财经动态 第175期 (内部资料)

财经动态 第175期 (内部资料)
 日期:2010-10-09  总浏览: 932  作者:  来源:中国企业联合会信息工作部

•国内财经•

王岐山强调中国需处理好经济发展与通胀关系

中国国务院副总理王岐山9月26日表示,中国经济复苏面临的一个挑战是在促进经济发展的同时管理好通胀预期。
  王岐山称,外部环境的不确定因素以及贸易保护主义抬头可能对中国经济增长造成不利影响。
  中国今年一季度GDP增速达到11.9%,二季度下滑至10.3%,而8月CPI同比上涨3.5%,为22个月来的高点。
  王岐山还承诺,中国的投资环境将愈发开放。王岐山称:“我们将按照国际惯例,完善利用外资的各项法规和政策。”

工信部将四措施推动企业兼并重组

工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任9月26日表示,在《国务院关于促进企业兼并重组的意见》印发后,下一步将采取四方面措施推动企业兼并重组。一是以汽车、钢铁、水泥、机械制造、电解铝、稀土等行业为抓手,促进重点行业和领域企业兼并重组,促进重点产业调整和振兴规划的贯彻落实。二是以贯彻落实《意见》任务分工为重点,积极协调各有关部门抓紧细化有关政策和配套措施。 三是建立健全组织协调机制,加强对企业兼并重组工作的领导。成立由工业和信息化部牵头,发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、商务部、人民银行、国资委、税务总局、工商总局、银监会、证监会等部门参加的企业兼并重组工作协调小组,统筹协调企业兼并重组工作,研究解决推进企业兼并重组工作中的重大问题,细化有关政策和配套措施,落实重点产业调整和振兴规划的相关要求,协调有关地区和企业做好组织实施。四是组织各行业协会及各地工业和信息化主管部门贯彻落实文件精神,促进企业兼并重组。
就为什么在《意见》中特别强调要推动汽车、钢铁、稀土等行业的兼并重组,朱宏任表示,这主要是因为我国一些行业存在着重复建设严重、产业集中度低、自主创新能力不强、市场竞争力较弱等问题。“此外,从自身行业特点看,这些行业具有一定的规模经济特征,企业需达到一定的生产经营规模才会更富经济效率。因此,以上述行业为重点来促进企业兼并重组,有利于发挥示范效应。”
  朱宏任强调,兼并重组必须坚持市场化运作手段。首先,兼并重组的行为主体是企业,政府应充分尊重企业意愿,通过完善相关行业规划和政策措施,引导和激励企业自愿、自主参与兼并重组。其次,兼并重组必须坚持市场化运作手段,企业按照市场经济规则,在平等协商、依法合规的基础上开展兼并重组活动,政府部门要规范行政行为,防止出现所谓的“拉郎配”行为。第三,要努力完善市场机制,促进市场有效竞争,对达到经营者集中的法定申报标准的企业兼并重组要依法进行反垄断审查,形成结构合理、竞争有效、规范有序的市场格局。
  朱宏任还表示,在推进企业兼并重组的同时,要积极支持中小企业发展,促进大中小企业优势互补、协调发展。真正的市场机制运行,既包括有实力的龙头企业,也需要一大群有活力的中小企业与之配套,这样才能形成一个有效运转的市场体系。

商务部酝酿制定《促进进口条例》

消息人士9月24日透露,商务部正在酝酿《促进进口条例》。“初稿已经基本完成,接下来要与相关部委协商,然后上报国务院等待批复。真正出台尚需时日。”该人士透露,商务部开始设想的是《促进进口办法》,基于扩大进口的重要性和紧迫性,又将此方案提高到了《条例》的高度。
  初具雏形的新方案中,政府打造帮助国内进口商和国外出口商的融资平台是一大亮点,不过金额多大尚在测算中。
  新方案 今年以来,中国政府采取了一系列扩大进口的政策措施。包括进一步降低部分原材料以及最终消费品进口关税,使中国进口关税总水平降至9.8%;进一步实施进口便利化,取消或下放部分机电产品的自动进口许可证管理;从今年7月1日起,分步对最不发达国家给予零关税待遇;自今年7月15日起,对科技重大专项项目进口的关键设备 (含软件工具及技术)、零部件、原材料,免征进口关税和进口环节增值税。新的《促进进口条例》方案涵盖了以上内容。
  消息人士说:“方案的制定是定向性的,主要针对重点国别和重点产业。”相关的内容主要是四方面:首先是关税,目前进口的平均关税已经调整到了9.8%,新的方案中将再次降低一批产品的关税。这次调整后的关税被称作“暂定关税”,也就是将来还可以随时调高或者调低。上述消息人士如此透露。其次,海关方面会进一步加快通关的便利化,简化进口程序;质检总局会进一步加强检验的便利化,“以前那些可检验也可以不检验的就不再检验了。”第三方面主要涉及配额和许可证。方案中提出增发部分商品的配额和进一步下放进口许可证。最后也是这个方案的一个亮点——融资,给国内的进口商和国外的出口商提供融资。初步的想法,是让政策性银行、商业银行和信用保险公司都参与进来,主要是三种渠道:通过官方的信贷机构,例如进出口银行提供低廉融资;一种是出口信保公司担保;还有一种是政府贴息。上述消息人士说:“融资这块主要针对某些国家和国内的重点产业。”“不过整个盘子会有多大的金额现在还没有确定,正在测算中,而且需要与财政部沟通才能最终定下来。”

