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李毅中详解十二五工业核心任务

中国工业和信息化部部长李毅中１０月８日表示，“十二五”（２０１１年－２０１５年）工业领域的核心任务是坚持走中国特色新型工业化道路，并将以结构调整和转变发展方式为主线，以深化改革、扩大开放为动力，以提高工业增加值率为主要目标，把工业发展建立在创新驱动、环境友好、惠及民生、内生增长的基础上，为全面建成小康社会打下更加牢固的基础。
　　“总体而言，中国工业大而不强的问题仍较为突出，粗放型发展模式仍未根本转变”，李毅中认为，调整经济结构是转变发展方式的重要内容，而加快调整优化产业结构是调整经济结构的突出重点。
　　“在推进工业结构调整和发展方式转变方面，工信部主要从调整存量、优化增量两个方面着手”，李毅中说，“调整存量，包括加大节能降耗减排治污力度，加快淘汰落后产能，改善品种品质并加强自主品牌创建，推进技术改造等”。他说，“十二五”期间，中国将致力于制订重点行业和产品能耗标准，开展能耗限额标准执行情况专项督查。同时，将完善落后产能界定标准，加强督促检查，并坚决防止落后产能转移。此外，中国将实行品质品种国家战略，建立和完善品质诚信体系，更好地拉动和促进消费。企业技术改造方面，中国将鼓励用新技术、新工艺、新设备、新材料改造提升现有企业，以推动工业整体素质跃上新台阶。
　　在优化增量方面，“十二五”将有四大重点：结合国家重大科技专项实施，推进消化吸收再创新、集成创新和原始创新，不断提升企业自主创新能力；优化投资结构，控制盲目投资和重复建设，严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目；严格市场准入条件，加快制修订《产业结构调整指导目录》，完善产业政策功能；优化产业空间布局，按照主体功能区规划和统筹推进城镇化建设的要求，调整生产力空间布局，引导产业有序转移和集聚发展，促进区域协调发展。

中国汇改不会采用"休克疗法" 

中国人民银行行长周小川10月8日在华盛顿出席国际货币基金组织(IMF)和世界银行年会间隙表示，将IMF份额改革与人民币汇率等问题挂钩并非主流声音。
最近，有人主张将IMF的份额改革与人民币汇率挂钩，要求中国等新兴经济体承担更多责任，颇有拿份额改革当筹码的意味。
　　周小川对此表示，从金融危机到现在两年左右，将IMF份额改革与其它方面的责任挂钩都不是主流声音，主流声音是想让IMF更具代表性，让全球不同类型的国家、特别是新兴市场和发展中国家对IMF有更大的信任感，所以需要调整份额。
　　周小川说，中国从未说不承担更多责任，2009年伦敦G20峰会期间，各国讨论要使IMF有更大的金融资源来支持受危机冲击的国家，当时中国就认购了500亿美元的IMF债券。中国考虑的不仅是本国利益，也考虑全球经济合作，对于个别有困难的国家，中国也给予力所能及的支持和帮助。
　　有报道称，中国在IMF的投票权可能从目前的第六位升至第三位，甚至超过日本，位居第二，但目前欧洲国家不愿轻易让出份额，原本积极支持的美国政府又突然提出将份额调整与汇率改革挂钩，试图借改革压人民币升值，这使得本轮IMF份额改革充满悬念。
　　至于人民币汇率，周小川说，从短期看，人民币汇率调整貌似力度不大，但从5年乃至20年更长一段时间看，情况就不一样。他强调，中国在汇率问题上一直采取负责任的做法，金融危机爆发后，一些经济体大幅调低了本币币值，但中国当时并未这么做。
　　周小川表示，现在美国对中国汇率施压事出有因，其中一个就是美国相对较高的失业率。他说：“我认为人们应该更加冷静地思考金融危机爆发的根本原因，应该从自身找找问题，而不是一味指责别人。”
　　周小川再次重申中国将会按照自己的步伐推动货币改革。他说，中国货币改革将会以一种循序渐进的方式进行，而不是采取所谓的“休克疗法”。
　　他同时表示，中国将通过扩大内需调整经济增长方式和改革社会保障体系来逐步降低外界对人民币汇率问题的关注。
　　周小川表示，大多数中国经济学家并不赞成主动限制对主要贸易伙伴出口的做法。日本曾经在上世纪80年代为缓解外界要求日圆升值的压力而采取这一做法。但周小川表示，中国会在特殊情况下考虑这一做法，前提是中国的贸易伙伴提出这方面的要求。

保监会明确产险公司偿付能力不足可实施破产 

据悉，在日前召开的全国财产保险监管情况通报会上，保监会副主席周延礼表示，防范产险业风险将成为保监会监管首要任务，对解决偿付能力不足风险难度较大的个别公司，必要时将启动接管甚至破产清算程序。
目前偿付能力不足的公司中，个别公司预测解决难度较大。
据介绍，目前偿付能力不足的产险公司有5家，处于警戒区域的有7家。保监会表示，将对每个公司解决偿付能力的时限做出明确规定，确保不因任何一家公司因偿付能力不足引发现实风险。

