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5月13日，国务院总理温家宝在人民大会堂与韩国总统李明博、日本首相野田佳彦共同出席第四届中日韩工商峰会并致辞。温家宝表示，当前中国经济运行态势总体良好。我们有信心、有条件、有能力实现今年经济发展目标。
温家宝表示，今年以来，世界经济继续缓慢复苏，但国际金融危机没有结束。外部环境的不利因素对中日韩的影响日益凸显，三国经济下行压力加大。面对困难，我们要坚定信心，通过深化合作，加强经济融合，不断提升竞争力。
温家宝指出，建立中日韩自贸区是着眼未来的战略举措，是三国工商界的期盼，三国决定年内启动中日韩自贸协定谈判。早日完成谈判并建成自贸区，将有利于发挥三国比较优势，共同开拓市场，促进经济强劲、可持续、平衡增长，激发东北亚经济发展活力。正式签署中日韩投资协定具有里程碑意义。中国欢迎日韩扩大对中国投资，也希望日韩两国成为中国主要投资目的地。中方倡议利用中国山东毗邻日韩的区位优势，建设中日韩地方经济合作示范区，并积极考虑在日韩选择合作的区域，建立三国产业合作基地。
温家宝最后指出，经过13年的不懈努力，中日韩合作已经站到新的历史起点上。我们要抓住发展机遇，携手应对挑战，朝着共同繁荣进步的目标，不断前进，创造新的辉煌。
国资委要求央企于2013年全面建立内控体系
国务院国资委和财政部日前下发通知要求，主业资产实现整体上市或所属控股上市公司资产比重超过60%、尚未在全集团范围内启动内部控制建设工作的央企，应当统筹规划、协同推进全集团内部控制体系建设，着力抓好集团总部与各类子企业同步建设与稳步实施工作，确保于2013年建立覆盖全集团的内部控制体系。
作为央企管理提升活动的重要组成部分，这也是继召开央企内部控制工作布置培训会议后，国务院国资委再次就央企管理提升活动作出具体部署。
除了上述提及的央企外，这份名为《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》还要求，已在全集团范围内建立起内部控制体系的央企，应当重点抓好有效执行和持续改进工作，着力提升内部控制的健全性和有效性；其他央企应当抓紧启动内部控制体系建设工作，确保2013年全面完成集团内部控制体系的建设与实施工作。
据悉，近年来，部分央企按照财政部等五部委印发的《企业内部控制基本规范》和配套指引的有关要求，相继启动了内部控制建设与实施工作，取得了积极成效。
3月份，国资委召开央企开展管理提升活动视频会议，提出从今年3月起，用2年左右时间在央企全面开展。其中，完善的企业内部控制体系，是企业提升资源配置效率和防范经营风险的重要保障。
央行下调存准率并非货币政策松紧信号
中国人民银行5月12日宣布，自2012年5月18日起下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这也是央行今年第二次下调存准率。
央行这次下调存准率是市场一直在期待的，也是2012年以来央行第二次下调存准率，距离2月24日今年第一次正式下调过去近三个月的时间。此次调整之后，中国大型金融机构和中小金融机构将分别执行20%和16.5%的存款准备金率。而目前，中国全部金融机构人民币存款余额超过84万亿元人民币，市场估计，这样的一次下调将释放四到五千亿元左右的流动性。
从市场反应上看，由于这已经是自去年11月30日中国央行宣布近三年来首次“调降”之后的第三次下调了，所以市场并不感到意外。央行行长周小川今年3月在全国两会期间曾公开表示，“理论上讲，(调整)存款准备金率的空间是非常大的，但还是要针对具体的流动性状况。”目前国内经济走势放缓的趋势明显，人们希望降准能够在资金市场上给予一定的刺激。
每次资金放松，总是有信贷放松，或者解救房地产的声音，对于这次下调的影响，此前很多专家也都过相关的解释。之前央行行长周小川表示，近年来，央行存款准备金率工具的使用主要和外汇储备增加或者减少所产生的对冲要求是有关的，因此绝大多数情况下，并不是表示货币政策松紧的信号，释放出的资金广泛分布在国民经济各个方向，也没有一个典型的方向，所以并不是为了增强股市的信心或者主要流向房地产行业。
监管层着手修改首发及再融资办法
监管层人士5月12日披露，“2012年，首发管理办法将着手修改，内容主要集中在继续淡化实质性，加大信息披露要求。”除首发融资有关文件，上市公司再融资办法的修改也已开始。
