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•政策动态•
国办：无力管好的政府网站 关闭
国务院办公厅日前下发通知，要求充分发挥政府网站的信息公开、互动交流作用。要切实加强主动公开工作，及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息，尤其要做好财政预决算、公共资源配置、重大建设项目、社会公益事业等领域政府信息的发布工作。
通知指出，凡是可公开的不涉密文件，都要通过政府网站公开发布。涉及群众切身利益的重要决策，要在政府网站公开征求意见；重要政策出台后，要及时通过政府网站做好政策解读工作；对公众关注的社会热点问题，要主动在政府网站予以回应，发布权威信息，讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等。提倡地方和部门负责同志到政府网站接受在线访谈。
通知指出，有一些地方和部门政府网站存在发布信息和页面更新不及时甚至链接错误等问题，给政府形象和公信力造成不良影响。
通知要求，要高度重视，进一步加强对政府网站管理工作的领导。一些政府网站存在的种种问题，主要原因是建而不管或管不到位，有的单位负责同志对本单位开办的政府网站不问不看，致使网站的政府信息公开平台作用长期得不到发挥和体现，网站管理中存在的问题长期得不到纠正。
通知要求，各地各部门对本地区、本部门政府网站进行全面检查，对检查清理中发现的问题要及时整改，确保上网信息准确、真实，不发生失泄密问题，确保公众能够及时获取政府信息、获得便利的在线服务，确保链接正确有效、网站安全平稳运行。对确实无力管好的网站或栏目，要果断予以关闭。
通知还要求各地各部门通过举办培训班和开展交流研讨等多种方式，对政府网站工作人员进行经常化的管理和业务培训，不断提高办网、管网能力。
九部门下通知 网络购物平台侵权严重可断网
记者从商务部获悉，商务部等九部门联合下发通知，侵犯知识产权情节严重的网络购物平台，限期整改不到位且情节严重的要依法从严处理，直至停止其网站接入服务和域名解析服务。
通知称，浙江、上海、深圳等地要督促淘宝网、易趣网和拍拍网开展自查自纠，立即启动对涉嫌销售侵权和假冒伪劣商品案件网店的整改工作。
五部委将进一步推动电子商务产业发展
国家发改委、商务部、央行、国税总局及工商总局等五部委日前联合就开展国家电子商务示范城市创建工作提出指导意见。《意见》提出，要创建一批具有典型带动作用的国家电子商务示范城市，还提出要完善电子商务政策环境，健全电子商务支撑体系，加强电子商务基础设施和交易保障设施建设，积极培育电子商务服务以及深化电子商务应用等多项重点任务。
大同证券投资顾问付永翀：这一消息将会深化电子商务产业的发展，带动相应城市的发展。整体而言，从去年年底的《电子商务十二五规划》看，电子商务已被列入战略性新兴产业的重要组成部分；预计到2015年，电子商务交易额将翻两番。因此，整个电子商务产业未来的发展将十分广阔。目前，已经有地方开始计划出台政策扶持电子商务，因此国家这次努力打造电子商务典范城市的指导意见，将进一步推动电子商务产业的发展。可以中长期关注焦点科技、长江投资、生意宝等企业。
发改委称对电信行业进一步放宽市场准入
国家发展和改革委员会副主任彭森近日表示，“十二五”期间，国家将加大推进部分行业改革力度。
彭森在天津举行的2011年全国经济体制改革工作会议上表示，对铁路、盐业等行业，加快推进行业管理和企业管理职能相分离，实现政企分开、政资分开，推进投资经营主体多元化；深化电力体制改革，稳步开展电力输、配分开试点；对电信、民航、石油等行业，进一步放宽市场准入，加快形成有效竞争的市场格局。
此外，“十二五”时期我国将对公益性和竞争性国有企业，探索实行分类管理制度。对涉及自然垄断业务和承担社会普遍服务职责的国有企业，强化对其政策性目标的考核。
彭森表示，要切实推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中。在一般竞争性领域，为民间资本营造更为广阔的市场空间。
彭森强调，“十二五”时期要破除各种有形和无形的壁垒，切实放宽市场准入，完善财税、金融等支持政策，促进非公经济和民间投资稳定增长、结构优化，进一步增强经济发展的内在活力和动力。
工信部：3G网络投资2747亿 3G用户达5599万户
4月20日消息，今天上午10时，在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，记者获悉，我国3G用户已经达到5599万户，其中TD-SCDMA用户2454万户，截止2月底，3G网络投资2747亿元，建成基站66万个，其中TD-SCDMA投资1370亿元，建成基站19.1万个。
今年前两个月，通信业、软件业稳步增长，全国电信业同比增长14%，主营业务增长9.3%;2月末，电话用户达到11.7亿户，其中移动电话增长75%，软件业同比增长23.8%。
另外，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任介绍2011年一季度全国工业通信业运行形势，解读当前工业、通信业领域热点难点问题，并答记者问。
工信部表示，今后将加快3G发展、三网融合和两化深度融合，引导3G网络建设力度，加快TD-LTE研发及其产业化。继续推进宽带建设和升级力度，建立广电和电信业务双向协调机制，进一步强化网络安全管理。以国民经济重点领域、重点工程、重大项目的信息化系统安全性评估为切入点，推动两化深度融合，启动第二批国家级两化融合试验区试点。
工信部：第一季度电信服务申诉量上升5%
工信部一季度相关机构共受理有关电信服务的申诉15154人次，较上季度上升5%，季度百万用户申诉率为12.84人次。
工信部的统计显示，用户服务方面的申诉占申诉总量的43.3%，较上季度上升4.6个百分点，涉及重庆、宁夏等地区个别电信企业单方面改变资费、停止服务方面的申诉上升较明显；网络质量方面的申诉占申诉总量的19.2%，较上季度下降2.5个百分点，涉及手机上网等方面的申诉有所下降；收费争议方面的申诉占总量的37.5%，较上季度下降2.1个百分点，其中关于增值服务收费争议的申诉量连续四个季度下降。
工信部：仍在推进三网融合
4月20日上午10时，在国务院新闻办新闻发布厅的新闻发布会上，工信部发展司司长张峰表示，在推进三网融合的过程中，存在有关认识和理解不一致的问题，正如一些专家所说的，三网融合是一个长期过程。他还表示，对于存在的问题将在实践中逐步推动解决。