发改委就实行居民阶梯电价征求意见
　
中国国家发展和改革委员会１０月９日公布《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》。
　　《征求意见稿》提出，居民阶梯电价将划分三个档次，电价实行分档累进递增。第一档电量按满足居民基本用电需求确定，电价维持较低价格水准；第二档电量反映正常合理用电需求，电价逐步调整到弥补电力企业合理成本加合理收益的水准；第三档电量，体现较高生活品质用电需求，电价反映资源稀缺状况和环境损害成本。居民阶梯电价的电量分档标准，以省（区、市）为单位，按照覆盖一定居民用电户的比率确定。
　　居民用电实行阶梯电价制度是指将现行单一形式的居民电价，改为按照电力消费量分段定价，居民用电越多，支付的电价水准呈阶梯状逐级递增的一种电价定价机制。

我国将建立电子书行业准入制度

　　国家新闻出版总署10月10日发布“新闻出版总署关于发展电子书产业的意见”，决定为迅速发展的电子书行业建立准入制度，对从事电子书相关业务的企业实施分类审批和管理。
电子书是预装或下载文字、图片、声音、影像等数字化内容出版物手持阅读器的简称。
意见强调，将组织成立电子书内容标准工作组，研究制订电子书格式、质量、平台、版权等方面的行业及国家标准，加强对电子书的质量检测、认证等工作，对从事电子书相关业务的企业将实施分类审批和管理。意见并称，将制订电子书产业发展规划，将电子书产业纳入新闻出版产业发展总体规划之中，并优化电子书产业发展环境，加大版权保护力度。

中国去年抄底买铜大赚15亿美元

据业界10月11日披露，中国已从一项大胆的铜交易策略中赚得近15亿美元利润。该策略预期全球新兴市场将引领一场繁荣。
　　负责中国战略大宗商品储备的国家物资储备局(State Reserves Bureau)在去年危机达到顶峰、价格大跌的时候将市场上多余的铜全部收入囊中，藉此实现了上述巨额账面利润。
　　随着金属需求复苏，铜市场供需状况已大幅收紧，价格飙升。
　　金属交易员估计，中国国家物资储备局在2009年初以每吨不到3500美元的价格，买入25万至30万吨铜，相当于全球年产量近2%。该局不对外公布购买情况。鉴于上周（10月4日-10日）铜价涨至每吨8349美元的两年高位，交易员和业内高管们计算得出，北京方面的账面利润约为12亿至15亿美元。
　　交易员和分析师们相信，这些利润对中国国家物资储备局是个翻身仗。2005年，交易部门高管刘其兵建立了10万至20万吨铜的空头头寸（即押注铜价下跌），曾使该机构蒙受巨大亏损。为此，国家物资储备局改组了交易部门，以避免投资遭受更多重大亏损。
江苏列入年度淘汰计划的落后产能全部关停 

江苏省经信委１０月９日宣布，截至９月末，江苏省列入国家和省２０１０年度淘汰计划的１４２家企业的落后产能已全部关停。
　　今年５月底，工业和信息化部公告了１８个工业行业淘汰落后产能企业名单，这些企业的落后产能必须在今年９月底前关闭。名单涉及２０８７家企业，具体到江苏有８２家企业，主要集中在南京、苏州、徐州等地，分布在炼钢、炼铁、焦炭、平板玻璃、水泥、化纤、印染、皮革、造纸等行业。
　　江苏省经信委产业政策处处长缪鸣介绍，为加快推进落后产能淘汰工作，确保今年９月底前完成淘汰任务，江苏省按照国务院相关文件的要求，会同物价、电力等部门，发挥差别电价、资源性产品价格改革等价格机制和资源及环境保护税费制度的作用，提高落后产能企业和项目使用能源、资源、环境、土地的成本。以安全、环保、能耗、物耗、质量、土地等指标的约束，提高行业准入门槛。此外，江苏还主动提出要求更严、标准更高的淘汰目标，主动增加了小火电和酒精两个行业，增量安排了８个行业的淘汰计划任务，涉及几十家企业。其中包括小火电１１７万千瓦、酒精１．２万吨；炼铁行业增加１８０万吨、炼钢行业增加５０万吨、焦炭行业增加１２０万吨、水泥行业增加２７５万吨、造纸行业增加５０００吨、皮革行业增加１２万标张、化纤行业增加２７５万吨。

四川将规定应对突发事件可征用个人财产 

据报道，《四川省突发事件应对办法(送审稿草案)》(以下简称《草案》)日前起草完毕。其中规定，县级以上政府为应对突发事件，必要时可依法征用单位和个人的财产。财产被征用或者征用后毁损、灭失、不能继续使用、无法归还的，应当给予合理补偿。
　　征用时应当向被征用的单位或者个人出具应急处置征用手续并登记造册。被征用的单位或者个人拒不接受应急征用的，征用执行人员在情况紧迫并且没有其他替代方式时可以强制征用。财产征用人员不得少于2人，并署名备查，征收组应当有公证人员参加。
　　《草案》规定，被征用的财产使用后，实施征用的人民政府应当返还被征用人。财产被征用或者征用后毁损、灭失、不能继续使用、无法归还的，应当给予合理补偿。

