财经动态 第158期 (内部资料)

财经动态 第158期 (内部资料)
 日期:2010-09-17  总浏览: 835  作者:  来源:中国企业联合会信息工作部

•国内财经•

李克强要求加快服务业发展

中国国务院副总理李克强8月26日在服务业发展改革工作座谈会上表示,要把加快发展服务业作为转变经济发展方式、调整经济结构的战略举措,鼓励非公有制企业进入,提高中国服务业和整个经济的国际竞争力.
  他称,要加快建立现代服务企业制度,在公共服务行业引入竞争机制,鼓励、支持和引导非公有制企业进入服务领域.
  李克强强调,要发展现代服务业、生产服务业和生活服务业,提高服务业增长在整个经济增长中的贡献率,提高服务业增加值和就业人员在国民经济中的比重.
他并称,服务业发展水平是一个国家现代化程度的重要标志.发展服务业付出的资源环境代价较小,获得的经济社会效益较高.同时服务业可以成为最大的就业容纳器,加快发展服务业,能够提供较多的劳动岗位,有利于扩大居民就业,把中国人口多的压力转化为人力资源丰富的优势.

国家下半年将重点做好八项经济社会工作

国家发展和改革委员会主任张平8月26日在第十一届全国人大常委会第十六次会议上报告下半年经济社会发展工作重点时说,下半年,国家将重点做好八项经济社会工作,包括努力夺取农业丰收;着力扩大居民消费,保持内需稳定增长;加强通胀预期管理;下更大力气抓好节能减排;加快推进结构调整;大力提高对外开放水平;进一步深化改革;把更多的公共资源投向民生。
  他说,为扩大居民消费,保持内需稳定增长,国家将进一步增加居民特别是中低收入者收入,引导企业根据生产经营状况合理稳步提高劳动者报酬,多渠道增加农民收入,增强消费能力;继续实施好促进家电、汽车、节能产品消费的政策措施,发展网络购物和信用消费,积极扩大旅游、文化和健身等消费需求;加大城乡流通网络和服务设施建设力度,健全质量管理体系和诚信体系,为居民提供更加便利、安全、放心的消费环境。
  张平说,国家将抓紧出台鼓励引导民间投资健康发展的配套实施细则,引导民间资本更多地投向国家鼓励的产业和经济社会发展的薄弱环节,促进投资合理增长。
  他强调,国家将继续运用储备投放、区域调运和进出口调节等多种手段,加强对重要农产品市场的调控;继续依法规范和整顿市场价格秩序,不断加大重要商品价格信息发布和政策宣传力度。继续加强和改善流动性管理,灵活运用多种货币政策工具,保持货币信贷适度增长,降低社会通胀预期。
  他说,下半年,国家还将下更大力气抓好节能减排,确保实现目标任务;加快推进结构调整,力促发展方式转变。为此,国家将“出台并落实好加快培育发展战略性新兴产业的政策措施”,积极推进新能源,促进“三网融合”、新能源汽车、重大新药创制等领域工作;加快实施国家科技重大专项,着力突破关键技术,全面推进技术创新工程,支持企业提高自主创新能力。
  此外,国家将深入实施重点产业调整振兴规划,引导企业积极开展资源整合、兼并重组和技术改造;抓紧研究促进服务业特别是生产性服务业发展的税收、价格等扶持政策,组织好服务业综合改革试点;继续改善中小企业发展环境,着力推进解决小企业融资难问题。
  他说,2010年下半年,国家还将大力提高对外开放水平,构建参与国际竞争新优势;进一步深化改革,增强经济发展活力。
  他强调,将加快推进重点领域和关键环节改革,包括继续深化资源性产品价格和环保收费改革;深入开展医药卫生体制改革,围绕基本药物招标采购、医保报销、质量监管等关键环节,实施好基本药物制度;扎实开展公立医院改革试点;抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施。
  他表示,国家将把更多的公共资源投向民生领域,不断改善居民生活,其中包括:坚持把扩大就业作为经济社会发展的优先目标;加快推进社会保障体系建设;稳定房地产调控政策,进一步落实遏制部分住房价格过快上涨的措施,坚决抑制投资投机性购房需求。

发改委考虑在电力等行业开展小范围碳交易试点

发改委有关人士8月26日称,正在研究制订一个发展低碳经济的指导意见,并考虑在一些特定的行业和地区开展小范围的碳交易试点,而电力、化工和石油等行业入选可能性大.
该人士称,中国将探索利用市场手段减少温室气体排放,目前看来,电力、石油、化工等行业入选的可能较大.因为这些行业的企业多是大型央企,从收益、利润来讲,是在整个集团内进行核算,可通过集团内部的碳交易来推进节能、控制二氧化碳排放.
哥本哈根气候会议上,中国承诺,到2020年单位GDP(国内生产总值)的二氧化碳排放将比2005年下降40%至45%.发改委人士表示,下一步发改委将把这个目标落实在地方与行业的发展规划中,并准备试行建立碳排放强度考核制度.
中国是世界市场上最大的碳排放权(CERs)供应国,但国内尚未允许交易碳排放权.