上述人士透露，去年底以来，发行监管工作主要集中在强化信息披露、淡化盈利能力的判断。实践中，我们也将审核重点从关注发行人持续盈利和募投项目可行性，向信息真实完整和齐备性上倾斜；加强信息披露的针对性，强调财务信息的真实性、披露的完备性，将价值判断更多地交给投资人。
这位人士说，“现行招股书准则侧重对历史信息披露，对投资者关心的分红政策、薪酬制度、投资决策制度、内部控制披露不够。去年11月后，监管层就要求拟IPO公司在招股书中细化分红政策、分红规划，并作为重大事项加以提示，提升分红事项透明度。”
据了解，今后，有关发行监管改革工作将主要集中在：继续全面深化信息披露；加大财务信息审核，报告披露真实性；针对性措施、核查要求；对公司治理有效性的披露和审核；继续强化发行人分红回报信披的内容等方面。
两部门调整海上石油开采企业退税名单
财政部、国税总局近日发布《关于调整海上石油开采企业名单的通知》，对此前享受海洋工程结构物增值税实行退税的海上石油开采企业名单进行调整，新纳入部分中海油下属企业，并对部分对外合作公司下属企业进行增减。
《通知》新增了中海油荔湾、丽水、北部湾涠洲三家作业公司，以及中海石油深海开发有限公司、中海油能源发展股份有限公司油田建设渤海装备技术服务分公司、中海油能源发展股份有限公司监督监理技术分公司、天津中海油能源发展油田设施管理有限公司。
对于中海油对外合作公司项下企业名单的调整，增加了康菲石油塘沽分公司等11家企业，删除了马来西亚海外石油、日本矿业株式会社等12家公司，并对部分公司进行了调整。
国家铁路“十二五”发展规划发布
近日，铁道部印发《国家铁路“十二五”发展规划》。《规划》提出，“十二五”铁路发展的目标是：到2015年全国铁路营业里程达12万公里左右，其中西部地区铁路5万公里左右，基本建成规模超4万公里的快速铁路网，复线率和电化率分别达到50%和60%左右。
据了解，快速铁路网目标已从前任铁道部长刘志军提出的5万公里，缩减为现任铁道部长盛光祖曾提出的4.5万公里左右，再到此次正式规划提出4万公里。
《规划》中，还突出了加快西部铁路发展精神，明确西部铁路将由2010年的3.6万公里提高到2015年的5万公里左右。
《规划》共涉及该省14个项目，主要体现在四个方面。一是形成快速铁路骨架，加快建设西宝、大西、西成和宝兰等快速通道；
二是完善干线和能源通道，实施西康复线、西合复线、宝中复线和阳安复线，建设黄韩侯、西银铁路以及蒙西至华中运煤通道；
三是增强西安枢纽配套能力，进行西安火车站改扩建，实施枢纽四大基地项目；
四是启动关中城际铁路网的部分路段建设。上述项目建设规模约2500公里，总投资约2000亿元，除部分项目结转到“十三五”初期建成外，大部分项目将在2015年前建成投入运营。
新疆有兰州至乌鲁木齐第二双线快速铁路等13条铁路项目、8条铁路煤运通道项目纳入铁道部已印发实施的《国家铁路“十二五”发展规划》。
重庆要求重点国企领导上报财产
重庆市国资委近日已向重庆能源集团、化医集团、交旅集团、水务集团等多家国有大型企业下发《中共重庆市国资委委员会关于做好2012年领导干部报告个人有关事项工作的通知》。通知要求国企领导干部报告个人收入、房产、配偶和子女从业、子女婚姻等14个类别的情况。对于无正当理由不按时报告、不如实报告、隐瞒不报的，将依照有关规定严肃处理。
据介绍，重庆市国资委系统领导干部报告个人有关事项的范围为市属国有重点企业领导人员、中层管理人员和所属企业领导人员、市国资委机关副处级及以上干部。
通知内容涉及领导干部个人资产和家庭情况两大类。包括国企领导干部本人全年的工资及各类奖金、津贴、补贴数额；从事讲学、写作、咨询、审稿、书画等全年的劳务所得；本人、配偶、共同生活的子女的房产情况，持有有价证券、股票、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况；配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业，注册个体工商户、个人独资企业或者合伙企业的情况。
国企领导干部本人的婚姻变化、持有因私出国(境)证件、因私出国(境)、配偶和子女从业、子女与外国人以及港澳台居民通婚、配偶或子女移居国(境)外等情况，也均被要求报告。
