•国内财经•

中央财政将力促中部崛起

　　据悉，在日前举行的第五届中国中部投资贸易博览会•中部论坛上，财政部副部长王军表示，中央财政将在保持支持中部崛起相关政策稳定性和连续性的同时，根据形势发展需要不断充实、完善政策措施，创新支持方式。
　　王军表示，在已有政策基础上，中央财政将进一步完善财政促进中部地区崛起的政策体系；完善财政支持方式，促进产业结构调整和“绿色崛起”；进一步发挥财政政策和资金的导向作用，综合运用税收政策、财政贴息和财政补助等间接方式支持中部地区发展优势产业；建立以产业为导向的税收优惠政策，通过采取投资税收减免、再投资返还等方式，对可再生能源利用、资源开发、农产品 加工等符合加快转变经济发展方式的产业行业实行税收优惠，推动“绿色”崛起；调整财政投资补贴、贷款贴息等政策，广泛吸引社会资本参与中部优势产业的发展。
　　王军称，中央财政将持续增加农业投入，推动城乡协调发展；积极优化支出结构，推动农业结构调整和科技进步，支持农民持续增收；加快取消粮食主产区粮食风险基金配套，帮助粮食主产区消化粮食风险基金缺口，支持中部地区不断提高粮食生产能力；继续以中低产田改造为重点，加强农田水利等基础设施建设，不断巩固和提高中部地区的农业综合生产能力；健全农业保险保费补贴体系，落实和完善涉农贷款税收政策；进一步加大对贫困地区和革命老区的支持力度。

保监会强调险资不得盲目追求高风险投资

中国保监会主席吴定富9月27日在保险资金运用监管工作会议上表示，目前，我国保险资金配置的空间基本接近国际成熟保险市场的水平，但是新的投资渠道也意味着新的风险因素，必须进一步加强保险资金运用监管。
　　吴定富强调，资金运用风险是保险公司最主要的风险来源之一，从目前情况看，无担保债券、不动产、非上市股权等新的保险资产投资渠道都是风险相对较高的领域，流动性风险、市场风险和管理风险相对突出，并且具有一定的顺周期特性，对风险管理的要求很高。
　　“保险业在相关的投资领域缺乏经验和人才，对涉足这些领域的潜在风险更应该高度警惕。”他说，目前，保险资金运用的基础还不牢固，部分保险公司对保险投资收益寄予不切实际的过高期望，在资产配置上盲目追求高风险投资，有的甚至存在投机和赌博心理。另外，有的公司保险资产管理体制和运作机制存在问题，保险产品开发和资产管理脱节。
　　吴定富特别强调，保险资金运用监管能否守得住防范系统性风险这条底线，直接关系着被保险人是否能得到及时偿付，影响着金融市场是否能平稳运行。“因此，保险资金运用监管必须切实消除监管真空。”他说。
　　吴定富表示，下一阶段，要把完善保险资金运用能力标准体系作为资金运用监管的重要手段：一方面，针对不断拓宽的投资渠道，对境外投资、基础设施、股权、不动产等创新型投资业务制定能力标准；另一方面，针对资金运用专业化趋势和风险防范的要求，对受托第三方业务以及技术系统、业务流程等制定基础性能力标准，推动保险机构提升投资能力。
　　“各保险机构要把提高投资能力作为当前和今后一个时期的工作重点。”吴定富说，保监会同时将以在线监管和实时监管为目标，加快开发资产管理监管信息系统，推动监管方式由事后被动监管向事前、事中的主动持续监管转变。“根据新会计准则和监管需要，进一步完善资金运用监管指标体系。”
　　另外，要健全保险资金运用风险控制机制，加快推进资产托管制度，制定发布《保险资产托管管理暂行办法》，督促保险机构在规定时间内完成资产托管。新设立的保险公司开业前必须建立资产托管制度，提高保险资产运作透明度。此外，要继续深化保险资金运用体制改革，支持符合条件的中小保险公司设立保险资产管理公司。
　　吴定富强调，在进一步强化监管的同时，保监会支持和鼓励业务创新。支持保险资产管理机构在风险可控、收益合理、依法合规的前提下，加快发展债权、股权、不动产等投资计划和投资组合产品，缓解金融工具不足、资产配置困难等现实问题，稳定投资收益。顺应金融市场发展趋势，推动保险资金运用模式由账户化向产品化转变，提高保险资金运用的透明度和规范化。
　　保监会日前对保险资金运用进行系统性规范,放开保险资金投资无担保债、不动产、未上市股权等新的投资领域,并提高权益类投资比例,从而进一步扩大了保险资产配置的弹性和空间.

