国务院批复同意建立清理整顿各类交易场所制度

　  中国政府网1月12日发布《国务院关于同意建立清理整顿各类交易场所部际联席会议制度的批复》。批复指出，同意建立由证监会牵头的清理整顿各类交易场所部际联席会议制度。
　　联席会议的主要职责是：在国务院的领导下，会同有关部门和省级人民政府，明确任务分工，加强协调配合，切实有效地贯彻落实国务院关于清理整顿各类交易场所的方针和政策；研究清理整顿各类交易场所的相关法律法规和政策文件，提出完善相关法律法规和有关规章制度的意见和建议，提供政策解释，组织制定有关规章。
　　此外，联席会议的职责还包括：统筹协调、督促、指导省级人民政府开展各类交易场所清理整顿工作；根据相关单位的要求，组织有关部门和省级人民政府对各类交易场所涉嫌违法证券期货交易活动进行性质认定，并由证监会依法出具认定意见；督导有关部门和省级人民政府建立对交易场所和交易产品的规范管理制度；对省级人民政府拟批准设立的交易所提出意见；汇总各部门、省级人民政府报送的清理整顿各类交易场所工作情况，并及时上报国务院。
　　联席会议由证监会牵头，发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、监察部、财政部、国土资源部、环境保护部、农业部、商务部、文化部、人民银行、国资委、工商总局、广电总局、国家林业局、知识产权局、国务院法制办、银监会、保监会，以及中央宣传部、高法院、高检院等有关单位参加。联席会议召集人由证监会有关负责人担任，各成员单位有关负责人为联席会议成员。

国资委要求做好2010年央企国资经营决算报告

    国务院国资委日前下发《关于做好2010年中央企业国有资本经营决算报告工作的通知》和《关于认真做好中央企业2012－2014年滚动规划编制工作的通知》，要求做好2010年中央企业国有资本经营决算报告工作和中央企业2012－2014年滚动规划编制工作。
　  《关于做好2010年中央企业国有资本经营决算报告工作的通知》说，及时掌握中央企业国有资本经营预算执行情况，是中央企业国有资本经营预算管理的内在要求。2010年中央企业国有资本经营决算范围包括：2010年中央企业国有资本经营预算注资的企业；截至2009年国有资本经营决算时点(2010年9月30日)，2008年或2009年中央企业国有资本经营预算项目尚未完成、预算资金仍有结余的企业。决算主要内容及需要向国资委报送的文件包括国有资本经营决算报告、国有资本经营决算报表和国有资本经营决算鉴证证明；国资委将统一组织对有关中央企业报送的2010年中央企业国有资本经营决算情况进行审计复核。
　  《关于认真做好中央企业2012－2014年滚动规划编制工作的通知》要求，中央企业要对企业所处的发展环境、产业发展趋势和发展重点等重大问题进行深入研究，科学编制企业2012－2014年滚动规划。主业与节能环保、新能源、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新材料、新能源汽车等产业相关的中央企业，要根据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》精神调整完善专项规划。在编制滚动规划过程中，各中央企业要认真贯彻落实《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》精神，主业与国家文化产业振兴规划业务相关的中央企业要根据国家文化产业振兴规划，认真组织实施，使国家文化产业振兴规划的要求在企业滚动规划中体现和落实。
　　国资委还要求，各中央企业在编制新一轮三年滚动规划时，应进一步加强对上一轮滚动规划执行调整情况，以及重大投资情况的分析和评价，提高战略管理和规划编制水平。三年滚动规划要与企业年度财务预算和企业负责人经营业绩考核相衔接；同时，要根据编制完成的滚动规划，抓好组织实施，推动企业科学发展和结构调整，进一步精干主业，增强核心竞争力。国资委将就新一轮滚动规划编制工作与企业沟通，进行指导，同时组织专家适时对企业发展规划开展评议。

周小川称利率市场化“十二五”规划纲要正制定中

    央行行长周小川近日表示，推进利率市场化改革的“十二五”规划纲要正在制定过程中。他强调，2010年，农业银行、光大银行上市后，商业银行财务重组和股份制改革取得阶段性成果，这为我们推进下一轮的利率市场化改革奠定了重要基础。
　　周小川认为，利率市场化改革主要应考虑以下几点：
　　一要选择具有硬约束的金融机构，让它们在竞争性市场中产生定价，在一定程度上把财务软约束机构排除在外。
　　二要按照宏观审慎管理的要求，确立达标金融企业必须具备的硬约束条件，不达标的企业就是约束程度不够。周小川指出，只有达到自我约束标准的金融机构方可给予更多的定价权。对于达到宏观审慎性标准的金融企业，就应该有更大的自主定价权。
　　三要有实现正当公平的竞争主体，既包括银行，也包括客户等市场竞争者。周小川强调，无论是银行还是客户，如果还有若干历史问题没有消化，这些机构的定价行为就可能有违真正的公平竞争，需要被排除在选择范围之外。
　　四要考虑逐步放开替代性金融产品的价格。周小川指出，这也许无法一步到位，但总体而言，利率市场化改革应整体推进，在放开存贷款利率的同时，其他一系列上、下游产品和替代产品的定价权也应同时交由市场决定。
　　此外，尽量避免银行产品的过分交叉补贴。
　　周小川认为，推进利率市场化改革还要大力加强对客户的宣传教育、建立健全自律性竞争秩序，以及进一步确立市场定价权使金融机构进一步增强风险定价的能力。