在国企领导干部个人有关事项报告表中，对报告的要求规定得非常详细具体。其中，对领导人员配偶、子女移居国(境)外的，要求注明具体的移居国家或地区，是否获得外国国籍、永久居留权、长期居留许可；对配偶、子女从业情况，要求注明在国(境)内外、单位性质；对领导干部的房产，要求报告房产来源、具体地址、建筑面积、获得房产的时间、购买价格以及房屋属于商品房、福利房、经济适用房、限价房还是自建房；对持有股票的，要求注明股票名称、代码、股票市值、账户资金余额；对领导干部配偶、共同生活的子女投资企业的，还要求报告经营范围和投资数额。据称，对于未按时报告的领导干部，各企业组织人事部门将及时进行督促。对不进行报告的，由领导干部所在单位有关负责人对其进行谈话督促。对于无正当理由不按时报告、不如实报告、隐瞒不报的，将依照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关规定严肃处理。
温州出台31条新政策打破框框支持实体经济
5月11日，温州市政府及市工商局联合发布31条新政策，促进实体经济发展，创办企业注册资金可“零首付”。
在化解“融资难”方面，允许内资企业“零首付”注册登记。注册资本100万元以下的内资公司（一人有限公司除外）可以申请免缴首期注册资本，公司成立之日起3个月内缴付不低于20％的注册资本，且不低于法定注册资本最低限额，余额仍按公司法的有关规定在公司成立之日起2年内缴清。
允许企业利用不需要办理权属登记的具有自主知识产权的技术及股权、债权、土地承包经营权、林权等非货币资产作价注册创办企业。不需要办理权属登记的可转换优先股、可转换债券、江海岸线使用权、国有投资权益、债权以及主管机关批准转让的采矿权、海域使用权等都可以作为新型的出资方式。
支持企业利用股权作质押争取融资贷款。
在破解“场地难”方面，支持企业最大限度利用住所资源，允许战略性新兴产业、现代服务业、文化产业企业以集中办公区经过物理分割的独立区域作为住所。
允许利用符合条件的住宅作为一般服务业、商贸业、个体工商户的经营场所。允许农民以宅基地房屋自营或出租作为小型商业零售、“农家乐”、农民专业合作社的经营场所。允许个体工商户、企业将住所作为网上商品交易和服务的经营场所。
在解决“办企难”方面，全力提高服务效能，科技人员、退役军人、留学回国人员、高校毕业生、征地农转非人员、下岗失业人员和残疾人员从事个体经营或创办企业，优先咨询，优先受理，优先登记，免交涉及工商登记管理的行政事业性收费。
海口出台财税扶持等优惠政策扶持总部经济
海口市日前出台了《海口市人民政府关于鼓励总部经济发展的暂行规定》和《海口市人民政府关于鼓励总部经济发展暂行规定的实施细则(试行)》，对入驻海口的总部企业实施包括办公用地用房扶持、新入驻企业奖励、税收突出贡献奖励、财税扶持和高级管理人员个人所得税扶持等一系列鼓励措施。
根据规定，海口市将根据获得土地的总部企业的具体情况，参照土地出让净收益金额最高不超过60%的标准对企业进行奖励。同时，对购置办公用房和租用办公用房的，按购置面积和租金给予一定比例的补贴，减轻总部企业的办公场所费用负担，有利于增强进驻海口市总部企业的成本竞争力。
按照激励原则，总部企业上缴海口市的税费越多，海口市政府对其奖励或补贴的支持力度越大，鼓励总部企业为海口市市级财政多作贡献，实现企业和政府双赢。对新入驻的总部企业，海口市以其纳税市级留成部分，前3年给予60%资金支持，后2年给予30%资金支持；同时，对税收市级留成连续3年环比增幅超过30%的总部企业，按照累计增幅金额的30%进行奖励。
对总部企业的高级管理人员，海口将从企业被认定为总部当年起，按其在本地缴纳的个人所得税市级留成部分的50%，连续3年给予生活补助。同时，可优先办理户籍和出境手续，教育、培训、医疗、子女入学等方面也享有便利。
海口市财政局负责人介绍，此次海口出台的总部经济扶持措施特点鲜明，主要是为促进总部经济发展、鼓励优势企业扎根。
黑龙江启动中小企业公共服务平台网络建设
近悉，作为国家中小企业公共服务平台网络项目的试点省市之一，黑龙江省启动了中小企业公共服务平台网络建设，计划利用3年时间建成由1个省级中小企业公共服务枢纽平台、13个市（地）综合服务平台、22个产业集群服务平台组成的一体化平台体系，其中首批平台计划在今年７月投入使用。
服务平台网络是指由一个统筹全省服务资源的枢纽服务平台与若干个“窗口”服务平台，通过互联互通、资源共享，共同构成的中小企业服务体系骨干架构和基础环境。窗口平台是建立在城市，依据区域中小企业需求，组织带动资源提供信息、咨询、代理等直接服务的综合服务平台；或建立在产业集群，依据产业中小企业发展需求，组织提供信息、技术、质量、人才、市场和融资等直接服务的产业服务平台。
黑龙江省将首批在哈尔滨、牡丹江、佳木斯、大庆、鸡西、黑河建立综合服务平台，围绕机械装备、物联网、亚麻、木制品加工、稻米、乳品行业建立产业集群服务平台，计划2012年7月全部建设完成并投入使用。