深圳促进中小企业发展新规10月起实施 

近悉，为破解中小企业发展所面临的政策扶持、融资支持等难题，促进中小企业做大做强，《深圳经济特区中小企业发展促进条例》１０月起全面实施，《条例》在财政支持、促进融资、扶持创业、推动创新及权益保障等方面做出创新性规定。
　　针对中小企业集中反映的融资难题，《条例》规定，市、区财政年度预算应当安排扶持中小企业发展的专项资金，并根据年度财政收入增长情况适度增长。市政府应当整合与扶持中小企业发展有关的各类资金和基金，统筹规划资金的使用。此外，市政府可以根据需要依法设立中小企业发展基金。
　　在融资促进方面，《条例》指出，主管部门应当与金融机构开展金融合作。鼓励金融机构开发中小企业信贷产品、增加信贷投入、创新金融服务、完善授信制度。对创新中小企业金融服务作出突出贡献的，由金融创新奖励资金给予奖励。
　　新规使用政策倾斜希望各大银行加大对中小企业的信贷支持。《条例》明确提出，深圳市将建立政府重大投资项目的银行信贷与中小企业信贷倾斜挂钩制度，在确定政府重大投资项目的信贷银行时，应当将信贷银行对中小企业的信贷力度作为审定条件。
　　为减轻金融机构信贷风险，免除其后顾之忧。《条例》还规定，市政府应当建立小型企业贷款风险补偿机制，支持金融机构向小型企业发放贷款，并按规定对金融机构发放小型企业贷款产生的不良贷款损失予以适当补偿。

中国8大经济圈成形

据悉，第十七届五中全会将于10月15日举行，会议最重要议题就是提出“十二五规划”（第十二个五年规划，覆盖2011至2015年）草案。
　　从去年起，中央已为中国经济布局作出调整，由去年1月国务院批复《珠三角地区改革发展规划纲要》到今年7月批复“西部新十年计划”，短短一年半间已新设及强化具国家战略层面的区域发展规划16个，接下来还有7个区域发展规划候批，从而形成全国8大经济圈。
　　这8大经济圈，从东北三省组成的东北经济圈，到京津冀、山东半岛为核心的泛渤海经济圈，及至以长三角城市群为核心的大长三角经济圈，再南下至海峡西岸城市群和台北为核心的海峡经济圈及广东为首的大珠三角经济圈，再向中部、西南及西北部推进，整个大陆从南到北，由东至西基本形成8个经济聚集地区，勾勒出全新的经济版图。
　　据国家发改委地区经济司司长范恒山表示，8大经济圈是按照3个方向推进：加快重点地区发展、落实重大发展战略、围绕地区区域开拓空间。事实上，8大经济圈与众多区域规划，目的就是要突出区域优势，发挥地方人力特色。

中国和土耳其将在双边贸易中使用本币

10月8日，土耳其总理埃尔多安(Recep Tayyip Erdogan)与出访土耳其的中国总理温家宝联合宣布，从现在开始两国将在双边贸易往来中使用本国货币，这事实上排除了美元在土中双边贸易中的使用。
埃尔多安并宣布，两国签订了八项贸易协定。两国总理也均承诺将两国贸易额在五年之内增加两倍，达到500亿美元，在2020年之前达到1,000亿美元。
中国一直试图稳步提升人民币的形象，或许是希望人民币有一天能在世界经济舞台上发挥更大的作用。九月底时，中国支持了俄罗斯有关让人民币和卢布直接兑换的建议。另外，中国已同巴西达成了一个类似协议。
　　不过美元在绝大多数国际贸易中仍旧是无法抗拒的货币选择，中国的外汇储备中也有数万亿美元。

刘明康建议打造全球金融长城

中国银监会主席刘明康10月11日在欧洲货币机构投资者集团(Euromoney Institutional Investor)旗下《新兴市场》(Emerging Markets)杂志上撰文，呼吁签订国际性条约，防范主要跨境金融机构的崩溃风险，这是中国较为罕见的有关整顿全球金融框架的公开建议。
刘明康说，虽然在加强系统重要性金融机构(即一旦倒闭可破坏整个金融系统稳定的企业)的监管方面有了长足的进步，但国际社会仍旧缺乏得当处理这些金融企业倒闭的能力。文章说：“当今我们需要修建一个全球性‘长城’来保卫各国的金融安全，这个长城对于世界各国都利益攸关，因此需要大家共同建设”。
　　刘明康说，若不建立国际性条约，一些国家则仍有机会偏袒其国内金融机构，这不利于国际社会。他写道：国际性条约就应对主要金融机构垮台问题可提供明确及可预见性的适用规则，限制各国金融管理机构自行决定采取单边行动的机会。
　　刘明康建议制定一项国际性条约，针对各国信息共享、公平对待不同辖区利益相关者及保护存款人利益等问题制定规则。

