股权投资基金的投资。
　　按照规定，全国社保基金进行实业投资，包括对中央企业的直接股权投资和对经国家发改委批准或备案的股权基金的投资两个部分。其中，直接股权投资可占社保基金总资产的20%，股权基金投资可占基金总规模的10%。
　　在直接股权投资方面，投资范围限定为国务院国资委直接管理的国有非金融企业和财政部直接管理的国有金融企业。并且规定，投资单一项目的比例不超过该项目总规模的20%。
　　社保基金会表示，为了不断扩大社保基金的实业投资规模，努力加大对实体经济的支持力度，全国社保基金正在积极开展两方面的工作。
　　首先，采取多种形式，加强与中央企业的联系和合作，加大对中央企业的投资力度，努力争取在中央企业改制、上市、重组或再融资时作为战略投资者入股，从而在保证国有资本控制力的同时，实现国有产权多元化。具体工作包括：支持现有中央企业加快改制改组步伐；支持中央企业并购、重组，促进我国经济结构调整和产业升级；通过对直接股权投资和私募股权基金的投资，支持中央企业战略性新兴产业和中小成长型企业的发展；支持条件具备的中央企业和子公司成为优秀的上市公司；支持中央企业实施“走出去”战略。社保基金会还在积极研究以优先股方式投资中央企业，通过不断探索实业投资方式，为社保基金获取稳定的投资收益。
    其次，社保基金会将稳步推进私募股权投资基金的投资，重点选择一些具有优良的投资回报历史、管理团队比较优秀、具有较好的项目储备的股权基金开展投资。“通过加大对股权基金的投资力度，既可以分享我国中小企业和民营经济的发展成果，也可以促进我国社会直接融资渠道的拓展，有效地支持国民经济发展和经济结构调整。

两部门要求加强水利资金使用监管

    财政部、水利部5月14日发布《关于切实加强水利资金使用监督管理的意见》，要求加强中央和地方水利资金管理制度的衔接，各地要按照中央颁布实施的水利资金管理制度有关要求制定相应的实施细则，并鼓励各地因地制宜积极探索和创新资金管理方式。
　 《意见》表示，水利改革发展是当前和今后一个时期财政支农投入的重点领域。未来将重点加强对资金规模大、涉及范围广、与民生密切相关的水利项目资金的监督管理。
　　其中，病险水库除险加固、农村饮水安全工程、大中型灌区续建配套和节水改造、小型农田水利建设、农村水电增效扩容改造、防汛抗旱救灾、山洪灾害防治、公益性水利工程维修养护、中央水利建设基金、水资源管理等中央和省级重大水利项目资金等方面将成为监管重点。
　　两部门表示，未来将推动水利资金整合，根据财力可能，合理确定投资规模，并从预算编制环节对水利资金进行全面清理，依据规划对性质相同、用途相近、使用分散的水利专项资金进行归并，整合统筹农田水利建设资金作为当前水利资金整合的重点，支持大规模建设旱涝保收高标准农田。

《钢铁产业生产力布局和调整规划》获签发

    近日，国家发改委产业协调司副巡视员李忠娟在北京透露，《钢铁产业生产力布局和调整规划》日前已经获得国务院的签发，下一步在各部委之间会签之后，将具体落实有关生产力布局和调整重大项目。
   《钢铁产业生产力布局和调整规划》是国家“十二五”规划下属18个重点规划之一，国家发改委希望通过布局调整，能够实现产业结构调整和优化，同时解决中国钢铁工业不平衡、不协调、不可持续的“三不综合症”。
    根据国家发改委的摸底，全国位于省会直辖市的钢厂有20个，城市型钢厂总共有39个。2009年，39家的城市钢厂的总产能是2.28亿吨，占全部总量的39.5%。《钢铁产业生产力布局和调整规划》出台后，部分城市钢厂，将按照具体的条件标准进行搬迁。

