•国内财经•

国务院发布加快培育和发展战略性新兴产业的决定 

　　国务院总理温家宝9月8日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。
　　会议指出，必须坚持发挥市场基础性作用与政府引导推动相结合，科技创新与实现产业化相结合，深化体制改革，以企业为主体，推进产学研结合，把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业。
　　会议确定了战略性新兴产业发展的重点方向、主要任务和扶持政策。（一）从我国国情和科技、产业基础出发，现阶段选择节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车七个产业，在重点领域集中力量，加快推进。（二）强化科技创新，提升产业核心竞争力。加强产业关键核心技术和前沿技术研究，强化企业技术创新能力建设，加强高技能人才队伍建设和知识产权的创造、运用、保护、管理，实施重大产业创新发展工程，建设产业创新支撑体系，推进重大科技成果产业化和产业集聚发展。（三）积极培育市场，营造良好市场环境。组织实施重大应用示范工程，支持市场拓展和商业模式创新，建立行业标准和重要产品技术标准体系，完善市场准入制度。（四）深化国际合作。多层次、多渠道、多方式推进国际科技合作与交流。引导外资投向战略性新兴产业，支持有条件的企业开展境外投资，提高国际投融资合作的质量和水平。积极支持战略性新兴产业领域的重点产品、技术和服务开拓国际市场。（五）加大财税金融等政策扶持力度，引导和鼓励社会资金投入。设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制。制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策。鼓励金融机构加大信贷支持，发挥多层次资本市场的融资功能，大力发展创业投资和股权投资基金。
会议强调，加快培育和发展战略性新兴产业是我国新时期经济社会发展的重大战略任务。要加强组织领导和统筹协调，编制国家战略性新兴产业发展规划，制定产业发展指导目录，优化区域布局，形成各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业协调发展格局。

银监会敦促国内银行关注全球银行业监管变化

据报道，中国银监会主席刘明康近期在银监会管理层和银行高管会议上号召国内银行针对全球银行业监管的变化作必要的准备，并告诫称国内银行业在一些方面仍存在薄弱环节。该会议主要分析风险管理方面所面临的新挑战。
目前全球的银行监管机构接近就新的资本要求达成一致，最早可能会是在本周（9月6日-12日）末。虽然银行和监管机构在拟议规定对经济的潜在影响方面存在分歧，但新的监管规定或将迫使银行加大对未来损失的缓冲。
　　在此轮全球金融危机中，中国的银行相对没有受到什么冲击，这主要是因为中国银行业的海外风险敞口比较有限。然而，去年中国银行业为刺激国内经济发放了大量贷款，这使外界担心中资银行的部分贷款可能会出现问题，银监会已加强了对贷款活动的监管，并采取了一定的措施，例如限制房地产类贷款以及地方政府融资工具。
　　刘明康表示，中国银行业对危机后行业重大格局变化要有清醒的认识，积极跟踪国际监管改革的新趋势，全面评估银行业监管规则的改变对自身经营管理的冲击。
　　刘明康敦促银行业改善风险管理和信贷管理，并指出了银行业的一些薄弱环节，例如压力测试的方式以及测试结果的应用。

证监会提出多渠道扩大直接融资比重
　　
中国证监会主席尚福林9月8日出席由联合国贸发组织主办的“证券交易所与可持续发展2010年会”时表示，当前和今后一个时期，要进一步丰富融资方式、融资工具，多渠道扩大直接融资比重。
　　他说，国际金融危机对中国经济的冲击，实质上是对经济发展方式的冲击。为此，中国必须加快经济发展方式的转变，注重改革创新与监管并重，进一步发挥资本市场在中国经济可持续发展中的作用。
　　一是要发挥资本市场在防范系统性风险中的作用。需要借鉴国际经验并结合国情，加强对资本市场不同主体行为模式及其互动关系的预防性研究，防止风险在不同主体间传递和转移；强化对面向公众发行的金融理财类产品的监管协调和功能监管，减少“监管套利”和“监管真空”；加强对资本跨境流动的监管，有效预警和处置国际市场风险，维护资本市场和金融体系的整体安全。
　　尚福林说，这次国际金融危机的主要教训之一就是不能只关注单个金融机构的风险防范，还必须高度关注风险在金融市场各个子系统、以及国际金融市场体系之间的传导反馈效应，从宏观和系统角度防范金融风险。危机之后，欧美发达国家在金融监管改革方案中纷纷提出加大对系统性风险的监测、评估和防范。中国也需要探索建立宏观审慎管理制度，强化对跨境资本流动的有效监控，防范各类金融风险。他进一步指出，从国际经验看，放松对“大而不能倒”的金融机构的监管，对场外衍生品市场、对冲基金、私募基金等具有系统重要性的市场、机构和工具存在监管漏洞或监管空白，都是引致资本市场系统性风险的重要因素。
　　二是要发挥资本市场在服务经济发展方式转变中的作用。当前和今后一个时期，要以大力发展直接融资、改善我国融资结构作为资本市场支持“转方式、调结构”的突破口，进一步丰富融资方式、融资工具，多渠道扩大直接融资比重。在具体方式上，近年来证监会一直提出要大力发展债券市场，特别是公司债券市场。要大力推进上市公司并购重组，通过资本市场促进战略性新兴产业的培育和发展，支持上市公司参与海外并购。
三是正确处理改革创新与监管之间的关系。要在汲取国际市场经验教训的同时，从基本国情和市场情况出发，针对中国资本市场创新总体不足的现实，着力加强市场化的创新机制建设，积极探索既能调动市场创新积极性、增加市场发展活力，又能防范化解系统性风险的新机制，努力满足加快经济发展方式转变的新要求和新期待。
证监会完善券商借入次级债务监管