•企业动态•

山西将建三大煤电基地 

近悉，建设大型煤电基地，实现输煤与输电并举是中国产煤大省山西实现转型的道路之一。该省未来五年将在晋北、晋中和晋东建设三大煤电基地，实施“输煤变输电”重大战略，以扩大晋电外送。
　　山西省煤炭资源总量和产量分别占全国的２７．３％和２５％，目前晋北、晋中、晋东三大煤电基地已被列入全国规划建设的１３个亿吨级大型煤电基地。
　　据测算，晋中、晋北、晋东三个煤电基地可开发煤电装机规模约１亿千瓦，目前开展前期工作的项目规模为７５２０万千瓦，其中，晋东３５６０万千瓦，晋中２２００万千瓦，晋北１７６０万千瓦，所发电量除满足本省用电需要外，还将送往全国各地。
　　根据山西省“十二五”规划，未来五年山西电网建设投资规模将达到８５０亿元，并通过建设晋北－石家庄－济南－潍坊、晋中－晋东南－南阳－荆门－长沙、晋中－豫北－徐州三个特高压交流外送通道，向外输送３０００万千瓦电力负荷，每年可实现就地转化原煤５０００万吨。按照这一规划，“十二五”期间山西有望超过三峡水电站，成为全国最大的外送电基地。
长城开发拟投资LED项目

长城开发10月7日发布公告称，该公司将与Epistar、亿冠晶、Country Lighting在国内设立合资公司，以共同投资建设LED产业化项目，从事高亮度LED外延片、芯片、LED光源模块、灯源及灯具研发、生产和销售。
公告称，合资公司投资总额为1.6亿美元，注册资本为1.2亿美元，投资各方全部以现金出资。其中，长城开发出资总额为5280万美元，持股比例44%；Epistar出资4800万美元，持40%股份；亿冠晶和Country Lighting分别出资1080万美元和840万美元，持股9%和7%。这一项目投产后，将可形成年产高亮度GaN蓝光外延片72万片，背光芯片46亿颗，照明芯片3.9亿颗的生产规模。
　　长城开发也表示，近年来国内及台湾各大LED芯片厂商产能急剧扩张，未来三至五年芯片市场有可能饱和，因此在项目推进过程中需密切关注市场动态。此外，新技术（如GaN、Si基板）的出现可能会对现有技术构成极大的冲击和威胁。
　　Epistar为台湾上市全球最大LED上游制造厂晶元光电全资持有的投资公司；亿冠晶为台湾最大的封装厂亿光电子工业股份有限公司100%间接持有；Country Lighting为个人股东100%持有的投资公司。

华电与南宁签清洁能源项目

　　华电集团日前表示，旗下新能源公司已与广西南宁市政府签署清洁能源项目投资开发框架协议。根据协议，华电将投资逾百亿元（人民币，下同），在南宁市建设装机容量为160万千瓦的燃气发电机组和6个总装机规模为67.7万千瓦的分布式能源项目，其中南宁华南城分布式能源项目将作为广西首个示范项目率先启动。
　　华电同时披露，旗下华电内蒙古能源有限公司与内蒙古伊东投资集团公司签署合作协议，双方将依托所属卓资发电公司和卓资化工项目进行投资，合作建设氯碱化工循环经济项目。总投资72亿元，以生产化工原料为主，计划于本开工、二○一二年六月底前建成投产。

美前政府官员支持华为在美交易

　　美军参谋长联席会议(Joint Chiefs of Staff)前副主席威廉•欧文斯(William Owens) 10月9日表示，他“无从得知”美国政府部分人士对中国公司华为(Huawei)的安全担忧是否合理。欧文斯的公司正与华为联合竞标一份美国电信合同。
　　尽管美国安全机构和国会议员对华为的这项交易持怀疑态度，欧文斯却表示支持。他表示，他的主要任务是创建一个“可信赖的交付程序”，让华为的技术能够安全地运用于SprintNextel，并最终扩展到其它美国电信运营商。
　　根据拟议的交易，欧文斯的Amerilink公司将从华为直接购买设备，然后由这家美国公司及其美国员工（其中很多是Sprint的前雇员）进行检测，并整合到Sprint的网络中。
　　预计SprintNextel将在数周内就一项大规模设备采购做出最终决定，电信专家认为华为是一家领先的竞争者。
　　美国政府在这笔交易中没有正式发言权，因为交易涉及的是一项合同，而不是对美国资产的收购。但专家们表示，Sprint仍然在试图确定，美国国防部门是否会支持华为交易。
　　欧文斯表示，2009年9月，他开始担任华为的顾问，后来决定自己出资创建Amerilink，让美国电信运营商能够安全使用目前仅在国外（多数在中国）制造的电信设备。欧文斯表示，Amerilink与华为没有任何财务关系。
　　然而，当问及他本人是否会为华为提供担保时，他表示：“考察我们代表的公司的所有方面，能够逐一对所有有关它们的评论进行判断，这不是我们的职责。”