证监会加大对基金持有人保护力度

　　证监会基金监管部主任王林1月12日表示，14年来，我国基金业发展取得了令人瞩目的成绩，但也存在不容忽视的问题。他表示，市场处于弱势情况下，基金持有人亏损比较严重，下一步需要从制度监管等方面加大对基金持有人保护力度。针对市场指责基金抬高新股发行价格，王林表示，基金在首次公开募股（IPO）询价中的报价是比较理性的，没有明显高于其他机构。
　　王林指出，目前基金行业也存在一些不容忽视的问题，如公司准入管制过多；公司治理有待完善；首募基金规模萎缩；市场处于弱势情况下，投资者亏损比较严重，需要从制度监管等方面加大对基金持有人保护力度。
　　王林表示，下一步，监管部门将按照加强监管、放松管制的思路，继续推进市场化改革，为基金行业的发展创造良好外部环境。
　　一是积极推动《基金法》的修改，为基金行业创新发展提供法律保障，积极推动基金公司向现代资产管理机构转型。同时，以《基金法》修订为契机，引导私募基金阳光化、规范化发展。
　　二是加大力度培育机构投资者。积极鼓励企业年金、保险资金扩大入市规模，积极推动养老金、住房公积金等长期资金入市；适当加快审批合格境外机构投资者的步伐，逐步优化机构投资者外部环境，研究符合机构投资者的产品和交易方式；加快推出针对机构投资者的税收优惠政策，鼓励长期投资。
　　三是放松管制，给予市场更多发展和创新空间。
　　四是继续强化监管，牢守三条底线。加强对基金公司投资管理人员约束，保障投资者合法权益；研究推进基金公司综合评价工作，在确保行业合规诚信经营的同时，引导行业做优做强。
　　五是积极推动基金业协会成立，更好发挥行业自律和服务职能。
王林表示，从公司角度来看，基金公司也要苦练内功。一是要履行社会责任，始终牢记保护持有人利益的行业宗旨，最大限度实现、维护好持有人合法权益；要在始终坚持基金持有人利益优先前提下，处理好基金持有人和公司股东利益之间的关系。二要精耕细作，切实提高管理合规风险控制水平。三要积极创新，走特色化、差异化发展道路。要逐步建立以市场为主导的品种创新机制，开发更多收益稳定、风险较低的产品。四要实施人才战略，进一步提高专业化投资管理能力。五要积极推动结构转型，促进行业可持续发展。基金发行要从重视增量轻视存量，向增量存量并重转变；产品结构要从偏股型、高风险基金产品为主向均衡发展方向转变；从公募基金产品为主向公募专户均衡发展转变；从境内产品为主向境内、境外投资兼顾转变，积极开拓国际市场。

食品工业“十二五”规划公布  

　　国家发改委和工信部日前联合发布《食品工业“十二五”发展规划》。《规划》指出，“十二五”期间我国将积极发展饲料加工业，着力增加以国产油料为原料的油脂生产。目标到2015 年，食品工业总产值达12.3万亿元，增长100%。
　 《规划》对包括粮食加工业、食用植物油加工业在内的十三个重点行业的发展方向和目标进行了明确部署。
　 《规划》明确“十二五”期间食品重点行业发展方向与布局，其中粮食加工业被放在第一条。根据部署，我国将积极发展饲料加工业，严格控制发展非食品用途的粮食深加工，确保口粮、饲料供给安全；加快产品结构调整，实现产品系列化、多元化；发展国际粮食合作，鼓励国内企业“走出去”，在境外建立稻谷、玉米和大豆加工企业。目标到2015年，粮食加工业总产值达到3.9万亿元，年均增长12%；形成10个销售收入100亿元以上的大型粮食加工企业集团；日处理稻谷200 吨以上企业的产量比重提高到60%以上，日处理小麦400吨以上企业的产量比重提高到65%以上，均比2010年提高15个百分点。
　　在食用植物油加工业方面，《规划》提出，要稳定传统大豆油生产，着力增加以国产油料为原料的菜籽油、花生油、棉籽油、葵花籽油等油脂生产，大力推进以粮食加工副产物为原料的玉米油、米糠油生产，积极发展油茶籽油、核桃油、橄榄油等木本植物油生产，促进油脂品种多元化，提升食用植物油自给水平。到2015年，食用植物油产量达到2440万吨，其中国产油料产油量提高到1260万吨；花生油、菜籽油、棉籽油、葵籽油、米糠油、油茶籽油等植物油产量比重明显提高。
　　此外，《规划》还明确了肉类加工业、水产品加工业、果蔬加工业、饮料工业、制糖工业、方便食品制造业、发酵工业、酿酒工业、食品添加剂和配料工业、营养与保健食品制造业的具体发展方向。
　 《规划》明确，要提高重点行业准入门槛。加快制定和完善粮食、油脂、肉类、饮料、水产品、果蔬加工等重点食品行业产业政策和行业准入条件，明确食品加工企业在原料基地、生产规程、产品标准、质量控制等方面的必备条件。
　　此外，还要健全食品安全监管体制机制；完善食品标准体系，加快制（修）订食品安全标准和相关标准，健全食品加工技术标准体系，重点制修订食品添加剂、方便食品、肉制品、乳制品、饮料等行业标准，完善食品安全标准、基础通用标准、重点产品标准和检测方法标准。加强对国际标准的参与程度及对相关国家标准的追踪研究。
　 《规划》还指出，要支持骨干企业做强、中型企业做大、小型企业做精，规范小企业、小作坊经营，形成以大型骨干企业为龙头、中型企业为支撑、小（微）型企业为基础的共同发展新格局。完善配套政策，消除制度障碍，引导和推动优势企业实施强强联合、跨地区兼并重组，提高产业集中度。