　　中国证监会9月8日发布《证券公司借入次级债务规定》，对证券公司转入常规监管后借入次级债务的五个方面问题做出规定。《规定》首次以两年为限将证券公司次级债区分为长债和短期债，并允许证券公司在开展股票、债券承销业务时借入短期次级债务，以解决流动性需要。
　　证监会曾于2005年12月发布《关于证券公司借入次级债务有关问题的通知》，以缓解当时行业流动性困难。四年多来，随着综合治理的结束，机构监管进入常规监管阶段，证券公司借入次级债务及其监管也面临一些新的情况，证券公司次级债务的借入、偿还和使用等方面的要求需要进一步完善。
　　《规定》将次级债务分为两种：长期次级债务和短期次级债务。长期次级债务是指证券公司借入期限在两年以上（含两年）的次级债务。长期次级债务应当为定期债务，可以按一定比例计入净资本，次级债务计入净资本的比例，仍沿用原《通知》的规定。考虑到证券公司在开展承销股票、债券等特定业务的过程中，有借入短期次级债务的需求，《规定》允许证券公司在开展上述业务过程中可以借入期限在3个月以上（含3个月），两年以下（不含两年）的短期次级债务，以解决临时流动性需要。短期次级债务不计入净资本，仅可在公司开展有关特定业务时按规定和要求扣减风险资本准备。
　　《规定》明确证券公司借入次级债务应符合以下条件：借入资金有合理用途；次级债务应当以现金或证监会认可的其他形式借入；借入次级债务应有规模控制，即长期次级债务计入净资本的数额不得超过净资本（不含长期次级债务累计计入净资本的数额）的50%；净资本与负债的比例、净资产与负债的比例等各项风险控制指标不触及预警标准；次级债务合同条款符合证券公司监管规定。
《规定》还对次级债务偿还行为进行了规范，要求证券公司原则上不得提前偿还次级债务，若要提前偿还，应符合一定条件。

上市公司重大污染事故须两天内披露

上海证券交易所理事长耿亮9月8日在厦门出席“证券交易所与可持续发展2010年会”时表示，上市公司临时遇到重大污染事件，两天内必须披露污染情况。

审计署公布新修订的国家审计准则

审计署9月8日公布了新修订的《中华人民共和国国家审计准则》。新的审计准则将于2011年1月1日起施行。
　　新准则在新增的“重大违法行为检查”一节中规定，审计人员可通过关注具体经济活动中存在的异常事项、财务和非财务数据中反映出的异常变化、有关部门提供的线索和群众举报、公众和媒体的反映和报道，来判断可能存在的重大违法行为。
当发现重大违法行为的线索时，审计机关可增派有经验和能力的人员；避免让有关单位和人员事先知晓检查的时间、事项、范围和方式；扩大检查范围到能覆盖重大违法行为可能涉及的领域；采取保全措施并提请有关机关协助和配合。

氟化工“十二五”酝酿强制资源整合

权威人士9月8日透露，作为化工新材料之一，氟化工在“十二五”规划中将单列一个专项规划。规划拟进行强制性的资源整合，并实现基本停止出口萤石、氢氟酸出口减少一半以上。
据悉，萤石的主要成分是氟化钙，是“可用尽且不可再生”的资源。中国萤石储量为世界的1/2，探明可采储量仅为1/10，而产量却高达1/2。
　　由于资源稀缺，国家从1999年开始采用萤石出口限额制度，但是萤石仍在大量出口。从1999年至2009年，中国共出口萤石916万吨。期间出口氢氟酸78万吨，折合出口萤石179万吨。直接和变相出口的萤石累计达到1,095万吨，约占中国主要萤石资源省份已探明储量的8.4%。为此氟化工十二五规划提出了出口结构优化的目标。
　　除了限制出口，政策还酝酿对萤石资源进行整合、加强对资源的控制，基本思路是将资源由国家控制，具体担任整合主角的是大型国企。具有国资背景的氟化工行业的企业包括中国化工、中国中化、巨化股份、三爱富等，其中巨化股份与三爱富是上市公司。权威人士称，萤石行业的情况与稀土类似，政策出台将紧跟稀土，时间预计在2011年上半年。由于氟化工属于《中华人民共和国监控化学品管理条例》中的第四类监控化学品，将来政策调整后，生产需施行许可证制度。
在控制资源的同时，氟化工十二五规划还提出，更好地发挥资源优势，实现以资源换技术，促进中国由产业大国向产业强国升级。国内的氟化工主要集中在初级产品，高端产品却存在较大缺口，技术、装置、生产控制等全面落后。规划提出，企业应重点发展为锂离子电池配套的电解质六氟磷酸锂、含氟表面活性剂的关键原料氟碳醇、为医药农药新品种配套的新型含氟中间体等产品，实现产业转型升级。