黑龙江启动实施减轻企业负担专项行动  

    据报道，为着力解决各种企业不合理负担和损害企业利益突出问题，黑龙江省日前正式启动实施减轻企业负担专项行动，重点给中小企业“减负”。
　　按照黑龙江省工业和信息化委员会日前制定的《黑龙江省减轻企业负担专项行动工作方案》，该省将开展中小企业减负专项行动：推动支持中小企业发展的财税支持、缓解融资难等方面的惠企政策出台；建立中小企业负担监测机制，跟踪监测分析企业负担状况，严肃查处各项加重中小企业负担的违纪违法行为，为中小企业、特别是为小型、微型企业的发展创造宽松的环境。
　　黑龙江省还将继续清理涉及企业的各种收费问题，取消不合理收费项目，降低过高收费标准，及时公布取消收费项目目录。并清理行业协会和市场中介组织向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等加重企业负担问题，对国际金融危机以来中央和地方出台的、目前仍在执行的惠企政策进行梳理，督促各市（地）及相关部门加大对惠企政策的贯彻落实力度。
　　根据工作方案的总体部署，此次专项行动还将开展中小企业负担情况专题调研、畅通企业负担反映渠道、建立企业负担监测分析制度，并开展“中小企业服务年”活动。

福建推动泉州金融服务实体经济综改试验区建设

　　福建省政府日前出台《关于金融服务实体经济发展十一条措施的通知》（以下简称《通知》），从信贷支持、直接融资、加强中小微企业金融服务等十一个方面推动金融服务实体经济发展。其中平潭与泉州发展被重点提及。《通知》指出，要推动泉州国家金融服务实体经济综合改革试验区建设，并支持泉州市在国家批准设立国家金融服务实体经济综合改革试验区之前自行先行先试。
　　根据《通知》要求，福建省将在泉州试点开展民间融资登记管理制度，适时出台民间融资管理办法，服务泉州民营企业二次创业。
　 《通知》还指出，支持泉州市在国家批准设立国家金融服务实体经济综合改革试验区之前自行先行先试，推动在福建设立机构的金融机构全部在泉州设立分支机构，引导已在泉州设立机构的金融机构扩大在县域的网点覆盖面；推动外资银行在泉州设立营业性机构或代表处；支持泉州开展“区域集优债务融资模式”试点，扩大泉州债券融资规模，发展各类股权投资基金。
　　此外，平潭综合实验区开放开发也受到重视。《通知》表示，支持金融机构加快赴平潭设立分支机构，力争年底前完成中信银行、招商银行、平安银行、浦发银行等平潭支行的设立工作。支持金融监管部门制定出台对平潭实施差别化、先行先试的金融监管措施。争取在平潭新设一家闽台合资的股份制商业银行，适当提高台湾金融机构持股比例。积极推动海峡股权交易所建设。加快推进闽台合资全牌照综合类证券公司设立工作。积极探索推进对台离岸金融业务等创新试点工作。
　 《通知》还要求，从加大实体经济信贷投入、扩大实体经济直接融资规模、加强中小微企业金融服务、保障重点领域资金需求、改进“三农”金融服务、增强实体经济保险保障、完善服务实体经济发展的金融机构体系、规范发展民间融资、维护区域金融稳定等方面，促进金融服务实体经济发展。
　　在扩大实体经济直接融资规模方面，《通知》表示，积极推动福建特色产业、新兴产业、文化产业以及科技型、创新型、农业龙头型等各类上市后备企业首发上市。支持上市公司优化重组，推动具备条件的上市公司通过增发、配股等方式再融资。大力发展股权投资基金，提高海峡产业和省级创业投资资金的使用效率。