政府性基金设立须报国务院批准

  近日,财政部发布《政府性基金管理暂行办法》,对政府性基金的概念、申请和审批程序、征收和缴库、预决算管理、监督检查和法律责任等做了全面系统的规定。
  《办法》规定,设立政府性基金必须报财政部审批或经财政部会同有关部门审核后,报国务院批准。凡是法律、行政法规和中共中央、国务院文件没有明确规定征收政府性基金的,一律不予审批。政府性基金应实行国库集中收缴制度,及时、足额缴入相应级次国库,不得截留、坐支和挪作他用。
《办法》要求,各级财政部门编制本级政府年度政府性基金预算和决算草案,分别报同级人民代表大会、同级人民代表大会常务委员会审查批准。

证监会支持战略性新兴产业利用资本市场做优做强 

  中国证监会副主席刘新华9月26日在第五届中国中部投资贸易博览会国际金融论坛上表示,中国证监会将支持低碳经济等战略性新兴产业和相关企业利用资本市场做优、做强,促进高科技企业创新投资和资本市场的良性互动。

发改委将出台鼓励民间投资医疗铁路等产业意见

国家发改委9月26日表示,为做好《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》中相关政策措施的贯彻落实,按照国务院办公厅重点工作分工的通知要求,国家发展改革委积极行动,抓紧做好贯彻落实工作。
  目前,发改委牵头负责的“鼓励民间资本参与发展医疗事业”有关政策措施,已在上报国务院的《国务院办公厅关于进一步鼓励和引导社会资本发展医疗卫生事业的若干意见(代拟稿)》中做出规定,力争10月底前出台;“探索建立铁路产业投资基金”有关工作,已有较好工作基础,正在抓紧修改和完善,力争尽快出台;“各级人民政府有关部门安排的政府性资金要体现一视同仁”、“帮助民营企业建立工程技术研究中心等”、“鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业”、“鼓励民营企业积极参与国际竞争”、“完善境外投资促进和保障体系”等项工作也在抓紧进行。

两部委要求严格住房建设用地出让管理

国土资源部与住房和城乡建设部近日联合发布通知,要求严格住房建设用地出让管理,并加快推进住房用地供应和建设项目的审批.尚未完成保障性住房供地计划的高房价地区,不得向高档住房建设供地;在房价高的地区,应增加中小套型限价住房建设供地数量.
  通知强调,地方各级住房城乡建设主管部门和国土资源主管部门要强化住房用地和住房建设的年度计划管理.在确保保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房用地供应总量70%的基础上,探索以划拨和出让方式加大公共租赁住房供地建房、逐步与廉租住房并轨、简化并实施租赁住房分类保障的途径.在盘活利用存量土地的同时,对依法收回的闲置土地和具备"净地"供应的储备土地以及农转用计划指标,应优先确保以保障性住房为主的各类住房用地的供应.
  通知还要求从四方面严格住房建设用地出让管理,一是规范编制拟供地块出让方案.不得将两宗以上地块捆绑出让,不得"毛地"出让;二是严格制定土地出让的规划和建设条件;三是严格土地竞买人资格审查;四是严格划拨决定书和出让合同管理.
  此外,通知要求,加快推进住房用地供应和建设项目的审批,一方面,加强保障性住房用地监管;另一方面,加快住房建设项目的行政审批.
分析员指出,在中国"史上最严"房地产政策出台四个多月后,房价未降地王重现.官方落实现有调控政策的态度未见丝毫动摇,民间看涨未来房价的预期亦高涨不退,官与民两者间搏奕恐难结束.

国土部发布矿产资源节约与利用鼓励、限制与淘汰技术目录

  日前,国土资源部发布《矿产资源节约与综合利用鼓励、限制和淘汰技术目录》,鼓励矿山企业自觉采用先进适用技术方法开发利用矿产资源,并规定新建矿产资源开发项目不得采用限制类和淘汰类技术。
  《技术目录》包括鼓励、限制和淘汰三大类168项综合利用技术。其中,鼓励类技术共107项,包括安全、高效采矿综合技术,矿产资源高效利用技术,矿业固体废弃物、废水、废气利用技术,矿山环境修复技术。针对30项限制类技术和31项淘汰类技术,《技术目录》列出了推荐替代技术。
  国土资源部要求,各级国土资源管理部门要督促企业认真执行《技术目录》。加强矿产资源开发利用的准入管理,新建矿产资源开发项目不得采用限制和淘汰类技术,已采用限制类技术的,应督促企业加大改造力度,逐步淘汰落后产能。将《技术目录》作为落实国土资源相关优惠政策、安排矿产资源节约与综合利用示范工程等相关专项和指导绿色矿山建设的重要技术依据。
  部规划司有关负责人介绍,这是国土资源部门首次制定矿产资源节约与利用鼓励、限制与淘汰技术目录。今后,还将根据经济社会发展需求和国家产业政策调整,结合资源开发利用技术发展状况,适时对《技术目录》进行调整修订。