粮食行业“十二五”发展规划纲要发布

　　1月12日，国家发改委、国家粮食局联合发布《粮食行业“十二五”发展规划纲要》，明确“十二五”时期粮食行业发展战略和工作重点是增强粮食安全保障能力，培育50家左右国有或国有控股的地方大型粮食企业，扶持150家以上龙头企业，粮油加工关键设备自主化率提高到60%以上。
　　在国有粮食企业改革方面，《规划》提出，将逐步培育以大型国有粮食企业为骨干、基层国有粮食企业为基础，优势互补的粮食市场主体，不断提高市场竞争力。积极培育50家左右的国有或国有控股地方大型粮食企业，增强区域粮食市场调控能力。加快国有粮食企业发展方式转变，形成以粮食产业化企业为龙头、农民专业合作组织为纽带、粮食生产基地为依托的粮食产业化经营服务体系，并重点扶持150家以上的粮食产业化龙头企业。
　 《规划》要求加大储藏、物流、 加工、检测等关键技术和装备的研发力度，国家科研经费关于粮食科技方面的投入将明显增加。将发展基于物联网技术的现代粮食流通体系， 在重点区域开展粮食物流信息采集、 追溯技术、 公共物流信息平台的应用示范， 实现粮食物流的信息资源共享。
　　此外，粮油加工业健康发展也得到重视，《规划》对粮油加工业预设的目标是规模以上粮油加工企业总产值年均增12%以上。粮油加工关键设备自主化率提高到60%以上。鼓励推进企业兼并重组，加强产业升级。粮油标准体系建设方面，将研究制定小麦、稻谷、玉米、大豆等产品质量、检验方法和技术规范新标准120项，对现有300项粮油标准进行复审修订。
　 《规划》要求，“十二五”时期，我国粮食安全基础进一步夯实。中央专项储备不低于既定规模数量，地方粮食储备规模保持在核定规模以上。适当提高稻谷库存比例，小麦和稻谷库存保持在合理水平。粮食应急保障体系更加完善，粮食仓储设施满足粮食增产、保障供给的要求。

工商总局修改广告管理条例施行细则等5部规章

    国家工商行政管理总局近期对《广告管理条例施行细则》等5部规章中不符合《中华人民共和国行政强制法》规定的内容进行了修改，自2012年1月1日起已开始施行。
　 《广告管理条例施行细则》删去了第二十六条中的“逾期不拆除的，强制拆除，其费用由设置、张贴者承担。”
　　《企业法人登记管理条例施行细则》第六十三条第二款修改为“登记主管机关对有上述违法行为的企业作出处罚决定后，企业逾期不提出申诉又不缴纳罚没款的，可以申请人民法院强制执行。”
《工商行政管理机关行政赔偿实施办法》删去了第八条第(二)项和第二十条第(二)项(1)中的“冻结”以及第二十七条第(二)项中的“暂停支付”和第(五)项。
《工商行政管理暂行规定》第四十三条中的“工商行政管理机关查处各类违法行为时，可以行使下列职权”修改为“工商行政管理机关查处违法行为时，依照法律、法规规定可以行使下列职权”；第四十三条第一款第(五)项修改为“查询违法行为人的银行账户或者申请司法机关予以冻结”；第四十六条修改为“对拒不执行处罚决定的，工商行政管理机关依法申请人民法院强制执行。”
　 《工商行政管理机关行政处罚程序规定》第三十六条中的“查封、扣押财物通知书”修改为“查封、扣押财物决定书”，“依法先行采取查封、扣押措施的，应当在法律、法规规定的期限内补办查封、扣押手续”修改为“依法先行采取查封、扣押措施的，应当在二十四小时内向工商行政管理机关负责人报告，并补办批准手续”；第四十条中的“解除查封、扣押通知书”修改为“解除查封、扣押决定书”；并删去了第七十一条第(二)项中的“或者将冻结的存款划拨”。