我国将建立健全中央和地方粮食安全分级责任制 

国家发展改革委主任张平8月26日受国务院委托向全国人大常委会报告粮食安全工作情况时表示,保障粮食安全是各级政府共同的责任,国家将强化粮食安全责任,建立健全中央和地方粮食安全分级责任制。
  张平指出,国家将建立健全中央和地方粮食安全分级责任制,在国家宏观调控下,全面落实粮食省长负责制。中央政府负责全国的耕地和水资源保护、粮食总量平衡,统一管理粮食进出口,健全中央粮食储备,调控全国粮食市场和价格,支持各地发展粮食生产,不断完善各项强农惠农政策措施,促进和保护国内农业和粮食产业发展。省级人民政府负责本地水土资源保护、粮食生产、流通、储备和市场调控工作。进一步明确和落实粮食发展目标,切实把中央强农举措不折不扣贯彻到基层,惠农政策不缩不减落实到农户,引导农民发展粮食生产。主产区要进一步提高粮食生产能力,为全国提供稳定的商品粮源。主销区和产销平衡区要确保稳定现有自给水平,坚决防止和纠正放松粮食生产、忽视粮食生产能力建设的倾向,巩固和提高粮食生产能力,加强产销衔接,完善粮食储备,提高保供稳价能力。

国务院批准建设深圳前海粤港服务业合作区

中国国务院8月26日批复同意,将把深圳市前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区,并拟于10月1日起将珠海经济特区范围正式扩大到全市.
  国务院指出,要充分发挥香港国际经济中心的优势和作用,利用前海粤港合作平台,推进与香港的紧密合作和融合发展,逐步把前海建设成为粤港现代服务业创新合作示范区.
  国务院并要求,增强资源配置和集约利用能力,将前海深港现代服务业合作区建设成为全国现代服务业的重要基地,和具有强大辐射能力的生产性服务业中心,并带动广东珠三角产业升级.
  而此次珠海经济特区范围扩至全市,亦是珠海经济特区的第四次扩大特区范围.国务院此前亦已同意,于今年7月1日将深圳经济特区范围正式扩大到全市,将宝安和龙岗两区纳入特区范围.
1980年8月26日,中国正式宣布在深圳、珠海、汕头、厦门成立经济特区.

广东加紧部署工业振兴工作 

广东省省长黄华华8月26日在广东省工业经济工作会议上指出,工业经济是广东的优势和命脉,广东高度重视工业经济发展中存在的突出问题。各地、各部门必须进一步增强忧患意识、责任意识,牢牢把握工业经济工作的主动权,切实采取有效措施,推动全省工业经济平稳较快发展。
  黄华华说,今年下半年和今后一段时期,广东工业经济将着力在调结构上求突破,着力在促转变上见实效,着力在增后劲上下工夫,着力在强实力上争跨越。将紧紧围绕战略性新兴产业、现代产业500强中的工业项目、技术改造等重点领域,切实加大投资力度。继续实行省市领导同志对口联系负责重点项目制度,加快工业经济重点项目建设。各级党政领导要带头开展工业招商引资,突出抓好重点工业产业招商,加大力度引进国际大工业企业、大型央企和民企来粤投资,着力推动现有外资工业企业增资扩产,加强工业园区建设,增强工业招商吸引力。
黄华华表示,广东将强化组织领导和有效调控,加快工业经济的有序发展。各地级以上市市长要作为工业经济工作的第一责任人,要对本市的工业经济指标完成情况负总责,亲自研究部署推进各项工作。省政府将对下半年的工业经济主要指标进行分解落实,要求各市制定具体实施方案。省政府将定期组织对各市工业经济重点任务进展情况进行督促检查,对相关干部进行考核,并在全省予以通报。

广东出台《发展高端新型电子信息产业计划》

广东8月26日发布《发展高端新型电子信息产业计划》,计划利用广东在电子信息产业发展上的优势,在3年内投资1500亿元,建设15个高端新型电子信息产业基地,到2012年建成具有全球竞争力、产值超过1万亿元的超大规模高端新型电子信息产业群。
  在《发展高端新型电子信息产业计划》中,广东规划了“优新高基”战略:将以自主创新为导向,将优势产业做大,同时积极培育新型业态,突破高端环节,全面提升基础产品,使广东在国内相关产业的优势转化为在国际电子信息产业的绝对优势,抢占全球电子信息产业的制高点。
  广东提出,未来三年将投入1500亿元,建设15个高端新型电子信息产业基地,培育新兴业态的发展,强化3G产业、OLED产业等核心优势产业的竞争力,培养一批自主创新能力强、有核心竞争力的高端电子信息产业骨干企业,带动产业链上下游的发展,实现广东电子信息产业由大到强的战略性跨越。