我国即将实施石油天然气管道保护法 

国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝9月25日介绍,我国将于10月1日实施石油天然气管道保护法。这是我国第一部保护特定设施的专门法律。
  张国宝表示,根据石油天然气管道保护法,国家能源局将遵循安全、环保、节约用地和经济合理的原则,依法组织编制并实施全国管道发展规划,统筹协调管道规划与其他专项规划的衔接。重点是与土地利用、城乡建设、矿产资源、环境保护、水利、铁路、公路、航道、港口、电信等规划相协调。
  由于油气管道与公路、铁路、河道等基础设施之间存在大量相遇、相交问题,国家能源局还将按照法律规定的后建服从先建原则,建立管道沿线协调机制,协调解决跨省、自治区、直辖市管道保护的重大问题。
据悉,国家能源局正在组织跨国境、跨区域的原油、成品油、天然气输送管网的规划建设。同时,抓紧起草海洋石油天然气管道保护条例,目前,国家能源局配合国务院法制办已完成初稿起草工作,反复征求了有关部门意见,正在进一步修改完善,争取今年上报国务院。

两部委督促农产品现代流通试点工作

  商务部、财政部日前联合下发《关于农产品现代流通综合试点指导意见的通知》,决定在2010年由中央财政支持河北、辽宁、浙江、山东、河南、湖北、重庆、新疆等地开展农产品现代流通综合试点工作,力争3-5年内初步建成高效、畅通、安全的农产品现代流通体系。
通知指出,试点省份要加强农产品流通基础设施建设,鼓励大型农产品批发市场建设和改造交易、仓储、加工配送等设施;打造现代化农产品流通链条,开展“农超对接”,鼓励大型连锁超市与鲜活农产品生产基地进行产销对接,减少流通环节,降低流通费用和农产品损耗;推行农产品品牌化和包装化,创新农产品流通模式,对鲜活农产品实行分级包装,培育自有品牌,为建立农产品追踪溯源体系打下基础。

国办就进一步加强乳品质量安全工作发布通知

国务院办公厅日前发布关于进一步加强乳品质量安全工作的通知,要求有关部门制定三聚氰胺生产流通管理办法,进一步完善和落实三聚氰胺生产企业出厂销售用户登记制度、承诺制度和销售台账制度,并在从三聚氰胺批发商到零售商的流通全程建立销售实名登记等制度,防止三聚氰胺产品及其废料流向食品生产加工企业和饲料生产加工企业。
通知要求,各省(区、市)要认真执行乳制品工业产业政策,对新建和改(扩)建乳制品工业项目严格进行核准,突出对起始规模、配套奶源基地、布局合理性和出资人必备条件的审核,防止盲目投资和重复建设;不符合条件的项目,不得予以核准。对已建乳制品工业项目,要于2010年年底前组织完成重新审核清理工作,届时达不到有关行业核准条件的,由质检部门依法注销生产许可证。

统计局发布房价统计新规

国家统计局9月25日发布《住宅销售价格统计调查方案》公开征求意见稿,在70个大中城市范围内,按月调查和收集新建住宅和二手住宅销售价格、面积、金额等相关基础资料,用于计算价格指数,替代原来由各开发企业自行上报的房价统计方法。

浦东新区成为国内首家“国家电子商务综合创新实践区”

工信部9月25日在上海举行授牌仪式,浦东新区成为国内首家“国家电子商务综合创新实践区”,浦东新区唐镇同时成为国内首个“国家电子商务创新试点镇”。
根据工信部有关批复,成为国内首家“国家电子商务综合创新实践区”后,浦东新区要加快探索有助于形成电子商务体系化创新的机制、模式和政策措施;加快形成以龙头企业带动供应链协同和中小企业电子商务应用水平提升的创新发展模式;加快电子商务在国际贸易、旅游会展等服务经济发展中的应用创新;加快信用、支付、物流、认证等电子商务支撑体系建设及其与电子交易的集成创新;加快移动电子商务等新型电子商务的创新发展;积极探索大宗商品交易市场的电子交易业务创新和持续发展模式;重点探索以制度和政策环境营造引导电子商务相关服务业聚集发展和创新创业的有效途径。

银行间贷款转让交易系统在沪启动

9月25日,21家银行业金融机构在上海签署《贷款转让交易主协议》,全国银行间市场贷款转让交易同时启动。
  据介绍,全国银行间市场贷款转让交易系统依托全国银行间同业拆借中心的专线网络,为市场成员提供贷款转让的报价、成交确认和信息披露等服务。
  中国银行间市场交易商会长单位中国工商银行股份有限公司董事长姜建清表示,应广大市场成员的要求,交易商协会借鉴国内外先进的制度安排和成功的实践经验,组织制定了《贷款转让交易主协议》。主协议对贷款转让交易中关键的基础性问题进行了明确约定。