煤炭资源税从价计征将于“十二五”期间施行

    据发改委专家透露，煤炭资源税从价计征或将于“十二五”期间施行。此前，国家能源局在全国能源工作会议上宣布将研究开征化石能源消费税，并研究对煤炭资源税进行从价计征。据了解，国务院对化石能源从价计征资源税的政策酝酿已久。根据《中华人民共和国资源税暂行条例》（下称《暂行条例》），在2011年11月将原油和天然气资源税由从量计征改为从价计征，征收比例为销售额的5%~10%。而尽管煤炭资源税仍采取从量计征，但焦煤税额标准由8元/吨调整为8~20元/吨，其他煤种统一为0.3~5元/吨。
　　虽然，不少煤企称目前所承担的税费负担已经不轻，如再改为从价计征，则会进一步增加税负。据中国煤炭工业协会统计，目前对煤炭企业所征收的税费包括：煤炭资源税、矿产资源补偿费、探矿权使用费、采矿权使用费、采矿权价款等。不过煤企的议价能力使其有很强的成本转嫁能力，一旦税费负担上涨，极易导致下游焦化厂、发电厂成本上升，影响正常生产经营活动，更值得担心的是国家经济增长和通胀水平。

江西出台新措施支持台资企业发展  

    江西日前出台《江西省人民政府关于支持台资企业发展的若干意见》，促进江西承接台资产业转移，加快台资企业发展。
　 《意见》提出从加强投资、引导拓宽融资渠道、落实税费优惠政策、鼓励自主创新、加强企业和项目服务、提升服务水平等方面加大对台资企业的支持力度。　其中，江西鼓励台资投资重点发展区域和领域，投资现代农业项目以及商贸流通领域，改造提升传统产业，创立自主品牌。促进台资企业转型升级，提高市场应变和抗风险能力。支持台资企业扩大内销，建立内销市场网络体系。
　　同时，江西为台资企业拓宽融资渠道，支持金融机构增加对台资企业贷款，积极为台资企业提供融资担保服务，加大小额担保贷款扶持力度。江西还将落实一系列税费优惠政策，减免台资企业有关行政事业性收费，落实科技创新、农业以及社会公共事业有关税收优惠政策。减轻困难台资企业税费负担。
　　此外，江西将提升服务台资企业水平，为台资企业加快项目核准速度，建立项目用地保障机制，保障企业用工需求。办理涉税“绿色通道”，最大限度简化审批手续。政府领导要定期走访台资企业，及时解决台资企业生产经营中的问题和困难。支持台商医院、台商子弟学校等建设。按照“一视同仁，就近入学，适当照顾”原则，解决台商子女入托、入学问题。

•企业动态•

中国医药集团成为中国首家超千亿元医药商业集团 

    商务部1月12日表示，中国医药集团2011年实现医药商业营业收入超过1100亿元，成为中国首家医药商业营业收入超千亿的医药健康产业集团。
　　2011年5月，商务部发布《全国药品流通行业发展规划纲要（2011－2015年）》，提出到2015年，形成1至3家年销售额过千亿的全国性大型医药商业集团，20家年销售额过百亿的区域性药品流通企业，全国药品流通行业的发展组织化程度显著提升，流通效率不断提高，骨干企业竞争力增强，综合实力接近国际分销企业先进水平等目标。
　　据了解，2003年至2011年中国医药集团营业收入年平均增幅33%，利润总额年平均增幅44%，总资产年平均增幅35%。目前已拥有覆盖全国31个省、自治区、直辖市的医药流通配送网络和与国际水平接轨的30个配送中心及生产基地。
　　中国医药集团的发展目标是，“十二五”期间，建成涵盖医药行业全产业链的，具有行业带动力和国际竞争力的大型医药健康产业集团，成为进入世界500强的第一家中国医药健康企业。

CSDN与阿里云计算有限公司将进行战略合作  

    密码泄露事件发生后，数据库安全成为互联网业界普遍关注问题。1月11日，CSDN社区与阿里云计算有限公司，共同宣布战略合作，致力于构筑安全可信的新一代开发者服务平台。
　　CSDN董事长蒋涛认为，目前国内互联网公司普遍存在两个现状：一是重视业务，二是缺乏安全意识，对于数据安全和系统认识不够。从互联网数据分析结果来看，服务端近80%的密码库可破解。而在用户端，使用频率最高的前100个密码，覆盖了22%的用户。在密码泄露事件后，经过多次提醒，也仅有30%左右的用户修改了密码。
　　蒋涛表示，CSDN社区与阿里云计算有限公司将共同打造可信任的开发者服务平台，未来将为开发者提供三方面的服务：基础服务（如邮箱服务）、主业服务（如代码托管、云测试平台和开放API）和应用市场服务。

谷歌或扩张中国内地市场业务

    据报道，两年前撤出中国内地市场的互联网搜索引擎巨头谷歌公司更新了其在中国内地的业务扩张计划。谷歌亚太区总裁阿利格瑞日前表示，谷歌正在中国内地雇佣更多的工程师、销售人员和产品经理，并且在为向中国用户提供新的服务做准备。
　　阿利格瑞表示，谷歌期望利用其快速增长的应用于移动设备的安卓手机操作系统谋求移动设备、在线广告和产品搜索服务在中国的增长。此外谷歌公司还在努力通过一些服务赢得中国消费者，比如去年9月，谷歌启动了一项名为时惠(Shihui)的团购搜索服务。
　　2005年，谷歌在中国设立首个办事处。2010年1月12日，谷歌公司宣布搜索引擎撤离中国内地市场，随后停止在其中文网站Google.cn上提供搜索服务，并将用户导航至设在香港的网络搜索服务网站。不过在宣布退出中国内地市场后，谷歌仍表示永远不放弃中国市场。目前谷歌在中国内地仍有500多名员工，其中300多人都是技术人员。
　　阿利格瑞表示，随着安卓业务在中国的增长以及更多中国公司希望在网上投放广告，谷歌掉转航向并在中国增加投资，对谷歌公司创始人布林及CEO佩奇来说是个很“务实”的决定。