大陆将扩大台湾岛内农产品登陆关税降税范围  

    中国商务部台港澳司司长陈星5月14日在“ECFA和两岸农产品贸易论坛”上宣布，《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）签署以来，大陆方对台实施零关税的台湾农产品已超过50种，今年将研究进一步放开台湾农产品进入大陆市场的品种和数量的可能性，扩大岛内农产品登陆关税降税范围。
　　陈星说，2012年1月1日，货物贸易早期收获开始第二阶段降税，超过早期收获产品总数94%的货物均已实现零关税。其中，18项农产品中的16项关税已降为零，加上ECFA签定前已经对台实施零关税的30余种农产品，大陆方对台实施零关税的台湾农产品已超过50种。
　　商务部的资料显示，2011年1月1日ECFA实施以来，相关工作进展顺利、成效显著。2011年两岸贸易额实现了新突破，达到1600亿美元，其中ECFA项下18项农产品据台方统计累计进口1.25亿美元，同比增长127%。ECFA显著推动了两岸农产品贸易发展。
　　陈星说，“十二五”期间，商务部将积极落实ECFA和两岸其他协议，推进货物贸易、服务贸易、投资和经济合作的后续协商，促进两岸货物和服务贸易进一步自由化，逐步建立公平、透明、便利的投资及其保障机制。同时，还将扩大两岸贸易，促进双向投资，加强新兴产业和现代服务业合作，并且积极支持大陆台资企业转型升级。在农产品贸易方面，将进一步保护台湾农产品知识产权，加强大陆市场的监管，巩固销售台湾农产品主渠道，推动两岸农业优势互补，合作双赢。

•企业动态•

中国石化成立社会责任管理委员会  

　　据日前召开的中国石化第五届董事会一次会议披露，第五届董事会专门设立了董事会社会责任管理委员会。由此，中国石化成为设立社会责任管理委员会的首家中央企业。
　　该社会责任管理委员会成员全部由董事组成，傅成玉为主任委员，王天普、陈小津、马蔚华为委员。办事机构设在董事会秘书局，咨询委员为黄文生。中国石化社会责任管理委员会职责为：研究公司社会责任管理的政策、治理、战略、规划；审阅公司年度社会责任计划、对外捐赠计划、审阅公司年度社会责任的执行情况及可持续发展报告。
    中国石化作为中国最大的企业之一，从2003年起就加入了联合国全球契约组织，2011年中国石化成为全球契约的领跑者成员。当前，国际企业的竞争除了产品竞争外还有社会责任的竞争，中国石化在董事会设立社会责任管理委员会，将更好地维护各利益相关者的利益，探索特大型国有控股企业履行社会责任的可行之路，同时也为企业的持续发展创造良好的外部环境。

全国最大农特产品电商平台在天津上线　

    据报道，作为津洽会重要会中会的“易特商城”上线活动近日在天津举行。至此，国内最专业、产品品种最全、市场体系最完善、投资最大的食用特产类电子商务平台正式与消费者见面。今后，消费者只要轻点鼠标就可以购买到全国各地的美食特产。
　　据介绍，易特商城是由山东寿光蔬菜产业控股集团在天津滨海新区倾力打造的，也是目前国内最大、品类最全的食用特产类B2C购销平台。该网上商城汇聚了全国知名特产，集合中华老字号特产、国内外著名小吃、地方特产等优质商品达8000多种。易特商城今年将整合优质农产品及加工品供应商8000家以上，优质商品数量5万种以上，两年之内商城优质商品数量将达到20万种以上。根据食品行业的运作特点，易特商城特别设了免费品尝、团购、批量采购、礼品专区、特产文化等频道。
　　据介绍，各地的易特商城服务中心为特色商品提供入驻平台，由此进入商城的全国流通体系，减少流通环节，降低企业推广成本，能为消费者带来更多的便利与实惠。在为消费者提供网购体验的同时，易特客服中心还24小时受理客户咨询。同时通过分布于各地区的实体服务机构为消费者提供本地化实体配套服务，协调处理退换货，受理投诉等。
　　据了解，目前，该集团已完成了对全国十大办事处的建设和运营，建立了3000多家服务中心，总部设在天津滨海新区，是目前中国最大的农产品及食用类特产产品的全产业链商业集团。