国土部将开展土地和矿业权交易市场专项整治

国土资源部9月9日发布《关于国土资源系统开展“两整治一改革”专项行动的通知》。根据通知，从现在到明年底，国土资源系统内将开展土地和矿业权交易市场、整纪纠风两个专项整治及深化国土资源管理制度改革专项行动，开展土地和矿业权交易市场专项整治。着力解决土地和矿业权出让中存在的突出问题，切实解决土地和矿业权出让中的腐败问题，加快建立统一规范的土地和矿业权交易市场，进一步规范土地使用权交易市场，加快建立健全矿业权交易市场，切实加强土地储备机构管理。
通知同时要求深化国土资源管理制度改革。加快从重微观向重宏观、从重审批向重监管、从重项目安排向重制度设计的转变，要大力推进土地和矿业权配置的市场化进程，进一步压缩自由裁量权，加快建立全国规则统一、程序科学、公开透明的土地和矿业权交易市场。

工信部要求防止落后产能转移新疆

工信部日前与新疆维吾尔自治区人民政府签署合作协议，工信部今后将在差别化产业政策、“十二五”规划编制、节能减排、促进优势产业发展、培育新兴产业、促进中小企业发展、加快信息化基础设施建设、提高经济社会信息化水平等方面与新疆开展广泛的战略合作，大力支持新疆新型工业化建设。
工信部部长李毅中在签字仪式上表示，“十二五”期间，工信部将大力支持新疆发展新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业。同时，科学引导产业转移，规划好中央企业和内地中小企业在疆投资领域，防止落后产能转移新疆。此外，还要大力支持新疆对外开放和节能减排工作。

广东出台新举措提高利用外资质量

　　广东省政府近日颁布《关于进一步做好对外招商引资工作的若干意见》，提出广东将在巩固引资数量的同时，进一步提高引资的质量，充分发挥外资在推动科技创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用，促进全省经济发展方式转变。　
　　根据《意见》，广东将制定《广东省鼓励外商投资的重点领域和产业目录》，进一步扩大开放领域，引导外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。促进外商投资企业使用新技术、新工艺、新材料、新设备，改造和提升传统产业。　
　　对符合《鼓励外商投资目录》的项目，广东将优先安排土地利用计划指标；属省核准的，由省统一安排。对符合《广东省优先发展产业目录》且用地集约的外商投资工业项目，在确定土地出让底价时允许按不低于所在地土地等别相对应《全国工业用地出让最低价标准》的７０％执行。　
　　根据《意见》，广东将建立利用外资重大项目库，每年选择若干投资大、技术含量高、带动面广、影响重大的外商投资项目，实施全程跟踪，提供综合协调服务，对其中符合条件的，优先推荐为省重点项目，享受有关扶持政策。
为增强对跨国资金的吸引力，广东省提出，将充分利用粤澳大珠三角联合海外推介会等平台，加强与香港、澳门的合作，共同打造“大珠三角”地区品牌，吸引跨国公司投资。

浙江开展金融创新示范县试点

浙江省政府９月８日发布的《关于开展金融创新示范县（市、区）试点工作的意见》（以下简称意见）指出，为进一步规范和引导民间融资，给县域经济发展提供金融保障，浙江省政府决定开展金融创新示范县（市、区）试点。
　　据了解，浙江省首批将选择若干个县域经济发展水平较高、金融集聚区位优势明显、金融生态环境较好、金融创新能力较强、民间金融活跃、政府扶持政策到位的县（市、区）开展试点。
　　意见指出，该省将鼓励和引导面向“三农”和中小企业的金融服务创新，加快建设县域产权市场；支持民间资本以入股方式参与商业银行的增资扩股、参与农村信用社和城市信用社的改制；支持民间资本发起设立信用担保公司等。
　　根据这份意见，浙江省将在符合条件和监管要求的前提下，支持试点县（市、区）设立新型农村金融机构，引进国有商业银行、股份制商业银行设立中小企业贷款专营机构，引导城市商业银行、农村信用社在中心镇设立分支机构，支持民间资本投资争取成立社区银行。
　　同时，适当增加小额贷款公司的试点名额，积极推荐符合条件的小额贷款公司改制为村镇银行。建立地方性产权交易市场分支机构。
　　浙江省政府在意见中指出，金融创新示范县（市、区）可以按照“一县一议”的原则，研究财税扶持政策，对新设或迁入的金融机构总部、地区总部及后台服务中心，在一次性资金奖励、购租办公用房补贴、人才引进和培训等方面制定相应的鼓励政策。