广州对造成国企资产损失的领导人员追究责任 

广州市委副书记、市纪委书记苏志佳8月26日介绍,《广州市市属国有企业资产损失领导人员责任追究暂行办法》8月起正式实施。根据暂行办法,凡违反国家有关法律法规以及企业规章制度,未履行或未正确履行职责造成企业资产损失,将对企业领导人员进行责任追究。
苏志佳表示,有少数企业领导人员不思进取、急功近利,搞独断专行、盲目决策,甚至违纪违法,给企业造成重大经济损失,严重影响了企业的可持续发展。从2004年至2009年五年间,市纪委监察局共查处市管领导干部违纪违法案件48件46人,其中国有企业领导人员有23人,占50%。他分析,国有企业领导人员腐败行为主要是利用职权收受贿赂和侵吞、占有、挪用国有资产,其中企业资金的管理使用、物资采购、商品销售、财务管理、企业改造和国企转制等是发生案件的主要环节。

工商总局出台24新政助建皖江示范区

国家工商总局8月26日公布《国家工商行政管理总局关于支持皖江城市带承接产业转移示范区建设的意见》。安徽省副省长唐承沛介绍,工商局本次共出台24条政策支持皖江示范区建设,其中包括放宽外商投资企业登记注册条件、支持投资人股权出资,以及鼓励外国投资者开办广告企业。
  工商总局提出,放宽外商投资企业在皖江城市带示范区的登记注册条件。为此,将对皖江城市带示范区内符合法定条件的县级以及开发区工商行政管理局,授予外商投资企业核准登记权。目前,外商投资企业注册登记被授权局要求条件较高,全国很少有县级工商部门被授予这一权限。

•企业动态•

中化集团将打造全球最大有机硅生产基地

中国石油和化学工业规划院精细化工处处长张方8月26日表示,中化集团正在江西省永修县星火工业园区建设一个年产70万吨有机硅单体的生产基地。这将成为全球最大的有机硅生产基地。
该项目由中化集团投资80亿元建设,将于2015年建成。
张方表示,目前中国几乎是世界上唯一有有机硅单体扩产计划的国家,国际主要生产商纷纷在华投资生产有机硅单体,预示着中国有望成为世界最大的有机硅单体生产国和出口国。
目前,中国已形成蓝星星火、新安集团、吉化集团、梅兰集团、江苏镇江宏达5家有机硅单体生产企业,年产能达40万吨。
张方认为,中国有机硅产业的发展可划分为四个阶段,即从廉价资源和能源驱动的资源大国、到廉价劳动力与技术进步驱动的市场大国,发展为目前以生产技术进步驱动的有机硅单体产业大国,未来则要向高性能、专用型有机硅材料产业强国迈进。

吉利考虑在中国新厂生产沃尔沃汽车

知情人士8月 27日透露,浙江吉利控股集团正考虑将位于中国西南部一座即将建成的吉利汽车工厂进行部分改造,生产沃尔沃(Volvo)汽车。这是沃尔沃战略转变的一部分,吉利希望以此打开该品牌在中国这一全球最大汽车市场的销路。
  该人士透露,上述计划还包括吉利可能在未来几年内在上海建设另一座汽车装配厂,并在其他地区建设一座发动机工厂。
该人士称,沃尔沃新的中国总部以及一个研发中心可能设在上海。

奇瑞将与明基建合资公司 

奇瑞汽车有限公司8月27日介绍,该公司旗下的奇瑞科技有限公司日前与台湾明基友达集团旗下的明基材料股份有限公司签署协议,双方将成立合资公司,合作研发、生产车用锂电池隔离膜,共同开拓电池新能源材料市场。
  锂电池隔离膜技术是发展新能源汽车的关键技术之一。本次奇瑞科技与明基材料的合作将以车用锂电池隔离膜为主要产品,将产品布局进一步扩展至其他新能源材料及车用隔膜材料市场。
  双方将发挥各自优势,在芜湖高新技术产业开发区内,合资成立达尼特材料科技(芜湖)有限公司,双方各持股50%。计划今年起展开实验室及实验线的布建,2011年开始建厂计划,项目一期投资约1.6亿元,2012年可进入试量产阶段。
多年来,奇瑞在新能源汽车及关键零部件领域加快研发和产业化推进,已取得多项重大技术突破。明基友达集团为世界500强企业,在全球IT产业及相关材料产业技术方面发展迅速。

住友商事将与大唐集团旗下企业合作开发绿色能源项目

日本住友商事发言人8月26日表示,其已同意与中国大唐集团旗下的大唐新能源有限责任公司联合开发清洁能源项目.大唐集团是中国第二大发电企业.
  他表示,该公司正寻求在快速成长的中国市场拓展可再生能源业务,其中包括风能,太阳能以及生物能源等.住友商事是日本第三大贸易公司.
  这位发言人称,"我们希望在未来两至三年内,把在中国的累计可再生能源容量提高至300MW,重点为风能,因为就法律基础架构而言,中国风能(较其他任何类型的可再生能源)更先进."
  拥有大唐风能和水电资产的大唐新能源有限责任公司希望通过此次合作扩展海外市场,因住友商事在西班牙和美国分别有太阳能发电业务与风力发电项目.
住友商事目前在中国唯一的可再生能源业务,是与大唐集团和日本九州电力合作的50MW风电合资项目.该项目位于内蒙古赤峰.