上海创投引导基金拟出14亿带动设立76亿新兴产业基金

　　据报道，为支持更多战略性新兴产业的中小企业发展，上海创业投资引导基金5月14日与17家创投基金企业签订合作协议，承诺参股出资约14亿元，带动募集资金总规模76亿元，投资专注于战略新兴产业、文化领域和高技术服务业的种子期、早期创业企业。
　　上海创业投资引导基金是由上海市政府设立并按照市场化方式运作的政策性基金，主要是发挥财政资金的杠杆放大效应，引导民间资金投向重点发展的产业领域，并主要投资于处于种子期、成长期等创业早中期的创业企业。
　　在此之前，上海创业投资引导基金已在2011年4月和当年11月分两批共参股18家创投企业，总计出资14.3亿元，带动71.3亿元的社会资金投资36家小微企业。
　　可查资料显示，按照上海市“创新驱动、转型发展”的战略部署，为大力推进节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造等七大战略性新兴产业，上海市政府2010年设立了上述政策性的引导基金，受托管理机构为上海市创业投资有限公司，规模为30亿元，首批10亿元资金已于2010年3月拨付到位。
　　首批参投的创业投资企业包括创新工场投资中心、正赛联创业投资有限公司等12家创投企业，其管理者不乏李开复、武平等知名天使投资人。
　　第二批签约的6家合作创投企业则有达晨、亚商、华枫清洁能源、大学生创业接力基金等6家专注于早期创业投资的创投机构。
　　上海创业投资引导基金相关负责人介绍，第三批创投引导基金面向海内外招标设立专注于投资战略新兴产业、高技术服务业和文化领域的创投基金。共有50家机构提交申请，并吸引以色列、美国、日本，新加坡等19个国家的国际创投基金管理团队。
　　在此次签约的17家创投基金企业中，东方富海投资管理有限公司、深圳同创伟业资产管理有限公司、深圳清源创业投资管理合伙企业等均是来自深圳的创投。

郑州煤电获42亿元煤炭资产注入

    河南省国资委旗下的煤炭开采企业郑州煤电近日公告称，公司拟将房地产板块置出，以换取大股东郑煤集团的优质煤炭资产注入。
　　郑州煤电拟将郑州煤电长城房产开发投资有限公司87%股权、郑州鼎盛置业有限公51%股权及对两公司的债权与郑煤集团拥有的白坪煤业100%股权、新郑煤电51%股权、教学二矿51%股权、芦沟煤矿和本部煤炭业务相关的部分资产及负债进行置换。
　　本次置出资产的评估值为10.29亿元，置入资产的净资产为11.77亿元，评估值为42.28亿元，增值率为259%。差额部分31.99亿元由郑州煤电以向郑煤集团发行3.17亿股作为对价支付。
　　同时，郑州煤电拟向不超过十名特定投资者发行不超过1.15亿股，发行价格不低于8.8元/股，募集资金为10.12亿元。其中，8亿元向白坪煤业增资，1.1亿元用于购置井下紧急避险系统，剩余1.02亿元用于补充拟置入资产的营运资金。
　　郑州煤电表示，通过此次交易，郑煤集团将下属优质煤炭资产注入上市公司。交易完成后，郑州煤电所拥有的煤炭可采地质储量和生产能力均将得到大幅提高，未纳入本次重组范围的矿井将采取在未来条件成熟时，以资产注入等方式逐步纳入上市公司。