•企业动态•

全国首批31家单位获互联网地图服务甲级测绘资质

　　据悉，国家测绘局于今年５月修订印发了《互联网地图服务专业标准》，并决定依据该标准颁发互联网地图服务甲级《测绘资质证书》，建立互联网地图服务市场准入制度。截至２０１０年９月７日，国家测绘局共审核批准了３１家单位为互联网地图服务甲级测绘资质单位。同时有７４４人通过国家测绘局组织的地图安全审校人员培训考核并取得上岗资格。
据了解，互联网地图服务包括地图搜索、位置服务，地理信息标注服务，地图下载、复制服务，地图发送、引用服务。取得互联网地图服务甲级测绘资质地单位，可以从事上述４类行为；取得互联网地图服务乙级测绘资质，可以从事地图搜索、位置服务和地理信息标注服务，但不得从事地图下载、复制服务和地图发送、引用服务。

联想控股10亿元注资神州租车 

　　近日，联想控股有限公司（以下简称“联想控股”）以10亿元注资神州租车企业，正式进军汽车租赁业。
　　据介绍，神州租车是目前国内最大的租车公司，无论门店数量还是车队规模均位居国内首位。获联想控股巨额注资后，神州租车将成为联想控股旗下第六个成员企业。
　　这是联想控股去年9月引入中国泛海作为其战略投资人，实现产权变更后单笔投资数额最大的项目。
　　去年9月8日，联想控股宣布，引进民营企业中国泛海控股集团作为其战略投资人，实现了联想控股产权的变更。随即，联想控股发布了调整后的新战略规划，即通过直接投资，实现产业梦想。
据了解，联想控股已组建了专门的直接投资团队，计划在未来5年内投资约100亿元，发展壮大其核心资产，使联想控股整体资产规模增加1到2倍，最终实现整体上市。业内人士指出，成立直投团队，目标就是要寻找下一个联想集团，以形成未来新的核心资产。据悉，未来核心资产诞生的几大领域已被锁定在清洁能源和环保、新材料、高科技、金融服务以及与内需紧密相关的行业。

长安汽车有望获注集团三大资产 

　　长安汽车9月9日公告称，大股东长安汽车集团承诺，在昌河汽车和哈汽集团达到相关条件后，提议将两家企业注入长安汽车。
　　作为长安汽车的实际控制人，中国南方工业集团公司去年底与中国航空工业集团公司进行了央企汽车业最大规模重组。其中，中国航空工业集团公司以无偿划转的方式将下属的江西昌河汽车有限责任公司（下称“昌河汽车”）100%股权和哈尔滨哈飞汽车工业集团有限公司（下称“哈汽集团”）100%的股权划转进入长安汽车控股股东中国长安汽车集团股份有限公司（下称“长安汽车集团”）。不仅如此，就在今年7月9日，长安汽车集团还与哈汽集团原合作方法国标致雪铁龙汽车股份有限公司签订《合资经营合同》，决定成立长安标致雪铁龙汽车有限公司。
　　鉴于上述重组、合资行为可能导致公司与控股股东之间一定程度同业竞争或潜在同业竞争，为避免并最终解决可能存在的同业竞争或潜在同业竞争，长安汽车集团日前出具相关函件，承诺在昌河汽车和哈汽集团均连续两年盈利、具备持续发展能力且管理水平明显提升的情况下，提议将两家企业注入长安汽车；同时还承诺在上述合资项目建成并投产时，提议将持有的合资公司股权全部转让给长安汽车。
据了解，长安汽车集团与标致雪铁龙成立的合资公司将落户深圳，双方各占50%股权，今后将生产和销售轻型商用车和乘用车。总投资额为84亿人民币，双方各承担其中的50%。根据计划，这家新工厂生产的第一批汽车将于2012年正式推向市场。

山钢集团筹划重大资产重组

济南钢铁和莱钢股份９月９日同时发布公告称，接山东钢铁集团有限公司通知，山钢集团正在筹划与公司有关的重大资产重组事宜。
　　根据今年２月推出的重组方案，济南钢铁将以换股方式吸收合并莱钢股份。济南钢铁换股价为每股５．０５元，莱钢股份换股价为每股１２．２９元，由此确定莱钢股份与济南钢铁的换股比例为１：２．４３。

国网资产拟售西部证券

国家电网公司下属企业国网资产管理有限公司9月8日发布公告称，拟公开转让所持有的西部证券30.7%的股权。目前，西部证券总资产为147.27亿元（人民币，下同），净资产28.32亿元。
　　西部证券第一大股东为陕西省电力建设投资开发公司，持股比例31.24%；二股东为陕西省电力公司，持股比例30.70%，陕西省电力公司系国家电网旗下子公司。

中行A+H配股获银监会批准

中国银行股份有限公司(简称：中国银行) 9月 8日表示，A股和H股的供股方案已获得中国银行业监督管理委员会的批准。
　　中国银行称，公司股东已在8月份批准了这一供股方案。根据这一方案，中国银行将通过A股和H股供股筹集不超过人民币600亿元。继去年大规模发放信贷后，该行此举主要是为了增强资本基础。
中国银行此前曾表示，本次供股将按每10股配售不超过1.1股的比例向全体股东配售，A股和H股的供股比例相同。