韩国国民年金计划投资人民币资产  

　　韩国国民年金（即国家退休基金）管理公团日前表示，该机构向中国有关部门申请韩国国民年金的QFII（合格境外机构投资者）资格并已获得批准，并计划在年内正式开始投资中国A股。
　　韩国国民年金管理公团海外证券室室长李庆直1月10日表示， 目前韩国国民年金的规模约为346万亿韩元（1美元约合1160韩元），未来4至5年内将增加至约500万亿韩元，10年后则有望达到1000万亿韩元。因此，国民年金管理公团决定通过投资多边化最大限度地提高年金的收益率。
　　截至去年11月底，韩国国民年金资产规模在韩国所有金融机构中排第二位，投资海外的金额约为44.6万亿韩元，占其总资产的12.9%。目前，韩国国民年金已投资了美国和欧洲市场，但具体投资项目和数额不便对外透露。国民年金管理公团计划在2016年底前将海外投资比重增加到20%。
　　谈到投资中国市场的规模和计划，李庆直表示，“要等中国政府批准后才能确定具体投资额度。目前，我们只是计划投资中国A股，今后我们还将寻求其他投资机会，并和中国当地投资机构建立合作关系，帮助他们到韩国来投资”。
　　有关数据显示，2010年全球最大的养老金基金仍然是日本政府养老投资基金，规模达到14320亿美元，三倍于排名第二的挪威政府养老基金。马来西亚、韩国和新加坡等亚太地区的养老金基金规模增长速度最快。

•外电参考•

奥巴马正式要求美国国会上调债务上限

    美国总统奥巴马1月12日正式通知美国国会，美国应该上调债务上限，这正式了结了一个上调联邦债务上限1.2万亿美元的计划。
    从奥巴马发出正式通知起，美国国会将有15天的反对期限来阻止提高债务上限。但是任何不赞成上调债务上限的表决都将以失败告终，因为奥巴马可以对这些反对意见进行否决。

穆迪预期美国2012年失业率将高于8%

    评级机构穆迪公司的Analytics部门1月12日表示，该机构预期2012年美国失业率将维持在高于8%的水平，而美国经济将继续出现试探性的改善。
    穆迪Analytics首席经济学家马克•赞迪表示，在2012年美国就业增长将可能加速，就业人数将可能每月增加20万人，而美国的实际国内生产总值将增长2.6%。不过，他预期在2015年以前美国预计将无法重新恢复到“全面的就业”——指失业率低于6%的情形。因为失业率下降的进程将可能因为劳动力市场的需求被抑制而受到阻碍。
    此外，赞迪还表示，美国经济进程还将可能受到政策政策的妨碍。他说：“只要经济前景继续与政策相关联，经济下行风险就必然存在，特别是在这一重要的大选年度，在美国和欧洲都是这样。”
    在最近的报告中，美国劳工部表示，12月份美国失业率下滑到8.5%，延续了9月份开始的下降趋势。

柯达指控苹果侵犯其4项专利

    据报道，正准备寻求破产保护的柯达近日将苹果公司告上法庭，指控苹果侵犯了4项与数码相机图像相关的专利。与此同时，柯达还向美国国际贸易委员会提起控诉，指控宏达电侵犯了公司的专利。
　　同时，柯达对公司的业务结构进行了重组，将自身调整为两个部门，这两个部门将吸收公司胶卷部门的部分业务，同时还将采用新的打印技术，希望藉此实现复苏。

阿根廷要求所有进口贸易要获政府批准

    阿根廷政府日前宣布进一步加强对进口贸易的限制，所有进口贸易都需要得到提前审批，以确保外贸顺差和央行外汇储备的规模。
　　根据阿根廷联邦公共收入管理局1月10日在官方公报上公布的规定，阿根廷进口商在进口所有商品前都需要在该局的网站上填写进口提前申报单，详细注明准备进口商品的种类和数量。进口商只有获得阿根廷政府的批准后才可以购买用于进口的美元。商品进口时需要向联邦公共收入管理局提供政府批准的提前申报单号码，否则无法办理进口通关手续。
　　阿根廷经济学家马丁•克莱门特说，阿政府强化限制进口的目的是为了今年让阿根廷的对外贸易顺差继续保持在100亿美元以上，这样中央银行才能有充足的外汇储备，可以用来偿还今年到期的外债，应对金融市场可能出现的震荡。
　　自2008年金融危机爆发以来，阿根廷采取了征收反倾销税、非自动进口许可证制度以及为进口商品设置报关参考价格等一系列贸易保护措施。全球贸易预警处去年9月公布的报告说，阿根廷目前生效的贸易保护措施达148项，居全球首位。
　　阿根廷总统克里斯蒂娜在去年12月宣誓就职后，在经济部下设立对外贸易国务秘书处，其主要目的就是要确保实现外贸顺差，避免进口产品对阿根廷企业造成冲击。