在首批窗口平台中，佳木斯市投资300多万元，建成了1200平方米的服务大厅，初步形成“以中小企业公共服务中心为主体，以小企业协会和18家入驻机构为两翼，以中国网库佳木斯运营中心为助推”的运作模式，已为近千户企业提供了特色服务。
•企业动态•
中石化首个页岩油气开发项目正式启动
中石化集团日前宣布，涪陵区块页岩油气勘探开发产能建设项目联席会在成都勘探南方分公司举行，这标志着该项目正式启动。
该项目是中石化乃至全国首个页岩气产能建设项目，它的实施将对我国页岩气勘探开发进程产生积极的推动作用，具有重要的战略和现实意义。项目由中石化旗下江汉油田、勘探南方分公司共同完成，其中江汉油田主要负责产能建设，勘探南方分公司主要负责勘探评价。
据了解，在此次联席会上，中石化油田事业部领导要求5月20日之前拿出切实可行的规划方案，6月上旬正式开钻。会议决定成立以油田事业部主要领导为组长、勘探南方分公司、江汉油田主管领导为副组长的产能建设领导小组，确保有关问题得到及时解决，各项工作有序推进。
惠普宣布将重启消费类平板电脑生产
据报道，惠普日前宣布，将重启消费类平板电脑的生产，而惠普新的平板电脑将采用微软Windows 8系统。
据悉，由于销售情况不佳，惠普曾在去年停止webOS平板电脑TouchPad的生产。
中石化保持与美加非常规油气合作
5月11日，在中石化2011年股东年会间隙，针对有关是否对成为美国切萨皮(Chesapeake)能源公司投资商感兴趣的问题，中石化董事长傅成玉这样回应称，“我们一直都在和美国、加拿大的一些公司在非常规如页岩气、页岩油上进行沟通合作，不仅Chesapeake，很多公司都在谈。”切萨皮克能源公司是美国第二大天然气公司，在美国多地拥有丰富的页岩油气资源。
目前，国内另一大石油巨头中海油收购切萨皮克能源公司一页岩油气项目33.3%权益的交易已经完成，交易价格为5.7亿美元。
中国石油对外依存度已达到57%，页岩油气等非常规资源正日益成为我国石油公司关注的焦点。近日，中石化宣布24.4亿美元收购美国Devon公司在美部分页岩油气资产权益项目成功交割，获得折合净面积约1858平方公里的页岩油气资产。
中海油与澳油气公司就渤海一区块勘探签产品分成合同
中国海洋石油有限公司5月11日宣布，母公司中国海洋石油总公司已与洛克石油(渤海)公司就渤海09／05区块签订了产品分成合同。
渤海09／05区块位于天津市东南50公里的海域，区块面积335平方公里，水深4至10米。
根据石油合同规定，在勘探期内，洛克将在09／05区块进行三维地震数据采集，并钻勘探井。在此期间，洛克将承担100%的勘探费用。中国海油将有权参与合同区内任一商业油气发现最多51%的权益。
洛克石油是澳大利亚最大的石油天然气生产商之一。
吉利汽车计划明年进入阿根廷市场
据报道，目前在乌拉圭投资建厂的中国吉利汽车公司计划明年实现吉利产品进入阿根廷市场。
乌拉圭菲安卡尔集团是吉利汽车公司在乌拉圭的合作伙伴，菲安卡尔集团总经理阿尔弗雷多•雷姆佩特称，吉利汽车公司将在乌拉圭投资4000万美元建厂。此汽车工厂将在今年年底或明年年初投产。
雷姆佩特说，吉利汽车在乌拉圭生产的汽车主要向巴西市场出口，同时也在积极寻找机会进入阿根廷市场。目前安菲卡尔集团已经在阿根廷市场开始运作，建立汽车销售网点，为吉利汽车进入阿根廷做前期准备工作。
尽管阿根廷政府对于汽车进口的限制越来越严格，但是菲安卡尔集团对于吉利汽车进入阿根廷市场的前景仍然感到乐观。雷姆佩特说，目前吉利汽车正在和阿根廷的汽车配件厂家进行联系，希望能够为吉利汽车在乌拉圭的工厂提供部分配件，这样最终组装起来的吉利汽车中有来自中国、乌拉圭、巴西和阿根廷四国的配件，为产品向巴西和阿根廷等南美国家的出口创造便利条件。
目前中国的奇瑞汽车已经进入阿根廷汽车市场。奇瑞公司采取的模式也是同阿根廷企业合作在乌拉圭投资建厂，最终将汽车产品从乌拉圭向阿根廷出口。阿根廷政府去年对汽车进口实施严格限制，对奇瑞产品向阿根廷的出口产生了不利影响。
•外电参考•
伯南克再警示“财政悬崖”
美联储主席伯南克近日在一次讲话中再次警告国会，如果年底前不能解决削减开支和和税收等关键问题，美国经济可能面临危险的“财政悬崖”，本就脆弱的复苏可能难保。
近期美国政界人士多次警告“财政悬崖”，即美国到今年年底、明年年初因为新的开支计划和减税措施到期而可能导致的巨大财政缺口。
按计划，到今年年底，布什政府时期延续下来的工资税及其他税收削减政策将到期。这意味着，几乎所有的美国纳税人所缴税款都将增加，除非减税政策延长。美国总统奥巴马签署的减免个人所得税的法案也将在12月31日到期。