四部门调整两大太阳能示范工程实施方案

财政部、科技部、住建部、国家能源局日前联合下发通知，决定调整金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程相关政策。
调整内容包括关键设备招标方式、支持范围、补助标准等多个方面，并明确提出“支持智能电网示范建设，以及微电网建设和运行管理试点”。
　　其中，示范工程采用的关键设备由原来的项目业主自行招标，改为财政部会同有关部门统一招标确定。通知明确，示范工程采用的晶体硅光伏组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设备由财政部会同有关部门统一招标确定。财政部等四部门共同制定招标方案并委托招标代理机构组织招标，确定中标企业、中标产品及其中标协议供货价格。
　　根据通知，中标企业必须按照招标文件规定的技术条件、服务条款供货和提供售后服务。光伏组件生产企业作为项目业主单位的，采用的关键设备性能不低于国家统一招标规定的条件，价格不高于国家统一招标确定的中标协议供货价格。
　　在支持范围上，通知进一步明确，示范工程重点支持大型工矿、商业企业以及公益性事业单位利用既有建筑等条件建设的用户侧光伏发电项目和在偏远无电地区建设的独立光伏发电项目。大型并网光伏电站原则上通过特许权招标等方式给予支持。
　　与原政策不同，此次通知还明确，选择部分可利用建筑面积充裕、电网接入条件较好、电力负荷较大的经济技术开发区、高新技术产业开发区、工业园区、产业园区等，进行用户侧光伏发电项目集中连片建设试点，统筹规划，整体推进，规划装机总容量原则上不低于20兆瓦，一期装机容量不低于10兆瓦。
　　在补助标准上，政策也进行了一定调整。通知规定，中央财政对示范项目建设所用关键设备，按中标协议供货价格的一定比例给予补贴。其中，2010年用户侧光伏发电项目补贴比例暂定为50%，偏远无电地区的独立光伏发电项目为70%。车用动力电池（不含铅酸电池）回收用于示范项目储能设施的，参照储能铅酸蓄电池补贴标准给予支持。
　　示范项目建设的其他费用采取定额补贴。2010年补贴标准暂定为：用户侧光伏发电项目4元/瓦（其中建材型和构件型光电建筑一体化项目为6元/瓦），偏远无电地区独立光伏发电项目10元/瓦（其中户用独立系统为6元/瓦）。

发改委公布第三批节能汽车推广目录

中国国家发改委等部委近日发布第三批节能汽车推广目录,17家公司共74款1.6升及以下节能乘用车车型入选.
　　入选企业包括北京现代汽车、比亚迪、长安福特马自达、东风汽车、奇瑞汽车、吉利汽车等.其中上海汽车是首次入选推广目录.长城汽车共有13款车型入选,为此批入选数量最多企业;奇瑞汽车共九款汽车入选.
　　中国分别于今年6月30日和8月17日公布头两批节能汽车(1.6升及以下乘用车)推广目录,先後有16家企业71款和12家企业61款车型入围.
　　三批合计有206个车型入选,其中从总数上看奇瑞汽车、长安福特马自达和长城汽车分列前三,分别为29、16和15款.三批29家入围企业中,仅有奇瑞汽车、北京现代和重庆长安三家企业每批次均有车型入选.
　　中央财政将对消费者购买以上车型的节能汽车给予每辆3,000元的补助,由生产企业在销售时兑付给消费者.

重庆将建设成为国际结算类金融中心 

据报道，重庆市提出建设长江上游金融中心已有一段时间，但重庆金融中心的定位究竟是什么一直没有明确。对此，重庆市市长黄奇帆９月２６日在重庆市长国际经济顾问团会议第五届年会上表示，重庆市将学习借鉴新加坡，建设成为国际结算类金融中心。
　　黄奇帆说，目前国内外金融中心大致可以归纳为四类：一是行政总部集聚型，如北京；二是要素市场集聚型，如上海；三是结算型，如新加坡；四是综合类型，如纽约和香港。他说，重庆市的现实条件决定重庆建设金融中心不能比照北京、上海，重庆市应该学习借鉴新加坡，建设成为国际结算类金融中心。
　　黄奇帆表示，重庆市将从五个层次着力推进国际结算类金融中心建设：一是继续推动银行、证券、保险等传统金融业务发展，实现金融机构数量、业务品种到金融资产的快速发展；二是积极发展私募股权基金、担保公司、金融租赁、小额贷款公司、信托公司、财务公司、汽车金融公司等非银行类金融机构，形成新型金融机构集群；三是推进区域性要素市场发展，建设好包括农村土地交易所、联合产权交易所、ＯＴＣ柜台交易中心等要素市场，推动金融要素合理流动；四是着力推进加工贸易离岸金融结算中心、电子商务国际金融结算中心、电子票据交易结算中心以及银行间业务结算和清算中心等结算中心建设，力争未来３年至５年，加工贸易离岸结算额达到２０００亿美元，电子商务国际结算额超过５００亿美元，形成各类跨国结算业务集聚高地；五是营造良好的金融发展政策环境和人才环境。
　
河北实行重点减排单位驻厂监督员制度 