英国央行维持基准利率不变

    英格兰银行1月12日宣布，维持其当前的货币政策不变。英国央行此次的决定，早已被市场所广泛预期。但是另一方面，为了刺激经济尽快复苏，英国央行有可能最早于下个月宣布扩大其量化宽松政策的规模。
    英国央行表示，由9名成员组成的货币政策委员会决定将基准利率继续维持在历史低位的0.5%，而自2009年3月份以来，英国央行就一直执行这一利率水平。另一方面，英国央行货币政策委员会也决定将资产收购项目的规模继续维持在2750亿英镑（合4215亿美元）。
    英国央行在一份简短的声明中表示，其将继续评估是否有必要对当前执行的资产收购项目进行调整。截至发稿时止，英镑对美元汇率报1英镑对1.5353美元，较前一交易日上涨了0.2%。在英国央行公布其最新的利率决定之后，欧洲中央银行的利率决定将成为外界关注的焦点。此外欧洲央行行长德拉吉随后召开的新闻发布会也将是投资者关注的要点。

苏格兰皇家银行投资部门将大幅裁员  

    英国银行巨头苏格兰皇家银行1月12日宣布，计划未来3年裁员3500人。
　　这次裁员主要集中在苏格兰皇家银行投资部门，其市场部和国际银行部的规模将大幅压缩，其中今年将宣布裁减2000名雇员。
　　英国政府拥有苏格兰皇家银行83%的股份。此前，英国政府曾向银行施加压力，要求其缩减投资部门业务。
　　苏格兰皇家银行在声明中说，今后该银行将集中力量发展传统优势业务。
苏格兰皇家银行的市场部和国际银行部目前在世界各地拥有1.89万名雇员。自金融危机爆发以来，苏格兰皇家银行已裁员约2.75万人。

欧洲央行维持1%的主导利率不变

    欧洲央行1月12日举行例行议息会议，决定维持1%的主导利率不变。此外，欧洲央行也没有公布新的长期再融资项目。
　　欧洲央行行长德拉吉在会议后的新闻发布会上说，事实证明欧洲央行此前的预测是准确的，未来几个月通胀率将保持在2%以上的水平，之后就会降至2%区间以内，央行认为中期物价发展趋势“大致均衡”。
　　德拉吉表示，欧洲央行将继续向欧元区银行注入流动性以支持实体经济发展，央行首次进行的3年期再融资项目得到广泛回应，这表明央行的“非常规”政策措施正在切实改善银行的资金状况。但德拉吉再次强调，所有的“非常规”政策都是临时性措施。
　　德拉吉敦促欧元区政府尽力削减财政赤字，保持预算平衡。为强化财政纪律，欧洲央行还呼吁欧元区国家采取大胆措施，推进结构改革。
　　欧洲央行去年12月8日宣布将首次进行3年期的再融资操作，分两次以1%的低利率向欧元区银行注入流动性，并于12月21日向欧元区银行发放了4890亿欧元(约合6385亿美元)的贷款，希望能增强银行的流动性，鼓励银行向实体经济放贷，避免信贷紧缩。

三大机构称欧元区或衰退

　　欧洲三大经济研究机构1月11日联合下调了欧元区经济增长预期，并称欧元区经济将出现短暂衰退。
　　德国经济研究所、法国国家统计局和意大利统计局当天联合公布的季度经济预测报告中称，2011年第四季度欧元区经济较上季度可能萎缩0.3%，今年一季度经济可能萎缩0.2%。根据定义，两个连续季度的GDP萎缩就可被称为“衰退”。

意大利颁布证券市场裸卖空禁令

    据报道，意大利目前已经为该国所有的证券交易所颁布了一项禁止裸卖空的法令，此举旨在有效抑制市场的波动，因为在当前欧洲主权债务危机下，意大利市场的一举一动已经被置于公众关注的聚光灯之下。
    据了解，所谓裸卖空就是，是指投资者没有借入股票而直接在市场上卖出根本不存在的股票，在股价进一步下跌时再买回股票获得利润的投资手法。进行裸卖空的交易者只要在交割日期前买入股票，交易即获成功。由于裸卖空卖出的是不存在的股票，量可能非常大，因此会对股价造成剧烈冲击。有分析人士认为，雷曼兄弟就是裸卖空行为的受害者之一。
    意大利市场监管部门CONSOB表示，这项禁令将适用于外国和意大利本国投资者。在可以预见的未来里都会一直执行。

