财经动态 第169期 (内部资料)

财经动态 第169期 (内部资料)
 日期:2010-10-09  总浏览: 805  作者:  来源:中国企业联合会信息工作部

•国内财经•

王岐山强调要守住系统性区域性金融风险底线 

  中共中央政治局委员、国务院副总理王岐山9月10日在省部级领导干部“促进金融发展与加强金融风险防范”专题研讨班结业式上指出,要加快推进金融改革开放,转变金融发展方式,切实防范各类金融风险,守住系统性、区域性风险的底线,更好地支持和服务经济社会发展。
  王岐山指出,金融业要以经济建设为中心,服从和服务于国民经济的发展。要按照中央加快转变经济发展方式、调整经济结构的要求,充分发挥货币政策作用,不断优化信贷结构,加大对“三农”、小企业、科技创新等薄弱环节的支持,严格控制高耗能、高排放、产能过剩等行业的贷款投放。面对当前极为复杂的国际经济金融形势,要密切跟踪分析,及时发现苗头性、倾向性问题,进一步提高金融调控水平,保持金融稳健运行,促进国民经济平稳较快发展。
  王岐山强调,防范化解风险是金融业发展的永恒主题。要认真汲取这场国际金融危机的深刻教训,处理好金融发展、改革、开放、创新与监管的关系。金融业要大力支持地方经济发展,各级党委和政府要高度重视防范和化解金融风险,为金融业健康发展创造良好环境。
王岐山说,我国金融业仍然处于初级发展阶段,要坚定不移地推进改革开放,加快体制机制和组织制度创新,建立和完善金融市场体系。要加快转变金融业发展方式,更好地发挥市场配置资源的基础性作用,加强金融企业领导班子和队伍建设,促进金融业又好又快发展。


监管层拟调整银行监管指标

消息人士9月13日称,监管层拟对银行重要监管指标作出调整,并引进新的监管指标.即,在银监会新监管工具箱中,除了对之前的资本充足率、拨备率进行细化升级外,还将引入流动性指标、杠杆率等新指标.
  该人士还透露,吸取金融危机的教训,监管层加强了对"大到不能倒"机构的监管.对于系统重要性银行,监管层要求追加1%的系统重要性银行附加资本.目前,上述监管指标均处于内部讨论阶段,且多数指标拟在2011年开始实施.
  该人士称,日前传出的银行按照减值准备对贷款总额2.5%的比例(即拨备/总贷款比率)计提拨备,仅仅是银监会新监管工具箱中的一个子项.总体来看,监管层此次充分借鉴了正在讨论中的"巴塞尔协议III"的一些要求,细化了资本充足率的要求,引入了流动性指标、杠杆率等新指标.
资本充足率方面,监管层在最低资本要求方面,细分出核心一级资本、一级资本、总资本三个子项目,它们的最低资本要求分别为6%、8%和10%;此外监管层还引入了超额资本的概念.这部分比例在0-4%之间,必要时可以调整为0-5%.
  全球监管者9月12日就巴塞尔III达成共识,将迫使银行业者把一级资本即其必须持有的准备金的比率提高逾两倍至7%.此举旨在避免国际金融危机重演.
  **引入杠杆率等新指标**
  除了细化资本充足率指标外,消息人士还表示,新监管工具箱中,监管层拟引入杠杆率的监管指标,要求核心资本/总资产(含表外)达到4%.
  资本充足率的分母是风险资产,而杠杆率的分母为包含表外的总资产,相对于风险资产的计算,总资产的测算更为简单.上述人士还表示,对于杠杆率的指标,监管层初步设定的达标时间为2011年开始实施.目前,大中型银行能达到4%的监管目标,小型银行约在3.5%左右.
  此外,在拨备上,监管层还计划引入两个政策:拨备覆盖率达150%(可动态调整);拨备对信贷馀额比例达2.5%.其中,150%的拨备覆盖率已经实施,而2.5%的比例拟2011年实施.
  在流动性指标上,监管层还要求,流动性覆盖率(LCR:优质流动性资产储备/未来30日的资金净流出量)应达到100%.目前来看,银行业整体已达标,大型银行情况优于小型银行.
  业内人士表示,LCR指标意在确保单个银行在监管当局设定的流动性严重压力情景下,能够将变现无障碍且优质的资产保持在一个合理的水平,这些资产可以通过变现来满足其30天期限的流动性需求.