日前，国内多家媒体报称，三网融合或夭折。报道显示，IPTV是目前三网融合业务中发展最快，也渐成规模的融合业务。即便如此，IPTV的发展也面临着困境。主要原因是广电、电信两大部门围绕播控权交恶。播控权是广电、电信双方的核心诉求之一。电信部门坚持无播控无融合，同时开始了光纤入户及提升带宽的大跃进式投入；而广电部门虽在政策上取得播控权，但技术与体制上的落后，又使其难以真正获得“主导地位”。
不仅广电与电信部门交恶，广电总局内部矛盾也浮上水面。随着国家广电总局发文，IPTV播控平台向中央与地方两级平台对接，三网融合较量的主角已不再是工信部与广电总局，而是中央与地方。
面对三网融合推进的难度，2011年两会期间，工信部部长苗圩表示，今年三网融合的试点城市范围不会扩大，仍然保持12个试点城市的数量。他表示，按照计划，2012年以前都是三网融合的试点阶段，希望通过试点来克服工作中存在的困难。
20日的新闻发布会上，张峰也表示，“我们仍然坚定信心、积极推动，并在实践中逐步推动解决。”张峰进一步表示，“根据有关工作安排，国务院三网融合协调小组办公室将于今年中期对第一阶段试点工作进行总结，在全面总结第一阶段试点经验的基础上再确定下一步的试点工作。”
三网融合计划于2010年1月13日国务院常务会议决定，计划5年内全面实现。第一阶段2010年至2012年，重点开展广电和电信业务双向进入试点。第二阶段2013年至2015年，全面实现三网融合，普及应用融合业务。三网融合后，一个终端需要兼具打电话、上网和看电视三个功能。一方面，三网融合将使用户获得更多的消费选择权——上网、电话、看电视的机会和渠道能够变得更多样更丰富;另一方面，消费价格、成本也能由此变得更低廉——无论是上网、打电话，还是看电视，比以往都更便宜。
工信部：“三网融合”或已经夭折
“我很久没被叫去开会了，三网融合恐怕已经夭折。”工信部电信科技委主任韦乐平的一句感慨，道出了三网融合目前的真实局面。仅仅靠开会当然无法完成三网融合的协调工作，但在参与三网融合的各方看来，开会至少意味着大家还有讨论的空间，现在连会都不开了，广电、电信离达成共识就更远了。
广电旗下中广电通CEO殷建勇在接受媒体采访时表示，目前的三网融合不是僵局，而是已经结束，现在播控权的归属明确，广电对媒体的管控能力正进一步加强，运营商对所谓开放的三类业务都没有兴趣，因此“黑不提白不提的，三网融合就过去了”。
播控权是广电、电信双方的核心诉求之一。然而，不仅广电、电信两大部门围绕播控权交恶，随着IPTV播控平台中央与地方两级平台对接，广电内部的斗争也愈演愈烈。有资深业内人士对此指出，“两级平台等措施，旨在控制播控权，而非三网融合”。广电部门在播控权问题上的攘外安内，正在将三网融合的僵局进一步推向死局。
工信部将制定政策 对中小企业给予更多支持
近日，在国新办发布会上，针对中小企业亏损面扩大的现象，工信部总工程师朱宏任表示，工信部将制定政策，对中小企业给予更多支持。
中小企业亏损面扩大
工信部数据显示，今年前两个月，我国规模以上中小企业实现利润和上缴税金总额同比增长了41.7%和31.1%，从业人员平均人数增长了10.4%，但亏损面为15.8%，同比扩大0.3%，亏损企业亏损额也同比上升了22.3%。朱宏任表示，目前国际环境中一些不确定的因素影响到中小企业，对于出口型的中小企业出现了不利的影响，例如生产要素出现了价格上涨。另外，中小企业现在“融资难”的问题也比较突出。
朱宏任表示，目前工信部正和国务院其他相关部门一起积极开展调研，制定相关政策，准备对中小企业给予更多的支持，促进中小企业发展。
一季度工业增速实际不低
数据显示，今年一季度我国规模以上工业增加值的增速是14.4%，而去年一季度工业增加值的增速是19.6%，今年的增速与去年相比回落了5.2个百分点。对此，朱宏任表示，造成这种现象的主要原因是2009年一季度工业增速基数非常低，导致了2010年一季度工业的增速比较高，而今年一季度14.4%的工业增速应该说还是不低的。另外从环比来看，去年三季度规模以上工业增加值的增速是13.5%，去年四季度增速是13.3%，今年一季度工业增长相比这两个季度分别加快了0.9和1.1个百分点，这样一个速度其实不低。
三网融合将年中总结
对于有媒体报道称我国的三网融合试点可能存在夭折的风险，工信部通信发展司司长张峰表示，目前我国的三网融合试点工作在试点方案、业务支撑平台的改建、网络信息安全保障、创新产品形态等方面都取得了积极的进展。但是在三网融合推进的过程中，也存在有关认识和理解不一致的问题。
张峰透露，根据有关工作安排，国务院三网融合协调小组办公室将于今年中期对第一阶段试点工作进行总结。
商务部：淘宝易趣等成侵权假冒重灾区
商务部昨天发布消息，近日，商务部会同工商总局派出督查组，联合查处了一批网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重点案件，其中淘宝网、易趣网等大的网络购物平台成为侵权假冒的重灾区。
据介绍，督查组在广东、山东省查处了淘宝网、易趣网一批网店的侵权案件。查封了“美丽心嘉缘”、“iveslim”、“友谊专卖XC”、“新瑞通”、“星光通讯”等8家淘宝网店和“骏马世界名表店”等易趣网店；收缴了一批用于经营的电脑、相机、打印机等设备，扣押了相关物流单、记账凭证等犯罪证据，冻结了其银行和支付宝账号。收缴涉嫌侵权的服装、手提袋、钱包、手机、手表、音像制品、保健品、药品等共计12800多件，涉及阿玛尼（Armani）、巴宝莉（Burberry）、天伯伦（Timberland）、李维斯（Levi’s）、路易•威登（LV）、香奈儿（Chanel）、诺基亚（Nokia）等国际品牌。
商务部表示，此次查处的网络购物领域侵权假冒伪劣案件，具有四大特点：一是犯罪分子抓住了部分消费者崇尚国际品牌的心理，以假冒名牌、低价为诱饵；二是淘宝网、易趣网等大的网络购物平台成为侵权假冒的重灾区；三是服装、手机、手表、音像制品、保健品、药品以及时尚品等成为重点侵权领域；四是此类犯罪量大、面广、案值低，同时呈现出跨地域、组织化分工、专业化协作的特点。
商务部表示，下一步国务院有关部门将按照专项行动的统一部署，进一步突出重点地区、重点平台、重点领域，加强部门协作、跨省市联动，遏制目前网络购物领域销售侵权和假冒伪劣商品猖獗的势头。
商务部：网购“冷静期”可无理由退货