国土部将对中部地区用地计划指标倾斜政策

国土资源部总工程师张洪涛9月25日出席中部论坛南昌会议时表示,国土资源是中部地区加快转变经济发展的重要支撑,国土资源部将予以支持。
  他表示,国土资源部将对中部地区实行用地计划指标倾斜政策,保障区内重大基础设施建设、高新技术产业和现代服务业用地需求,合理安排装备制造、新型建筑材料、农产品深加工等产业和大型煤炭能源化工基地的用地;统筹安排跨区域基础设施用地;有序开展城乡建设用地增减挂钩试点工作。
  张洪涛说,国土资源部将支持中部六省开展国土规划编制,统筹和优化国土开发利用格局,促进中部地区构建国土生态安全屏障;支持中部地区加快土地利用总体规划修编工作,统筹各类工业用地,以武汉城市圈、中原城市群、皖江城市带为重点,发挥区域土地利用整体效益。
  张洪涛说,国土资源部将支持中部地区粮食基地建设,完善耕地保护责任目标考核体系和保障措施,指导编制农村土地整治规划,鼓励中部地区开展田、水、路、林、村综合整治,促进国家粮食后备基地建设。
  此外,国土资源部还将支持中部地区实施矿产资源规划,统筹矿产资源勘查、开发、利用和保护,为国家能源、原材料基地建设奠定基础,促使资源优势向产业优势和经济优势转化;指导开展武汉城市圈、长株潭城市群等“两型”社会建设综合配套改革试验区土地管理专项改革;支持并加强长江中下游、南岭、湘西—鄂西、豫西—晋冀等重要矿区带的勘查投入和深部找矿工作;支持矿山环境恢复治理和健全地质灾害群测群防体系。

山西允许民资入股国有煤企

消息人士9月25日披露,目前已近尾声的山西煤矿兼并重组进程,有了新改良方案;为避免浙江民营资本利益受损,山西省将允许“滞留”的温州民资入股国有煤炭企业。
  依照新方案,温州投资者可与被并购的小煤矿和参与兼并的国企一同设立子公司,且并将依附于国营煤矿。而兼并重组后没有拿到补偿余款的投资者,可以用此作为资本入股;但在新设立的子公司中,国有企业占股51%,民营资本占股49%,双方可共同参与公司管理运营。
  不过,对此,一直参与山西煤改的温州中小企业发展促进会会长周德文直言,尽管很无奈,但总比拿不到钱好。而对于山西而言,如何保障政策的连贯性以及抚平受伤的浙商是一大考验。据悉,有高达250亿的资金或将选择留在山西,而一直拿不到余款的温州商人大多也会选择这种合作方式。
  周德文表示,煤改政策微调体现了山西引进民资的决心,这也是新一届山西省政府的新思维,亦为山西煤改必要的动作。此外,享受过山西煤改冰火两重天待遇的民企愿意留在山西的意愿也是值得关注的。
据了解,此次的改革方案与以前的山西煤改方案有较大区别。以前山西出台的重组方案只有两种:参股国有煤企或取得赔偿款。但这两个政策,在温州商人看来都是不足够的,按照第一个方案,小煤窑在兼并国有煤炭龙头企业之后,所占比例几乎可以忽略不计,按照第二个方案,当时温州投资者在山西投资的近500座小煤矿,投资额高达500亿元,悉数要被国有煤炭企业所并购,而赔偿额和温州商人投入却相差甚远。但最终,温州投资者还是多数选择了拿赔偿这个方案。只是,截至○九年底,大部分温州民企却并未拿到补偿余款。如今,突然而至的煤改‘改良版’方案至少意味着尚未拿到补偿款的温州商人可以继续经营当年自己投资的中小煤矿。

浙江规定国有企业集体企业须公开招待费使用情况 

浙江省人大常委会副主任、总工会主席刘奇9月25日指出,实行厂务公开,是职工了解企业情况、参与企业管理的基础,也是企业实行民主管理的重要形式之一。浙江省人大常委会以地方性法规形式明确,企业要建立厂务公开制度,企业法定代表人或者企业主要负责人是厂务公开的责任人。
  他介绍,今年10月1日起将实施的《浙江省企业民主管理条例》指出,国有企业、集体企业要公开民主评议企业管理人员情况及企业业务招待费用使用等情况。按照该条例的规定,企业要公开除商业秘密外的企业发展规划和生产经营情况等五项重要内容。国有、集体企业除了公开一般企业都要公开的内容,还要公开除商业秘密外的企业投资方案、重大技术改造方案等重大决策内容。
该条例指出,职工代表大会代表和企业工会可以向厂务公开责任人就厂务公开制度的执行情况和具体事项提出意见和建议。