中国未来应发展低碳金融

中国人民银行副行长易纲9月10日在首届全球低碳金融高层论坛上表示,在各国推动低碳经济的背景下,中国未来应大力发展低碳金融,以支持经济结构转型。
  易纲指出,通过在碳排放配置限额下进行的碳交易,市场可大大提高效率,减少整个社会的减排成本,而金融机构在碳交易中将起到非常重要的作用。不论欧洲还是芝加哥的碳交易所,银行、基金管理公司、金融机构,都是参与碳交易的主要机构、做市商,也是价格发现者,金融机构在碳交易中扮演着重要的角色。
  国家发改委应对气候变化司国内政策和履约处处长蒋兆理在论坛上透露,国家发改委正在推动碳排放交易工作,将就《自愿减排交易管理办法》征求各方意见,并于近期出台这一政策,规范国内的自愿减排交易。国家发改委鼓励在东部人均GDP高于1万美元的地区和有条件的行业开展碳排放权交易的试点工作。

中国将实施更加积极的就业政策 

国务院新闻办公室9月10日发表的《中国的人力资源状况》白皮书指出,面对就业压力大、人力资源结构性矛盾突出、高层次创新型人才匮乏等挑战,中国政府将实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策,促进以创业带动就业。
  ——坚持以人为本,关心人的全面发展,鼓励和支持人人都作贡献,人人都能成才。
  ——坚持以促进教育公平为重点,以提高教育质量为核心,构建完备的终身教育体系,让全体人民学有所教、学有所成、学有所用。
  ——坚持就业是民生之本,更好地实施扩大就业的发展战略和更加积极的就业政策,促进以创业带动就业。
  ——坚持人才优先,更好地实施人才强国战略,突出培养创新型科技人才,大力开发国民经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才,统筹推进各类人才建设。
  ——坚持管理创新,通过不断深化改革,扩大开放,破除不合时宜的体制机制障碍,营造充满活力、富有效率、更加开放的社会环境。
中国将实施扩大就业的发展战略
另外,中国人力资源社会保障部新闻发言人尹成基9月10日表示,当前中国的就业形势非常严峻,就业任务十分艰巨.全年需要就业的人员总数有2,400万人左右,而中国政府大约只能安排1,200万人就业.
  对此,他表示,中国将实施扩大就业的发展战略,把就业放在优先的位置,注重经济增长对就业的拉动,同时注重产业结构调整和产业发展政策、宏观调控政策与就业的协调;同时将实施一系列积极的就业政策,狠抓政策落实.
  此外,要重点解决好高校毕业生、农民工和城镇就业困难人员三个群体的就业问题;并鼓励创业,通过创业带动就业;加强人力资源市场建设,加大政府公共就业服务力度.

铅期货料最快年底推出

  中国期货业协会副会长张宜生9月12日称,内地可能最快于今年十二月或明年农历新年假期前,推出铅期货。他又透露,正计划一项基本金属指数事宜。
  中国虽然在世界铅业中占有重要地位,却不曾拥有铅价的定价权,近年来国际国内铅的价格波动剧烈,内地企业蒙受损失。尽快建立和完善内地铅期货市场,形成一个权威的价格参照体系势在必行。

云南推进六大金融工程以期建成区域国际金融中心 

据云南省政府金融办公室主任刘建华9月13日介绍,当前,云南正积极推进“金融服务中心建设工程、金融总量提升工程、金融体系完善工程、金融开放推进工程、金融环境创建工程、金融人才建设工程”六大金融工程,以期将云南建成我国面向西南开放的区域性国际金融中心。
  金融服务中心建设工程在初期以服务云南跨境贸易结算为主要功能,逐步形成依托泛珠三角及周边西部省市,面向东南亚、南亚地区的跨境人民币金融服务中心,此后再通过若干年的努力,在云南基本形成国内外投资者共同参与、有一定国际化程度且功能齐备的多层次金融市场体系和各类金融机构共同发展的金融机构体系,最终建成与桥头堡建设相适应的区域国际金融中心;金融总量提升工程的重点是不断扩大银行业规模、资本市场规模和保险业规模。从资本市场规模来说,重点是将从机制、政策、环境等方面入手,按照筛选一批、储备一批、培育一批、上市一批的要求,大力推进企业上市;金融体系完善工程是在金融体系建设上,以完善地方及农村金融服务体系为重点,全面形成功能完善、种类齐全、结构合理的金融体系;金融开放推进工程是把“引进来”和“走出去”更好地结合,扩大开放领域、提高开放质量,形成内外联动、互利共赢、安全高效的开放型云南金融发展格局。
  另外,云南省还在积极实施金融环境创建和金融人才建设的工程,一方面着力推进金融生态环境建设,维护金融稳定与安全;另一方面努力营造金融人才发展的良好环境,力争在5年内使云南金融人才的培育发展环境得到较大改善。