多家房地产商被曝花钱买联合国人居奖 

知情人士8月26日表示,据不完全统计,最近5年中,在中国至少有超过200个楼盘“获得”过联合国人居奖。这些楼盘,既遍布北京、上海、深圳、广州这样的一线城市;也出现在例如天津、威海、武汉、青岛等二三线城市。这些楼盘的开发商既有毫不知名的二三流房地产企业,也有像星河湾、富力地产、龙湖地产这样全国赫赫有名的一线地产大鳄。
  “这些所谓的联合国人居奖,没有一个是联合国相关机构直接评选出来的,而是花钱找一些中国的机构买的”,该人士出示了一份所谓联合国人居奖参评方案。在这个方案上,写着“联合国人居奖(中国)优秀范例奖颁奖盛典”的字样。方案显示,该评选主办机构为联合国人居署、印度住房改革部等,而中国某著名房地产行业组织则是其联合主办机构。
  知情人介绍说,这类评奖方案都在后面附带一个宣传推广方案,主办机构通常会称,参加评选不花钱,只是获奖后享受宣传推广服务才收费。而实际的潜台词是,如果开发商不花所谓宣传推广的费用,是无法获奖的。当然,几乎所有的开发商都会心存默契。据悉,这份方案上的宣传推广费为36万元人民币。
据了解,联合国人居奖有严格的评选流程和入选标准。其关注核心是公益,商业化运作的楼盘“天生”就不在关注之内。中国住房和城乡建设部公布的一份名单显示,从1990年至2009年间,中国总共才获得19项联合国人居奖,其中包括城市政府组织、城市公共设施、时任市长等。这些机构或者个人,获奖原因也基本与公益事业相关,没有一例是商业开发的楼盘。
  住建部曾于2009年6月11日发布了一则声明,该声明称,住建部下属的中国人居环境奖领导小组办公室,是目前中国境内惟一有资格申报或者推荐联合国人居奖的官方机构,其他任何组织或单位都无权向联合国人居署申报或者推荐;除了住建部公布的上述19个中国项目获得联合国人居奖外,到目前为止,还没有一个商业开发的楼盘通过这一权威机构进行申报或者推荐而获奖。
  也就是说,全国累计200多个获得联合国人居奖的楼盘,花钱买来的全部是“野鸡奖”。

•外电参考•

港交所研推人民币汇率期货

港交所新闻发言人8月27日证实,港交所已就推出场内交易的人民币汇率期货合约与香港本地及外资银行进行了初步探讨.每张合约最低投资额等值为人民币100万元.
发言人表示,在港交所今年3月出台的2010-2012战略计划中,已经有推出人民币期货的设想.
  "人民币期货产品并没有定案,唯一确定的是:人民币期货合约单位为人民币100万元."该发言人称.
  该发言人还指出,若银行普遍表示强烈兴趣,将研究产品发展的细则,但初期规模可能不会很大,主要是因为在人民币仍不能完全流通的情况下,要在提高流通量和风险管理上做到最好.
  此前有报导指出,港交所研究推出的人民币汇率期货合约,实际上是将现在银行同业间通过场外交易形式(OTC)买卖的人民币不交割远期合约(NDF),转到规范化的交易所平台进行.

台湾设定金融机构赴大陆投资上限

台湾当局“金管会”8月26日设定了台湾金融机构对中国大陆投资总额上限,旨在谨慎推进两岸金融开放。
  台湾与大陆于6月份签订了两岸经济合作框架协议(简称ECFA),台湾当局立法机构8月批准了该协议。这份协议引发了市场对两岸经贸关系、特别是银行业合作将进一步深化和开放的预期。
  “金管会”称,台湾的银行和金融控股公司可以参与对大陆金融机构的股权投资,但台湾银行持股50%的子公司、金融控股公司直接或间接控制的关联企业不得投资大陆金融机构。
  “金管会”指出,台湾银行对大陆投资总额不得超过提出申请时该行净值的15%,台湾金融控股公司对大陆投资总额不得超过提出申 请时该公司净值的10%。
  “金管会”还称,台湾银行持股50%的子公司投资大陆非金融机构以外的金融相关事业,对每一事业的投资金额不得超过被投资事业实收资本或已发行股份总数的5%;台湾金融控股公司的关联企业投资大陆非金融机构以外金融相关事业时持股比例不得超过被投资事业已发行有表决权股份总数的15%。
  “金管会”表示,将允许台湾银行和金融控股公司通过全资子公司投资大陆融资租赁公司。但投资数量不得超过1家,且持股比例不得低于被投资事业已发行有表决权股份总数的25%。