万科斥资十亿港币收购南联地产逾7成股份

    万科5月14日公告称，将通过全资子公司以10.79亿元港币向永泰地产收购重组后的南联地产1.92亿股股份，占重组后南联地产已发行股份总数的73.91%。
　　资料显示，南联地产1996年在开曼群岛注册成立，是香港联合交易所主板上市公司，主营业务包括地产投资、物业管理、仓库业务及投资控股等，永泰地产为其控股股东。重组后的南联地产将仅持有位于香港新界葵涌区约65.7万平方英尺物业，去年底评估价值约11.29亿元港币。
　　公告表示，由于收购金额、标的公司规模都较小，本次收购对万科的总资产、净资产、净利润、负债率等关键财务指标均不会产生重大影响。万科董事会秘书谭华杰则表示，此次收购的主要目的是进行国际化尝试，国际化是万科的长期发展方向之一，本次收购属铺垫工作的一部分。

中德合资寿险公司获批  

　　中国保监会近日正式批准德国安顾保险集团与山东省国有资产投资控股有限公司共同筹建合资寿险公司，合资公司注册资本6亿元人民币，中德双方各持股50%。安顾保险集团董事会成员柯安德透露，合资公司有望明年上半年开业。
　　该公司为山东省首家全国性中外合资寿险公司，名称目前尚未确定。安顾保险集团董事会成员柯安德表示，中德双方正着手组建管理团队，部分高管人选已经确定。合资公司拟任总经理将由光大永明人寿保险公司前总裁兼首席执行官张敬臣担任，而前太平人寿首席财务官兼首席风险官陈学民将拟出任首席财务官一职。
    柯安德认为，目前一线城市保险渗透率已相对较高，未来保险业务的高速增长将主要来自二、三线城市。合资公司未来几年的业务重心将集中于山东省，在业务达到一定规模后，也将考虑拓展至其他省份的二线城市。

•外电参考•

美国公布上百家大型银行风险监管压力测试指导规范

    美国联邦储备委员会、美国联邦储蓄保险公司、美国通货检察局5月14日公布了针对资产规模超过100亿美元的美国大型银行风险监管的压力测试指导规范，以提高美国银行业的风险管控意识。
　　该规范将从今年7月23日起生效，影响范围涵盖上百家美国大型银行，该规范要求美国大型银行将压力测试纳入日常经营的风险管理，加强风险管控意识。
　　据悉，该规范与《多德－弗兰克法案》框架下美联储对19家资产规模超过500亿美元的超大型银行开展的压力测试性质不同，新规范既非源于《多德－弗兰克法案》的规定，也非由美联储等监管者为主导来进行压力测试，而是为大型银行的风险自查提供指引，监管部门将与这些大型银行保持沟通，监管部门派驻大型银行的现场监管督导员将为银行开展风险监管提供指导。
　　该规范并未列出银行资本充足率等具体合规指标，但是要求美国大型银行的风险管控标准应符合国际和国内业界的惯例。美联储对19家超大型银行压力测试的标准包括银行的一级普通资本充足率不低于5％。

美证交会暂停379支微型股交易

    美国证券交易委员会5月14日宣布暂停379支微型股的交易活动，旨在打击利用微型股借壳上市和哄抬股价的行为。
　　美国证交会当天发表声明说，由于这些公司没有及时提供准确和充足的运营信息，导致公众对公司当前运营状态、财务状况和业务活动缺乏了解，责令其股票从5月14日至25日期间暂停交易，其中包括中国有限通信公司、中国天人有机食品公司和网上中国商城等中国企业发行的股票。这是证交会有史以来一天内停止股票交易数目最多的一次。
　　美国证交会上一次大规模停牌微型股是在2005年9月，当时涉及39家公司。美国《1934年证券交易法》授权证交会最多可令一支股票停止交易10天，但一般而言，一旦股票被停牌，除非这家公司能提供包括财务报告在内的最新运营信息，否则券商不得报价。
　　微型股是指公司资产规模有限、股价较低和交易量较小的股票，主要集中在场外交易市场。