广西将重奖科技功臣 

广西壮族自治区科技厅9月10日介绍,《广西壮族自治区科学技术奖励办法》于近日正式实施,在科学研究、技术创新和促进科学技术进步等方面作出突出贡献,并经广西有关部门推荐及在广西登记成果的公民、组织,将被授予由广西壮族自治区政府设立的科学技术奖,最高奖项的奖金数额为100万元。
  广西壮族自治区科学技术奖每年评审一次,包括科学技术特别贡献奖、自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖等奖项。科学技术特别贡献奖的奖金数额为100万元。自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖的奖金数额相同,分别为一等奖10万元,二等奖6万元,三等奖3万元。
  广西科学技术奖参评单位由设区的广西各市人民政府,自治区人民政府有关组成部门、直属机构,以及经自治区科学技术行政部门认定符合有关资格条件的其他单位和科学技术专家推荐,参评科学技术成果须属在广西登记成果。
《奖励办法》同时规定,如果剽窃、侵夺他人的发现、发明或者其他科学技术成果的,或者以其他不正当手段骗取自治区科学技术奖的,由广西壮族自治区科学技术行政部门报自治区人民政府批准后,撤销奖励,追回奖金和证书。对于推荐单位和个人提供虚假数据、材料,协助他人骗取自治区科学技术奖的,由自治区科学技术行政部门通报批评;情节严重的,暂停或者取消其推荐资格;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予处分。

温州对食品企业推行风险分级监管 

温州市质监局9月12日介绍说,今年以来,一种按风险程度对食品企业实行分级管理的全新监管模式在温州开始推行。这种分级管理将把企业划分为加严监管、重点监管、常规监管和一般监管4个等级。其依据是企业对产品质量安全的控制能力、产品质量状况和企业诚信记录,以及企业生产环境、生产设备、原材料控制、自检能力、质量管理体系的建立情况、监督检查和抽查情况、行政奖罚记录、产品质量安全事件情况及生产许可证年度报告等。
  其中,一般监管企业指符合食品质量安全要求,具有较强的食品质量安全控制能力,一般不会发生食品安全事故;常规监管企业指基本符合的食品质量安全要求,具有一般的食品质量安全控制能力,发生食品安全事故的概率很小;重点监管企业符合最基本的食品质量安全卫生要求,食品质量安全控制能力较弱,发生食品安全事故的概率较大;加严监管的企业食品质量安全卫生条件差,食品质量安全控制能力弱,发生食品质量安全事故的概率很大。
  质监部门表示,该分级不是固定的,而是动态管理,实行升降级制度。监管部门依据监督抽查、监督检查、执法打假等日常监管情况,及时对企业级别进行调整,一旦企业的质量安全状况出现明显下滑,立即调整企业监管的级别。监管人员将通过分析发现的问题,找出影响食品质量安全的因素和风险较大的薄弱环节,加强关键控制环节的管理,预防和控制食品质量安全风险。

•企业动态•

长安力拓新能源汽车

长安汽车董事长徐留平9月12日指出,新能源是未来汽车发展的方向,长安汽车将坚持“纯电动产业化、混合动力市场化、燃料电池工程化”多极化的发展思路,大力发展新能源汽车。
但新能源汽车要成为市场主流,徐留平估计需要一、二十年的时间,在此之前,仍是内燃机汽车的世界。

长城汽车未来5年研发投入将达50亿

  长城汽车近日表示未来5年内将再投入50亿元用于创新研发。据了解,过去5年,长城汽车在创新研发上已投入30亿元。未来5年内,长城产品和技术研发预计再投入50亿元。其中,技术研发投入20亿元,产品开发投入30亿元。未来三年内将推出15款全新车型。在核心零部件上,未来3年将投入研发小排量高性能汽、柴油8款发动机。
有关负责人表示,未来长城汽车的发展目标是要做经济型SUV、经济型皮卡全球第一,中国SUV、皮卡全国销量第一,打造轿车品质第一。同时,在产能规划上,未来5年,将在天津、保定新增产能150万辆,其中内销占70%。预计到2015年产能达到200万辆,销量180万辆,实现营业额过千亿,利润过百亿的目标。

华电国际将投资山东莱州火电项目

9月10日,中国主要独立发电企业--华电国际电力股份有限公司(简称“华电国际”)发布公告称,将成立合营企业投资山东莱州火电项目,总投资额为72亿元人民币.
  华电国际当日与其主要股东--山东省国际信托订立协议,以成立合营企业.合营企业的注册资本为14.4亿元人民币,总投资额72亿元人民币,并分别由华电国际及山东国投占75%及25%股权.
  该合营公司主要投资、建设、经营及管理山东莱州一期项目的两台1,000兆瓦火电机组.莱州项目是山东电网的重要电源支撑点之一,目前仍处于建设阶段,预计2012年投入营运.

新希望拟与母公司资产置换

中国新希望农业股份有限公司9月13日公告称,拟与母公司新希望集团等进行资产置换,计划注入的资产规模达78.1亿元人民币.注入资产完成後,新希望将成为国内最大的农业上市公司.公司同时亦将房地产业务和乳业资产置出,规模约为7.4亿元.新希望拟向母公司及其他投资者定向增发不超过9.1亿股,每股8元,来支付资产置换中的差额部分.
  此次重组完成後,母公司新希望集团旗下的另两块农牧业资产,即新希望农牧和六和集团将整体进入上市公司.