河北省环保部门日前下发了《关于决战四季度确保全省减排目标实现的紧急通知》，全力以赴打好污染减排攻坚战，确保全面实现“十一五”污染减排目标。
    据介绍，为加大节能减排力度，河北省实行重点减排单位驻厂监督员制度。从现在起至年底，由所在市、县（市、区）环保部门对污水处理厂、火电企业、钢铁企业以及726家省控重点排污企业全部派驻专门监督员，全天候、全过程监督检查重点减排工程建设和减排设施运行情况。
    河北省并制定了严厉的排污许可管制措施。对未按省政府要求期限完成淘汰落后任务的排污企业，一律吊销排污许可证；对未按期完成整改要求的挂牌督办企业，从严处罚暂扣排污许可证，并提请有关部门停水断电，使其彻底丧失生产能力；对超标、超量、超许可的重点排污企业，一律责令限期整改，收回其排污许可证，对情形严重的实施停产治理。
    河北省还坚决实行“两高”项目停运停产。对属于“两高”的试生产企业和建设项目逐个排查。对违法建设，或已投入试生产，但承诺的总量削减任务没同时落实的，责令其立即停止生产。

山东出台一揽子金融政策促进经济转型 

山东省政府９月２７日介绍，为突破资源环境约束，实现经济转型升级，由省政府出台了《关于加强金融服务促进经济发展方式转变的意见》，从繁荣服务业发展等多个方面，推出一系列金融政策促进经济发展方式转变。
　　山东省政府力求“十二五”期间服务业实现超常规、跨越式发展。意见提出，服务业每年贷款增幅将超过全部贷款平均增幅１个百分点，服务业保险业务年均增幅不低于３０％，每年将培育４０家以上服务业上市后备企业。根据山东省政府规划，到２０１５年山东省服务业新增贷款将不低于全部新增贷款比重４０％，服务业新上市公司超过２０家。
　　“支持重点项目建设和产业升级转型”被列为山东省“加强金融服务促进经济发展方式转变”的首要之策。山东省政府在意见中明确提出，对融资规模大的重点项目和骨干企业，将指导银行业机构采取银团贷款、“资金池”等模式加大信贷支持力度；将推动更多重点产业骨干企业在国内主板、中小板上市融资及再融资，或到境外合适的资本市场上市发行股票等。
　　山东省政府还专门对去年刚上升为国家战略的黄河三角洲开发建设制定了鼓励性金融政策，如政府协调各银行总部赋予驻地机构更大审批和业务创新权限，争取优惠的区域信贷差别政策；优先在这一地区发展小额贷款公司，２０１０年底前率先实现县域全覆盖等。

中方支持人民币和卢布在中俄两国市场挂牌交易

中国国家主席胡锦涛9月27日表示,中俄双方要拓宽金融合作,中方支持俄方提出的人民币和卢布在两国银行间外汇市场挂牌交易.
　　中俄两国领导人于09年6月在俄罗斯首都莫斯科首次提出,在贸易中将使用两国本币结算,以减少对美元和欧元的依赖.
　　胡锦涛并称,中俄双方要深化能源合作,确保中俄原油管道安全正常运营,早日达到设计供油能力,继续推进石油上下游、煤炭、天然气、核电等领域的合作.
　　俄罗斯副总理谢琴27日稍早表示,俄罗斯可能能够在2011年年中之前与中国签署天然气出口的"商业合同".
　　他在随俄罗斯总统梅德韦杰夫访问中国时并称,俄罗斯仍在与中国就天然气协议进行谈判,并希望能于2015年开始向中国出口天然气.
　　俄罗斯天然气公司去年10月与中国石油天然气集团(CNPC)签署了天然气供应的初步框架协议.俄罗斯天然气公司首席执行官Alexei Miller此前透露,年输出量或可达700亿立方米.

•企业动态•

川建三网融合产业联盟

　　二○一○三网融合（四川）高峰论坛9月26日在成都举行。其间，央视国际网络有限公司、UT斯达康、华为、中兴、长虹等联合成立了“三网融合产业联盟”。
据三网融合产业联盟会长、央视国际网络有限公司总经理汪文斌介绍，三网融合产业链复杂，缺乏统一标准是目前的关键问题。联盟将联合致力于三网融合的企事业单位，探讨三网融合的产品、标准及相关政策。而目前联合建设的试点地区IPTV集成播控平台已取得突破性进展，四川分平台顺利完成与总平台的对接工作，在全国三网融合试点地区是第一家。

我国首家“两化融合”产业服务示范园落户无锡 

据报道，随着“矽太科技”产业园董事长郑茳９月２６日在无锡从江苏省经信委副主任张坊手中接过“江苏省工业化信息化融合产业服务示范园”牌匾，全国首家“两化融合”产业服务示范园正式落户无锡。由此，我国“两化融合”工作也有望进入一个由专业化的生产性信息服务企业主导的新阶段。
　　自从党的十七大提出发展现代产业体系，大力推进信息化和工业化融合，促进工业由大变强的目标后，“两化融合”就作为我国工业企业转变发展方式的一个重要内容受到了广泛重视。但在实际工作中，广大中小企业虽然有“两化融合”的迫切需求，但却无力单独推进这一工作，急需专业化的为全行业提供信息技术支持的信息服务企业来承担这一重任。在这种情况下应运而生的“两化融合”产业服务示范园就成为培育、引进能够为传统产业进行信息化改造的生产性信息服务企业的最佳载体。