欧元区各央行开始公开讨论希腊退出欧元区

    据报道，欧元区各国央行如今已经开始公开的就希腊退出欧元区的潜在风险展开讨论，这在过去的历史上还是首次。这主要是因为在希腊大选中得票率位列前三的希腊党派的组阁努力均以失败告终，市场开始对希腊能否能够继续留在欧元区产生了质疑。
    目前，欧元区各国中央银行的委员会均表示表示，欧元区破裂的风险已经开始成为各国政治决策者们口中越发严肃的一个问题。
    早前，欧央行曾表示，按照欧盟公约，并不允许国家退出，且欧元区破裂将对全球经济带来不可估量 的破坏性影响。但如今，欧央行的态度开始出现了如此重大地转变。
    欧洲央行(European Central Bank)管理委员会成员、比利时央行行长科因(Luc Coene)日前表示：“我认为，如果必要，将出现和谐的脱离。尽管存在这一可能性，但我也十分遗憾。”
    欧盟执行委员会发言人汉森(Pia Ahrenkilde Hansen)在召开的一项常规新闻发布会上表示：“我们希望希腊能够继续留在欧元区，但希腊必须兑现其各项承诺。”

西班牙政府双管齐下应对危机

　　据报道，西班牙中央政府正计划在干预地方财政的同时，推进银行业重组，双管齐下应对该国当前面临的债务危机，力求避免寻求外部援助的命运。在近日出台援助银行的措施后，西班牙政府计划于5月17日批准该国17个自治区的预算开支计划，并考虑进一步削减北部自治区阿斯图里亚斯的开支，甚至收回该自治区的预算权。
　　西班牙政府要求，除2月份提出的540亿欧元外，该国银行业还须针对不良房地产贷款资产再计提300亿欧元的额外拨备。在政府推动下，西班牙多家银行已于5月13日公布了再融资方案，以满足政府清理房地产贷款资产的新要求。
　　西班牙第二大行西班牙国际银行集团5月14日宣布，将计提27亿欧元资金用于满足政府最新要求，弥补可能的房地产贷款坏账损失。西班牙最大银行桑坦德银行于此前表示，将在2月份宣布的23亿欧元基础上，再计提27亿欧元资金填补房地产坏账漏洞。该行表示，上述50亿欧元是针对今年资本收益和利润的拨备，不会影响目前的资本比率。该国第三大银行Caixabank表示，将进一步计提21亿欧元以满足政府新规，这笔资金将来自运营收入和潜在资本收益。上周（5月7日-13日）被国有化的第四大银行银基亚母公司BFA银行集团则称，该行还需48亿欧元才能满足政府的最新拨备要求。
　　西班牙政府承诺，今年的预算赤字与国内生产总值（GDP）之比为5.3%，其中，自治区政府财政赤字约占1.5个百分点。
　　欧盟委员会认为，西班牙自治区政府糟糕的财政状况是今年西班牙达到削减赤字目标的最大风险。欧盟委员会经济与货币事务委员雷恩5月13日表示，欧盟委员会预计，今年西班牙的实际预算赤字将与目标相差很远，“该国必须限制地方政府的过多开支”。

穆迪称银行新规将使西班牙银行业更为脆弱

    全球知名信用评级公司穆迪投资者服务公司在5月14日对外表示，西班牙为重塑市场对该国金融系统的信心而采取的各项举措，包括让银行提取额外的拨备金等，都将加大西班牙政府的债务负担，并瓦解其信用水平。
    穆迪在发布的一份每周信贷报告中表示：“西班牙政府承认，将会要求对该国的银行系统进行额外的公共资金注入，旨在使其成为解决该国银行体系混乱局面的一个可行的方案。”
    穆迪表示，就目前的情况而言，西班牙政府预计，该国存款保险基金(Deposit Insurance Fund)将向那些存在困难的金融机构提供资产保护项目，该国银行业将承担清理的成本。但穆迪同时表示，由于西班牙将设立银行结构重组基金(Fondo de Reestructuracion Ordenada Bancaria，FROB)将为那些无法实现拨备新要求的 银行提供额外的资本，因此这可能会发生变化。
    穆迪援引西班牙政府的话表示，额外提取的拨备金规模将达到300亿欧元，在该国国内生产总值中的占比不足0.3%，因此属于可控的范围。穆迪表示，其早前就曾假定西班牙银行业可能会额外需要新的公共资金注入。穆迪表示，鉴于其最基本的预测，除了FROB承诺的150亿欧元之外，总重组需求将达到500亿欧元。