继今年2月商务部就《第三方电子商务交易平台服务规范（征求意见稿）》（以下简称《规范》）开征意见后，该《规范》前日正式公布，其中规定，鼓励平台经营者设立冷静期制度，允许消费者在冷静期无理由取消订单。对于网购新举措，买家欣喜，而卖家忧其可能会带来买家随意退货的消费行为。
网购后悔了可以退货
在前日由商务部发布的服务规范中，从平台设立与基本行为规范、平台经营者对站内经营者的管理与引导、平台经营者对消费者的保护等5个方面对第三方平台经营与管理作出规范。
基于不少网购者头脑一时冲动就下单的状况，服务规范鼓励平台经营者设立“冷静期”，允许消费者在购物后有一段时间冷静思考，如果后悔了，可以无理由退货，以此减少交易纠纷，提高消费者满意度。为了约束站内经营者的不当行为，平台应通过合同等方式要求和督促站内经营者建立实行信誉制度，方便消费者监督和投诉。
除了设置“冷静期”，服务规范中还对平台应异地备份、平台先行赔付、平台修改交易规则提前30日公示等方面进行了规范。
买家：7天退货时间应再延长
对此网购新规，几乎所有接受记者采访的买家对此新规表示赞同，无条件支持，但也有部分买家提出一个新问题——可以接受购后多长时间内的无条件退货？
记者了解到，目前，一些购物网站实行7天无理由退换货制度。此次发布的服务规范并未对退货时限进行规范。经常在网上购买孕婴童用品的陈小姐认为，孩童用品不同于成人服装或其他用品，保质期较短，对品质要求也比较高，尤其像内衣等用品拆包后如果没有质量问题都是不能退换的，但有些婴童品并不是在7天内就可以使用得上的，因此，网店一周内可退换货的制度应有所改变。
此外，经常在当当网上购书的侯先生建议，书同样作为一个相对成人衣物比较特殊的商品，也能纳入到“无条件退货”范围中去。
卖家：恐引发买家任意退货习惯
与买家拍手称快的欢喜态度不同的是，网上卖家却表示出了忧虑。阿里巴巴公共部相关人士认为，“无条件退货”可能引发部分本来属于购买冲动的买家冲动“退货”。
而在淘宝网上开了一家婴童店的卖家王敏认为，有了网络退货运费险和“冷静期”制度后，有的消费者可能稍不满意就退货，“无条件退货”，而对于一家中小型网店来说，一旦退货现象比较多，就可能会影响到卖家的信用度。
其次，王敏认为，无条件退货在实际层面难以操作，以婴童品为例，该用品多和婴幼儿皮肤直接接触，如果买家要求退货，“可能带有细菌的婴童内衣还能卖得出去吗？”在王敏看来，无条件退货，还可能影响到网店日后的销售量及销售额。
商务部鼓励电子商务平台设立冷静期制度
日前，中国商务部发布了《第三方电子商务交易平台服务规范》，该规范特别强调了商务部鼓励电子商务平台设立冷静期制度，允许消费者冷静期内无理由取消网购订单。
利好电子商务概念股
大同证券投资顾问胡晓辉：近几年国内电子商务的发展非常迅猛，年均增长率都超过100%。该服务规范的出台无疑是要求从事电子商务的服务商在日常经营和服务上更加规范，以保证行业的健康持续发展。该举措对市场上相关的电子商务概念股票将构成利好，不过可能需要一个较长期的过程来慢慢体现。而在目前的电子商务概念中，相对于电子商务平台公司，电子商务软件开发商的成长空间可能更好，比如国民技术、网宿科技等。另外，电子商务行业的快速发展也会对物流板块带来实质性利好。
商务部新政规范第三方电子支付产业
商务部4月25日正式公布《第三方电子商务交易平台服务规范》，对第三方电子商务交易平台的设立、基本行为规范和运营提出了相应的要求。
该《规范》称，从事第三方交易平台运营并为交易双方提供服务的可以为自然人、法人和其他组织，《规范》未在设立条件中明确提出资金规模的限制。同时要求站内经营者和交易相对人的身份信息的保存时间自其最后一次登录之日起不少于两年；交易信息保存时间自发生之日起不少于两年。《规范》鼓励平台经营者设立冷静期制度，允许消费者在冷静期内无理由取消订单。并鼓励网络第三方交易平台和平台经营者向消费者提供“卖家保证金”服务。
IT业资深分析师王一江向《经济参考报》介绍，在过去的很长一段时间内，由于缺少相关法律法规的监督与约束，部分第三方电子支付企业在运营中存在不少问题，有的第三方电子支付企业甚至沦为洗钱和诈骗等犯罪行为的工具。而这一新规的出台，将对第三方电子支付企业的经营起到监管作用。
艾瑞首席分析师曹军波认为《规范》相当于从技术、信用等层面设置了准入门槛，将防止部分实力有限、信誉低的企业浑水摸鱼。
四部委联手打击“网络水军”“删帖公司”
中央外宣办、工业和信息化部、公安部、国家工商总局等四部门从4月中旬起在全国联合开展为期2个月的整治非法网络公关行为专项行动。
四部门近日联合下发了《深入整治非法网络公关行为专项行动工作方案》。方案强调，要通过专项行动，坚决打击非法网络公关行为，遏制非法网络公关猖獗势头，维护互联网正常传播秩序和市场经济秩序。专项行动将严惩一批违法犯罪分子，曝光一批典型案例。
近年来，一些企业和个人采用违法违规手段开展网络公关活动，社会上出现了“网络水军”、“网络推手”、“灌水公司”、“删帖公司”、“投票公司”等形形色色的非法网络公关机构，利用不正当手段打击竞争对手、歪曲捏造事实进行敲诈勒索、通过话题炒作制造虚假网络民意牟利、从事私下交易牟取非法利益等。非法网络公关行为败坏了网络环境，破坏了市场经济秩序，损害社会公众利益。
文化部：百度MP3等违法音乐网站将被立案查处
继今年1月清理违规网络音乐产品后，文化部日前再度下文，要求查处违法网络音乐网站及低俗网络游戏宣传推广活动。其中，百度MP3位居涉嫌违法网络音乐网站榜首，而迅雷网络技术有限公司等公司则涉嫌违法推广和宣传网络游戏。
据文化部相关负责人介绍，今年1月7日，文化部公布首批100首未经内容审查或备案的违规网络音乐产品，要求各大网站于2月28日之前开展自查自纠，进行清理整改。3月中旬，文化部决定对逾期未完成清理整改、仍在擅自提供首批100首违规网络音乐产品服务的54家网络音乐网站进行立案查处。在近期的检查中，百度MP3等部分网站仍然擅自提供上述违规网络音乐产品播放、试听、使用或下载等服务。为此，文化部再次作出部署，要求根据互联网文化管理暂行规定的相关要求，对百度MP3等14家涉嫌违法的网络音乐网站予以立案查处。
据悉，2010年7月，文化部部署打击网络游戏低俗宣传推广活动，低俗宣传推广之风一度得到遏制。但深圳市迅雷网络技术有限公司等20家单位，仍然采用含有明确禁止的内容，推广和宣传其运营的网络游戏产品。对此，文化部作出立案查处的部署。