中海油将以10.8亿美元收购一美国油气项目

中国海洋石油有限公司(简称：中国海洋石油) 与切萨皮克能源公司(CHK)10月10日联合宣布，中国海洋石油将斥资10.8亿美元现金收购CHK位于得克萨斯州南部的页岩油气项目的部分权益，这是中国国有石油企业首次对美国蓬勃发展的页岩油气领域进行投资。
　　中国海洋石油称，其将收购切萨皮克旗下鹰滩页岩油气项目(Eagle Ford Shale) 33.3%的权益；项目总面积为60万英亩。此外，中国海洋石油将替切萨皮克支付其所持有权益部分中75%的钻完井费用，总额10.8亿美元，切萨皮克预计将于2012年年底前完成。收购交易预计将在今年第四季度完成。
　　切萨皮克将成为上述合营项目的运营商，负责进行与区块租赁、钻井、完井、作业以及营销相关的一切事宜。切萨皮克计划用中国海洋石油提供的资金在年底前将鹰滩油气项目钻机数量从10架增加到12架。切萨皮克预计，该项目的钻机数量在2011年底及2012年底前将分别达到31架及40架。切萨皮克表示，该项目产量未来十年有望实现每日40万至50万桶油当量。

美报告称美企一年从中国赚1500亿美元 

美国指责中国“操控”人民币汇率，称这危及美国经济并致其失业率增加，并以此为借口持续在人民币升值问题上施压。然而，美国中国商务理事会10月8日在给美国政府相关部门准备的报告中指出，得益于对中国的贸易出口及在中国境内的业务展开，美国企业一年从中国市场赚取的收入达1500亿美元。也就是说，中国仍和从前一样，是美国最重要的贸易伙伴。
美国中国商务理事会副主席艾琳•安尼丝说：“美国企业在中国市场取得了不可思议的商业成功，而且预计未来仍将有大幅度的增长。”2009年中国是美国第三大出口市场，美国对中国的商品销售总额高达695亿美元。与此同时，直接在中国市场开展业务的美国企业的销售额也达到了984亿美元，这是2000年的4倍。另一方面，2009年美国从中国的进口额超过2960亿美元。
　　美国中国商务理事会报告的调子与美国近期对中国的批评态度大为不同，该机构的专家们强调了中国市场以及与中国保持稳定关系对美国经济的重要性。

康师傅在南昌投建饮料生产基地 

据悉，投资１０亿元人民币的康师傅饮品南昌生产基地项目日前在南昌市经济技术开发区开工建设。这是康师傅控股有限公司在大陆地区的第１７个分厂。
康师傅饮品南昌生产基地项目由康师傅控股有限公司所属的武汉顶津食品有限公司投资建设。
武汉顶津食品有限公司总厂长秦福德介绍，康师傅饮品南昌生产基地主要生产矿物质水、茶饮料，以及果汁饮料等产品，计划建成拥有３条矿物质水生产线，９条果汁和茶饮料生产线的大型现代化饮品生产销售企业。
　　康师傅控股有限公司是最早来大陆投资的台资企业之一，公司于１９９２年在天津研发生产出第一包方便面之后迅速成长。现在，康师傅控股有限公司已经在大陆４０多个城市建立了生产基地，并发展成从事方便面、饮品、糕饼生产和销售，以及相关配套产业经营的大型食品集团。

欧洲造纸巨头Stora Enso被指责在中国非法占地

据悉，欧洲纸业制造商芬兰公司Stora Enso10月8日被非营利组织--权利与资源行动组织(Rights and Resources Initiative,RRI)指责在中国南方非法夺取农民土地，这凸现了全球各地出现的土地所有权问题。
　　RRI表示，Stora Enso在广西壮族自治区种植12万公顷桉树的计划，出现贫困农民的土地遭中间人和政府官员掠夺的事情。
　　Stora Enso公司打算在其位于广西的企业投资18亿欧元，该公司称正在解决相关问题，并修改了公司发现的存在操作不当问题的部分土地合约。
　　RRI说：“代表Stora Enso公司的中间人经常违反现行法律，有时还会对那些不肯签协议的农民进行身体上的威胁。”
　　Stora Enso公司发言人Lauri Peltola表示，该公司同意RRI的许多观察，该公司正在审查其在中国签署的所有土地合约。
　　Peltola表示：“大部分合约是符合规定的，但还有很多合约存在问题，我们已经做出了修改。”Peltola说存在的问题包括定价和土地所有权归属等。

•外电参考•

世行指中国不应独自承担全球经济重新平衡重任 

世界银行行长佐利克10月8日表示，对于失衡的全球经济而言，人民币并非解决问题的“法宝”，中国也不应独自承担全球经济重新平衡的重任。他说，如果成员国继续就货币汇率问题进行争吵，而不相互妥协的话，世界经济下滑就可能更加严重。
　　佐利克指当前全球经济正在复苏，但复苏步伐过于缓慢，尚不足以显著提振就业，这一情况在一些发达国家尤其如此；着眼长远，世界经济需要调整结构，以变得更加均衡，更具可持续性。
　　佐利克表示，重建世界经济，各国应关注的是与增长相关的根本性问题和结构性问题。
　　言及如何推动全球经济走出失衡，佐利克强调“这一责任不应由中国人独自承担”，明示美国也应行动起来。
　　佐利克表示，美国与中国的情况相反，储蓄少而消费多，因此为解决全球经济失衡，美国需要处理这些问题，尤其是开支和预算问题。
　　佐利克表示，新兴经济体应考虑采取行动，遏制热钱流入，防止货币升值及形成资产泡沫。然而，国际货币基金组织(IMF)却认为这些措施“完全不适当”。