穆迪下调26家意大利银行评级

    5月14日，穆迪投资者服务机构将26家意大利银行的评级下调了一到四个等级，原因是意大利经济重新陷入衰退周期，且银行的运营环境日益恶化。
    穆迪将意大利裕信银行的独立信用评级从“Baa1”下调至“Baa2”，并将意大利联合圣保罗银行的独立银行财务实力评级从“C+”下调至“C-”。这两家银行在意大利银行业中占据了三分之一的份额。
    穆迪发表声明称，“意大利各银行的当前评级在欧洲发达国家中处于最低之列，反映了这些银行对意大利和欧洲负面运营环境的敏感性。”

印度4月份通胀率意外增至7.23%

    印度工商部5月14日发布的最新报告显示，印度4月份通货膨胀率意外上升至7.23%。这也意味着，印度中央银行将很难继续通过削减利率的方式来刺激国内经济增长。
    根据印度工商部的数据，印度4月份的基准批发价格指数同比增长了7.23%，较3月份的6.89%进一步增长。此次印度工商部公布的通胀数据远远超出了经济学家此前的预期。根据彭博社的调查，32位经济学家对于印度4月份基准批发价格指数的平均预期为6.67%。
    印度中央银行行长苏巴拉奥(Duvvuri Subbarao)在上个月曾经表示，通货膨胀压力的不断加大将影响到印度央行通过削减利率以刺激经济增长的能力。在希腊政局不稳导致欧元区主权债务危机进一步深化的情况下，全球经济增长对于亚洲的依赖程度不断上升。此前，印度已经宣布将基准利率下调0.5个百分点，而中国也于5月12日宣布下调存款准备金率。
香港特区拟提高下届政府高官薪酬

    香港特区政府新闻网的消息称，政制及内地事务局局长谭志源5月14日表示，本届政府建议下届局长的薪酬增加8.1%，即约32.2万元（港元，下同）；副局长的薪酬则定为局长的七成，即约22.5万元；政治助理月薪的顶薪定为10万元；至于新设立的副司长，薪酬将会比局长多1.75%，即约32.8万元。
　　另外，政务司、财政司和律政司等三司司长的现金薪酬也上调，加薪幅度约为15.3%。政务司司长的月薪从33.06万元上调至38.11万元，财政司司长月薪从31.94万元上调至36.82万元，律政司司长从30.86万元上调至35.58万元。
　　谭志源当天表示，行政会议已同意独立委员会就第四届特区政府政治委任官员的薪酬条款提出的建议，和政府方面就有关建议的修订。目前局长薪酬是立法会财务委员会在2002年所订的，10年来没有做出任何调整。
　　独立委员会本来建议下届局长加薪15.3%，但政府考虑到高级公务员过去10年累计加薪幅度及顾问调查私营机构高级行政人员中薪酬增幅中位数也是约8%，因此把加薪幅度调低至8.1%。

索尼和Panasonic计划合作研发生产OEL电视机

    据报道，索尼和Panasonic正洽谈合作生产大屏幕有机电致发光（OEL）电视机的事宜。
    据称，这将是这两家竞争对手第一次在核心业务领域携手合作。
    据悉，两公司希望借由合作共享技术，从而缩短研发时间，并计划在2015财年前实现OEL电视机的商业化生产运营。
    OEL显示器普遍被视为取代液晶显示器（LCD）、成为电视机及其它设备采用的主要技术，其耗电量更低，画面更鲜明。
另悉，三星电子和LG电子计划今年发布55英寸OEL电视机。