美国房市二次衰退风险将拖累经济复苏

  经济学家8月26日指出,近两个月美国住房市场回暖势头不再,尤其是美国7月新旧住房销量均创新低,其直接原因是政府房市扶助政策终止。美国房地产市场陷入二次衰退的风险加重,并将拖累其经济复苏步伐。
  一方面,住房市场低迷将抑制建筑开支及家具、家装材料等相关商品的需求。另一方面,房价下跌将通过财富效应抑制居民消费开支。房地产泡沫破裂前,大量美国家庭正是通过将不断升值的房产向银行抵押进行融资来支撑消费。
  此外,房市低迷还通过抑制劳动力流动性阻碍就业市场复苏。房地产市场泡沫破裂导致大量“负资产”(即购房贷款额超过房屋本身价值)房屋出现,劳动者要想迁移到其他地区寻找工作机会只能将房屋贱卖。据统计,目前全美约四分之一的住房处于“负资产”状态,导致劳动力流动性显著下降。
  美国联邦储备委员会前主席格林斯潘8月初警告说,如果房地产市场出现恶化,则美国经济可能再次陷入衰退。他指出,大量“负资产”房屋将导致未来房屋止赎率大幅攀升,并进一步压低房价。
  为应对止赎危机,稳定住房市场,奥巴马政府采取了一系列针对贷款购房者的扶助政策,其中最主要的是“住房可偿付贷款重组计划”。该计划于2009年4月启动,政府通过向贷款商提供补助,鼓励他们修改与借款人的房贷合同条款,降低月供额度,避免住房止赎。
美国财政部与住房和城市发展部最新报告显示,“住房可偿付贷款重组计划”设计之初预计覆盖300万到400万购房者,但截至今年7月底,只有130多万购房者加入该计划,且其中大部分为临时性贷款重组,实现永久性贷款重组的不足50万人。与此同时,购房者即便在进行永久贷款重组后,还面临二次违约风险,即在更优惠、更宽松的还贷条件下仍无法按时还贷。

美国出台强化贸易救济措施一揽子建议

美国商务部8月26日出台强化贸易救济措施一揽子建议,以加强反倾销、反补贴等措施执行力度。商务部计划在经过公众咨询后于秋季开始实行相关政策。
美国商务部提出的一揽子建议总共14项,涉及反倾销、反补贴等贸易救济措施。其核心内容包括以下几个方面:
首先,取消给予单个外国出口企业在特定情况下的反倾销或反补贴豁免。目前,美国政府对来自某一国家的某类进口商品实施反倾销或反补贴制裁后,如果该国单个出口企业能证明自己连续三年未发生倾销行为或连续5年未接受非法补贴,则可免受相关贸易制裁。
  其次,规定在相关部门作出反倾销或反补贴初裁后,受到制裁的企业只能以现金作为保证金继续向美国出口商品。目前,对美商务部作出初裁但尚在调查过程中的反倾销或反补贴案件,相关企业可以以现金或债券作为保证金继续向美出口。
  再次,针对涉及非市场经济国家的反倾销案例,改变目前计算倾销幅度时有关出口关税和增值税的计算方法。同时,采取新的计量方法计算非市场经济国家的工资水平,使用替代工资水平以充分反映包括福利、税收等在内的所有劳动力成本。
  奥巴马政府上台后,鉴于国内经济低迷,内需持续疲软,美国政府将出口视作拉动经济复苏的重要力量。在今年1月份发表的首份国情咨文中,奥巴马提出在5年内将美国出口额翻一番的目标,以及通过增加出口创造200万个就业机会。

美国欲强制全球银行提供美籍客户名单

  消息人士8月27日表示,美国财政部已接近发布规定,迫使全球各国银行提交多达500万美国人的详细账户资料,以打击逃税行为。但金融机构认为该计划不可行。
  根据3月份通过的《外国账户纳税法案》(Foreign Account Tax Compliance Act)的规定,数万家银行、基金管理公司、保险公司、对冲基金,将必须把资产不低于5万美元的美国客户名单,交给美国国税局(IRS)。
  美国财政部目前尚未出台该法案的实施指导意见,而金融机构正纷纷加大游说力度。一家金融机构表示:“每个国家、每个代表机构都反对这种做法。”它们辩称,该法案将会给它们造成数十亿美元的合规成本,并使它们面临藐视国内数据保护法的风险。很多国家都不允许银行将详细账户资料交给外国政府。
  美国财政部目前处于准备指导文件的“最后阶段”。
  该法案出台前,瑞银(UBS)逃税事件令美国勃然大怒,这家瑞士最大的银行被迫交出了数千名持有海外账户美国人的名单。此外,美国目前正努力减少创纪录的预算赤字。
  美国国会税收联合委员会表示,未来十年,上述法案可以避免87亿美元的偷税漏税。该法案将于2013年生效,但从今年起,将适用于衍生品的某些款项。银行正竭力要求财政部手下留情——例如,财政部可以将范围限制在他们“有理由相信”是美国公民的银行客户之内,因为让所有客户证明他们不是美国公民十分困难。
  总部位于日内瓦的代表机构“海外美国公民”(American Citizens Abroad)表示,它担心,美国公民可能会变成“贱民”,因为外国银行可能关闭他们的账户,以避免成本高昂的要求。
  银行还面临严峻的违规处罚:对其所有美国投资收益征收30%的税。
业内机构表示,规模较小的金融机构可能会因此撤离美国市场,以逃避代扣所得税的影响。