阿里巴巴与韩国政府部门签署合作协议 
  
9月10日,正第七届中国网商大会上,韩国中小企业厅厅长金东善和阿里巴巴首席执行官卫哲签署合作协议。协议双方都没有对外透露协议的具体内容。
  韩国中小企业厅厅长金东善认为,阿里巴巴是一家全球知名的电子商务企业,和阿里巴巴开展合作能够让韩国的中小企业更便捷地进入中国乃至全球市场。
  韩国曾经是阿里巴巴的“滑铁卢”,2001年阿里巴巴就曾进军韩国,后因发展不力撤出。因此,此番再度进军韩国,阿里巴巴选择了和韩国政府部门直接开展合作。
  阿里巴巴方面透露说,目前公司和韩国之间已经有部分合作项目在运行,包括在阿里巴巴上建立了专门的韩国馆等,后续还会有一系列合作项目陆续推出。

中国移动母公司原副总经理被开除党籍

消息人士9月10日称,中国移动通信集团公司(China Mobile Communications Corp.)原党组书记、副总经理张春江被开除中国共产党党籍。
  中国移动通信集团公司是香港上市公司中国移动有限公司(简称:中国移动)的母公司。张春江此前曾任中国移动副董事长兼执行董事。
  张春江因收受礼金等严重违纪违法行为而受到处罚。

•外电参考•

全球经济复苏受阻的风险加剧

国际货币基金组织(International Monetary Fund,简称IMF) 9月 10日在全球经济前景展望报告中表示,脆弱的全球经济复苏可能遇阻的风险已经加剧。
  IMF表示,主权债务风险,加上许多发达经济体的金融业仍较为疲弱,这给经济复苏带来巨大风险。
  IMF预计,欧元区成员国需要为未来一年半内到期的主权债务融资4,000亿美元。主权债务融资出现任何的风吹草动,都可能令金融业处境更加艰难,并且将波及整个经济,导致出现新一轮信贷危机。
  IMF表示,最近数周金融市场的动荡局面已经减弱,这在一定程度上得益于欧盟(European Union)和IMF提出的规模空前的救助计划,但是市场信心仍较为脆弱。
  IMF表示,上半年全球经济增长较预期略显强劲,不过今年下半年增长料将减速。失业率居高不下,加上家庭支出不振,这继续导致发达国家经济复苏乏力。新兴国家的经济增长预计仍保持强劲,不过下半年将有所放缓。
  IMF表示,经济复苏取决于国内和国际社会采取重新恢复平衡的举措。
  发达经济体的私人需求需要加强。美国等存在贸易逆差的国家必须提高净出口,而出现贸易顺差的国家(尤其是中国)必须降低净出口。
  IMF表示,经济复苏面临的其他风险包括:美国房地产市场再度疲软,丧失抵押品赎回权的住房数量在不断增加。许多中小型银行的住房抵押贷款敞口较大,容易陷入信贷危机。

发展中国家面临严峻就业挑战 

联合国贸发会议9月10日发布的《2010年贸易和发展报告》认为,在金融危机背景下,失业已是发展中国家最为紧迫的社会经济问题。在各国实施的经济刺激计划中,应该把创造就业作为优先事项。
  报告认为,对发展中国家而言,贫穷和失业密切相关,创造就业,对这些国家而言是一个特别严峻的挑战。发展中国家劳动力数量在迅速增加,而就业市场长期萎靡不振,由此引发了一系列的经济和社会问题。报告指出,即便是在金融危机爆发之前,不少发展中国家的劳动力市场就已经低迷不振,而全球危机进一步使就业形势恶化。据统计,从2008年以来全球就业与人口的比率呈现大幅下降的趋势,许多发展中国家面临着40年来最高的失业率。
  联合国贸发会议秘书长素帕猜认为,不少发展中国家经济以出口导向型为主,劳动者工资水平较低,在国民总收入所占的比例过低,而由于出口波动对国内就业的影响很大,加上本国社会保障水平偏低,使得发展中国家的劳动者在金融危机中表现得特别脆弱,工作难以保障。
  素帕猜说,目前,虽然发展中国家引领了全球经济复苏,随着本国经济状况的不断好转,一些国家的失业率有所下降,但仍存在很大的脆弱性。素帕猜指出,一些发展中国家的就业率已恢复到金融危机前的水平,但可能一些重新就业的工人并未回到原先的工作岗位,而只是找到了临时性、过渡性的就业岗位,随时可能在经济波动中重新失业。