•研究探索•

中国经济增速已显现回落趋势

    国务院发展研究中心主任李伟在5月12日举行的2012中国企业家年会暨两江论坛上表示，国务院发展研究中心预测，我国经济潜在增速已显现回落趋势，未来五到十年将降至7.8%左右。
    李伟称，今年一季度我国出口明显回落，同比仅增7.6%，增速比上年全年回落5.8%。据最新公布的数据，中国4月份整体进出口增长只有2.7%，出口同比增长4.9%，不及预期的8.5%；4月进口同比增长0.3%，大幅不及预期的11%。社会销售品的零售总额增长8.1%，增速比上年回落3.3%。
   “经济增速程度不及预期，且持续八个季度增速回落，创下1992年以来季度增速回调最长的尺度。这是多种周期因素交织，内外需求下降叠加的结果，在一定程度上反映出我国经济增长开始由高速向中速转换。”他说。
    他说，中国正处在工业化、现代化关键进程中，去年对外依存度已达到56.5%，今年一季度初步预测已达到57.9%，估计年底可能超过60%。铁矿石对外依存度已达到53.6%，精炼铝达到52.9%，精炼铜达到69%，一些主要资源的指标均已超过国际公认的50%的警戒线。
    另据有关机构预测，中国现在每年经济发展所带来的环境污染代价接近一万亿元人民币，而且这个数字还有增长的趋势。
    “一个13亿人口的大国，要实现工业化、现代化，如果继续沿着发达国家曾经走过的道路，采取大量消耗当期资源为前提，来实现工业化和现代化发展的方式，在经济全球化和现有的资源环境条件下，可以说已绝无可能。”李伟表示，中国可持续发展道路只能走低投入、高效率、少排放的新型工业化道路，寻求尽可能少的资源能源消耗、尽可能小的环境代价、尽可能好的发展方式，来实现工业化和现代化。

•社团工作•

铜铝加工行业准入门槛将提高

    中国有色金属加工工业协会常务副理事长兼秘书长马世光近日在“第六届中国国际铜业展览会”上表示，早在2008年，相关部门就已经初步设立了铜、铝加工行业准入门槛，旨在规范行业发展，优化产业结构。但随着金融危机爆发以及其后我国的4万亿经济刺激计划实行，该项工作暂时停滞。“现在经济结构转型又被提上重要位置，重新开始铜、铝加工行业准入标准的制定是必要的。”
    马世光表示，新标准将比2008年时的指标更加严格，因为产能也已进一步扩大。但该项工作目前尚在调研中，还无法确定公布时间。
    虽然相比上游冶炼行业，铜、铝加工行业的供需结构更加健康，但也已经开始面临产能过剩的现象。“一般来说，市场经济环境下，产能大于产量5%左右是合理水平，但超过10%就不健康了。”马世光引用行业协会数据表示，铝板带将在未来4年中出现较为明显的产能过剩。预计到2015年，铝板带产能将达到4000万吨，而需求为3200万吨，产能利用率仅在80%上下。铜材目前也有至少315万吨能在建，到2015年出现过剩亦很有可能。而这也是重启行业准入门槛设定的背景之一。
    在设定行业准入标准的同时，有色金属加工工业协会还在力推企业安装能源管控系统，以达到降低能耗目的。而这一系统的主要提供方为宝信软件。
   “能耗问题已经成为行业发展的桎梏之一，企业一定要重视起来。”马世光介绍，协会将开始向企业大力推广能源管控系统，以促使企业能够尽快在节能减排、降低能耗标准上获得成效。据介绍，该能源管控系统此前已经在钢铁冶金行业内部获得强势推广，目前开始向有色金属行业延伸。该系统包括工程设计等硬件建设和管理咨询、技术培训等的软件建设，初期费用为2000万元左右。企业在工信部立项后，国家可以给予10%的资金支持。