IMF将中国纳入全球5大具系统稳定重要性经济体

国际货币基金组织（IMF）10月9日表示，该机构将提高对全球系统稳定性的关注，具有系统稳定重要性的国家和地区包括美国、英国、欧元区、中国和日本。
　　IMF总裁卡恩说，IMF将推出新的“溢出报告”，研究主要经济体的政策措施对世界其他地区的影响。
IMF决策机构国际货币与金融委员会强调，对揭示大型先进经济体的脆弱性进行更有力和平等的监督是一项优先工作，监督应当更好地聚焦于金融稳定问题和与宏观经济的联系，以及跨境溢出影响。

标普警告说发达国家现行养老金制度将拖垮财政 

知名国际评级机构标准普尔公司１０月８日发布的一份名为“２０１０年全球老龄化：一个不可逆转的事实”的研究报告指出，如果不采取措施改革现行养老金制度，大多数发达国家主权债务会飙升至“不可持续水平”。
　　报告指出，人口老龄化趋势将给全世界各国经济带来深刻变化，与养老相关的支出上升将给各国财政带来更大压力。报告说，虽然都面临人口老龄化问题，但新兴经济体经济增速相对更高，发达国家公共财政较新兴经济体面临的挑战更大。如果继续维持目前的养老金制度不变，到２０５０年大多数发达国家债务负担将达到国内生产总值的三倍多。
　　标普说，全球金融和经济危机打乱了各国减小财政压力的努力，人口老龄化问题原本就比较严重的一些欧洲国家又遭遇债务激增困境，改革养老金制度因此变得更加迫切。尽管越来越多的国家已着手进行养老和医疗保险改革，但依然需要更多努力才能应对未来庞大的财政压力。

索罗斯称美应经济增长而非减赤

　　索罗斯基金管理公司主席索罗斯10月10日在国际货币基金组织的年度会议论坛上表示，在当前的经济环境下削减开支是国际的一个错误共识，全球经济发展仍然不均衡，尽管金融市场已再次运作，但美国的财政约束正在限制该国的经济复苏。
　　索罗斯指出，美国的财政约束有可能将全球经济推入更长时间的停滞中。他表示，由于主张平衡财政预算，无须更多经济刺激的共和党人赢得了政治辩论，因此美国的经济一直由量化宽松政策驱动。
　　美国近日公布的经济数据差强人意，市场普遍认为美联储局即将实施量化宽松政策。Daiwa Securities America固定收入部门主管Ray Remy表示，美国经济仍然在复苏，但速度明显放缓，市场预期新一轮的量化宽松政策即将实施。全球最大的债券基金经理格罗斯表示，美国的就业数据是确定美联储局将进行新一轮资产购买的强烈信号。
　　美国今年9月失业人数高于分析师预期，劳工部日前公布数据显示，9月份失业人数从8月的5.7万人上升至9.5万人，与分析师预期的从5.7万人下跌至仅有5000人背道而驰，而失业率则出人意料地维持在9.6%水平。
　　CRT资本集团政府债券策略部门负责人David Ader在给客户的报告中表示，美国政府以及国家的职位被削减，可能是一个财政紧缩的预兆。David Ader表示，美国财政部接下来的动作将会在量化宽松计划确认后进行。而圣路易斯联邦储备银行总裁布拉德表示，尽管美国的经济增长放缓，但放缓的程度未必需要实施一个规模庞大的量化宽松政策。

雅培减肥药诺美婷从美国撤市

美国食品和药物管理局１０月８日表示，因临床试验显示减肥药诺美婷可增加服用者患心脏病及中风的风险，该减肥药生产商美国雅培公司已同意将其撤出美国市场。
诺美婷１９９７年被美国药管局批准上市用于减肥。当时的临床数据显示，诺美婷服用者平均约可减轻体重５％。不过，欧洲药品监管部门在批准诺美婷上市后进行的后续调查中发现，诺美婷服用者发生心脏病、中风等严重心脏事件的风险，比服用安慰剂者高１６％，而且两组人群的体重减少差别不大。
　　美国药管局药品评估和研究中心新药办公室主任约翰•詹金斯表示，考虑到诺美婷引发心脏病、中风风险以及非常有限的减肥效果，这种药不应再继续销售，肥胖患者应咨询医生改用其他减肥药。
　　美国药管局提供的数据显示，美国目前约有１０万人在使用诺美婷，其中４８％为中年女性。