与此同时，由于美国国会的一个特别小组之前未能就内容广泛的债务削减方案达成一致，从2013年开始，联邦项目将自动进行总规模为1.2万亿美元的削减，其中涉及军费开支以及对医疗保健服务提供商的补贴。国会议员必须采取行动阻止这些自动削减措施生效，或者达成另一份减债方案。
5月10日，伯南克参加了有国会议员出席的一个内部会议。据几位出席的参议员透露，伯南克在会上提醒议员们说，如果年底前不能解决自动削减支出以及增税方面的问题，就可能损及本已脆弱的美国经济复苏。
据悉，伯南克和与会者探讨了几种促增长政策即将到期的问题，其中包括布什时期制定的减税政策、工薪税减免以及延长失业福利政策，还有定于2013年1月份生效的预算自动削减。
伯南克强调，如果所有这些都发生的话，可能会将美国经济推入更严重的衰退之中。伊利诺依州民主党参议员杜尔宾在会议结束后说，“我们越早解决这些问题，就越有可能增强美国消费者和投资者的信心。”
近期，伯南克多次警告说，如果国会继续对所谓的“财政悬崖”采取不作为的立场，就可能打压经济增长。他表示，如果国会和政府不作为，美联储绝对没有能力来抵御如此巨大的经济冲击。
美联邦储蓄保险公司拟采取更多措施稳定金融系统
美国联邦储蓄保险公司代理主席马丁•格伦伯格近日表示，该机构计划允许大银行破产后部分优良子部门继续运营，以便稳定金融系统。
格伦伯格在芝加哥举行的一场讨论会上阐述了有序清算具有系统重要性金融机构的方案。根据这一方案，美国联邦储蓄保险公司将接管破产银行的母公司，并利用母公司在其子公司的财产成立一家新的“过桥”控股公司，破产银行的股东将丧失投资权益，债权人将获得“过桥”控股公司的股权，清算终结后“过桥”控股公司将成为一家新的优质私营企业。在此过程中，破产银行的优良子部门将继续运营，以保证与其他大型金融机构的业务和其他关系不会中断。
格伦伯格认为，这个方案可以缓解系统性影响，有助于最小化大银行破产后产生的多米诺骨牌效应，防止了危机在大型金融机构之间迅速扩散，也“最可能实现维护金融稳定和让投资者为破产负责等关键政策目标”。
根据美国2010年生效的金融监管改革法案，美国联邦储蓄保险公司的权力得以加强，此前只能接管向该公司投保的银行和储蓄机构，现在可以接管和清算具有系统重要性的金融机构，以便解决所谓“大而不倒”的问题。
对于何为具有全球系统重要性的银行至今并没有一个明确的概念，二十国集团下设的金融稳定委员会认为全世界有29家金融机构符合这一条件，其中包括8家美国公司，如美国银行、花旗银行、摩根大通银行和富国银行等。
摩根大通投资失败巨亏20亿美元
摩根大通银行近日宣布，由于一项对冲投资策略出现失误，公司在近六周时间内巨亏20亿美元。
在向美国证券交易委员会提交的季度文件中，摩根大通披露，3月底至今，公司的首席投资办公室在进行信贷信用投资时遭受了20亿美元的巨额亏损。虽然其他收益在某种程度上会弥补一部分损失，但公司的企业和私人证券投资部门第二季度仍将因此亏损约8亿美元，而之前摩根大通曾预计该部门第二季度将盈利2亿美元。
消息一经公布，摩根大通股票在盘后交易中暴跌近7％，并带动整个金融板块走低。摩根大通因此临时召开紧急电话会议，向投资人和分析师进行情况说明。
摩根大通首席执行官杰米•戴蒙表示，此次事件很容易继续恶化，给公司造成的额外损失还将高达10亿美元，甚至更多。
然而，业内人士认为，这一事件除了重创摩根大通业绩外，更将对公司声誉造成难以挽回的损失。
Facebook十亿美元收购Instagram交易遭调查
据报道，美国联邦贸易委员会(FTC)对Facebook十亿美元收购图片分享平台Instagram展开调查。
FTC常规的竞争调查需要6个月到一年的时间。这使得Facebook收购Instagram的交易会延期到二季度末完成。这可能会使已经深入IPO(首次公开招股)路演的Facebook分心。
若交易规模超过6600万美元，均要接受竞争影响调查，这是例行程序。美国连邦贸易委员会和司法部已做了个初步审查，以决定是否实施任何反垄断提出进一步检查。报道称该调查或将花费6-12个月的时间。
据了解，FTC已开始从至少两家Facebook的竞争对手那里搜集信息。但Facebook上月在其IPO(首次公开募股)S-1文件中表示，预计该交易将在第二季度完成。
专家认为，Facebook收购Instagram的交易最终将获得批准，但由于此案收购价格过高，调查人员会密切关注此次交易。
Facebook曾表示，若政府部门阻止此项交易完成，将向Instagram支付2亿美元的交易终止费。
欧委会预测欧洲经济今年下半年开始缓慢复苏