罗氏公司加大对中国地区投资

罗氏公司(Roche Holding Ag)首席执行长Severin Schwan9月8日表示，尽管由于欧洲和美国市场萎缩公司正在其他地区削减成本，但罗氏正在加大对中国的投资，以适应中国日益增长的医疗护理需求。
　　Schwan表示，罗氏计划未来几年在中国扩张就业、诊断手术和药物研发业务。他没有透露投资规模。
Schwan表示，得益于中国政府投资支持科技发展，中国的创新机遇正在迅速增长，超过了欧洲的机遇。2009年罗氏全球销售额总计490亿瑞士法郎，约合485亿美元，其中有8.1亿美元来自于中国。
罗氏在中国拥有约3,000名雇员。Schwan拒绝透露未来招聘计划的细节。

韩国起亚汽车将在中国建汽车厂

消息人士9月9日称,韩国起亚汽车计划在中国动工建设第三座工厂,年产能力将为30万辆,计划2012年完工.

东风日产成为国内第三家拥有自主品牌的合资车企 

东风汽车有限公司东风日产乘用车公司９月８日正式发布东风日产自主品牌“启辰”。由此东风日产成为继广汽本田、上汽通用五菱之后，第三个拥有自主品牌的中外合资汽车企业。
按照规划，从今年底开始，“启辰”将陆续推出概念车和量产车型。２０１２年上半年，首款量产车型将正式上市。作为全新的自主品牌，东风日产将为“启辰”建立独立的设计、研发、生产、销售和服务体系。

三诺将在内地分拆上市

　　深圳市上市辅导小组9月8日透露，于○七年在韩国KOSDAQ首家上市的中国公司三诺数码集团正在研究分拆的相关政策，为今后其子公司在内地分拆上市做准备。
　　业内人士分析指出，最有可能分拆上市的子公司是主承多媒体影音产品、IT周边设备等核心业务的三诺电子。其他业务子公司无论从行业地位还是盈利能力，均不具备独立上市的优质资格。
　　在多媒体影音市场行业竞争日趋加剧，海外市场亦遭金融危机影响的情况下，分拆上市亦是对扩展融资平台的考虑，另外，证监会已允许上市公司分拆上市。
　　三诺数码集团目前业务涉猎多媒体影音、笔记本电脑、计算机外设、智能家居、新能源和工业设计，下辖三诺电子、三诺多媒体、三诺香港、三诺资源、三诺技展、麦锡设计、三诺影音以及九江尚诺等八家经营子公司和制造基地。　

•外电参考•

俄计划在交易所启动人民币兑卢布的交易

莫斯科银行同业货币证券交易所(MICEX Stock Exchange)和俄罗斯央行9月 8日表示，计划在今年年底前启动人民币兑卢布的交易。
　　俄罗斯和中国于今年早些时候签署协议，允许在各自的交易所进行两国货币的交易，两国称，这将减轻世界各国对美元的依赖性。
　　该交易所副总裁Igor Marich称，俄中两国已有30多家银行有意参与人民币与卢布的交易。
　　俄罗斯央行国内市场营运主管Kirill Vergunov称，汇率的交易时间将为格林威治时间0600至0700，预计初期交易量较小。

中俄签60亿美元煤炭协议

中俄双方最近在俄罗斯远东地区城市布拉戈维申斯克签署了两国相关能源合作协议。
根据协议规定，在未来5年内中国将从俄罗斯每年进口至少1500万吨煤炭，而后20年进口煤炭量将会增加至2000万吨。中国则为俄罗斯提供总共60亿美元的贷款。
煤炭占中国发电及炼钢主要原料的80%，中国最近正在寻求扩大来自蒙古及澳大利亚资源进口以来满足长期的需要。据俄方统计，2009年，中国从俄罗斯进口煤炭激增了15倍之多，达到了1209万吨，占中国当时外海能源购买总额的10%。2010年上半年，中国从俄罗斯进口煤炭总量已达到600万吨，俄罗斯成为中国主要的煤炭进口国之一。
据亚洲证券有限公司( Orient Securities Ltd.,)客户资料显示，2009年，中国从邻国俄罗斯进口煤炭的价格为每吨87美元，从澳大利亚进口煤炭每吨则要111美元。对中国而言，俄罗斯已经成为自澳大利亚、印度尼西亚、越南之后第四大煤炭供应国。
协议中还涉及双方将合作建立合资公司，共同开发俄罗斯远东阿穆尔河(黑龙江)地区煤炭资源。同时，俄方还将加强在探矿、选矿及基础设施建设领域同中国神华集团合作。

全球银行资本比率将要提升

德国中央银行一名官员表示，全球监管机构已就银行的资本比率达成共识，将会从2013年起，要求银行在其后的五至十年内储备更多资金。
德国央行副总裁蔡特勒（Franz-Christoph Zeitler）昨日在法兰克福向传媒表示，巴塞尔银行监管委员会已起草了巴塞尔协定三改革的主要内容。内容中的建议将会是该委员会九月十二日会议的要点。全球中央银行行长和银行监管机构的主管届时将举行会议，以决定巴塞尔协定三改革计划的框架。
德国报章Die Zeit曾在九月六日报道，巴塞尔委员会的委员已会过面，讨论了金融机构最低资本要求为6%的比率，以及在危机时期另加3%作为缓冲的建议。另外，在兴旺时期，银行亦需要额外预留3%的资本，以防止经济循环突然出现逆转。
不过，蔡特勒在昨日却未有讲明银行所需要的资本要求是多少。