瑞士将坚持银行业保密传统

    瑞士联邦主席兼财政部长伊夫琳•威德默－施伦普夫1月12日在日内瓦表示，瑞士愿与有关国家寻求处理逃税问题的方案，但瑞士仍将坚持银行业保密传统。
    金融业是瑞士经济重要支柱，瑞士有严格的《银行保密法》，保护客户隐私的制度使瑞士的银行赢得全球客户信任，吸引境外大量存款。也有不少人将钱存入瑞士的银行，逃避本国高税收。2010年以来，瑞士银行业麻烦不断，继瑞银客户因涉嫌逃税遭到美国税务部门调查后，法国、意大利和德国相关部门也相继因银行客户逃税问题与瑞士发生摩擦。
    2011年，瑞士先后与德国和英国签署相关税收协议，以解决因储户在瑞士银行存款涉嫌逃税问题产生的纠纷。协议规定，瑞士将为两国代扣税款，但仍对银行客户信息实行保密。上述协议使瑞士银行业的经营面临重大挑战。

日本计划逐步缩减向伊朗进口原油规模

    据报道，日本政府正计划逐步缩减从伊朗进口石油的规模，此外东京方面还呼吁美国和欧盟针对伊朗核计划实施进一步的制裁。
    日本财务大臣安住淳(Jun Azumi)当地时间1月12日表示，日本政府正在评估对伊制裁可能会对日本经济所造成的影响。安住淳当天与来访的美国财长盖特纳举行了会谈，随后盖特纳还将与日本首相野田佳彦举行会谈。美国财长盖特纳近期飞赴亚洲分别与中国和日本领导人就伊朗核问题交换意见，近来国际社会驻伊朗的观察团发现伊朗正加速发展本国核计划，美国方面希望借此获得中日两国的支持以对伊朗进行更严格的制裁。盖特纳此前在中国访问时，中方已经明确表示反对向伊朗施加压力和制裁行为。
    日本产能最大的炼油商JX新日本石油和能源公司(JX Nippon Oil & Energy Corp.)上周（1月2日-8日）曾经透露其正在与沙特阿拉伯讨论有关原油进口事宜以应对针对伊朗石油的禁运令。根据日本产业经济省公布的数据显示，日本是继中国之后伊朗第二大原油出口目的地，去年11月份日本向伊朗进口原油约685万桶，约占当月日本原油总进口量的6.4%。

香港连续18年被评为全球经济自由度最高地区  

    美国传统基金会和《华尔街日报》1月12日联合发表的2012年全球经济自由度指数报告显示，香港连续第18年排名首位，新加坡位列次席。
　　报告显示，香港经济自由度得分为89.9分，较上年增加0.2分，主要是反贪污及政府控制开支方面得分上升，香港在市场开放程度方面表现最好，其中的贸易及金融自由度全球得分最高，投资自由度及产权方面得分排名第二。
　　报告指出，香港仍然是世界上最具竞争力的金融及商业中心，法律制度完善，为产权提供有效保护，亦不容忍任何贪污。香港得分上升的原因还包括特区政府向市民派发6000港元红包。
　　新加坡以87.5分，继续排行全球第二，澳大利亚和新西兰排名三、四位。美国位列第十，日本排名第22位。
　　经济自由度指数，是由美国传统基金会和《华尔街日报》联合发布的年度报告，涵盖全球100多个国家和地区，是全球权威的经济自由度评价指标之一。指数在4个范畴评定经济自由度，分别是法治水平、监管效率、受约束政府模式及市场开放程度。

•研究探索•

中科院预计2012年我国GDP增长8.5%

　　中国科学院预测科学研究中心研究员陈锡康1月12日在“财经中国2011年会”上表示，2012年我国GDP增速将呈前高后低的趋势，年中出现拐点的可能性较大。该中心预测，2012年GDP增速为8.5%。
　　陈锡康表示，对于今年我国GDP增长速度的预测，应充分估计欧债危机冲击的严重性、房地产市场不景气的影响、中央稳增长的决心和及时进行调控的能力。
　　该中心预测，2012年我国GDP的增长速度为8.5%。其中，第一产业的增速为3.8%，第二产业为9.5%，第三产业为8.6%。2012年我国经济增长将主要由内需推动，外需可能出现负增长。消费对经济增长的贡献率将继续上升，但仍将低于正常水平。投资依然是经济增长的主要拉动力量。
　　据该中心测算，2011年我国GDP的增长速度为9.2%，进出口贸易对GDP的贡献是-0.2%。分季度看，2011年一季度GDP增速为9.7%，二季度为9.5%，三季度为9.1%，四季度预测值为8.8%。

投行预计春节前夕中国或再下调存款准备金率

    国家统计局1月12日公布了12月居民消费价格指数(CPI)，尽管该值略高于市场预期，但仍呈逐渐回落态势。渣打(Standard Chartered)和花旗(Citigroup)这两大投行经济学家均表示，中国央行可能在1月23日春节前夕再度下调存款准备金率。
　　数据显示，中国12月CPI同比上涨4.1%，涨幅略高于市场预期中值4.0%，但低于11月的4.2%。此外，12月CPI环比上涨0.3%，符合预期，11月下降0.2%。
　　渣打银行经济学家Shen Lan表示，尽管中国12月CPI数据令人有些失望，且可能降低中国央行放宽政策的迫切性，但该数据仍表明，物价呈下行趋势，央行仍有可能在农历新年之前下调存款准备金率。不过她还补充，市场需密切关注下周的中国国内生产总值(GDP)数据。
　　渣打预计，央行2012年内料下调四至五次存款准备金率。
　　花旗经济学家Ding Shuang也表示，12月通胀数据并未出人意料，它证实了通胀已不再是中国的最主要担忧。他表示，当前政府的优先任务是保证增长，预计春节前夕中国央行将下调存款准备金率。
　　不过Ding Shuang还表示，受季节性因素影响，未来两个月内CPI增速料难以继续下滑。他预计中国未来两月CPI增速在4-5%之间，2012年全年通胀在4%左右。
　　持同样观点的还有瑞银(UBS)经济学家Wang Tao，她预计通胀的进一步回落要到2月份之后，因中国农历新年假期将持续推高食品价格。
　　Wang Tao预计，中国第一季度CPI上涨3.9%，全年CPI上涨3.5%。不过，她并未对中国何时下调存款准备金率作出预期。
　　中国央行2011年11月决定，自12月5日起下调存款准备金率25个基点，为时隔三年的首次下调。