摩托罗拉起诉苹果侵犯18项专利权
　
摩托罗拉10月6日称其手机业务部门已向美国法院与监管机构起诉苹果侵犯其18项专利权，产品涉及苹果旗下的iPhone、iPad、iTouch及Mac电脑。
　　此前微软曾起诉摩托罗拉，且近来此类诉讼频频发生，苹果、诺基亚、宏达电及手机软件提供商谷歌等企业都牵扯在内。
　　摩托罗拉称，诉讼涉及苹果MobileMe服务与软件应用程序商店，涵盖无线电邮、距离感应、程序管理、定位服务与多设备同步技术。
摩托罗拉在其中一项诉讼中要求美国国际贸易委员会对苹果公司展开调查，并禁止侵权产品在美销售。

强生将以17.5亿欧元收购Crucell

美国制药巨头强生公司（Johnson & Johnson）10月6日表示，该公司已与荷兰生物技术公司Crucell NV达成协议，将以17.5亿欧元（约合24.2亿美元）收购Crucell，尽管Crucell的一些主要股东担心强生的报价过低。
　　强生目前在Crucell持有约17.9%的股权，而这份每股24.75欧元的收购要约是为了收购Crucell的其余股权。两家公司曾于9月表示，双方正就该交易展开深入谈判，该17.5亿欧元的收购要约较Crucell目前股价溢价58%。
　　两家公司6日在一份联合声明中表示，强生公司预计将于十一月底公布一份收购备忘录，该交易预计将在2011年第一季度完成。
　　强生希望完全控制Crucell，以使其能够更好地开发这家荷兰企业针对肝炎、流行性感冒、伤寒和霍乱等疾病的疫苗并将其商业化。疫苗对于制药行业有着强大的吸引力，因为该类产品的销售增长快于处方药销售，并面临有限的仿制药品竞争。

喀麦隆与欧盟签署协定以限制非法木材交易 

喀麦隆森林与动物保护部１０月９日证实，喀麦隆与欧盟日前已签署旨在规范喀麦隆对欧盟木材出口的《自愿伙伴关系协定》。
　　根据该协定，从２０１２年开始，喀麦隆出口至欧盟市场的所有木材及其衍生产品必须拥有许可证，证明其采伐、加工和销售均系通过合法方式完成。欧盟市场将不再接受任何非法木材及其衍生产品。与此同时，欧盟将提供技术协助，帮助喀麦隆改善木材检验制度及林业管理。
　　喀麦隆是继加纳和刚果共和国之后第三个与欧盟签署《自愿伙伴关系协定》的国家。该协定旨在反对非法砍伐木材，签署双方承诺共同采取措施，消除非法采伐木材现象。协定提出的木材生产加工制度将在喀麦隆国内市场及欧盟市场落实，喀麦隆所产木材及其衍生产品出口至欧盟以外的国家也必须提供相关的合法证明。
　　欧盟认为，《自愿伙伴关系协定》的落实有助于避免非法采伐木材对喀麦隆森林资源造成不利影响。刚果盆地拥有全球第二大热带森林，其中一大部分位于喀麦隆境内，保护这一森林资源对于应对全球气候变化具有重要意义。喀麦隆的森林资源尚未被充分开发，其中许多木材具有极高的经济价值，因此成为很多林业公司觊觎的对象。
　　据悉，欧盟正在与利比里亚、中非、刚果（金）、印度尼西亚、马来西亚、越南等国磋商，以期与这些木材生产国建立类似的伙伴关系，以减少以非法方式获得的木材数量，抵御非法木材进入欧盟市场。

法国参议院通过上调退休年龄计划

据悉，法国参议院议员10月8日通过了上调退休年龄的计划，法国多个行业的工会已计划进行全国性的罢工以表示对此政策的抗议。
　　参议院决定将法国人的退休年龄从60岁上调至62岁。
　　其他改革措施包括计划上调发放全额养老金的年龄至67岁，仍需要由参议院继续进行商讨，并在10月15日进行投票产生结果。
　　法国政府希望到10月底能够将该项改革措施全部通过。

美欧日等就《反假冒贸易协议》达成初步协议 

据悉，包括欧盟成员国和美国在内的近４０个国家代表１０月２日经过谈判，未能就一项旨在保护知识产权的国际协议达成全面一致，但与会者仍就主要原则达成初步协议。
　　这项名为《反假冒贸易协议》的国际协议旨在减少版权和商标盗用行为，以保护知识产权。相关各方当天发表联合声明说：“谈判参与者几乎解决了所有实质性问题”，与会者一致同意，应迅速工作，以“解决少数悬而未决的问题”。
　　日本经济产业省说，这项协议的一项关键条款规定，海关官员在没有接到被侵权方请求或法院命令的情况下，即有权扣留假冒和盗版商品。此外，根据相关条款，缔约国将加强对假冒和盗版产品出口环节的检查，简化受害企业损失赔偿手续，加强网络交易的管制。各国还有义务为此强化海关检查，切断相关流通渠道。
　　据熟知情况的欧盟官员介绍，各方有望通过弥合分歧，于短期内就这项协议达成全面一致。
　　美国、日本、欧盟２７国、韩国、澳大利亚、加拿大、新西兰、新加坡、瑞士、摩洛哥和墨西哥的代表参加了谈判。