美国经济增长普现放缓迹象

美国联邦储备委员会(Federal Reserve, 简称：美联储)9月8日发表的黄皮书显示，由于购房退税政策到期后住房领域继续低迷不振，美国经济在7月下旬和8月份表现疲软。
　　黄皮书表示，12个辖区的报告显示美国经济仍在增长，但与此前相比，经济增长放缓势头普遍浮现。圣路易斯、明尼阿波利斯、堪萨斯城、达拉斯和旧金山5个西部辖区的经济继续保持温和增长势头。但纽约、费城、里士满、亚特兰大、芝加哥等辖区经济均出现了喜忧参半或是放缓的情况。波士顿和克利夫兰辖区的情况较此前黄皮书出现了积极变化。
　　黄皮书表示，住房销量在购房退税政策到期后开始走低，随后进一步放缓，导致建筑活动一道放缓。商业地产需求持续低迷，但部分地区显现出了持稳迹象。
　　黄皮书称，在纽约和达拉斯等部分地区，购房退税政策到期给价格持续下滑的住房领域带来了尤为低迷的局面；而在费城和堪萨斯城等其他地区，高端市场表现最为低迷。
　　各辖区关于消费者支出的报告表现不一，但整体略有增长。多数辖区不包括汽车的零售额较此前有所增长。但亚特兰大零售额出现下滑，纽约和达拉斯的零售额增速放缓。
　　黄皮书表示，尽管几个辖区的增长步伐有所放缓，但美国制造业活动仍在进一步扩张。报告称，多数辖区的制造业产量和销售普遍出现了持续增长。
与此同时，黄皮书称，辖区银行报告显示，贷款需求在低迷经济状况下持稳或小幅走低。受此影响，物价和薪酬压力也受到限制，但部分辖区报告，由于就业需求和求职者技能出现不相匹配的情况，导致一些行业的薪酬面临上涨压力。

奥巴马公布重大减税方案

据报道，继9月6日公布大规模交通基础设施更新及扩建计划之后，美国总统奥巴马8日在俄亥俄州克利夫兰市发表演讲，公布了对中产阶级和企业的一系列重大减税方案。税收几乎牵涉到每一个美国家庭和企业的，是美国经济中最敏感的神经之一。舆论认为，奥巴马连日来打出一套振兴经济“组合拳”并且不断加码，不仅意在给令人失望的“复苏”提供新动力，更着眼于在11月的中期选举中争取广大中产阶级和企业对民主党的支持。
　　税收是奥巴马演讲的关键词。奥巴马明确表示，将不再延长对富裕阶层，即年收入20万美元的个人或年收入25万美元以上的家庭的减税措施，而将把占美国家庭98％的中产阶级减税优惠永久化。这一表态来源于前布什政府提出的减税政策将于2011年1月到期，这项十年来最大规模的减税措施对富裕与中低收入阶层均提供了优惠，该政策到期后将何去何从成为国会激烈争论的议题和美国各界关注的焦点。共和党方面和部分民主党议员认为布什政府时期的所有减税政策都应当再延长两年，现在不应采取任何可能冲击脆弱经济的措施。而奥巴马在这一争论激烈的问题上做出决断，把增税和减税的界限进行了明确划分。
　　对于奥巴马的税收调整主张，共和党表示坚决反对。众议院共和党领袖博纳当天表示，国会将在两年内冻结任何有关税收的政策，并将力争把政府支出削减到2008年水平。
　　奥巴马在演讲中还宣布，从现在起到2011年底，企业新建厂房和购置设备的投资将全部免税，这项措施独立于之前提出的总额1000亿美元的企业研发税收抵免永久性延长措施。奥巴马提出的这些方案均需获得国会的通过。针对奥巴马的企业减税提议，共和党表示强烈反对。爱荷华州共和党参议员格拉斯利发表声明称，如果新的提案意味着增加其他税收的话，那新提案在国会得以通过的机会微乎其微。
　　为提振经济，9月6日，奥巴马在威斯康星州提出总额500亿美元的基础设施建设计划。
　　目前，美国经济复苏缓慢，今年第二季度经济增幅仅为1.6%。