欧盟委员会5月11日发布春季经济预测报告称，由于欧盟为应对债务危机采取了“强有力的政策行动”以及“全球经济增速有望加快”，欧洲经济将从今年下半年开始复苏，并在2013年复苏加速，但今年全年的经济增长仍面临多重困难。
报告说，欧盟为应对债务危机采取的措施以及在完善机制框架方面取得的“长足进展”缓解了金融市场的紧张形势，信心正在得到“初步稳定”并有望在未来两年得到进一步加强，再加上全球经济增速有望加快，因此欧洲经济将从今年下半年开始“缓慢复苏”，明年加速。
欧盟委员会负责经济和货币事务的委员奥利•雷恩当天在新闻发布会上说：“欧洲经济复苏在望，但整体形势依然脆弱，各成员国之间的增速差距依然很大。”
报告说，欧洲经济虽然今年下半年有望开始复苏，但全年表现将依然疲软，其中，欧元区17国的经济预计将萎缩0.3%，欧盟27国的经济将出现零增长，与欧盟委员会今年2月的预测一致。2013年，欧元区和欧盟经济有望分别增长1%和1.3%。
具体来说，欧盟第一大经济体德国的经济将在强有力的国内需求、投资和劳动力市场的推动下今年增长0.7%，明年加速至1.7%；法国经济也将在较为有力的消费需求的推动下保持今年0.5%、明年1.3%的增速；深受债务危机和银行业危机困扰的意大利和西班牙的形势则较差，其中，意大利经济今年将萎缩1.4%，明年出现好转，有望增长0.4%；西班牙经济今年将萎缩1.8%，明年继续萎缩0.3%，2014年开始增长。
此外，正在接受国际救助的欧元区国家的经济形势也各不相同。其中，爱尔兰的形势稍好，竞争力以及劳动力市场的改善将推动该国经济今年增长0.5%，明年增长1.9%；正在进行大规模结构性改革和财政紧缩的希腊和葡萄牙的经济今年将分别萎缩4.7%、3.3%，2013年将分别实现零增长和0.3%的增长。
报告说，2012年欧洲经济最主要的增长动力将来自出口。
然而，欧洲经济目前仍面临多重困境，包括主权债务危机可能恶化、失业率居高不下、工资增长缓慢、国内需求疲软、银行惜贷、私营部门投资萎缩等。欧盟委员会预测，今年第一季度，欧元区及欧盟经济将在去年第四季度萎缩的基础上继续萎缩，欧洲经济当前正处在“轻度、短暂的衰退”中。
报告还预测欧洲的失业率将依然高企。虽然经济复苏将带来劳动力市场的逐渐改善，但是由于“滞后效应”，欧元区和欧盟的失业率在2012至2013年间将分别保持在11%和10%的高位。此外，由于高油价以及加税的影响在减小，欧洲的通胀率将在今年“逐渐降低”，明年将降至2%以下。
与此同时，欧盟委员会还预测欧盟国家的公共财政状况将“大大改善”。已经开展的财政整固以及经济的逐渐复苏将使得欧盟和欧元区整体的赤字率分别从去年的4.5%和4.1%降至今年的3.6%和3.2%，2013年将进一步下降。
意大利政府出台扶贫计划
意大利政府5月11日推出一套涉及金额为23.5亿欧元（约合30.4亿美元）的反贫穷计划，旨在推动南部落后地区经济增长，并应对日渐突出的社会公平问题。
根据这一方案，政府计划拿出8.5亿欧元（约合11亿美元）提高老年人救济，并为近两万名婴幼儿新建托儿所和幼儿园；另外15亿欧元（约合19.4亿美元）用于刺激南部欠发达地区经济增长和投资，这些地区包括卡拉布里亚、普利亚、坎帕尼亚和西西里岛四个大区。
意大利总理蒙蒂当天携地区事务、劳工和国际合作三位内阁部长，专门就推出这一方案举行新闻发布会。蒙蒂在新闻发布会上说，意大利社会要求扶持南部经济落后地区的呼吁已经持续了相当时间，现在推出反贫穷计划也是政府拉动经济增长的一种努力。他同时承认，注重社会公平和推动经济增长是政府面临的最为棘手的问题之一。
西班牙政府批准银行业改革计划
西班牙保守派政府5月11日批准了新的银行业改革计划，这也是本届政府2011年12月上台以来授权的第二个银行业改革方案。
西班牙副总理索纳亚萨恩斯德桑塔玛尼亚（Soraya Saenz de Santamaria）在声明中指出，政府将会下令对西班牙银行业持有的房地产投资组合进行一次全面的独立审计。
根据之前公布的改革计划，西班牙政府将要求银行业针对目前仍然健康的房地产行业贷款的拨备比例由7%提高到30%，也就是额外拿出300亿欧元的坏账拨备，从而将西班牙银行业对全部房地产相关资产和贷款投资组合的覆盖率提高到45%，相当于总额1370亿欧元的拨备。
按照新的方案，所有无法获得额外资本的银行将可以通过可转换债券方式以10%的利率从政府获得五年期贷款，这一利率水平相当于西班牙国内基准利率的两倍。
索纳亚萨恩斯德桑塔玛尼亚在声明中也指出，“这种方式将通过一个我们没有公共资金补贴的系统进行改革，各银行将需要自己来完成相应的拨备。”