中国商务部终裁对美白羽肉鸡征反倾销税

  中国商务部9月26日宣布,最终裁定原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在倾销,决定对上述产品征收反倾销税,实施期限自2010年9月27日起5年。
据悉,2009年9月27日,商务部决定对美国的进口白羽肉鸡产品进行反倾销立案调查;2010年2月5日,商务部发布初裁公告,初步认定上述产品存在倾销。
•企业动态•

中航工业首次面向社会公开招聘厂长 

中国航空工业集团公司(简称中航工业)9月26日介绍,其所属两家成员单位——南京宏光空降装备厂、长江动力机械厂的厂长职位将首次面向社会公开招聘。
  中国航空工业集团公司是由中央管理的国有特大型企业,设有防务、运输机、发动机、直升机、机载设备与系统、资产管理等十多个产业板块,下辖近200家子(分)公司,有20多家上市公司,员工约40万人。2009年,中航工业成为首家进入世界500强的中国航空制造企业和中国军工企业。
  据悉,中航工业此次面向社会公开招聘两名成员单位“一把手”,是落实中央深化干部人事制度改革,加大竞争性选拔高管人员力度的重要举措,在国内军工企业尚属首次。
据招聘工作办公室有关负责人介绍,本次公开招聘本着不拘一格选拔人才的理念,欢迎具有中国国籍的社会各界有识之士参与,凡符合应聘条件、具有丰富经营管理经验者均可报名。

中国建材集团发布社会责任报告 

中国建材集团日前正式发布了2009年社会责任报告,这也是我国建材行业中央企业发布的首份社会责任报告。
  《报告》显示,在履行经济责任方面,2009年,中国建材集团实现营业收入816亿元,上缴税金43亿元,利润总额39亿元。在履行环境责任方面,集团坚决淘汰落后产能,采用高效环保的现代化大型装备替换存量产能,通过不断加大投入,实现工艺升级。在履行社会责任方面,集团大力支持定点扶贫工作,支援和帮助四川地震灾区灾后重建。
  中国建材集团是我国建材行业最大的综合性产业集团。

长安福特计划在重庆建新发动机工厂

美国福特汽车9月25日稍晚宣布,其中国合资企业--长安福特马自达汽车有限公司计划在重庆建设新的发动机工厂,耗资5亿美元,以支持其在中国市场的快速扩张.
  长安福特马自达已与重庆市政府签署谅解备忘录,新厂的产能为年产40万台发动机,从而使长安福特发动机产能由目前的35万台增至75万台.长安福特将全数负责新厂的投资.
  新发动机工厂项目将于2011年破土动工,于2013年建成投产.
长安福特马自达是长安汽车,福特和马自达三方合资公司,中外双方股权各半.目前已在重庆和南京拥有两个整车厂,并且正在重庆建设其第三家整车厂,2012年投产.

光明食品就收购英国联合饼干展开排他性洽谈

知情人士9月26日称,中国光明食品公司正展开排他性谈判,欲以超过20亿英镑(31.3亿美元)的价格收购英国联合饼干公司(United Biscuits)..後者旗下品牌包括麦维他(McVities)和Twiglets.
  有报道曾于7月时称,联合饼干股东:私募股权投资公司黑石集团(百仕通)和PAI Partners考虑出售股份.
  美国食品集团金宝汤(Campbell Soup)考虑竞购联合饼干.
  最近光明食品在围绕澳洲CSR糖业部门的竞购战中失利.

四川将与新加坡共建新川创新科技园 

  四川省与新加坡日前正式签署《关于合作建设新川创新科技园项目的备忘录》。按照备忘录,四川省和新加坡双方将在成都高新区建设一个集现代制造业、现代服务业、现代生活为一体的现代化园区——新川创新科技园。
  四川省招商局介绍,该项目将位于成都市高新区南区,起步区规划面积为10平方公里,将由新加坡淡马锡控股公司牵头组成新加坡开发财团与成都高新投资集团作为实施主体。此外,新川创新科技园将按照“政府推动、企业主体,商业模式、市场运作”的原则实施开发及运营管理,并将依托成都高新区现有产业基础和开发条件,整合提升现有资源优势、产业优势,吸纳聚集跨国公司、创新研发机构、科技企业孵化器和加速器,建成中国西部高科技产业创新发展的集聚区,建设成为中国与新加坡合作的标志性园区及成都天府新区建设的示范区。
  据了解,新川创新科技园的发展定位将集中体现为:在现代制造业方面,将从西部发展的实际出发,从世界产业转移的态势和产业发展的方向出发,以发展低碳经济为核心,将节能环保、电子信息、生物工程等作为主要产业,发展科技含量高的制造业;在现代服务业方面,将借助新加坡的先进经验,将现代金融、现代物流等生产性服务业作为发展方向;在现代生活方面,将进一步推进成都的现代化建设,建设节能型城市、智能化城市。