纽交所将与APX成立全球环境市场合资公司

纽约泛欧交易所集团（NYX）9月7日宣布，计划成立一家专注于环境与可持续能源交易市场的合资公司，定名为NYSE BlueTM。
　　NYSE Blue将由纽约泛欧交易所集团在全球领先的碳信用额现货交易市场BlueNext的现有投资，以及环境及可持续能源交易基础设施及服务供应商APX组成。纽约泛欧交易所集团将拥有NYSE Blue的大部分股权，并将其中收益并入到集团的收入中。APX公司股东高盛、MissionPoint Capital Partners及ONSET Ventures公司将通过交换在APX的股权获得NYSE Blue的少数股权。由于该交易要满足惯例成交条件并经过股东及监管机构的批准，预计将于今年年底完成。
据悉，NYSE Blue将提供广泛的服务及供应方案，包括一体化交易前及交易后平台、环境交易注册服务、基于市场准入及环境投资组合管理的前端解决方案等。NYSE Blue将以北美和亚洲市场为中心进行全球拓展。交易完成后，APX现任总裁兼首席执行官Brian Storms将担任NYSE Blue首席执行官。

欧债危机或卷土重来

　　大公报9月9日刊发文章指出，由欧洲主权债务危机而引发的欧洲金融危机，在第二季明显获得纾缓，主要原因是国际货币基金组织和欧盟承诺向欧元区高负债国家泵水，加上欧洲经济复苏有加快的现象，可是，踏入第三季，欧债危机有卷土重来的迹象，先是爱尔兰评级被降低，继而是希腊的还债能力再次受到市场怀疑。
　　事实上，欧债危机一直挥之不去，第二季情况改善主要是因为欧元大幅贬值，刺激欧洲出口业兴旺，从而令经济增长加快，德国是全欧洲最大的经济体，其在第二季的经济便创下了二十年以来最高速的增长，欧洲最大经济体德国第二季国内生产总值（GDP）经季节性调整后按季急升2.2%，创一九九一年东西德统一以来最大升幅。
　　在经济好转的情况下，投资者自然把欧债危机抛诸脑后，再加上美国自从第二季以来经济大幅放缓，数据一直差强人意，尤其是就业数字，令人忧虑美国经济有双底衰退之风险，市场对美元的强势便开始怀疑，引致美元兑欧元不断下跌，欧元得以收复部分在去年底至今年初的失地。
不过，其实欧债危机一直只是被市场淡化，实际上却未有明显减少，单看希腊和西班牙每次发债都要付上高息，便知道市场对这些欧猪国家犹有余悸，而希腊、西班牙和葡萄牙国债与德国国债的息差，虽然比起危机高峰期显著回落，但是却远未回复昔日的正常水平，再看希腊第二季经济再收缩了1.8%，比市场预期多，便足以证明，欧债危机缓和可能只是部分投资者一厢情愿的看法。

投资者对澳洲的不确定性心存顾忌

美国银行美林高层主管9月8日表示,澳洲企业的潜在国际投资者对澳洲政局不确定性感到失望,且到明年都可能退场观望.
　　美林澳洲股市主管Matthew Unsworth表示,投资者对澳洲大选结果及其带来的不确定相当失望.
　　澳洲总理吉拉德(Julia Gillard)所属的工党,9月7日以一席优势赢得组阁权,终结了政治僵局,但对那些担心吉拉德政权不稳及其矿业新税开徵计画的投资者而言,却高兴不起来.
　　Unsworth表示,投资者担心对矿业获利课税,可能为对银行等企业徵税铺路.
　　他称,要等到新一年的某个时候,国际投资者对澳洲的买兴才会回升.
　　但并非所有人都是如此悲观.美国银行美林澳洲业务主管Craig Drummond表示,投资人对澳洲的兴趣若在2010年底之前回升,他不会感到意外,"还有一些不确定性....但投资者对澳洲仍有不错的兴趣."

韩国宣布制裁伊朗

据悉，为履行联合国(United Nations)有关制裁伊朗核计划的决议，由韩国企划财政部(Ministry of Strategy and Finance)领导的一个专责小组9月8日宣布了针对数十个伊朗实体和个人的制裁决定。
该小组还称，将对Bank Mellat在韩国的分支机构实施严惩，因该银行违反了韩国外汇交易法。以资产衡量，Bank Mellat是伊朗第二大银行。
该小组称，根据联合国1929号决议，韩国将对40家公司和一位个人实施制裁；补充称，未经韩国央行(Bank of Korea)许可，另外102个与伊朗相关的实体和24名个人将被禁止与韩国公司和金融机构开展外汇交易。
韩国政府还称，将降低向与伊朗开展贸易的公司提供的出口担保；不再批准伊朗银行在韩国设立新的分支机构。
在一份声明中，韩国政府还称，将禁止当地企业向伊朗石油和天然气行业进行新的投资，也禁止签署新的石油协议。

•研究探索•

摩根大通称中国年底前不会出台新的房地产紧缩政策

投资银行摩根大通中国证券和大宗商品主席李晶9月 8日预计,中国在年底前将不会继续出台房地产紧缩政策,因保障性住房供给将缓解供求矛盾.
她表示,中国政府出台房地产紧缩政策主要是为了稳定普通商品房的房价,而非高端住宅的房价,若能完成今年全国建成580万套保障房的目标,将基本满足居民刚性购房需求.
她认为,相对于上海、北京等一线城市,成都、西安等二线城市房价较为坚挺.随着中国人口逐渐向二线城市转移,将增强当地购买力,预计长期来看,二线城市房价将稳步上升,有一定投资价值.
为遏抑高房价,中国政府自4月中旬起祭出连环拳调控楼市.在传统的"金九银十"来临之际,全国不少城市的房地产市场近期成交量明显回暖,一些二三线城市房价出现较快上涨.有业内人士因此担心楼市成交量的放大或使得房价重回上涨趋势,可能导致调控政策的再次加码.