数据显示，西班牙银行系统有超过1840亿欧元（2380亿美元）房地产资产和贷款相关的坏账，这些在四年前的国内房地产泡沫崩溃后留下的问题也被认为因为需要大量援助款而拖累西班牙的公共财政状况，可能成为欧元区债务危机发展的核心隐患。
西班牙政府表示，政府在过去三年进行的四次独立的银行业援助项目中只投入了不到150亿欧元资金。西班牙经济部长路易斯德归因多斯（Luis de Guindos）在新闻发布会上表示，西班牙各银行将被强制要求参与相应的改革措施，需要在2012年年底之前将各自的止赎回收房地产资产移交给资产管理企业并强制拍卖。
惠誉认为希腊若退出将影响欧元区国家评级
评级机构惠誉国际5月11日表示，如果希腊最终退出欧元区，惠誉国际将会把欧元区所有国家的主权信贷评级置入负面观察名单中；而那些已经有负面评级展望的国家可能会有即时的降级危险。
惠誉国际目前对法国，意大利，西班牙，塞浦路斯，爱尔兰，葡萄牙，斯洛文尼亚和比利时这八个欧元区国家有负面的评级展望。
大公上调希腊国家信用等级至CC
大公国际资信评估有限公司5月11日宣布将希腊的本、外币国家信用等级由D上调至CC，评级展望为负面。
今年3月大公曾把希腊政府的本、外币信用等级从C降至D，下调原因是政府进行的债券互换违背了部分私人债券持有者的意愿并使其利益受到实质性损失，构成违约。大公称，鉴于目前债券互换的完成使政府的主体违约状态已经结束，决定适当上调其级别。
大公表示，私人债权人债券互换使希腊政府债务票面价值减记的总金额超过1000亿欧元，同时新债券利率的下降和到期时间延长也有助于降低未来政府的债务融资需求。不过由于与债务重组有关的一系列额外支出大幅增加了希腊政府在2012年的融资需求，政府债务负担率下降十分有限。
大公认为，尽管希腊对劳动力市场、产品市场以及服务市场的改革取得了一定进展，但与相关竞争国家比较依然过于缓慢。短期内，严格的财政紧缩和结构改革将继续使内需出现大幅下降，而国际经济环境的低迷也将抑制出口的增长速度，预计2012和2013年希腊经济将分别出现5.9%和4.7%的衰退，中期内经济难以恢复稳定的正增长。
大公预计2012年由赤字、政府其他现金需求、债券互换相关成本以及对银行业救助等引发的新增债务将超过1000亿欧元，同时考虑到经济继续衰退，全年希腊政府负债率将上升至172.1%，2013年将攀升至188.6%。
南非称不会对矿业公司征收超额利润所得
南非矿业资源部长苏珊•萨邦古近日表示，南非政府不会对矿业公司征收超额利润所得税，因为南非现有的税收制度与其他国家的相比已具有足够的竞争力。
萨邦古说，南非矿业资源部正在与财政部一起合作，以确保南非税收政策的变化不会导致对矿业公司征收“过多的”税。 萨邦古说，南非政府在向矿业公司征税时采取了与本国国情相符的政策，这一政策的宗旨就是确保南非矿业具有竞争力，并实现可持续发展。
她还说，南非矿业每年产生的经济效益占该国国内生产总值的9.6%，所雇佣的人高达50万，所以保持这一产业的稳定至关重要。
据悉，澳大利亚政府本月2日宣布将从今年7月1日起对国内矿业公司征收40%的超额利润所得税。所谓资源超额利润所得税是指对矿业企业的投资收益高于正常利润率的部分征税，超出的部分以40%的税率予以征收，超额利润所得税是对原有的资源税和特许权费体系的替代。
•研究探索•
巴曙松认为经济触底或出现在二三季度
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松日前在一个论坛上表示，目前，我国经济增长处于平稳回落触底的关键时期，国内生产总值(GDP)有望在回归常态化的过程中实现软着陆。“上半年经济出现惯性回落，触底的时间可能在二三季度，随后将有一个温和的上升。”他说。
巴曙松预计，今年第二季度，我国出口增速将在一季度7.6%的基础上提升至11.3%，第三和第四季度分别达到14.1%和18.4%，“出口最坏的时候正在过去”。
巴曙松还表示，在房地产调控持续的情况下，房地产会成为继续拖累投资增长的重要因素之一。“从短期来看，调控基调不会改变，加大保障房建设，去投资化，重点满足刚性需求还将是未来一段时期的政策基调。受此影响，房地产投资将继续放缓并将持续回落一段时间。国家目前所做的工作就是积极引导房地产市场软着陆。”
经济学家预计二季度CPI继续回落
5月11日，国家统计局发布数据显示，4月CPI同比上涨3.4%,较3月份回来0.2个百分点。PPI同比下降0.7%，较上月降幅扩大0.4个百分点。经济学家认为，二季度CPI通胀继续回落，将为未来政策提供放松空间。