中国第三季并购规模达1,190亿美元

汤森路透9月26日发布的第三季并购市场报告显示,中国第三季并购市场总体规模为1,190亿美元,同比增长12.1%,共发生案例2,483项;其中中资企业海外并购额为355亿美元,占三成.
  第三季中国并购市场的十大财务顾问排行榜中,中金公司名列第一,共参与21个项目,并购项目总金额达179.7亿美元;瑞士瑞信及高盛分列第二和第三位,并购项目总额分别为119.7亿美元和83亿美元.
  今年以来的前五大并购交易中,中移动集团广东公司计划出资约398亿元人民币认购浦东发展银行增发股权,名列榜首;其次为中石化集团国际石油工程公司出资46.5亿美元收购加拿大Syncrude油砂项目.排名第三的是9月初刚宣布的中国平安向深发展银行注入平安银行90.75%股份及部分现金,交易对价291亿元.排名第四和第五的为两项能源并购交易,即中海油出资31亿美元入股拉丁美洲油气开发商Bridas公司和中化集团出资30.7亿美元收购巴西Peregrino油田40%权益.

•外电参考•

美报称人民币尚不具备大幅升值条件

美国《中华商报》9月24日发表社论称,美国国会众议院筹款委员会24日投票通过了一项旨在对所谓低估本币汇率的国家征收特别关税的法案。近来,美国政府也在汇率问题上发出一系列措辞强硬的言论。这些举动显然不是仅仅出于经济层面的考量,更像是要转移对高失业率不满的选民的怒火,为政治选举活动加分。
  实际上,近来人民币对美元汇率升值步伐加快,首次突破6.70关口,创下2005年汇改以来新高。但是美国国会一些议员仍不满意,把美国失业率居高不下归咎于人民币没有在短时间里大幅度升值。
  此外,奥巴马政府今年3月推出了出口翻番计划,该计划要实现五年内出口翻一番,在美国国内创造200万个就业岗位。为此,美国政府出台了一系列措施,包括压迫人民币汇率上升。
  然而,美报社论指出,现在中国向美国出口的是美国早已停止生产的低附加值产品,即便不从中国进口,美国也要从其他国家进口这类产品,而且美国将为此支付更高的价格。美中贸易的平衡需要双方共同努力,中方仍然会增加从美国进口,而美方也应该承认中国完全市场经济地位,放松对华高技术产品的出口管制,进行真正的自由贸易。
  社论说,就中国经济结构转型而言,中国经济最终将转到依靠国内需求增加,特别是国内民众消费能力的大幅提升来推动,以往的依靠出口廉价商品驱动的发展模式终将被淘汰。但是,经济转型如同拐弯,拐得太急太猛就会失控。目前,人民币不具备大幅升值的条件。
  社论指出,中国许多出口企业平均利润很低,如果人民币升值过猛,就会有大批出口企业倒闭,大批工人失业,农民工大规模返乡。在失业率飙升的情况下,民众的总体消费能力只会下降,进而影响社会稳定,反而拖延经济转型的进程。这反过来将会严重影响中国从美国进口产品,对白宫的出口翻番计划其实并不利。
  从长期看,中国人民币汇率政策将坚持主动性、渐进性和可控性原则,为中国宏观经济大局服务。美报社论指出,如果对人民币升值问题缺乏全面认识和耐心,横加指责或打压,那就会危害美中经贸关系的大局,最终会影响到美国经济的发展和美国人民的福祉。

台湾称拟开放面板厂至大陆参股及并购

台湾当局“行政院长”吴敦义9月24日晚于“立法院”答复质询时指出,政府正在研拟比照面板厂赴大陆投资设厂的规定,开放面板业者参股或并购大陆面板厂.相关政策如果落实,台湾面板大厂友达及奇美电可望受惠.
  吴敦义指出,如果台湾面板业者计划到大陆参股或并购,当局正在考量是否可以比照前往大陆投资的相关规定,只要符合先进技术留在台湾、到大陆设的厂比台湾低一个世代以下,以及在台湾承诺投资的计划要实践等三条件,就可开放.
  友达今年3月已向台湾当局“经济部”递案申请赴大陆昆山兴建一座7.5代面板前段厂,总投资金额约30亿美元,将以12亿美元股本外加当地融资支应,但目前仍在审查中,尚未最后定案.
  台湾当局已在今年初松绑法令,开放高世代面板赴大陆投资,但禁止参股并购,且须较台湾已设厂区至少低一个世代.
  消息人士在4月时透露,友达计划透过股权转让方式收购位于江苏昆山经济开发区的龙飞7.5代面板厂,意在提早实现友达在大陆的布局.