中关村12家高成长企业获得政府股权投资 

据悉，集中在新一代信息技术、新能源、高端制造业等战略性新兴产业的１２家中关村高成长企业，９月２７日一同与中关村发展集团签订了总额１．２亿元的股权投资协议。
　　今年４月１日成立的中关村发展集团注册资本１００亿元，其核心任务就是代表北京市政府对重大项目进行股权投资，通过股权投资和股权激励相结合，支持重大科技成果转化和产业化项目及成长性好的企业。
　　根据协议，中关村发展集团对１２家企业的１．２亿元股权投资，拉动社会投资近１０．５亿元，形成年产值约９０亿元。
　　中关村发展集团总经理许强说，集团作为中关村自主创新示范区重大科技成果转化和战略性新兴产业发展的强有力的实施和服务平台，不参与被投企业的日常经营活动，投资所得年度分红可按一定比例奖励被投资活动中有突出贡献的人才，股权退出时将优先转让给被投企业内部人士。
　　目前，中关村发展集团已经与１１家大学院所、５２家高成长企业、６家金融机构达成战略合作和投资意向。未来５年内，集团计划投资５００家高成长企业。

山东半岛蓝色经济投资基金开始运营

据报道，由鲁信高新、建银国际、农银国际共同发起成立的国内首只以蓝色经济为主题的投资基金——山东半岛蓝色经济投资基金，日前在济南举行签约暨管理公司揭牌仪式，这标志着蓝色经济基金开始运营。
山东半岛蓝色经济投资基金是山东省面向境外推出的以山东半岛蓝色经济区为主题的投资基金，首期募集规模3亿美元，将重点投资于山东半岛蓝色经济区优质未上市企业，并培育已投资企业在境内外资本市场上市。
鲁信高新总经理李功臣介绍，蓝色经济基金将重点投向半岛蓝色经济区海洋生物产业、海洋装备制造业等优质未上市企业，推动企业在境内外资本市场再融资、再发展。

中铝将投100亿建稀土和稀有金属产业基地

中国铝业公司(Aluminum Corp. of China, 简称：中铝公司) 9月27日表示，已与江西国有资产监督管理委员会签署协议，在江西省建设一个稀土和稀有金属资源产业基地。
　　根据协议，中铝公司将在未来三年内向江西稀有金属钨业控股集团有限公司(Jiangxi Rare Earth & Rare Metals Tungsten Group Holding Co., 简称：江钨控股)投资人民币100亿元，用于建设上述稀土和稀有金属产业基地，预计将在未来三至五年内使江钨控股销售收入达到人民币500亿元。
　　今年4月底中铝公司与江钨控股斥资人民币18亿元成立了一家镍钴年产量达4万吨的合资公司。该合资公司名为江西江钨镍钴新材料有限公司(Jiangxi Tungsten Nickel and Cobalt New Materials Co.)，由中铝公司控股51%。
　　中铝公司是中国最大氧化铝和原铝生产商，世界第二大氧化铝生产商。

中兴通讯3.17亿试水创投业

　　中兴通讯9月27日表示，为充分利用社会资源并发挥专业与资源优势，中兴通讯拟与深圳市和康投资管理有限公司共同投资3000万元，设立中兴创业投资基金管理公司，进行创业投资基金的募集与管理。其中，中兴通讯出资1650万元，持有中兴创业投资基金管理公司的股权比例为55%，同时还将出资3亿元参与中兴创投基金的认购。
据悉，该基金规模为10亿元，经营期限为5+3年，将主要投资于受国家产业政策扶持、与经济结构转型相关的高增长行业中的细分市场龙头，以TMT产业为主要投资方向，投资比例不少于70%。

诚通集团增资重组湖南泰格林纸集团 
 
　　9月21日，诚通集团所属中国纸业投资总公司（下称“中国纸业”）与湖南省国资委等泰格林纸集团全体股东正式签署《重组协议》，以发起设立方式整体改制重组泰格林纸集团为泰格林纸集团股份有限公司。中国纸业以人民币25亿元现金作为出资，占泰格林纸集团股份有限公司股权比例为55.92%。至此，央地两家纸业强企正式牵手合作。
　　泰格林纸集团是集制浆造纸、林业开发、板材生产、轻机制造、港口贸易、小化工等于一体的国有大型一类企业，是湖南省为加快推进工业化进程而实施“十大标志性工程”的龙头企业。