全球监管者就巴塞尔III取得共识

全球监管者9月12日就巴塞尔III达成共识,将迫使银行业者把一级资本即其必须持有的准备金的比率提高逾两倍至7%.此举旨在避免国际金融危机重演.
  这是数十年来全球银行业监管方面发生的最大变化.根据现行规则,银行必须持有的一级资本比率只有2%.
  为了缓和银行和金融市场的负担,监管者给予银行过渡期以遵循这些规定.过渡期在某些情况下可以延长至2019年1月或更晚,在时间上长于许多银行家的最初预期.
  监管者希望这些调整,将推动银行采用较低风险的业务策略,确保其具备充足准备金,在不需要纳税人救助的情况下经受住金融冲击.
  巴塞尔III规定银行持有核心第一级资本比例至少为总资产的4.5%,这部分是最高品质的资本,且包含股本或保留盈馀.
  银行业者也必须建立新的普通股权"资本保留缓冲"(缓冲资本),这将占总资产的2.5%,亦即整体最优质资本要求占总资产的7%.若他们提用这部分的缓冲资金,业者所能发放的奖金及股利将受到限制.
  巴塞尔III另一项受到部分银行尖锐批判的条款,为要求业者在信贷市场景气扩张时另外建立"因应景气反转缓冲",比例介于0-2.5%.
  各国监管机构将会自行决定何时为进入"整体信贷成长过度扩张"时期.他们期望这项缓冲资本将会在信贷市场存在过热威胁时减缓放款速度,避免危险的泡沫成形.
  尽管银行业者未能在"因应景气反转缓冲"上遂其所愿,但他们似乎成功地说服监管机构给他们更为优厚的过渡期限:一级资本规定将会在2015年全面实行,缓冲资本将在2016年1月至2019年1月间渐进实施.
  巴塞尔III协议是由27国央行总裁及高阶监管机构主管所达成,这项协议在银行业者及各国政府间历经一年的协商及游说,试图保护各国的利益.
  20国集团(G20)领袖在2009年要求各监管机构共同合作,提出更为严格的银行资本规定;他们先前将全球信贷危机的成因部分归咎于银行业者的高风险交易.G20领袖料将在11月于首尔会面时为9月12日的决议背书.

南非将限制农地私有化率

南非农村发展与土地改革部长古吉莱•恩昆蒂9月12日表示,南非政府计划限制私人拥有农用土地的数量,将农用土地私有化率控制在一定的范围内。
  恩昆蒂说,南非农村发展与土地改革部希望限制农用土地私有化率的政策能在明年实行,并以立法方式加快南非农用土地的重新分配。
  南非农村发展与土地改革部制定的土地政策将规定个人拥有农用土地的上限,将适用于南非现有所有的土地拥有者。私人拥有的农用土地超过上限将会被迫出让。
  恩昆蒂说,南非土地改革的核心就是土地的重新分配。政府的工作就是在保障社会稳定和粮食及副食品供应的前提下逐步推行土地改革措施。南非政府制定的目标是到2014年将全国重新分配的30%的农业耕地给黑人。但到目前为止,南非政府仅完成了全国总计8200万公顷农业耕地中7%的土地的转让。
恩昆蒂说,政府将会适当保护白人农场主的权益,因为白人农场主是南非农业的重要资源。南非政府希望他们继续从事这一行业,将先进的农业技术和经营经验传播下去。

海外投资者纷纷抄底日本房地产

全球房地产服务公司仲量联行(Jones Lang LaSalle)国际投资亚太区主任梅多斯(Alistair Meadows)9月10日表示,目前,来自美国和新加坡等地的投资者将目光瞄准日本房地产,自去年底以来已向该领域投资20亿美元,预计未来还将加大投入。
  买家关注的房地产投资选择众多,许多都位于人口密集的东京,那里写字楼和公寓鳞次栉比。
  梅多斯表示:“我认为,海外投资者最关注酒店、东京的写字楼和东京的住宅。”
  已经宣布投资意向的买家包括新加坡淡马锡(Temasek Holdings)旗下的Mapletree Investments,该公司将向日本写字楼、数据中心及研发设施投资近10亿美元现金。
  投资机构还包括美国私募股权巨头黑石集团(Blackstone Group)及Fortress,德意志银行及美国仲量联行的基金分支领盛投资管理(LaSalle Investment)。
  台湾房地产中介机构信义房屋9940.T几个月前在东京设立了办事处。旅行社也针对中国大陆有钱人推出了“去日本购房”的旅行项目。
  房地产经纪人称,各大海外私募机构、不动产信托及房地产经纪人已向亚洲投资66亿美元左右,显露出对日本房地产和相关资产债券的投资意向。
日本房地产价格探底及债务市场复苏,促使部分乐观的投资者买入。已完成的大手笔交易包括:香港一投资方斥资约5,600万美元,从摩根士丹利手中买入位于日本本州岛南部城镇箱根的凯悦酒店。

香港冀2020年碳强度较2005年水平减少五至六成 

香港特区政府环境局局长邱腾华9月10日表示,为减少香港温室气体的排放,特区政府建议在2020年将香港的碳强度较2005年水平减少50%至60%。
  邱腾华说,如果在2020年香港如期实现这一碳强度下降目标,预计届时香港的温室气体绝对排放总量将由2005年的4200万吨减至2800万至3400万吨之间,减幅为19%至33%;而人均排放量预计由6.2吨下降到3.6至4.5吨。
  碳强度是指以每单位本地生产总值计算的温室气体或碳排放量,通常用来衡量一个国家或地区减排工作的效益。邱腾华说,中央政府在2009年11月公布国家自主行动目标,计划在2020年把碳强度较2005年的水平降低40%至45%。香港的建议目标正好配合国家所公布的目标。
  10日起,特区政府就香港应对气候变化的策略及行动纲领展开为期3个月的公众咨询。特区政府在咨询文件中建议改善能源效益,推广环保陆路运输,推广汽车使用清洁燃料,改变发电燃料组合,降低香港的碳强度,使香港逐步发展为低碳社会。