此次公布的查处名单中，还包括奔腾科技网络有限公司等四家未经许可擅自从事网络游戏运营活动的单位。
另据报道，中文维基社群即将向百度发出侵权书面正式通知函件，明确表达他们对于百度百科涉嫌侵犯维基百科权益问题的态度。维基社群在未定稿的通知函中说，他们发现百度百科转载维基百科的文章，一共有1600多篇。百度百科上线之后，就一直面临着抄袭维基百科的指责。
最高法要求建立机制解决互联网知识产权纠纷
最高人民法院知识产权审判庭与中国互联网协会18日签署“关于合作建立互联网知识产权纠纷调解机制备忘录”。最高人民法院副院长奚晓明在签署仪式上表示，全国各级人民法院要努力建立和完善以诉讼调解为主导、行业调解为支撑、司法审判为保障的知识产权多元纠纷解决机制，灵活、便捷、高效地解决互联网知识产权纠纷，为互联网事业繁荣、稳定、发展提供有力司法保障。
奚晓明强调，建立和完善互联网纠纷诉调对接机制是一项需要多方协作、不断完善的系统工程。备忘录是一个框架性的协议，是一个基础，需要不断完善相关制度和措施。全国各级法院要不断完善组织和程序制度，针对调解机制运行中遇到的突出问题，努力探索有利于调解人参与法院工作的有效途径和方法，使互联网协会参与诉讼调解制度化、程序化、规范化。
他说，要充分发挥审判权的规范、引导和监督作用，完善诉讼与行业调解之间的衔接机制，定期沟通情况，听取工作意见，有效保证诉调对接渠道的畅通。要不断拓宽合作领域，整合各种资源，寻求优势互补，最大限度地发挥互联网协会在纠纷化解、网络技术等多方面的特殊作用，逐步形成开放型、多元化的工作体系。
备忘录的内容显示，各地人民法院审理网络著作权等案件中涉及相关专业技术问题需要提供技术咨询意见的，可以委托中国互联网协会推荐有关技术专家；经征得当事人同意，各级人民法院知识产权庭可以委托中国互联网协会调解中心，依法调解双方或一方为互联网单位，争议涉及互联网的著作权、商标权、不正当竞争、技术合同等知识产权纠纷案件；最高人民法院知识产权审判庭和中国互联网协会应加强信息沟通，并在互联网科技知识、法律专业的培训、研讨等方面积极开展合作。
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百度公益开放平台试运行 数千组织免费入驻
由搜索引擎百度一手打造的全国首个互联网公益开放平台目前已经上线试运行，包括中国扶贫基金会、中国红十字会基金会、中国宋庆龄基金会在内的多家5A级公益机构成为首批加入百度公益开放平台的公益机构，并获得百度所提供的免费推广宣传服务。预计未来几年，全国2000多家基金会将陆续加入。
据介绍，百度公益开放平台旨在为全国公益组织提供免费推广，百度公益开放平台可将公益组织的官方权威信息及资源与公众直接对接，为公众了解公益信息、参与公益活动项目打造透明度最高、参与规模最大、门槛最低的生态网络。
据了解，除首批加入的5A级公益机构之外，其他有意向的公益机构目前也可以通过百度公益官方网站(gongyi.baidu.com)报名申请加入公益开放平台，百度后台审核通过之后，公益组织即可获得百度的免费推广服务。预计到5月底，加入公益开放平台的公益组织数量可能突破百家。而未来，百度公益平台将逐步影响2000多家基金会，辐射近百万注册NGO、数百亿公益基金，覆盖整个中国公益圈。百度市场与公关副总裁朱光介绍“通过公益开放平台，不仅是在帮助中国近百万家公益组织进行免费推广，也是在积极响应数亿网民的公益检索诉求。通过网络的力量，让公益像空气和阳光一样触手可及，这也是百度立足核心科技、创新优势，推动公益体系变革的使命所在。”
公益业内人士指出，百度率先建立公益开放平台，凭借强大的互联网影响力及技术优势，为全国的公益组织免费推广，这一举措不仅可让互联网成为公益组织的重要推广渠道，其直接接入权威公益组织信息及资源的举措，更是进一步提升了公益信息的透明度和真实性，从而使百度公益开放平台成为民众与公益组织之间对话、互动的桥梁。
国家版权局正在调查“百度文库侵权”
发自北京针对最近闹得沸沸扬扬的百度文库侵权风波，新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏昨日在国新办新闻发布会上回答媒体提问时说，国家版权局正在调查处理百度文库侵权事件，并已约谈了百度高层。这是官方首次公开回应该事件。
上月15日，贾平凹、刘心武、阎连科、张炜、麦家、韩寒、郭敬明、慕容雪村、沈浩波等50位著名作家和出版人联名，共同发布题为《“3•15”中国作家讨百度书》的文章，称百度公司在没有得到任何人授权的情况下，将他们的作品发布在百度文库中，并对用户免费开放。11天后，百度公司对伤害一些作家的感情表示道歉，表示将加速对文库中可能侵犯他人著作权的文档清理。并称正在积极推进与作家、出版社的合作，通过用户付费阅读和广告分成等模式获取收益，百度将把大部分收益回馈版权方。舆论高度关注的百度侵权风波就此平息。
“百度文库”是百度网站的一个下属业务。百度方面将其称作“在线互动式文档分享平台”。通过该平台，网民可分享自己手中的文档，还能免费阅读其他用户的文档。
国新办举行以“2010年中国知识产权发展状况”为主题的新闻发布会，新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏在会上回答媒体提问时表示，国家版权局很关注百度侵权事件。百度作为一个大公司拥有非常广泛的使用者，很多终端用户都在使用，并得到了很多便利。就“百度文库”这件事来讲，应该说这不是一个很好的经营模式，它提供的储存空间里大量的作品都是没有经过授权的，因此权利人、权利人组织，包括一些著名的作家、社会各界的反映很强烈。
他说，国家版权局正在调查处理这件事，并且约谈了百度的高层，从约谈的情况来看，百度的态度很好，开始在考虑一些整改计划。他认为，“百度公司应该从法律和社会责任两个方面考虑，尽快拿出一个很好的整改计划。”
阎晓宏同时表示，全球进入互联网时代后，传播方式发生了很大变化，他保守估计，目前互联网的侵权盗版问题占到知识产权案件的50%以上。这种情况下，怎样在授权使用和使用传播之间找到一个平衡点，对于政府管理部门来讲也是一个新课题。在权利人的权益得到保障的情况下能够方便作品的传播和使用，这是考虑问题的一个非常重要的出发点。为此，《著作权法》也正在考虑修订中。
国内云计算移动广告平台已正式投入商用
近日，记者了解到，由国内移动广告服务提供商百分通联研发的L-Sense移动互联网广告平台已正式投入商用，这也是国内首个应用云计算的移动互联网广告平台。