UPS拟建立中国国内快递服务

消息人士9月28日介绍，全球最大快递公司之一联合包裹(UPS)正推进其在中国开展国内服务的计划，希望利用中国日益扩大的消费者和企业需求。
　　该公司最早将于本周（9月27日-10月3日）向中国监管机构——国家邮政局(State Post Bureau)递交国内牌照申请。一旦获批，该公司将推出次日送达服务以及第二日和第三日送达产品。
　　UPS国际总裁丹尼尔•布鲁托(Daniel Brutto)表示，中国快递市场的规模可能高达每日500万件，相比之下，2009年，联合包裹国际-国内部门——指外国境内范围的快递业务——递送量约为每日120万件，收入为21亿美元。
此举突显出中国市场仍具备吸引力，尽管跨国公司的领先高管和美国政界人士批评中国实行保护主义和操纵汇率。

英国零售商森宝利计划打入中国高端市场

　　消息人士9月27日介绍，英国零售商森宝利(J Sainsbury)希望瞄准中国不断增长的中产阶层，寻求在华扩张的机会。
　　尽管该零售商已经承认正在研究中国市场的潜力，然而其扩张计划的新细节表明，该公司对于中国市场能否提供大型超市形态的替代模式有特别兴趣。因为，迄今为止，大型超市都是希望进入中国市场的外资零售商所采用的主流模式。
　　森宝利承认，相比其他西方零售商，自己进入中国比较晚。沃尔玛(Walmart)、家乐福(Carrefour)、欧尚(Auchan)、乐购(Tesco)、韩国的乐天(Lotte)等外资零售商全部都已经在中国建立起了业务。
不过，森宝利希望在中国市场找到自己可以填补的市场空缺，具体来说，就是看中国消费者是否具备充足的需求，以支撑更为高端的杂货业态。
这家零售商在上海组建了一支团队研究这个问题。该团队由公司前财务总监达伦•夏普兰(Darren Shapland)领导。如今，达伦的职责已经更为宽泛，带头制定森宝利的包括海外市场在内的发展计划。
　　然而，要想在中国赶上其英国竞争对手乐购，森宝利还有很长的一段路要走。乐购已经做出计划，今后5年将在中国开发更多零售和休闲空间，数量超过目前其在英国经营的门店，其目标是在2016年之前在中国新开80家购物中心，5年内预计支出20亿英镑。
用工成本急升困扰民企

国务院发展研究中心9月26日在西安发布的“2010年度中国民营企业家问卷调查结果”显示，民营企业发展的外部环境亟待完善，人工成本大幅上升问题已超过融资难，成为民营企业发展面临的最主要困难。
　　调查显示，有73%的受访者在“当前经营发展中遇到的最主要困难”上选择了“人工成本上升”，较去年提高了11.7个百分点，排在所有16个选项的第一位，此外排在前五位的有“能源、原材料成本上升”、“社保、税费负担过重”、“缺乏人才”和“资金紧张”。97.1%的企业家认为与去年年末相比，目前民企的人工成本情况上升。调查还发现，民企在当地找需要的熟练工人、技术人员和管理人员难度较大。
　　民营企业家对于整体外部环境的评价，国研中心人力资源研究培训中心副主任李兰引述调查结果表示，比前两年有不同程度的回落，对企业税负、公正执法及执法效率等改善的期待较高。近半数受访者不认为“目前是非公有经济发展的最好时期”，明显高于前两年。近七成人同意“企业越做越难”的说法。
此外，有68.3%的受访民营企业家认为从银行贷款较难，融资方式较单一是导致民营企业融资难的重要原因。关于企业过去三年已实施的融资方式，选择比重较高的是“长期银行贷款”和“民间借贷”。超过六成民营企业家认为，企业从银行贷款的利率要高于基准利率，并要付出规定利率之外的额外费用。超七成认为银行贷款不能满足企业外部扩张的融资需要。

中国技术进出口总公司前任总裁因泄漏机密及收贿被判刑20年

知情人士9月28日透露,中国技术进出口总公司前任总裁蒋新生,因在一次核电技术国外招标中,泄漏国家机密及收受贿赂罪被判入狱20年.
上述知情人士称,北京一法院8月判定蒋新生有罪并宣布刑期.

•外电参考•

美国向中国铜管征最高近61%的反倾销税

美国商务部9月27日最终决定对数亿美元计的中国进口铜管征收高至60.85%的反倾销税,为多宗导致中美贸易摩擦的争端之一.
　　美国商务部公布,对中国铜管征收11.25-60.85%的反倾销税,对墨西哥产铜管征收24.89-31.43%的反倾销税.
　　2009年美国从中国进口总计2.33亿美元的铜管,从墨西哥进口铜管的总值为1.3亿美元.
　　9月26日中国最终决定对美国进口的肉鸡征收50.3-105.4%的反倾销税,美国商务部27日就宣布对中国进口铜征收反倾销税的最后决定.
　　美国众议院筹款委员会9月24日通过议案,将中国人民币"被低估"视为出口补贴,该法案本周（9月27日-10月3日）将送交众议院全体表决,为商务部向中国产品征收进口关税打开了大门.