中国短期内不会改变房市调控政策

据报道,中国严厉的楼市调控政策尚未观察到实效,对此政府智囊和观察人士认为,高房价目前已经成为中国经济政策、资本市场发展的掣肘,而经济增速放缓是预期内的调控政策效果,中国政府短期内不会改变房地产市场调控政策.
　　中国国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌9月8日表示,今年下半年经济增长率下滑是必然趋势,这是基数原因和今年调控政策所必须达到的效果;房地产市场、地方融资平台及产能过剩的三大调控政策不会改变.
　　夏斌说,要解决房地产市场问题,必须改变房地产的资本市场属性,大力建设保障性住房,责令各地方政府完成年初的保障房建设承诺,打击投机购房,随後再考虑解决地方政府卖地财政的问题.
　　中证报并刊登民生证券首席经济学家滕泰的文章称,预计对高房价的高压政策在两年内不会改变,即便是未来几个月房价有实质性回落以後,政策也不可能改变.
　　他解释称,如果房价不跌,货币政策不敢放松,整个经济政策就不能专注于明年保增长的目标;而由于央行准备金政策冻结巨额金融资源,房地产市场吸纳的货币规模甚至更大,令中国资本市场资金匮乏,难以走出大行情.
为遏抑高房价,中国政府自4月中旬起祭出连环拳调控楼市.在传统的"金九银十"来临之际,全国不少城市的房地产市场近期成交量明显回暖,一些二三线城市房价出现较快上涨.有业内人士因此担心楼市成交量的放大或使得房价重回上涨趋势,可能导致调控政策的再次加码.

我国培育战略性新兴产业应加快体制改革 

国家发展改革委经济体制与管理研究所企业体制研究室主任张晓文９月５日在中国大企业高峰会上表示，培育和发展战略性新兴产业应加快体制机制改革，推进产业化和集聚化发展。
　　张晓文说，目前各地的战略性新兴产业发展还不平衡，对战略性新兴产业的认识差异性也很大，但大多数都选择了节能环保、新能源、新材料、生物医药、生物育种、先进电子信息、航空航天、新能源汽车等作为发展战略性新兴产业的重点。
　　对于战略性新兴产业的发展规划，业内人士一致认为，要以科学技术的重大突破为基础，能够满足和引领经济社会发展的重大需求，引领产业结构和发展方式的转变；同时应使快速成长中的新兴产业释放巨大的发展潜力和市场规模，发挥其带动力强、综合效益好的特点，对社会进步和国家综合实力的提升产生重大影响。
张晓文建议，加快培育和发展战略性新兴产业首先应理清发展思路，深化体制和机制改革，如支持企业市场拓展，鼓励商业模式的创新，完善落实政府采购制度，完善市场准入制度和价格形成机制等。在金融方面，应鼓励金融机构加大信贷支持力度，引导金融机构建立适应战略性新兴产业特点的信贷管理制度，以及贷款评审体系。同时加快完善有利于战略性新兴产业发展的多层次资本市场体系，尤其是加快发展创业风险投资基金和股权投资基金等。

•社团工作•

中国家用电器服务维修协会公布首批百家“诚信经营示范企业” 

中国家用电器服务维修协会日前公布海尔、海信、美的等家电服务业首批百家“诚信经营示范企业”，希望借此带动行业健康发展。这也是商务部、中宣部、国家发展和改革委员会等１５个部门启动的２０１０年“诚信兴商宣传月”的活动之一。
　　在９月１日至９月３０日开展的２０１０年“诚信兴商宣传月”活动中，协会将陆续公告第二、第三批“诚信经营示范企业”。
　　中国家用电器服务维修协会秘书长赵泽蕊表示，目前我国家电服务业在诚信建设方面存在三大亟待解决的问题：一是对诚信建设认识不够。当前，家电服务业信用文化和诚信意识不强，信用制度建设不健全，缺乏信用信息系统，信用管理水平低，信用建设成果没有得到很好的应用。二是违法违规行为屡禁不止。“黑网点”“乱收费”、网络中的虚假服务信息以及违法违规、欺骗欺诈行为非常普遍，严重干扰了市场秩序，侵害了遵纪守法、诚实守信的企业权益，极大地损害了行业的整体声誉。三是承诺不兑现扰乱市场秩序。家电服务业市场竞争日益激烈，不正当手段扰乱市场秩序的情况时有发生。如有的企业承诺延长“三包”规定中关键零部件的“包修”期，在“包”“保”上做文章，蒙骗消费者。或者制造过度承诺的虚假违法广告，实施欺骗欺诈，如有的维修服务部在居民社区乱发宣传品，以“终身保修”“万能维修”，诱惑、蒙骗消费者。