•研究探索•

2010年中国经济增速将达到9.5%

世界银行副行长林毅夫9月10日出席台胞社团论坛时表示,2010年中国经济的全年增速将达到9.5%,2011年也将维持在8%左右。
  世界银行的数据显示,由2008年9月美国雷曼公司倒台诱发的全球金融海啸,导致了2009年全球经济萎缩了2.1个百分点,不过今年有望迎来3.1个百分点的正增长。
  “虽然全球经济已从谷底开始复苏,但复苏的根基非常不稳。”林毅夫说,金融危机之后,全球经济问题的根源出现于实体经济,发达国家过剩产能仍相当巨大,由此造就的高失业率导致了消费需求低迷,投资机会难寻,以及民间投资意愿低下,发达国家在应对危机时采取的积极财政政策如今也正面临两难选择,一旦退出,全球经济将出现二次探底。相较之下,发展中国家的总体情况则相对健康。世界银行预测,2010年发展中国家的平均经济增速将达到6个百分点。
  林毅夫称,之所以说中国经济“风景这边独好”,是因为在全球经济“寒冬”中,中国经济早在2009年第二季度率先复苏,并带动了周遭的国家和地区。数据显示,2009年在全球经济萎缩之际,中国经济却实现了9.1个百分点的正增长。林毅夫说:“2010年中国经济的全年增速将达到9.5%,2011年也将维持在8%左右”。
  就中国经济整体规模超越日本,成为世界第二大经济体的事实,林毅夫表示,因为仍属于发展中国家,中国在经济发展过程中的后发优势仍巨大,“中国经济有可能在未来20年或是30年时间内继续保持8%的增长”。
  他并援引权威机构的预测称,在2025年后,中国经济有可能以远于美国经济3到5个百分点的速度增长。

花旗认为中国外储多元化程度逼近极限 

花旗集团(Citigroup Inc.)分析师9月10日在一份报告中表示,中国庞大的外汇储备中能够向美元以外的资产多元化的部分可能正达到极限。
  该报告由彭星(Ken Peng)、Minggao Shen和Ben Wei撰写,在如何衡量中国外汇储备方面采用了美国外交关系协会(Council on Foreign Relations)经济学家赛瑟(Brad Setser)2009年5月一份报告的观点,并试图使用最新的数据对赛瑟的估计进行更新。(赛瑟现在为奥巴马政府工作,不再从事关于该主题的公共研究。)报告使用了美国财政部统计的中国购买债券的数字,将其与中国通过香港和伦敦等地金融中介机构进行的购买量的估计数字进行综合。
  花旗集团分析师预计,美元现在占中国外汇储备的比例约为58%到62%,较2008年12月的73%有所下降。准确数字当然是保密的。大多数分析师普遍猜测中国的外汇储备有三分之二都是美元资产,与全球的平均水平差不多。
  根据国际货币基金组织(简称IMF)的官方全球外汇储备币种构成(currency composition of official global foreign exchange reserves,简称COFER)数据库的最新数字,美元在有记录的官方储备中占61.5%。IMF的数据是基于有限的公布外汇储备数据的那部分国家,不包括中国。
  中国的外汇储备总额同样也很有可能大大高于中国国家外汇储备管理局公布的官方数据2.454万亿美元。花旗集团分析师预计,一旦将商业银行所持外汇以及央行资产负债表上的其他外汇计算在内,6月的总额将达到3.02亿美元。这个水平也高于2008年12月的约2.45亿美元。
  花旗集团分析师认为,中国持有的美元储备比例下降的大部分原因是其在金融危机时出售了房利美(Fannie Mae)与房地美(Freddie Mac)的债券,但是现在中国显出重新购买这些机构债券的迹象。
  对于中国实行多元化时转向了哪些货币,分析师就没那么容易弄清了。众所周知,中国最近加强买进日本和韩国政府债券,7月份还购买了4亿欧元的西班牙政府债券。中国外汇储备中的一部分可能投向了新兴市场国家发行的债券,这类债券较难跟踪。
  但是这些市场能吸收的中国资金数量是有限的。花旗集团分析师说,虽然美国不必太担心中国资本,但是小国家应该担心。输出大量流动资金将会破坏较小市场的稳定性。
  分析师们说,进一步的多元化将会很困难,因为美国在中国贸易顺差中仍占一大半比例,在储备累积中占约三分之一。花旗预计中国的外汇储备每年将增加约2500亿美元到3000亿美元,也就意味着每年将增加约800亿美元到1000亿美元的美元资产。
  考虑到上述种种限制因素,他们最终得出结论,多元化的最佳办法是减少储备,但这在未来几年是不可能的。中国中央银行最近采取了一些措施,可能减缓外汇储备的增加,但是这些措施可能只会逐渐产生影响。