IMF将强制审查重要经济体的金融业

国际货币基金组织(IMF) 9月27日表示,将对25个系统性重要的国家和地区的金融业进行强制审查,作为对防止全球金融危机再次发生的努力.
　　直至目前为止,IMF金融业评估一直是自愿性进行的.
　　IMF称,有15个国家是属于20国集团(G20)成员,其中包括中国,印度和俄罗斯.
IMF确认的25个国家和地区是:美国,英国,土耳其,瑞士,瑞典,西班牙,韩国,新加坡,印度,日本,中国,德国,澳洲,奥地利,比利时,巴西,加拿大,法国,荷兰,意大利,香港,爱尔兰,俄罗斯和墨西哥等.

巴西财长称“国际汇率战争”已经爆发

　　据报道，随着世界各国政府竞相压低本币汇率来提升本国竞争力，巴西财政部长吉多•曼特加(Guido Mantega)9月27日在圣保罗表示，一场“国际汇率战争”已经爆发。
　　曼特加发表上述言论之前，日本、韩国和中国台湾“央行”为了让本币变得更廉价，在近期实施了一系列干预行动。出口大国中国尽管面临美国压力，要求其允许人民币升值，但仍在继续阻止人民币走强。与此同时，从新加坡到哥伦比亚等多个国家的官员，都已对本币目前的强势发出了警告。
　　曼特加表示：“我们正处在一场国际汇率战争当中，各国货币正普遍走软。这对我们构成了威胁，因为它削弱了我们的竞争力。”通过公开宣称“汇率战争”的存在，曼特加等于承认了许多政策制定者私下里一直在说的话：越来越多的国家正把本币贬值当作提振本国经济的手段。
　　本币贬值会让一国的出口商品变得更便宜。对那些正走出全球经济衰退、努力寻求增长的经济体来说，这有可能提振它们经济增长的一个主要来源。
　　试图压低本币汇率的国家正在增多，这也使得在全球经济论坛上协调这一问题变得更加困难。
　　20国集团(G20)会议即将在11月份召开。会议主办国韩国不愿把这一问题列在会议议程的重要位置，这在一定程度上也是因为怕得罪其邻国与主要贸易伙伴——中国。
　　彭博(Bloomberg)数据显示，自去年初以来，美元对巴西雷亚尔已累计下跌25%左右，巴西雷亚尔也因此成为全球最为强势的货币之一。
尽管曼特加最近发表了一些带有火药味儿的公开言论，但巴西迄今除了对本国外汇现货市场进行干预外，并未采取其它任何行动。

美联储考虑转变购买美国国债的策略

消息人士9月28日表示，美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称：美联储)官员正在考虑若要再度购买长期美国国债可采取的新策略。美联储购买美国国债是为了提振慢得令人失望的经济复苏。
　　2009年美联储宣布在特定时限前大规模购买美国国债，令美国金融系统起死回生；但美联储官员现在考虑的是一个期限更灵活的、更小型的购买策略，以便随着经济逐渐复苏而调整购买步伐。
　　不过美联储尚未决定继续购买国债，更逞论就购买方式达成一致。在最近一次会议结束后，美联储货币政策委员会表示，已“准备好”在必要时采取新行动。是否进一步购买国债取决于经济增长和通货膨胀方面的最新数据，如果经济加速增长，美联储的官员们或认为不需要采取任何行动。
　　在美联储内部越来越受青睐的另一种购买策略是，美联储将宣布在某段较短时间内购买规模远小得多的美国国债，但是否将进一步购买则会取决于经济状况。这将使得美联储在面临经济复苏不确定性时拥有更大的回旋空间。
　　美国圣路易斯联邦储备银行(Federal Reserve Bank of St. Louis)行长James Bullard表示，他已在说服其同事认真考虑小规模债券购买策略方面取得了一些进展。在美联储工作已有20个年头的Bullard自2008年以来一直担任该行行长，并是公开拥护上述策略的领军人物。他表示，“大规模购买国债”这种做法极少是执行货币政策的最佳方法，他认为，如非真正遇到特殊情况，不应该采取这种方法。

奥巴马签署支持小企业融资与减税法

美国总统奥巴马9月27日签署了一项旨在帮助小企业贷款和减税、以便增加就业的法案，这项法案将创建一个总额为300亿美元的政府基金，帮助资产少于100亿美元的社区银行增加向小企业的放贷。该法案还将包括120亿美元的小企业减税政策。
　　作为刺激经济复苏的系列计划之一，奥巴马政府今年初提出帮助小企业缓解融资难题和增加就业的提案。由于共和党议员反对，该提案在国会耗费数月时间才获得通过。
　　国会众议院9月23日投票结束对小企业贷款基金法案的辩论，为这项法案最终成为法律扫清障碍。此前一周，参议院投票通过了这项法案。
　　奥巴马在签署法案前说，小企业是美国经济之“锚”，为小企业减税和提供贷款对美国经济至关重要。不过，一些共和党议员批评说，这项法案只不过是对金融业的又一次救助，并且会增加政府的财政负担。
美重整稀土战略5年内自给自足