•社团工作•

全国工商联发布中国民营经济发展形势分析报告

全国工商联1月11日在京发布的2011年度《中国民营经济发展形势分析报告》显示，2011年我国民营企业数量规模持续增长，截至2011年9月，全国登记注册的私营企业已超过900万家，同比增长14.9%；个体工商户超过3600万户，同比增长8.5%。
    民营经济产业分布更趋合理。近三年，从事第三产业的私营企业在户数和注册资金的增速上均显著高于整体增速，截至2011年第三季度，第三产业的私营企业超过650万户，占比近70%；注册资金超过16万亿元，占比达三分之二。
   《报告》建议，要对中小企业特别是小型微型企业实施普惠的税收政策。把直接帮助企业度过难关作为紧要任务，将小型微利企业所得税减半征收作为一项长期的政策，设定灵活的年纳税所得额的门槛，进一步提高小型微型企业的增值税、营业税的起征点，实行大、中、小微型企业社会保险费率差异化的政策，严格落实国家取消253项涉及行政事业性收费的要求，全面清理不合理的收费项目。
    为缓解中小企业融资难、融资贵的问题，《报告》建议继续鼓励商业银行积极开发适合中小企业需求的多种金融产品，拓宽抵押品范围。改革银行对中小企业贷款的考核方式，将贷款发放数量、企业授予户数都纳入考核范围，允许符合条件的民间资本作为主要发起人设立村镇银行，在防范金融风险的前提下，放宽小额贷款公司转制条件。
    数据显示，截至2011年4月，我国的民营上市公司数量首次突破1000家，延续了近两年来民营公司上市的强劲势头。

中消协称要重视汽车备胎消费知情权

    中国消费者协会、重庆市消保委1月12日公布一项调查显示，我国汽车备胎的消费知情权被严重忽视。汽车销售中经销商存在告知、提醒责任缺失，生产商通过产品说明书履行警示提醒义务的情况尚待加强；消费者对备胎使用安全性的认知度亟待提高。
　　这项关于汽车备胎的调查显示：经营者在营销过程中忽视介绍备胎配置情况和使用说明的情况比较普遍——22.1%的被访者表示在购车过程中销售人员没有向他们详细介绍汽车的各种配置情况，64%的被访者表示销售人员并没有向其重点介绍备胎，50.9%的被访者没有在使用说明书中看到关于备胎配置情况的说明。部分消费者不了解备胎使用安全规则的情况令人担忧——有超过四成的被访者表示只在紧急情况下暂时使用备胎，会马上去修理、更换；有接近四成的被访者会暂时使用，但是要等到有空时再去修理或更换；更是有两成的被访者表示会一直使用备胎，直到用坏为止。绝大多数消费者认为备胎按原胎标准配置非常重要——有九成以上消费者表示备胎配置与常用胎不符的现象不合理，有八成的被访者希望购买的汽车应该配置与常用胎规格、质量完全一致的备胎。
　　为此，中国消费者协会秘书长杨红灿代表消协组织提出建议：家用汽车备胎的使用安全应当引起全社会高度重视；经营者应严格履行告知义务；汽车厂商应尊重中国消费者的消费习惯和提高备胎配备标准，配备全尺寸备胎，以更高标准维护消费者的安全；相关部门应加快出台备胎配置规格标准；汽车经营者应扎实开展消费教育工作，积极普及汽车消费安全知识。

英零售商协会称12月商店价格增速创16个月新低

    英国零售商协会在1月11日对外发布的一份调查数据显示，在去年12月，英国商店价格水平增速创出过去16个月以来的最低值。
    英国零售商协会公布的数据显示，在去年12月，英国商店价格通胀率从11月的2%下滑至1.7%，大大低于去年6月创出的2.9%的峰值。在不计食品价格的情况下，商店通胀率降至过去近两年以来的新低，即从11月的0.8%下滑至0.3%。
    英国零售商协会表示，从目前的迹象来看，当把2011年销售税增长对价格的影响效应排除在外进行考虑时，该指标在2012年可能会出现同比下滑。
    英国零售商协会总干事罗伯逊(Stephen Robertson)在一份声明中表示：“这对于消费者来说是一个好的新年新闻。消费者可能会在圣诞节后控制支出，价格仍将是零售商之间竞争的主要战场。”