据百分通联介绍，L-Sense移动互联网广告平台是其倡议发起的中国首个“免费移动应用商业生态圈”的承载平台，在该生态圈中，移动互联网应用软件的开发者与提供商虽然是以免费的形式发布软件，但通过广告搭载的方式，这些开发者和提供商同样可以收回成本及实现收益。而L-Sense平台的优势还在于可以通过云计算，使不同的移动广告精准并互动地展现给终端人群。
互联网泡沫2.0来了没有2000年那么可怕
“这些都是一回事。”知名IT评论人洪波(微博)对北京晨报记者说，“扎堆上市、未上市企业投融资活跃、估值猛增以及由此引发的互联网广告大战，它们都是一回事。”
洪波所评论的正是目前被称为“互联网泡沫2.0”的现象。今年，排队赴美上市的公司延续了从去年底开始的热潮，并且更加热情高涨，今年已经上市和传出将赴美上市消息的企业包括奇虎360、世纪互联、人人网、世纪佳缘、淘米网、开心网……达到15家之多。
与此同时，互联网创投方面也屡屡浮现出“出手阔绰”的投资者，比如京东商城C轮融资高达15亿美元，拉手网完成1.1亿美元融资。在电子商务网站估值创出新高的同时，团购网站的数量也不断攀升，根据CNZZ数据中心的统计，截至3月，团购网站总数已经超过了3600家，月均增长速度达到了29.33%。
因为有了资金支持，互联网创业公司开始在门户网站、导航网站、搜索网站、地铁和楼宇电视屏幕大量投放广告。有分析师做了个轻松的统计，从北京的一栋写字楼出发直至坐上地铁，一路不停匆匆行走，至少可以看到9家互联网公司的广告。
此外，在视频网站方面，有了资金支持的行业也十分自然地推高了电视剧网络版权的价格。上周，乐视网宣布斥资2000万元购买新剧《后宫•甄嬛传》的独家网络版权，假设电视剧40集，这意味着每集需要付出50万元。
中国手机网民已超3亿
移动应用尖峰对话之“凤凰无线•论道研讨会”日前召开。中国互联网协会秘书长马宁表示，中国的互联网目前已经进入了在线与无线相携并进的时代。随着移动网络的不断完善，移动数字终端的普及，我国手机网民增长也是非常迅速的。目前手机网民的总数已经超过了3亿。
他说，当前移动互联网已经成为全球互联网发展的新的领域、新的亮点，可以说目前已经孕育出广阔的市场和无限的发展机遇，带来了巨大的价值空间，在移动互联网的推动下，我们国家的互联网目前已经进入了一个在线与无线相携并进的时代。到今年二月份，我国的互联网网民，已经达到了4.7亿，居世界第一，互联网的普及率在我国达到了35%，我们的域名总数接近338亿个，IP地址达到299亿，居全球第二位。
诺西与摩托罗拉交易终获中国商务部的审批
在华为与摩托罗拉达成和解协议之后，中国商务部终于对诺基亚西门子收购摩托罗拉无线资产的交易亮起了绿灯。昨天，诺基亚西门子公司宣布，此项交易已通过了中国商务部的审批。
2010年7月19日，诺基亚西门子宣布以12亿美元的价格收购摩托罗拉无线部门。该次交易如要完成，需要获得9个国家或地区的反垄断许可，但由于中国商务部之前一直没有通过对这项交易的审批，也使得两家公司原本计划在去年年底完成的交易两度推迟，一直未能完成。
据业内分析，商务部之所以迟迟未批准这项交易，主要原因是这项交易侵犯了另一家设备厂商华为公司的专利技术，而华为也在今年年初为此向美法院提出了诉讼，要求暂停诺基亚西门子与摩托罗拉之间的交易。华为的态度也让急于促成交易的摩托罗拉作出了让步，华为在本月13日宣布撤回诉讼。华为的撤诉，使得这项交易终于很快通过了商务部的审批。
诺西中国区一季销售同比增17% 达3.22亿欧元
诺基亚西门子通信公司（下称“诺西”）昨日发布的2011年一季度财报显示，该公司大中国区销售额达3.22亿欧元，同比增加17%。
同时，诺西宣布，同意以9.75亿美元的新价格收购摩托罗拉解决方案公司的网络资产。所有必要的监管批准文件都已办妥，包括来自中国商务部的无条件批准。公司希望在2011年4月29日完成交易。
在大中国区，诺基亚西门子一季度完成工业和信息化部的TD-LTE室内关键技术测试，并率先进入中国移动(微博)TD-LTE规模技术试验，成为首家获得认可的外资设备商。公司将在杭州提供2.3GHz/2.6GHz TD-LTE系统设备，开展规模技术试验。
3月初，诺西与感知物联网集团（无锡）有限公司成立中国首家物联网合资企业，共同开发、构建和销售物联网核心解决方案及面向公用事业、交通、安全等行业的物联网应用。随后，国家电网公司选择诺西通信的光纤平台，为其青藏电网的不间断供电提供通信支持。
“第二季度中，我们将继续寻找新业务的发展机会，把代维服务、用户体验解决方案、光传输及WiFi卸载等作为新的增长驱动力。”诺西大中国区总裁张志强说。
十一五100%行政村通电话 十二五95%通宽带
工业和信息化部副部长奚国华25日透露，我国计划在“十二五”期末，将通宽带行政村比例从目前的约80%提高到95%，力争已通电的20户以上自然村通电话，基本完成我国乡镇的信息下乡“四个一”：一乡一个信息服务站，一村一个信息服务点，一乡一个网上信息库，一村一个网上信息栏目。
奚国华在全国村村通电话工程“十一五”总结暨“十二五”启动大会上表示，“十二五”期间我国农村信息通信发展仍面临极大挑战。一是我国仍有十几万个自然村和一些地处偏远的边疆海岛、交通沿线、水利设施、农林厂矿等未通电话，这些尚未实现通信的地区自然环境极端恶劣，道路不通，电力匮乏，农村信息基础设施和能力建设十分艰巨。二是随着村通工程的深入推进，未通电话地区条件更加艰难，电信企业投资大、收益小，农村信息通信服务长效机制亟待解决。
奚国华介绍说，“十二五”期间我国村通工程将主要抓好行政村通宽带、自然村通电话、信息下乡等三个方面工作。同时，将积极配合财政部等部门，推动建立以电信普遍服务基金为核心的成本补偿机制，构建农村信息通信发展长效机制，解决成本高、收益差这一困扰目前农村通信建设的难题。
从2004年以来，我国村通工程成功实现了“村村通电话、乡乡能上网”，农村通信服务水平迈上历史性新台阶。截至2010年，全国行政村、20户以上自然村通电话比例分别达到100%和94%，实现全国100%乡镇能上网，其中99%的乡镇和80%的行政村基本具备宽带接入能力，全国近一半乡镇建成信息服务站并基本形成县、乡、村三级信息服务体系，建成“农信通”、“信息田园”、“金农通”等全国性农村综合信息服务平台，涉农互联网站近2万个。
微博问政渐成政府信息公开新趋势