美证交会酝酿针对华尔街提起更多诉讼
  
  美国证交会(SEC) 8月27日发誓将针对华尔街在本次金融危机中的问题启动更多高调的执法行动。证交会7月已与高盛(Goldman Sachs)达成5.5亿美元的和解协议。
  证交会表示,它针对高盛出售抵押贷款支持证券(MBS)提起的、备受争议的民事欺诈案,是其经过改进的执法部门目前正在展开的高调行动的一个范例。
  证交会一直因未就2008年金融危机提起更多诉讼而饱受攻击。但证交会高级官员们表示,他们正酝酿大量针对银行和保险公司的执法行动。
  这些新的民事诉讼中,一些案件的受害者可能是机构投资者。一些评论人士对证交会针对高盛展开的行动提出了批评,理由是:因高盛不当行为而蒙受损失的德国产业投资银行(IKB),应该有能力维护自身利益,而无需监管部门插手。
  但数位法官却对证交会与花旗集团(Citigroup)和美国银行(Bank of America)达成的和解提出了质疑。还有一些原告律师认为,证交会太过温和了。代表投资者的律师雅各布•扎曼斯基(Jacob Zamansky)表示:“与玛丽•夏皮罗(Mary Schapiro)出任(证交会)主席之前的情况相比,现在的情况并没有什么实际改观。”长期以来,扎曼斯基一直是证交会的批评者。

欧盟发布最新版银行风险监管指引

欧洲银行业监管委员会(CEBS) 8月26日发布的新监管指引称,如果银行未能适当管理其内部风险,监管当局应迫使其提高其资本水平.上一版指引于2006年发布.
欧洲银行监管委员会由欧盟各国的银行监管机构组成,其中包括德国金融监管局和英国金融服务监管局(FSA)等.
  新指引指出,"金融机构应设立一套评估流程,其中包括资本计划和管理,以及保持充足的资本水平以应对风险等一切要素."
  所有CEBS成员机构预计将从今年年底开始根据新指引来监管其下属的银行和金融机构.
  新指引提供了银行该如果操作的实际操作说明.
新指引涉及银行日常的风险评估和确保资本水平充足的流程,而非只是一次性的银行压力测试.

德财长表示将实施紧缩财政政策

德国财政部长Wolfgang Schaeuble8月27日称,尽管有经济复苏的迹象,但德国将毫不妥协地实施紧缩财政政策。他说,在当前形势下,财政预算没有回旋余地。
德国计划从明年开始实施800亿欧元的财政紧缩措施。

沃达丰准备出售在波兰、中国资产

据悉,按营收计世界上最大的电信运营商沃达丰(Vodafone)8月26日表示,准备退出波兰、中国和法国市场,改变昔日在国际市场的大举扩张策略,因投资者认为该公司需要加强整顿。
  “投资者对沃达丰五到七年前进行的一些交易感到担心,” 一位侧重电信行业的投行人士称,“该公司一直背负着进行烂交易的名声。他们需要向投资者证明在纪律严明地做事情。”
  投行人士和分析员称沃达丰可能会出售其持有的波兰移动电信公司Polkomtel的近25%股权。沃达丰持有的中国移动3.2%股权可能较为容易脱手,其持有的法国SFR的44%股权最终也会被出售。

钾肥卡特尔反对必和必拓生产计划

消息人士8月27日表示,加拿大钾肥(PotashCorp)在加拿大化肥卡特尔中的合作伙伴Mosaic和Agrium已发起行动,捍卫该行业的定价和营销安排,此举可能阻止必和必拓(BHP Billiton)对PotashCorp的390亿美元收购竞标。
  必和必拓已表示,计划使用属于Canpotex的基础设施,如港口和工厂。Canpotex是一个卡特尔,由PotashCorp、总部位于美国的Mosaic和加拿大的Agrium组成。
  但必和必拓这家英澳公司坚持认为,如果竞购成功,将满负荷运作PotashCorp的各个矿,此举将破坏业内目前的安排,即根据供应情况安排产出,以求维持钾肥价格高企。
  Mosaic和Agrium的首席执行官对必和必拓的计划感到遗憾,这为PotashCorp提供弹药,让该公司游说加拿大监管机构和政客阻止这宗恶意收购。
  根据《加拿大投资法案》,外国投资者必须表明其交易给加拿大带来了“净效益”。
多伦多律师事务所Heenan Blaikie的苏布拉塔•巴塔查尔吉(Subrata Bhattacharjee)表示,鉴于Canpotex对萨斯喀彻温省(钾盐矿所在地)的重要性,在联邦政府对任何收购的评审中,该市场营销组织都会是一个重要因素。