日航为加快裁员计划强迫370名机长辞职 

消息人士10月8日介绍，日本航空公司为了加快裁员计划，决定让370名机长下岗。该公司在今年初宣布破产重建后，裁员16000人的计划一直未能如期完成，而薪水最高的机长更是不愿离岗辞职，为此，日本航空公司管理层决定先拿机长开刀，对部分机长实行停飞，强迫他们辞职。
　　据报道，日本航空公司已经开始大规模缩小经营的规模，包括停飞50多条国际航线和部分国内航线，关闭一些地方空港的公司设施。这样就造成了部分机长和一批空姐失去了上岗的机会。
　　对于“蹲着不走”的机长，日本航空公司开始实施停飞计划，停飞的对象主要是年龄在50岁以上，或者病假较多的机长。
　　日本航空公司还计划从明年一月起，削减机长的30%的工资。

韩国设法为对伊贸易融资

韩国政府10月8日表示，韩国已指定两家国有银行为该国与伊朗的商业往来提供融资，并恢复因对伊制裁而受到破坏的商业关系，以保护韩伊两国之间每年100亿美元的贸易。
在9月份对伊实施制裁后，美国向韩国施压，要求其断绝与伊朗的贸易往来。当韩国宣布对伊制裁措施时，华盛顿方面曾赞扬韩国政府的做法。
然而，在宣布制裁措施后不久，韩国就悄然与伊朗央行达成一项融资协议，为两国贸易提供支持。韩国政府表示，从10月起，友利银行(Woori Bank)和韩国中小企业银行(Industrial Bank of Korea)可以在未受制裁影响的行业，为与伊朗之间的合法贸易提供融资。
　　伊朗央行将把在韩国的石油销售所得存入友利银行和韩国中小企业银行。这些资金将用来确保已从伊朗撤出的韩国出口商获得付款。
尽管美国未能说服中国和俄罗斯，支持联合国(UN)拟议的针对伊朗央行的制裁，但美国政府辩称，由于伊朗央行涉足非法活动，全球金融机构应联合对其加以抵制。

•研究探索•

央行学者称年内人民币升值应设3%最大红线

中国人民银行郑州培训学院教授王勇10月11日在证券时报发表文章称,应设置3%的年内最大升值幅度"红线",一旦触及就意味着,外汇市场已使人民币汇率运行偏离轨道,这时政府就应当及时地入市进行适度干预.
　　王勇称,在各种压力面前,对于人民币的升值,中国不如变被动为主动,采取一些新的应对策略.除了避免触及人民币升值红线外,还应营造国际汇率合作阵线,确保人民币汇率稳定.
　　"可以说,目前,人民币即将进入升值干预目标区,希望政府应把握好入市干预的最佳时机."王勇称,适度干预,符合国际货币基金组织准则,不必在意美国会给扣上什麽"汇率操纵"的大帽子.

任志刚称人民币升值过快有破坏性

据悉，前香港金管局总裁、现任中国金融学会执行副会长任志刚10月9日表示，多国要求中国加快人民币升值，是出于政治原因，但单靠人民币升值，并不能解决中国的贸易顺差。他强调，人民币升值太快，反而会有破坏性。他说，如果中国透过人民币轻微升值，以解决通胀预期，则较为合理。
　　任志刚还估计，随着美国中期选举将临，以及11月举行二十国集团峰会等，外国对人民币升值的声音会更多。他认为，中国应该坚定人民币立场，搞好宏观经济。

•社团工作•

证券协会叫停“零佣金”

　　中国证券业协会日前发布《关于进一步加强证券公司客户服务和证券交易佣金管理工作的通知》，要求证券公司在经纪业务全成本核算的基础上，按照“同类客户同等收费、同等服务同等收费”的原则，针对不同分类客户制定相应佣金标准；新的佣金费率制定、收取标准将于明年在全行业推行。并对“零佣金”揽客等行为明确叫停。
　　通知要求，各证券公司须在年内完成自查自纠工作，并向中国证券业协会提交加强客户服务工作方案、证券经纪业务服务成本测算方案及测算结果。同时，《通知》明确叫停“零佣金”揽客、向客户承诺收益、进入同行营业场所劝导客户等违法违规和不当竞争手段。
　　在佣金管理上，《通知》并未对全行业制定统一的“保本价”，而是要求证券公司在客户分类基础上，按照“同类客户同等收费、同等服务同等收费”的原则制定细分、差别化的佣金标准，并将其明确告知客户。
　　《通知》同时明确，券商收取佣金应以经纪业务服务成本为基础，该成本采取全成本核算方式确定，核算项目包括代扣代缴费用、证券营业部运营成本、公司总部和分公司直接为证券经纪业务发生的支出、公司管理与服务部门发生的应由证券经纪业务分摊的支出等。
　　据此，不同地域、不同券商经本公司经纪业务全成本核算后确定的佣金标准将不尽相同。而《通知》亦要求，证券公司和证券营业部交易佣金、服务费用收取标准应向住所地证监局及地方协会备案，并在营业场所公布后方可执行。
　　此外，为引导券商建立科学合理的考核机制，协会今年起将不再对外公布市场交易量排名，而主要通过经纪业务净收入、营业部部均净收入等指标评价券商经纪业务市场占有率及竞争力。