复旦大学“舆情与传播研究实验室”22日发布了我国第一份《中国政务微博研究报告》。统计显示，目前我国已有2400余个政务微博，其中政务机构微博1708个，政府官员微博720个，覆盖中国大陆所有省级行政区域。“微博问政”已渐成政府信息公开新趋势(4月24日《南方日报》)。
一条细细的网线，可串联与并联起官方与民间的广泛互动交流，亦可视为现代社会的文明体现之一。“微博问政”渐成政府信息公开新趋势，意义非凡。相比面对面的现实问政，“微博问政”省时省力、便捷高效又环保，既节约行政成本，也节约民众“问政”成本。
我们应该清醒认识到，尽管2400个政务微博是一份不完全的统计数据，但目前“微博问政”尚属于新型问政方式的发端，依然是一个新生事物，需要官方与民间的共同呵护。因为之前有不少地方的热线电话以及“直通车”之类，在热热闹闹的一阵风后，几乎形同虚设，民众有可能也有理由对“微博问政”持观望态度。事实上，较之于中国庞大的政务机构体系以及数以千万计的政府官员团队，开通微博的政府机构与官员，比例是微不足道的。无论从官方还是民间来考察，目前未参与、未关注甚至不了解“微博问政”的官员与百姓，都宜乎众矣———不上网的百姓应该有很多，不上网的官员应该很少，这值得深思。“微博问政”力不“微”，首先取决于政府与官员真正重视“微博问政”，并切实达成“微博问政”中的民意期许。
而更为关键的问题是，现实问政必须给力。由于官方与民众在参与“微博问政”上的局限性与有限性，“微博问政”在现阶段充其量只是现实问政的一个补充。如果在现实问政中，民众能够实现普遍满意，“微博问政”才有客观支撑；反之，现实问政甚至面对面都不能解决的问题，民众怎么会相信那更不靠谱的“微博问政”呢？现实问政更加给力“微博问政”才会蔚然成风。
文广互动牵手同洲电子 拓展NGB增值服务
本土最大的有线电视内容提供商——上海东方传媒集团有限公司（SMG）旗下上海文广互动电视（SiTV）的内容分发渠道再度拓宽。22日，该公司与同洲电子（002052.SZ）在上海宣布，双方将成立一家合资公司，共同拓展三网融合市场，尤其是NGB（下一代广播电视网）特点的增值服务。
同洲电子是中国最大的电视机顶盒供应商，目前已转型为本土三网融合技术与产品方案提供商。同洲电子董事长袁明表示，三网融合速度越来越快，双方均有意向强化合作，全面拓展NGB市场，尽快打通技术和市场应用之间的瓶颈。
文广互动电视总经理陶鸣成对《第一财经日报》表示，双方将共同投资3000万元。其中，文广互动出资1530万元，拥有51%股权；同洲电子出资1470万元，拥有49%股权。
陶鸣成说，文广互动有线电视内容覆盖了全国230多个核心城市，拥有大约3000万数字电视用户。同洲电子的数字电视技术储备、产品开发及运维管理的优势非常明显，技术方案覆盖了全国约8000万数字电视用户，尤其是华南优势更为明显，合资公司有望成为文广内容分发的最大渠道。
陶鸣成透露，接下来，文广互动还将与兄弟单位——SMG旗下的IPTV运营商百视通达成新的合作，以进一步利用宽带网络为有线电视内容拓展分发渠道。
我国超50%域名服务器不安全 部署机制有待完善
“我国目前的74万台域名服务器中，有超过50%的服务器不安全，一攻击一个准儿。”中网公司董事长、CNNIC首席科学家毛伟日前在北京举行的全球IPv6峰会上接受记者采访时如此表示。
毛伟在发表《基于IPv6的下一代可信域名系统》演讲时表示，域名是网络稳定运行的中枢神经系统，由于缺乏综合专业的安全服务能力，我国超过50%的域名服务器相对不安全，而我国57%的重要信息系统存在域名解析风险。随着IPv4向IPv6过渡，域名服务的重要性、复杂性、风险系数也在不断提高。我国现有域名服务系统也普遍缺乏安全运行技术和服务保障。因此建立和部署专业的域名设备和域名安全运维服务对于互联网安全和依赖IT系统的企事业来说必不可少。
据记者观察，域名攻击事件近来频繁发生：3月19日，华夏名网域名故障致使在华夏名网注册、使用其域名解析平台的所有域名均出现异常；2月春节过后不久，电信运营商的大面积域名故障就导致全国各地均出现了不同程度的网站打不开、网速缓慢等现象；去年，在百度域名被劫持事件中，造成其网站数小时内无法被访问，直接损失达到700多万元。
针对域名攻击事件，毛伟指出其根本原因在于，我国很多省市在域名服务器部署方面缺乏完善的机制建立，包括电信运营商、域名服务商、企事业单位网站等产业链上的各个环节。出问题比较多的是递归服务和普通用户端的各级权威域名服务，已成为整个域名服务中安全状况非常薄弱的一环，也成为了域名攻击频发的重灾区。
此外，中国域名服务行业整体发展水平还在起步阶段，一方面企业自身缺乏对现有域名服务体系的重视，另一方面专注于域名商用解决方案的企业也很少。而随着市场需求日益强烈，随着IPv6时代所带来的机遇，中国域名服务行业发展将迎来新的发展期。据悉，国家发改委已为此拨出专项资金，单列了域名信息安全专项，目前由中网在承担。
我国对欧美非色散位移单模光纤征收5年反倾销税
自今日起，我国对自美国和欧盟进口的非色散位移单模光纤征收4.7%-29.1%的反倾销税，实施期限为5年。
商务部昨日发布调查终裁决定，经过调查，原产于美国和欧盟的进口非色散位移单模光纤存在倾销，导致我国的相关产业受到了实质损害威胁，决定对美国和欧盟相关出口公司征收反倾销税。
此案是由我国江苏法尔胜光子有限公司、富通集团有限公司等六家企业联合提出反倾销调查申请，商务部于去年4月22日立案调查。依据调查报告，在调查期内(2006年1月1日-2009年12月31日)，我国的相关产品产量增长了逾1.5倍，销售价格下降了8%，但市场份额不增反降。
非色散位移单模光纤是当今世界上用量最大的光纤，约占全部光纤用量的70%，广泛应用于高速率、长距离传输，如长途通信网、市内城域网、干线、有线电视和环路馈线等网络。目前，该产品适用5%的进口关税和17%进口增值税，自今年2月18日起至今，美国和欧盟公司向我国出口该产品需缴纳4.7%-29.1%的临时反倾销保证金。
移动宽带收入到2015年将超2200亿美元
北京时间4月20日，据国外媒体报道，来自Ovum研究公司的数据表明，智能手机等小屏幕设备将继续推动对移动宽带需求的增长。该公司预计到2015年，笔记本，上网本和平板电脑将有5.54亿个连接，而小屏幕设备将达到30亿个连接，占同期连接数的82%。
因此，Ovum公司称，在未来的四年中，全球移动宽带市场的收入将达到2230亿美元。然而，虽然收入增长的预期是乐观的，但是Ovum同时提醒称，收入的增长也不完全与连接数量相对应。收入可能相对2010年的1005亿美元上涨17%，而移动宽带总连接数将比2010年上涨28%。