尼日利亚将对电力行业进行私有化改革

尼日利亚总统古德勒克•乔纳森8月26日宣布,将对电力行业进行私有化改革。
乔纳森说,尼日利亚将允许私营企业建设天然气电厂、水电站和火电站,并参与电力销售。他说:“政府现在确信,只有引进私人投资者,电力改革才能获得成功。”
世界银行驻尼日利亚代表翁诺•鲁尔说,世界银行对尼日利亚电力改革非常期待,对政府努力保障对于电力至关重要的天然气供应表示赞赏。
尼日利亚是非洲最大产油国,但是电力系统由于多年缺少投资和管理不善,电力装机容量严重不足,全国电力供应缺口巨大。
  
越南计划出台限价措施以遏制通胀

越南财政部一位官员8月 26日证实,越南政府将从10月1日起采取最新措施,对外资和私营企业进行物价控制,此举旨在遏制通胀,但也有可能打压商业气氛。
去年底财政部公布,考虑对在越南运营的外资和私营企业生产的一系列产品和大宗商品实行物价控制措施,这在当时激起了本地投资人士的抗议。此前越南领导人只对国营企业规定物价上限。
  新措施将使越南政府进行干预,并实施物价控制,前提是如果越南政府认为价格波动异常,或与其他成分货品成本变动不同步。不过截至目前还没有出现越南将很快控制物价的迹象。但越南为应对通胀连出重拳,暗示至少在未来某个时刻可能将对某些商品实施这些措施。
  许多产品包含在这一名为第122号通知(Circular 122)的命令中,其中包括水泥、建筑级钢材、液化石油气、商用水、化肥和动物疫苗。盐、儿童奶粉、糖、大米、动物饲料、煤炭、纸张、课本和火车票等也属于新物价控制措施的范畴。
  
洪都拉斯政府寻求外资回流

洪都拉斯外交部次长黎维拉(Alden Rivera) 8月26日宣布,该国新政府将以发行数种股票的方式,吸引去年因政变而停滞的直接外资回流。
  这项措施是洪都拉斯总统波尔菲里奥•洛沃推动的“2010-2014国家拓展外资计划”中的一环。
  黎维拉坦承洪都拉斯直接外资的流入剧烈下滑,但他说,尽管如此,新政府绝对不能坐以待毙。
  洪都拉斯吸收外资的荣景出现在2006年,当年共有总额9亿6100万美元的外资流入,对该国为数35 亿美元的外债减轻不少负担。
  洪都拉斯政府目前正与世界75个国家接触,推动上述拓展直接外资计划。黎维拉表示,洪都拉斯在能源、电子、服务业和观光业等方面都有很好的投资条件。
  他说,洪都拉斯面积11万2542平方公里,更拥有长达650公里濒临加勒比海的海岸线,观光资源仅次于地中海沿岸,并且还有许多文化资源有待开发。

•研究探索•

我国发展新兴产业需要技术创新和金融创新两轮驱动 

全国人大常委会委员、民建中央副主席辜胜阻8月26日在“2010中国风险投资论坛-振兴东北投资高峰会”上表示,发展战略性新兴产业不仅需要技术创新,还要有金融创新,二者缺一不可。
  辜胜阻说,经济增长过度依赖房地产和公共投资的局面必须调整,要大力推动经济进入创新驱动、内生增长的良性状态。
  他说,回顾历史,每次危机的过程中往往孕育了一批新兴产业。国际金融危机发生以来,包括美、英、日、韩等发达国家在内的许多国家都在后危机时代谋划自己的新兴产业,我国政府也提出了新能源、新医药等七种战略性新兴产业的发展规划。
  辜胜阻认为,战略性新兴产业的实质是新兴技术,这取决于技术创新,但仅有技术创新远远不够,需要技术创新和金融创新两轮驱动,使二者步入良性循环轨道,“有技术创新而没有金融创新,会形成‘闭锁效应’,有金融创新没有技术创新,则金融创新也是无米之炊”。
他认为,新兴产业具有高风险、高投入、高回报的特性,因此需要有风险分散机制。为此,我国要构建完整的创新投资体系,形成天使投资、风险投资(VC)、私募股权(PE)在内的创业投资产业链体系。
樊纲认为地产调控时间未够