当前中国可适当提高存款利率

中国央行货币政策委员会委员李稻葵9月13日称,CPI(居民消费价格指数)涨幅到三季度末基本见顶,预计全年涨幅在2.9%左右,当前可以适当提高存款利率,稳定居民通胀预期.
  他预计,翘尾因素使得CPI同比涨幅三季度末可能达到3.7%甚至更高,但四季度会逐步下降,尽管当前CPI较高,就全年而言比较温和,同时经济出现正常的放缓迹象,对于控制物价有利.
  他表示,未来若干年,由于农产品生产成本、劳动工资将持续提高,再加上国家原材料价格上涨,2%-3%的温和通胀可能成为常态.
  他认为,宏观政策要有预见性,提高利率短期内会带来经济活动的放缓,但到明年二季度末时,经济增速会有明显恢复.
  李稻葵还指出,基于三个因素可以考虑适当提高存款利率,包括目前物价水平增速较高;经济增长态势良好,不会因为任何短期政策调整而出现波动;另外,当前流动性的绝对水平充足.
  国家统计局9月11日公布数据显示,8月居民消费价格指数同比上涨3.5%创下22个月来新高,环比亦涨0.6%;其中,食品价格上涨7.5%,再创新高.

樊纲认为5年后国民收入差距更大

9月10日,国民经济研究所所长樊纲出席“万事达卡2010高峰论坛”表示,5年后,国民收入差距会越来越大。他认为,收入差距拉大趋势将会持续很长时间,至少在将来5-10年内不会逆转。
  樊纲说,我国收入差距扩大的原因主要有三个方面,即制度和体制问题、社会发展中的问题和公共政策缺陷的问题。目前在中国超过30%的劳动力仍以农业为主要收入来源,而美国只有2%,韩国只有6%。另有30%的劳动力属于农民工不干农活,而是在工业和服务部门打工,他们的平均年工资虽只有1500美元,但已比农业劳动力高得多。不难理解,竞争压低了非农工作的工资:在过去15年中,非农部门劳动生产率大约以每年10%~12%的速度增长,但农民工真实工资的年增幅只有4%~6%。结果,低端劳动力和专业人士及投资者的收入越拉越大。

城乡收入差距将在城镇化率达到45%后逐步缩小

中国社科院副院长、金融研究所所长李扬9月9日在世博会“经济转型与城乡互动”主题论坛上表示,城乡收入差距拉大只是阶段性现象。随着国内城镇化率突破45%,解决这一问题的转折点已经到来。他建议政府从土地、基础设施和公共服务等方面来促进这个过程更快地展开。
  李扬指出,2007年中国的基尼系数是0.475(联合国标准认为0.4以上属于收入差距较大)。“总体而言,中国的贫富差距已超过合理界限,目前的收入分配不能令人满意。”
  学术界认为,导致收入差距拉大的因素很多,在初次分配层面主要有六个:如居民收入占GDP比重相对下降、技术进步和资产收益率提高造成劳动报酬下降以及城乡、地区、行业和不同所有制企业收入差距的拉大。在这其中,李扬认为要重点关注城乡收入差距的拉大,因为它对基尼系数的贡献度高达40%。“如果能把城乡收入差距缩小到上世纪90年代的水平,则中国的基尼系数将回落到0.4以下,而这一点并不是不可企及。”李扬强调。
  李扬认为,城乡收入差距拉大是经济发展中的阶段性现象,从某种意义上不可避免。因为城市化、工业化把大量的资金和高技术水平的工人聚集在一起,因此就造成了这样的收入差距,“但这种状况不会持续,当城市化、工业化到一定程度时,城乡收入差距拉大的现象可以扭转。”
  李扬表示,他的一个研究小组已有初步观察,认为城镇化率达到45%时就是这样一个转折点,过了转折点后城乡收入差距会逐步缩小。统计数据显示,2009年我国的城镇化率已达到46.6%。
  是什么因素在促进这种转折呢?李扬认为主要有五个:一是城市地区的工业化已初步完成,资本和劳动力不再向城市单向集中,而是在城乡之间双向流动。二是第三产业的崛起使得城市优势开始消失,在发展三产方面有时农村条件更加优厚。三是人口转移在某些地区接近尾声,已转移出劳动人口的收入会得到提高。四是追求绿色、亲自然的生活方式已成风潮。五是配置在乡村的资金收益率有可能比城市更高。
  “在转折已经发生的情况下,政府的任务是创造条件促进这个过程更快地展开。”李扬指出,政府的行动可集中在两个方面:一是以土地为核心,确保农民能够分享土地带来的收益,这需要一个全国性的制度安排。二是继续加强基础设施建设,促进公共服务均等化和社会管理一体化,最终实现城乡的统筹发展。