该公司首席分析师Steven Hartley称，来自新兴市场的状况将成为关键因素。此类市场对于笔记本的消费能力较低，对于低端手机消费能力较高。许多消费者都以此作为唯一的互联网访问方式，从而驱动连接数增长。
中国手机在阿市场份额继续扩大 今年出口将受限
阿根廷产业经济研究所日前公布的报告说，去年阿根廷从中国进口手机的数量和金额和2009年相比分别增加21.3%和39.4%，表明中国手机在阿根廷市场上的份额继续扩大。
在主要进口来源国中，从巴西进口的手机占进口总额的56.8%，墨西哥和中国手机产品在进口额中的比例分别是21.3%和13.9%。其中，去年阿根廷从巴西进口手机的金额与2009年相比大幅减少43%，从中国和墨西哥进口手机的金额则分别增加39.4%和13.2%。
不过报告同时警告说，为鼓励外国企业在阿根廷投资设厂，阿根廷政府在今年强化了对包括手机在内的信息产品的进口限制，这对中国手机开拓阿根廷市场形成了挑战。
中国严惩网购领域违法行为 抓捕355嫌疑人
中国严惩网络购物领域违法犯罪行为的行动继续升级。21日，来自中国商务部的消息称，日前商务部、工信部、公安部等九部门联合下发了《关于进一步推进网络购物领域打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行动的通知》。《通知》要求进一步严厉打击网络购物领域侵权假冒行为，加大网上巡查力度，查办一批重点案件，建立办案责任制，落实到人，限时办结。
《通知》明确网络购物平台要承担市场主办方责任，加强自律机制建设，严格经营者主体和交易商品市场准入制度，建立商标、专利查询系统，采取技术手段屏蔽侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品信息，建立每日24小时网上巡查制度，及时处理违法违规行为。
《通知》强调各地要加强对网络购物平台的督导，特别是浙江、上海、深圳等地有关部门要督促淘宝网、易趣网和拍拍网开展自查自纠，立即启动对涉嫌销售侵权和假冒伪劣商品案件网店的整改工作；对侵犯知识产权情节严重的网络购物平台，有关部门要依法采取约谈、警告、限期整改等多种方式督促其健康规范发展，限期整改不到位且情节严重的要依法从严处理，直至停止其网站接入服务和域名解析服务。
《通知》要求各地区和各有关部门，通过多种方式曝光网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品违法违规企业和典型案件，引导消费者健康合理消费，自觉抵制侵犯知识产权和假冒伪劣商品，形成重视知识产权保护的良好社会氛围和市场环境。
自2010年12月商务部等九部门联合下发《关于印发打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动网络购物领域实施方案的通知》以来，截至今年3月底，中国共查获网络购物领域侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件496起，涉案金额7亿多元人民币，抓捕犯罪嫌疑人355名，关闭违法网站410个。
中央国家机关用软件 五月底前实现正版化
国新办昨天举行新闻发布会，国家知识产权局、工商总局、新闻出版总署、国家版权局的负责人共同介绍2010年中国知识产权发展状况。记者从会上获悉，中央国家机关软件的正版化工作将在5月底完成，而各级政府的软件正版化要在10 月底全部完成。
据国家版权局副局长阎晓宏介绍，目前第一项工作进展顺利，中央国家机关单位有2/5已经完成软件正版化，有2/5已进入采购阶段，也有个别单位动作缓慢一些，正在做指导、检查工作。
•管理研究•
基于SOA体系的内容管理 构建国家民委站群平台
项目背景
国家民族事务委员会(以下简称国家民委)作为全国民族宗教事务工作的总窗口，不但要展示全国民族宗教系统的良好形象，而且要发挥好工作宣传、民族宗教文化服务、与公众互动沟通的平台和载体作用。
国家民委网站的改版旨在加强和完善国家民委网站的各项功能，建立完善的政府信息公开体系，建立良好的互动机制，提高网上服务能力，加强对民族宗教工作的宣传和引导，并充分利用互联网的媒介和渠道，展现各民族文化特色，促进民族团结和和谐发展。
解决方案
基于SOA体系的内容管理，构建国家民委站群平台
重新构建的国家民委门户网站平台，包括国家民委主站和委属事业单位子站建设，项目通过基于SOA体系架构的大汉版通JCMS站群内容管理系统，采用“统一规划、协同建设、分级管理”的网站群建设模式，实现网站群内容发布的统一管理与调度。同时针对国家民委面向用户的不同，提供网站繁体版、英文版等多语言建设。
构建统一的政府信息公开平台
通过网站形式为载体公开信息已成为主流，通过政府门户网站是政府信息公开的第一载体，国家民委采用独立的大汉政府信息公开系统，建立符合国家标准规范的政府信息公开平台，将下属委办直属部门政府信息公开纳入到该平台中，实现集中建设、分级管理，实现多级部门政府信息公开的规范建设。
多元化的信息采集渠道
对于信息采编机制主要采取信息抓取、RSS聚合、信息报送等方式，将各省市民委网站及其他异构网站相关信息（如地方动态、政策发布等内容），集中整合到国家民委门户网站中体现。
网站专题的快速构建
国家民委网站专题数量多，专题专业性强，大汉版通JCMS内容管理系统可以快速地构建、生成专题，并通过图、文、音视频等多元素，实现多方式的专题展现。
完善的安全体系建设，全面满足国家信息系统安全第三级安全保护能力标准
国家民委门户网站全面考虑了网络和应用系统的安全体系建设，严格按照《信息系统安全等级保护基本要求》，采用了安全、先进、兼容性强的安全体系建设解决方案，达到国家第三级安全防护能力的标准。特别是在应用系统的安全体系统建设上，通过身份鉴别、访问控制、安全审计、剩余信息保护、通信完整性、通信保密性、抗低赖、软件容错、资源控制、数据完整性和数据保密性等多个方面建立了应用系统的安全体系。
客户收益
随着国家民委门户网站应用发展的深入，塑造了国家民委政府形象，国家民委门户网站的历史使命、价值体系、服务对象和业务重点得到进一步明确，采用业务应用带动资源整合，提供了宽领域、多层次、多样化、多方面的网上服务，加强了对用户的关怀、服务和沟通，提高服务水平，获取用户信任，打造和完善高质量的、以服务为核心的用户服务体系，树立了政府“阳光”形象，搭建高效、透明、民主、安全的国家民委政府门户网站。