美国众议员凯茜•德坎佩尔（Kathy Dahlkemper）9月27日披露,美国能源部将在今后数周内拟定战略,目的是增加美国国内产量、找到替代材料、并提高稀土使用效率。五角大楼也将完成有关美国军方对稀土依赖度的研究。
　　德坎佩尔说:“如果我们不采取行动,确保有充足的供应,那么在国家安全和经济安全方面,美国肯定将陷入危险境地。”德坎佩尔已拟订法案,旨在使美国在5年内实现稀土的自给自足。
　　另据报道,美国参议院9月30日将就“稀土供应之技术及资源转型法案”举行听证会。
　　有关数据显示,目前中国控制着全球95％左右的稀土供应量。在美国作出恢复生产决定前,外界不断猜测,中国正在采取措施控制稀土出口。
　　实际上,美国停止开采稀土已有十余年。“由于稀土开采的环保成本很高,上个世纪90年代中国稀土价格又卖出'萝卜价’,因此美国等国家就停止开采稀土,转而从中国进口”，中国有色冶金设计研究总院副院长王国珍介绍。

金融海啸欧盟秘密救市内幕

《华尔街日报》9月27日披露，美国投资银行雷曼兄弟（Lehman Brothers）倒闭掀起金融海啸后两个月，原来几位欧盟大国领袖，就成立了一个秘密任务小组，负责制订计策，防范欧元区16国任何一个受冲击垮倒，惟小组却因成员国的利益和想法分歧，几乎毫无作为，延误稳定欧元和平息市场忧虑，令欧债危机愈演愈烈。
　　欧元区存亡利害攸关环球，部分成员国政府债台高筑，可衍生另一波国际银行体系危机，后果可比雷曼倒闭更为糟糕。《华尔街日报》指出，对欧元命运最具决定性的是德国总理默克尔和法国总统萨尔科齐，但他们不仅常意见相左，当中还涉及不少个人成见。默克尔不满萨尔科齐的高调作风，以致两人开会火花四溅。
　　金融海啸爆发后的2008年10月，一些欧洲最高决策者已关注到欧元区部分政府的债务问题。当时虽属欧盟成员、但未采用欧元的匈牙利，率先发现无法向胆颤心惊的投资者出售国债。欧盟遂采用一套现存但鲜用的程序，联同IMF和世界银行，向匈牙利提供200亿欧元紧急贷款支持。
　　不过这次事件显示，欧元区没有自救机制，皆因欧盟条约清楚讲明，这次用于匈牙利的拯救机制，不适用于欧元区成员国。此外大部分欧盟官员都认为要IMF贷款有失身分。于是欧盟最高层决定秘密成立专责小组，商议应付欧元国爆发匈牙利式危机之策。小组成员包括法国、德国、欧盟委员会、欧洲央行，以及主持欧元财长会议的卢森堡总理办公室官员。
　　藉欧盟会议掩饰防开会泄密
　　小组自2008年11月便秘密开会，每次往往由朝早6时开至夜深，每次开会均藉布鲁塞尔、卢森堡等地召开的欧盟会议掩饰，避免泄密触发金融市场投机活动。法国财务部官员米斯卡2009年3月快要卸任‘经济金融委员会’主席，对其接任者讲解职务时，便曾神秘地说：‘顺带一说，我们有个不存在的组织。’可惜，这个小组并未发挥最大作用。欧元区16国之中，希腊去年最早爆出债务问题，不久后，连葡萄牙、爱尔兰和西班牙，都因财赤严重出现类似危机。
　　利益现分歧富国悭俭穷国宽松
　　《华尔街日报》透露，窒碍小组发挥力量稳定欧元区的主因，是严重的意识形态路线和利益分歧：较富庶的欧洲国家倾向悭俭审慎理财，但靠借贷催谷经济的南欧国家却宁取宽松；德法之间的争持，更扩大了分歧，导致小组对欧元区如何合众之力救助陷困国家，莫衷一是。德国根据欧元区规则，反对救助挥霍国家；法国则希望让各成员国有更大自由度，自行选择怎帮某些国家。
　　欧盟应否介入采取救助行动，也加深分裂。作为欧盟行政部门的欧盟委员会，与法国均主张集资贷款；德国则非常不愿意把钱交到欧盟手中—德国担心，委员会意图通过发行欧盟债券，确立欧洲借贷中央集权化的先例，结果逼德国这个欧洲最强债权国，变相要经常贴钱给其他国家。结果当今年4月希腊信贷评级沦为“垃圾”级时，欧元区仍闹得四分五裂，在“水浸眼眉”下，各国领袖才肯妥协搁下分歧，赞成伙拍IMF，去拯救陷困境的欧元成员国。
欧盟财长同意对不达标成员国进行自动处罚