美国谷歌苹果等6家科技公司不再限制彼此挖角 

美国司法部9月24日表示,包括谷歌(Google Inc.)与苹果(Apple Inc.)在内的6家公司已同意不再限制彼此之间互相挖角员工。
  美国司法部指出,达成这项协议的公司还包括英特尔(Intel Corp.)、Adobe Systems Inc.、迪士尼旗下的皮克斯(Pixar)动画公司以及直觉公司(Intuit Inc.)。
  原本这6家公司同意不互相“冷不防致电”挖角员工。在此一协议下,这项作法将废除。司法部针对部分美国大型科技公司聘雇规范进行反托拉斯调查后,这6家公司达成协议。美国反托拉斯协会负责人蓝德(Robert Lande)表示,此一协议规范范围不如科技界预期广泛,而且没有罚款的规定。
  蓝德指出,有些人可能以受限于公司招募规范错失高薪工作为由,而诉诸法律途径,因此这6家公司仍可能遭控告。 

甲骨文称不会跟随潮流收购服务公司

甲骨文公司(Oracle Corp.)首席执行官埃里森(Larry Ellison)9月24日表示,公司不会跟随全球技术业热门潮流,即收购服务企业。
  埃里森的此番言论与公司竞争对手的企业战略背道而驰。国际商业机器公司(IBM Corp.)已通过并购将自身从计算机销售商转型为管理服务公司,而惠普公司(Hewlett-Packard Co.)于2008年以130亿美元收购了电子数据公司(Electronic Data Systems),此外,戴尔公司(Dell)也采取了类此行动。
  埃里森表示,收购服务公司对那些产品与其他竞争者没有很大区别的公司而言至关重要。不过,甲骨文公司的产品十分独特,并且这些产品通过惠普和IBM等服务公司进行转售。埃里森表示,公司对收购半导体或软件公司等知识产品更感兴趣。

现代汽车将在美国召回近14万辆索纳塔轿车

韩国现代汽车公司9月26日表示,因方向盘出现问题,可能导致控制失灵,该公司将在美国召回约13.95万辆索纳塔(Sonata)轿车。
  美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)8月份曾对现代汽车的转向问题展开调查。分析人士称,现代召回举措旨在避免外界对其反应迟缓的指责。
  现代汽车表示,迄今没有发生任何由转向装置组装不当或转向失灵引发的事故或人员伤亡。
  这批被召回的车辆生产于2009年12月11日至2010年9月10日期间。

南非执政党研究国有化可行性

南非总统府部长特雷弗•曼纽尔9月24日表示,南非执政党非洲人国民大会(非国大)全国理事会将正式就部分产业进行国有化的可行性研究,调查国有化对南非经济的影响。全国理事会是非国大的最高决策机构。
  曼纽尔说,该可行性研究将进行两年,其研究范围将不仅限于南非的采矿业,同时还将包括银行业等行业。
  非国大青年联盟的领导人玛勒玛多次强调,矿山国有化是非国大的政治主张之一,非国大青年联盟希望这一政治主张通过南非政府成为现实。
  然而,非国大领导人对国有化一直持谨慎态度,非国大总书记格维德•曼塔谢曾表示,非国大作为南非执政党,其任何政策与决议都将对国家产生深远的影响,所以必须十分谨慎。南非政府会听取多方的意见,寻找解决这一问题的最佳方式。而这一决定必须要出自民主的决议方式,才能真正代表南非民众的广泛利益。
  曼塔谢指出,本次全国理事会不会就国有化问题进行正式讨论。包括国有化在内的任何新的政策建议,应该在2012年非国大政策会议上讨论。
  有关专家说,南非经济政策走向又一次到了十字路口,南非执政党内部产生分歧,非国大青年联盟要求南非政府采取一系列措施扩大国家在经济中的主导性,包括实施矿业国有、设立国家银行、管理矿产交易、掌控私人矿业公司至少50%的股权等等。

肯尼亚将大力推广太阳能应用

肯尼亚能源管理委员会9月24日表示,肯尼亚将于今年底前推出新规定,要求房地产开发商在新建房屋内安装太阳能系统。
  肯尼亚能源管理委员会推出的这项规定要求,4人以上居住的房屋应安装太阳能加热设备,学校、医院等公共设施也在实行范围内,现有建筑则须在5年内完成安装。
  这是肯尼亚政府为实现能源供应多样化而采取的重大措施,其目的是减轻国家电网的压力。
  在肯尼亚,太阳能设备的价格从10万肯先令(约合1230美元)到50万美元不等。高昂的价格让大多数房地产开发商望而却步,他们表示,新规定将使建房成本增加,政府应该为开发商免税。
  肯尼亚位于热带季风区,平均海拔在1500米至1700米,拥有丰富的风能和太阳能资源。

韩国石油公社收购英国达纳石油公司 

韩国石油公社日前成功收购英国最大的独立油气勘探生产公司达纳石油公司。据悉,韩国石油公社获得持有达纳石油34.76%股权的投资者的股份出售同意书。加上之前收购的29.5%的股份,石油公社确保的股份达64.26%,这意味着收购事宜实际上已经敲定。
  石油公社将为购买股份支付1.9万亿韩元。假设日后收购余下股份,再加上其他费用,收购达纳石油的费用预计会达到3.4万亿韩元左右。
  石油公社成功收购达纳石油,将使韩国的石油开采比重有史以来首次突破10%以上,而且能够为韩国将海外石油开采据点从美洲和前苏联地区扩大到北海和非洲等地打下基础。