•专家论点•
高新民：智慧城市建设要避免两种倾向
3月23日，在汉举行的全国副省级城市“智慧城市”论坛上，国家信息化专家咨询委员会委员、中国互联网协会副理事长高新民表示：智慧城市建设要避免两种倾向。
第一种倾向是：脱离了条件和基础，确定暂时不易实现的智慧城市目标和任务，变成“纸上谈兵”。
高新民认为，智慧城市是以整座城市发达的物联网和云计算中心等智慧网络支撑的，整个系统涉及到社会管理、人的素质、经济发展等多个方面，是个复杂的系统工程，不是每个城市都能达到的。
而另一种倾向，高新民谈到，一些城市将智慧城市作为个“帽子”，而实际建设内涵与一般“数字城市”基本一样，降低了智慧城市的水平和标准，变成“新瓶装老酒”。
高新民表示，“智慧城市”是“数字城市”深化发展和持续提升的新阶段，是城市信息化建设的新目标。“数字城市”注重信息网络硬件建设，而“智慧城市”更加聚焦民生与服务、更加强调感知与物联。
在高新民看来，智慧城市通过信息技术，更好地将政府、教育、医疗、公共安全、地产、运输和公用事业等七个城市关键基础设施和服务互联起来，其目的是，实现全供应链协同生产经营、全方位的精细化管理和全社会和谐发展以及人与自然和谐共处。
高新民还谈到，由于技术、盈利模式、网络安全等还存在不确定性，智慧城市建设应分阶段有效推进。同时，智慧城市的框架，也需要根据不同时期城市发展战略、技术演进趋势、社会民生需求等不断调整与优化。
王建宙：发展移动互联网需从三个方面入手
4月7日消息，在昨天的“中国移动第九届战略发展论坛”上，中国移动董事长王建宙表示，移动互联网的驱动力主要来自于数据流量的增加，及其带来的多样化增值业务，移动互联网是中国移动战略的重要组成部分，正在成为中国移动新的增长引擎。为此，他提出了运营商应对移动互联网发展的三大方面：增加WiFi热点数量、加强3G 和LTE的网路建设、建立开放式平台。
WiFi热点预在3年内增至百万
会上，王建宙做了题为“进入移动互联网时代的思考”的主题报告，他指出，移动互联网时代终于到来，智能终端的普及和平板电脑的出现是这一时代最大的标志，手机延伸了人们的眼睛、耳朵，移动正在改变我们的生活。他表示，移动互联网是电信行业与IT行业发展的交汇点，运营商要应对移动互联网的发展，为此，一是要大力扩大WLAN的覆盖，建立大量的WiFi覆盖热点。
王建宙还透露，借鉴并学习国际上的应对方式，中国移动不仅要增加WIFI覆盖并配备方便的使用方式，还要增加带有WIFI功能的智能手机。
据不完全统计，目前中国移动全国的WiFi热点已经达到12万个，中国联通有3万至5万个，而截止到2010年底，中国电信的WiFi热点数已经超过了10万个。
中国移动董事长王建宙透露，中国移动计划在三年内将全国范围内的WiFi热点数量增加至100万个，并敦促手机制造商生产支持WiFi的手持设备，包括要增加带有WIFI功能的智能手机。
曾剑秋此前曾经表示，中国移动建100万个这样的热点，其他的两个企业可能也会相应的建设100万个或者200万个，那么这样的话全国这个无线接入这一块就一下子就拓展很大的带宽，而且覆盖面非常密集，主要城市我想基本上能够覆盖到了，最大的一个好处对于我们消费者来说，那就是随时随地上网，不会再有上网障碍，资费也会下降，因为信息通信业的发展它有一个规律，就是通信设备技术前进一步它的成本是下降的，另外一个就是因为WiFi的网点设立了以后，中国用户规模还会进一步增加，这样分摊到每一个用户的成本也会非常低廉。
3G 和LTE的网路建设需同步进行
3月30日，工信部副部长奚国华出席了亚太经合组织（APEC）第43次电信工作组会议。会议上，奚国华表示在发展3G业务创新和推广应用的同时，还需要稳步推进TD-LTE的发展，推动新一代宽带无线移动通信、下一代互联网、物联网、云计算等关键技术研发和产业化。会议中，奚国华还表示要进一步扩大3G、宽带光纤网络覆盖，统筹部署下一代互联网建设，加快推进“三网融合”，加强基础设施共建共享。
王建宙基于此观点，提出的第二个举措就是要加强3G 和LTE的网路建设。
他说，今年要积极推进4G制式在内地的建设及测试，由于TD-LTE技术是中国主导研发，并且建立于TD-SCDMA的3G制式技术上，因此，中国移动未来一方面继续发展基于TD的3G业务，扩大客户基础；另一方面会开始架设TD-LTE网络，以便未来一旦全面推进4G商业应用，可顺利将TD的3G客户转移到4G的制式上。
建立开放式平台 避免成为哑管道
基于对移动互联网的发展，王建宙提出的第三个措施是要建立开放式的平台，避免成为哑管道。
传统的电信业是以电信运营商为价值链中心，但这一时代已经过去。移动互联网时代已不再以电信运营商为重，电信运营商可能不再是价值链的中心。王建宙认为，基于这一现状，电信运营商应该避免成为哑管道。一方面要提倡建立开放的操作系统；另一方面要建立开放的业务平台。
“运营商应该考虑如何实现数据流量的精细化经营”。王建宙强调，数据流量的增长不是负担，它可以带来电信业务新一轮增长，也是带来ARPU增长的重要来源。
目前，基于数据流量的增长，日本已经出现了ARPU重新上升的案例。王建宙认为，中国的电信运营商不仅要提倡数据流量的精细化经营，还要加强对流量的研究，更要处理好增值业务与数据流量的关系。
邬贺铨：国家应明确宣布IPv6商用时间表
2011年IPv6高峰论坛4月在京召开，中科院院士邬贺铨在书面致辞中称，IPv6现在需要政府明确商用时间表，同时出台政策，鼓励政府网站和影响较大网站尽快支持IPv6访问。
邬贺铨书面发言中称，中国电信运营商所存IPv4地址到年底也要所剩无几，而我国人均IPv4地址本来就处于全球末位，目前互联网用户保持年均19%的增长率，址将成为中国互联网发展最大制约因素。
鉴于这一形势，邬贺铨建议我国应尽早行动，政府需要宣布IPv6商用具体时间表，给运营商以明确的信号，避免企业误判。
他同时建议，国家出台政策，鼓励政府网站和影响大的网站，尽快支持IPv6访问，国家科技计划项目，加大对IPv6和下一代互联网研发和产业化支持力度，重视对IPv6标准化的工作的部署。
而对于IPv6安全问题的担忧，邬贺铨则表示，未来IPv6还会出现新的安全问题，但是并不是IPv6特有，互联网安全问题是永远存在的，应在过渡中解决IPv6中所未遇到的问题。
编辑：中国企业联合会信息工作委员会秘书处
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