欧盟各国财长9月27日在布鲁塞尔举行的关于成员国预算监管的财长级会议上，关于对达不到欧盟成员国标准的国家进行自动处罚达成一致。旨在控制欧盟成员国债务和赤字水平。
欧盟理事会主席范龙佩（Herman Van Rompuy）称，下一步的计划已经根据制裁体系的重要指标进行制定。
　　他称，在自动制裁体系引入的初期阶段，应该更加注意循序渐渐，并要更多地依赖强制措施。
　　范龙佩表示，不管何时，裁决决策的制定规则应该更具有自动性特点，并补充称，对达不到欧盟标准的成员国的处罚不可停止，除非获得大多数成员国的投票支持才可停止。
　　但法国和德国在任务会议前就自动处罚措施产生分歧。柏林赞成自动处罚措施，而巴黎坚持仍由政府掌握任何处罚决定。

日本再豪掷5万亿日元刺激经济增长

　　据报道，继日前出台9150亿日元经济刺激方案之后，有日本政府官员9月27日透露，日本首相菅直人已下令制定规模达到5万亿日元（约合546亿美元）的额外财政预算案，旨在应对通货紧缩、日元升值以及全球经济增速放缓等冲击。
　　额外预算提案将提交给于10月1日召开的国会紧急会议。与此同时，额外预算案的内容将以确保就业、援助中小企业以及刺激地区经济等措施为主。
　　此前，日本政府公布了9150亿日元的新经济刺激计划，希望借此拉动国内GDP增长约0.3%，但该计划却引来众多批评。而菅直人对财政政策一向立场强硬，曾提出日本可能沦为下一个希腊的警告，有分析人士指出，菅直人或许是在反对党的压力下，才大胆地推出经济刺激措施。
评级机构标准普尔曾表示，如果日本政府继续不顾一切地发售债券，标准普尔将调低日本长期主权债务评级，日本债务危机的爆发只是时间问题。菅直人也暗示，日本政府不会通过发行新债的方式为额外预算筹集资金。据透露，为了避免增加政府债券的发行量，政府为额外预算划拨的税收收入和2009年度预算剩余资金将超出此前预期，由于债券收益率下降而节省的利息支出也将成为资金来源。
　　除了日本政府，日本央行也正考虑在10月份的政策委员会会议上推出更多货币宽松措施，以缓解日元升值带给日本经济的压力。

•研究探索•

蒙代尔强调人币汇率需稳定

欧元之父、诺贝尔经济学家蒙代尔9月27日出席2010年“世界经理人峰会”及“亚洲品牌500强”发布会时表示，人民币汇率稳定，对中国及周边国家有好处。
蒙代尔表示，70年代“布雷顿森林”解体之后，汇率制度由固定汇率转向浮动汇率发展。中美两国现正卷入汇率之争，过去5年间，人民币兑美元已急升20%，但他认为，人民币汇率应该保持稳定，同时，中国政府还需积极扩大进口，并需控制外汇储备增长，维持国际收支平衡，这样才会对中国经济及周边国家有好处。
　　谈及中国通胀问题，蒙代尔表示，中国经济若以每年9%-10%高速发展，通胀不会构成问题。

•社团工作•

中国美国商会担心特别关税法案恶化美中经贸关系 

中国美国商会９月２７日表示，美国众议院即将进行投票的特别关税法案可能将进一步恶化美中经贸关系。
　　美国国会众议院筹款委员会２４日通过了一项旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税的法案。众议院本周将对这一法案进行表决。
美国前贸易官员、中国美国商会的蒂姆•斯特拉特福说，如果法案通过，将进一步恶化美中经贸关系。中国美国商会代表美国在华企业利益，其董事会成员包括花旗银行、联邦快递等知名美国企业在华高管。

　　斯特拉特福说，如果该法案最终成为法律，中国政府可能将通过多种方式回应。他说，美国国会这种做法对中国而言是具有挑衅性的。
　　随着美国国会１１月中期选举临近，不少美国议员开始热炒人民币汇率问题。而近期中美经贸摩擦也呈日渐增多趋势。美国商务部２７日宣布终裁，对从中国和墨西哥进口的无缝精炼铜管征收反倾销税，其中对华涉案金额约为２．３３亿美元。

台湾贸协拟３年在大陆举办２０场商展

台湾对外贸易发展协会董事长王志刚９月２７日在台北“ＥＣＦＡ时代两岸企业布局策略高峰会”上宣布，计划３年内在大陆各大城市举办２０场大型台湾商品交易会，展场摊位将达２０００多个，参展台资企业８００多家。
　　王志刚表示，大陆很多省不断邀请贸协到大陆举办展览，今年举办５个，明年可能要办１０个，后年要办的展览也都安排好了。让大陆消费者和台湾的中小企业厂商直接面对面接触，将促进两岸人民的情感交流和双方经贸关系。
　　王志刚说，去年大陆赴台采购金额高达１８０亿美元。大陆采购团赴台以早期收获清单的项目为主，一半以上采购台湾中小企业的产品。这让台湾的基层和中小企业体会到两岸经贸关系改善，不止嘉惠大企业，而是所有企业。