  中国人民银行货币政策委员会前委员樊纲8月26日出席第三届成都金融街发展高峰论坛时认为,政府目前进行的房地产调控只有三至四个月时间,在时间上还未足够;同时,从目前市场反应来看也未见真正成效。
  他指出,此次房地产调控是针对几个大城市出现的泡沫而展开,只要控制住大城市的房地产泡沫就会把中小城市给稳住。目前开展时间上还未足够,且还未真正见成效;相比而言,○七年那次房地产调控八个月才显效。
  樊纲认为,此次调控将会取得一定的成果,促进房地产市场产生制度性的变革,如实施房地产税,住房制度改革等系列政策措施的推进和深入。他还特别提出,房地产税一定要实现,因为它是市场经济国家通行的、有效的制度,在调节投资和消费等各种需求具有不可替代的作用。
  他又认为,目前居民消费价格指数(CPI)大概在3%,通货膨胀增长幅度远低于低收入群体的增长幅度,当前的通胀仍未达致改变人们生活收入增长的格局。

•社团工作•

中国国际商会设专家组助出口商追讨海外欠款

中国国际商会8月26日宣布,其已经成立一专家组,帮助出口商收回海外客户拖欠的债务.
中国国际商会副会长于平称,海外企业拖欠中国出口商的债务总额至少为1,000亿美元,且以每年150亿美元左右的速度增长. "一些出口商面临困境,甚至一些连生存都是问题."

全国总工会称最低工资上调无关分配改革

  据悉,针对近期有舆论将上调最低工资标准与收入分配制度改革相联系,中华全国总工会集体合同部部长张建国与工作人员石毅近日在人民网上发表文章,认为自2010年各地普遍上调最低工资标准实际上是“补偿性上调”,与收入分配制度改革无关,并直言工资集体协商才能惠及所有劳动者。
  最低工资系“补偿性上调”
  文章认为,上调最低工资标准不过是按照现有最低工资制度的规定,按部就班实施制度的“保守”之举。
  本轮各地不同程度的调整最低工资标准,是对2009年因为受国际金融危机影响而停止调整的一次迟到的“补偿性上调”。
  据了解,目前大部分地区最低工资标准涨幅达到20%,但调整后的工资金额仍保持较低水平。文章指出,“各地上调后的最低工资标准尚且不足以维持基本的生存所需,这样的调整既谈不上影响经济发展,更与收入分配制度改革的‘关键步伐’相去甚远。”
  调整最低工资惠及少数人
  文章分析认为,“收入分配制度改革和最低工资制度无论在目标、内容、途径和方法上,还是在涉及人群的数量上都有明显的差别,特别是收入分配制度改革是要通过改革惠及广大职工群众,而调整最低工资标准只能惠及很小一部分低收入职工群众。”
  文章指出,要提高劳动者的劳动报酬,必须建立起企业内部的利益分配平衡机制,这样的机制就是工资集体协商制度。
文章指出,“虽说在我国劳动力市场供大于求、劳动者权益保护不到位的状态下,实行最低工资制度并定期提高最低工资标准,对于保护最弱势劳动者的基本权益、维护社会的底线正义具有重要意义,但相比于普遍上调最低工资标准仅能惠及十分有限的劳动者,普遍开展工资集体协商则能惠及所有劳动者。”

李子彬认为解决中小企业融资难不能仅仅指望银行 

中国中小企业协会会长李子彬8月26日在“2010中国风险投资论坛——振兴东北投资高峰会”上表示,解决目前中小企业融资难,不能仅仅指望银行或任何一种单独的手段,只能多管齐下。
李子彬说,现在的中小企业融资难,特别是小企业融资难,在各级政府和社会各界的共同努力下,已经有所改善,但是远未根本解决。


  他认为,中小企业融资难主要有三个原因,首先是银行体制改革落后,为中小企业融资服务体系不健全;其次是我国多层次资本市场发育不完善;最后是中小企业管理不够规范,部分中小企业缺乏诚信。
  他说,尽管国有商业银行正在逐步扩大对中小企业贷款支持力度,但远远不够。为此,银行应加大体制改革力度,完善融资服务体系。同时,应允许有条件的地区尽快发展村镇银行、社区银行、小型非银行金融机构,以弥补大银行提供服务的不足。
  李子彬认为,银行贷款不可能包下来所有企业的融资要求,要满足中小企业多样化的融资需求,就需要培育多层次的资本市场,使中小企业能够从风险投资、股票市场、产权交易市场、债券市场等获得融资支持。
  他说,我国的风险投资基金和产业投资基金规模偏小,远远不能满足需要,与国际水平差距较大。应尽快制定完善政策措施,扩大风险投资基金和产业投资基金的规模。同时还要扩大以中小企业集合债为主的中小企业债券市场规模,加快发展融资租赁业,为中小企业融资提供多种渠道。

 



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