淡水河谷计划年内赴港上市
  
巴西矿业巨头淡水河谷9月25日宣布,公司已决定以香港预托证券(HDR)的方式,利用目前的已发行股票在香港证交所上市,从而直接吸引亚洲资本市场的投资者。
  目前,淡水河谷分别在巴西圣保罗和美国纽约上市,但公司对中国市场一直抱有浓厚的兴趣。“通过登陆香港资本市场,淡水河谷将向全球投资者提供在各个时区交易股票的多种选择。目前,在香港证交所上市的程序仍取决于相关监管机构的审批,预计将于2010年底完成”,淡水河谷表示。
  早在1974年,淡水河谷就向中国出口铁矿石。2009年,淡水河谷销往中国的铁矿石达到了创纪录的1.4亿吨,约占公司总销量的57%。此外,淡水河谷还向中国的民营船厂熔盛重工订购了12艘大型矿砂船,计划通过降低海运成本进一步与澳大利亚“两拓”竞争中国市场。

•研究探索•

中国经济将现二次探底但非衰退

国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪日前在中国宏观经济预测论坛上表示,中国经济将会出现二次探底但不会出现衰退,股市和楼市这两个市场应该得到政策呵护.
  其称,中国经济会出现按季度和月度的二次探底可能性,中国经济增速在今年三季度、四季度将继续减缩.
  此前数据显示,中国上半年国内生产总值(GDP)同比增长11.1%,其中二季度增速回落至10.3%.
  陈东琪预测,三四季度中国经济增长分别会降到9%上下,到明年一季度下探过程结束.而在季度月度范围内,国内主要经济指标已经二次探底,或者正在延伸中,而有些指标已经出现结构性变化.
  他强调,政府应该精心呵护股票市场,他举例称,目前新兴市场国家股市已经回到危机前会超越危机前水平.同时,在中国城市化过程中应好好呵护房地产市场.他认为,中国房地产市场虽然仍有结构性的泡沫,但是政府政策要谨慎对待房地产市场,不能用当年香港和日本的方式,对房地产市场给予定点打击."一个自由开放的市场,不可能只有消费型需求,投资和投机的需求是普遍存在的",他称.

2013年中国经济或将遭遇大底

中国宏观经济学会秘书长王建9月25日在2010中国宏观经济预测秋季论坛上表示,2011年美国经济将再次下滑,并带动世界经济下滑,而中国经济将于2013年出现一个大底。
  巴黎证券经济学家陈兴动预测,短期来看,从2010年到2011年来讲,如果马上出现第二次探底的可能性不是很大,但是现在看来,2011年全球的经济将会出现低增长,比2010年的增长速度还要慢。他给出的巴黎银行最新预测数据显示,2010年全球经济增长率为4.6%,2011年将会降到3.7%,美欧经济增长在2011年将会降到1.6%和1.1%。
  王建认为,从中国来说,从二季度以后,中国也显示出来一个下滑的势头,而且这个势头是持续的。到了2011年、2012年,特别是到2013年,那将是危机爆发最为深重的时候,而这次不管是美国、欧洲还是中国,救市的能力都会比上一次要小得多,要弱得多,而在中国来说要预防又一次金融危机,上次能走出来,是靠着近10万亿的贷款主要给国企融资平台,给政府融资平台贷的款,而这些投向的大部分都是过剩的领域。所以他们该还款了,他们的产出面临的是极具收缩的市场,可能5万亿都打不住,这5万亿足以把中国银行体系的资本金冲的一干二净,到那个时候就没有杠杆的能力,可能是去杠杆化的过程,这样的话对于中国是非常麻烦的事情。
同时,王建表示,尽管通胀在上升,但在经济下滑的背景下,央行加息“根本就没有可能”。他认为,只要经济下滑的态势没有扭转,央行就不会加息。央行对CPI的容忍度很可能在5%-6%甚至更高。
•社团工作•

北京后年推广工资集体协商

北京市总工会9月26日介绍,2012年,本市将全面推行工资集体协商。
  据介绍,到今年年底,本市企业法人单位建会率要达到60%以上,职工入会率达到82%以上;到2011年底,企业法人单位建会率达到75%以上,职工入会率达到87%以上。到2012年底,企业法人单位建会率达到90%以上,职工入会率达到92%以上,基本实现企业依法普遍建立工会组织的目标。
  根据全国总工会的要求,2012年本市将全面推行工资集体协商。其中重点协商建立工资增长机制;国有企业须提高职工工资分配比重。本市将深入推进世界500强等外资企业建立工会并推行工资集体协商。
  市总工会要求各区县、街乡两级总工会要加强与外企相关负责人沟通协商,了解不支持建会原因,消除顾虑转变认识,取得理解和支持。同时,积极向职工宣传建立工会组织的意义、作用,以及会员的权利和义务,启发职工要求建会的自觉性,形成内外合力推动建会。要努力推进外企尤其是规模较大、影响较大的500强外企的建会工作,以带动周边观望单位的建会工作,充分发挥以点带面的示范效应。
  工资集体协商是指职工代表与企业代表依法就企业内部工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等事项进行平等协商,在协商一致的基础上,签订工资协议的行为。


 



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