•社团工作•

“上市公司协会”筹建被否

据消息人士9月 13日介绍,由证监会上报国务院的上市公司协会筹建方案日前已被否决,理由为越界政府职能,无益于上市公司自律进程。
  中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙认为,上市公司协会应为上市公司自主发起,发挥自律组织的功能。“如果是政府背景,无异于又多一个婆婆。”
中国上市公司协会筹备已经三年多。2007年9月,国务院法制办公室公布《上市公司监督管理条例》,向社会公开征求意见。“当时,证监会第一次提出筹建中国上市公司协会”,消息人士介绍说。
  对此,业内颇多忧虑。首先,全国十多个省份的地方性上市公司协会已运营数年。这些协会受地方证监局管理,进行自律性管理和服务,主要工作内容为交流、考察、调研等。部分地方上市公司协会与当地的证券业协会,一套人马两块牌子。地方上市公司协会多设董事会秘书、财务总监、独立董事等专业委员会。每年缴纳的会员费,从1万元到3.8万元不等。如再成立全国性的上市公司协会,“无异于再成立一个小经贸委”,一位业内人士形容。
其次,各地原本就有各种行业协会,1700多家上市公司分布在各行各业,多为所在行业协会的重要成员。这些行业协会已兼具公司自律管理职能。如果再成立全国性上市公司协会,不仅管理庞杂,职能交叉,亦鞭长莫及。
“该协会的出发点主要在于为上市公司推荐、选派独立董事,以保证独立董事工作的独立性”,一位券商业人士透露。
  但毛寿龙认为,筹建中的协会向上市公司安排、管理独立董事已完全超出其职责范围,实为标准的“二政府”做法。“这种类政府组织,没有政府责任,却有政府权力。实在是笑话。”
梳理行业协会发展史,毛寿龙表示,由市场自发形成的中介组织远超官办协会,“非常专业,能起到维护市场稳定,保护行业发展作用”。毛寿龙表示,如果政府将权力安插到市场中去,“便会非常怪异”。比如,一个备受质疑的问题是,很多官办协会因人设事,成为官员退休的後花园。

陈光标受聘担任中华慈善总会副会长 

9月9日,被誉为“中国首善”的全国道德模范、全国抗震救灾英雄模范,江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标在北京接受了中华慈善总会会长范宝俊颁发的聘书,受聘担任中华慈善总会副会长。
陈光标表示,将与中华慈善总会亲密合作,为努力发展中国的慈善事业多做贡献。

中国资产评估协会第四次全国会员代表大会召开

据悉,为期两天的中国资产评估协会第四次全国会员代表大会9月10日在京闭幕。财政部部长谢旭人在出席大会时指出,资产评估行业要进一步增强责任感和使命感,准确把握经济社会发展对资产评估工作提出的新要求,加强资产评估行业建设,牢固树立以人为本的理念,努力提高职业道德和诚信水平,创新服务方式,不断增强服务经济社会发展的能力。
  此次会议审议并通过了中国资产评估协会第三届理事会工作报告,规划和部署资产评估行业的未来发展战略,并选举产生了新一届中国资产评估协会理事会。
  谢旭人在会上说,资产评估行业是社会主义市场经济体制的重要组成部分,也是新社会组织的重要代表。2005年中国资产评估协会新一届理事会成立以来,资产评估行业和协会发展都取得了新的成绩。行业管理体制日益完善,初步形成了适应我国国情、与国际接轨、比较完整的资产评估准则体系;业务服务领域不断拓展,服务对象由单纯的国有企业扩展到各类所有制企业、政府部门和居民个人,服务范围已涵盖动产、不动产、企业价值、无形资产等各类资产;行业队伍素质不断提高,行业的社会认知度、影响力和公信力进一步提升,较好地服务了经济社会发展。
  谢旭人强调,当前及今后一个时期,要进一步加强资产评估行业队伍建设,努力打造一支适应行业发展需要的高素质人才队伍,推进行业文化建设,不断提高服务经济社会发展的能力。同时,也要加强行业协会建设,完善协会自律管理体制,加快推进资产评估立法及准则体系建设,完善会员管理制度,强化执业质量监管,提高服务水平。加强国际交流合作,积极参与国际评估事务,增强国际评估规划制定的话语权,提升我国评估行业的国际地位。
  新当选的资产评估协会会长贺邦靖指出,我国资产评估行业历经20多年发展,目前已有资产评估机构3000多家,注册资产评估师3万多人,从业人员8万多人。她表示,站在新的起点上,协会新一届理事会要更好发挥资产评估在政府宏观调控和市场配置资源中的作用,巩固和挖掘传统市场、积极开拓新兴市场、努力培育潜在市场;全面推进实现行业优质发展、协会优质管理、机构优质服务、评估师优质执业;切实加强法制准则、管理体系、人才队伍、诚信道德、行业文化等五项建设,不断提升行业软实力,进一步增强行业核心竞争力。

 



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