过去几年CPI的波动几乎完全由食品和能源价格波动所致，而核心的商品和服务价格保持相对稳定。2011年下半年以来，随着猪周期开始下行、前期的高价格促进了供给、政府提供补贴并增加进口，再加上气候相对平稳且粮食丰收稳定了大宗食品价格，食品价格通胀迅速回落。4月延续了回落趋势。统计局表示，4月份食品价格上涨7.0%，非食品价格上涨1.7%；较3月份均出现回落。3月份食品价格上涨7.5%，非食品价格上涨1.8%。另外，猪肉价格在4月份明显回落，4月份猪肉价格上涨5.2%，影响居民消费价格总水平上涨约0.16个百分点，相比3月份猪肉价格11.3%的涨幅回落了6.1个百分点。
招商证券宏观分析师谢亚轩表示，继3月中旬蔬菜回调后，4月继续下滑，跌幅较大，另外，2012年属于猪周期价格回落阶段，但不排除短期波动和反弹，总体看，食用农产品价格价格跌多涨少，4月通胀回落。
瑞银证券首席经济学家汪涛表示，3月CPI通胀回升的主要原因是近期国内油价两次上调，这对其他非食品类价格也有一些传导作用。在食品价格继续下行、非食品价格仍受制于国内外经济增长放缓的背景下，4月份CPI回落，并在二季度和三季度进一步回落。
北京领先首席经济学家董先安表示，统计局口径通胀率如期回落。从商务部每周食品价格来看，4月肉、蛋类价格继续回落，食品价格环比以降为主。但蔬菜价格先跌后涨，粮食、食用油微幅回升。因预期调整和生产周期，过去数年猪肉价格从高峰到谷底反弹往往仅1年多，自去年9月以来，猪肉价格已连降8月，下半年随时出现反弹。部分蔬菜价格正以更高频率大幅波动。预计二季度CPI同比涨3.1%。
汪涛表示，随着通胀下行，将不会制约未来几个季度里政策的进一步放松。预计在三季度见底于约3%之后，经济增长势头回暖、货币条件适度放松、政府上调能源和公用事业价格、全球大宗商品市场可能带来上游通胀压力，将共同推动通胀从秋季开始再次回升，预计全年CPI平均增长3.5%。
另外，4月PPI同比下降0.7%，环比上涨0.2%。华泰联合宏观分析师张晶表示，国际大宗商品价格尽管在4月停止反弹且略有回落，但国内生产资料价格略显滞后，4月环比仍有一定上涨，特别是矿产品、能源及农资等价格环比仍上涨较明显。
汪涛认为，虽然全球大宗商品价格此前的上涨以及需求的逐步回暖已使得PPI环比有所复苏，但2011年同期的高基数仍然拉低了PPI的同比增长率。经济学家认为，近期生产资料价格出现回落，煤油钢价均在下降，5月份PPI将继续小幅下降。
•社团工作•
多部委联手开治物流领域乱收费问题
据报道，多部委联手整治物流领域乱收费问题有新进展，中国物流与采购联合会有关负责人5月10日透露说，针对物流领域乱收费和公路“三乱”问题，有关方面已委托中物联收集有关情况，反映行业诉求，提出政策建议。
国务院办公厅近日转发了国务院纠正行业不正之风办公室关于2012年纠风工作实施意见的通知，一项主要任务就是坚决纠正物流领域乱收费和公路“三乱”问题。根据部署，该项工作由发展改革委、交通运输部按职责分工分别牵头，参加单位包括：财政部、商务部、工商总局、公安部、国务院纠风办。
此前，中物联曾多次指出，过高的路桥费，加重了物流企业的负担，增加了社会流通成本。建议加大对高速公路收费的监管力度，撤并不合理的收费站点，逐步降低偏高的高速公路收费标准；加强对收费公路的管理。
调查显示，56.9%的企业反映主营业务成本上升，燃油费、路桥费占物流企业成本的八成，而路桥费占三成左右。
中国起草首个酒类流通标准
中国商业联合会副秘书长王民日前透露，针对我国酒类流通行业假冒伪劣酒、年份酒泛滥，服务不规范，严重损害生产企业和消费者利益的情况，由商务部立项的《酒类行业流通服务规范》国内流通行业标准起草工作已于近期正式启动，此标准是关于酒类行业流通服务规范的第一部标准。
据王民介绍，国内流通行业标准《酒类行业流通服务规范》重点是制定酒类企业进入流通行业售前、售中、售后服务条款，生产商与经销商、零售商服务承诺、责任划分、评价指标、社会责任等。同时将制定“年份酒”、“原产地追溯”、“先行赔付”、“名优酒”、“文化名酒”、“酒文化”、“酒类服务”、“酒类流通”、“酒类品牌”、“酒类营销师”等术语。
该标准由中国商业联合会零售供货商专业委员会、北京五洲创意营销策划有限公司牵头组织，将于2012年11月前完成。目前，已有五粮液、茅台、泸州老窖、青岛啤酒、张裕葡萄酒等企业表示支持标准起草，并愿申请为标准起草单位。
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