财经动态 第155期 (内部资料)

财经动态 第155期 (内部资料)
 日期:2010-09-17  总浏览: 931  作者:  来源:中国企业联合会信息工作部

•国内财经•

人大首次围绕“十二五”规划编制开展调研

  8月23 日,第十一届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议召开,听取全国人大常委会办公厅关于围绕编制“十二五”规划纲要开展专题调研工作情况的报告。
  这是全国人大常委会工作史上首次围绕国民经济和社会发展五年规划编制进行专题调研。全国人大财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会和常委会预算工作委员会针对国民收入分配、税收制度改革、农民增收、社会保障、教育投入等关系国计民生的重大问题共形成8个方面的15个专题调研报告。
  财经委:尽快出台收入分配改革方案
  财经委员会形成的国民收入分配问题专题调研报告指出,目前国民收入分配存在居民收入、劳动报酬占比下降,城乡、区域、行业间收入分配差距扩大,收入分配秩序不规范等深层次问题。
  国民收入分配问题专题调研报告建议,尽快制定出台收入分配体制改革方案,建立健全有利于居民收入合理增长和缩小收入分配差距的体制机制,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重、逐步形成中等收入者占多数的分配格局。
  报告还提出了健全社会保障体系、强化税收调节等方面的具体建议。
  而早在今年5月份,全国人大财经委就收入分配结构问题进行的调研结论之一就是建议减轻竞争性行业企业税负,腾出空间给员工增加工资,即“化税为薪”。
  在与收入分配改革密切相关的就业和社会保障领域,财经委员会的调研报告建议大力发展服务业和劳动密集型产业以及中小企业,尽快推行调查失业率制度;力争“十二五”期末形成统筹城乡的社会保障制度体系,并提出继续提高社会保障支出比重、将国有资本经营预算主要部分用于补充社保资金来源。
  预算工委:规范政府投融资行为
  为配合国民收入分配结构调整,全国人大常委会预算工作委员会在专题调研报告中建议,合理确定政府性收入的总规模和总收入,实现政府收入、企业收入和居民收入的合理均衡增长;科学界定市场经济条件下政府财政支出范围,划清中央和地方各级政府支出责任,建立与支出责任相匹配的财力保障机制,适当加大中央财政支出责任,健全县级政府基本财力保障机制。
  预算工作委员会还建议规范财政转移支付制度,优化转移支付结构,提高一般性转移支付所占比例,减少并规范专项转移支付项目安排;加强政府债务管理,规范政府投融资行为,逐步化解地方政府债务风险。
  在税收调节方面,预算工作委员会建议,加强个人所得税征收管理,准确掌握居民实际收入,加强对企业高管人员收入监管,适当提高居民生活费用扣除标准。同时按照“正税清费”的原则,大力清理各类政府性非税收入,减轻企业和居民负担。
  预算工作委员会还建议精简归并某些性质相近、功能相似或重复征收的税种,增设有利于促进经济结构调整和调节居民收入分配的税种。

人保部将统筹考虑机关事业单位养老改革

人力资源和社会保障部(下称“人保部”)部长尹蔚民8月23日在第四届中国社会保障论坛上表示,目前我国在社会保障制度建设上,还存在四个空白点或薄弱环节。包括:城镇非就业的老年居民没有基本的养老保障制度,在新农保制度开始试点后,这一群体的问题凸显出来;国家机关和事业单位仍实行原来的单位退休养老制度,与社会化的社会保障要求不相适应;各项社会保障制度之间还缺乏顺畅衔接的机制,劳动者和公民在制度转换上还存在障碍;补充性的社会保障制度发展相对缓慢,不能满足群众多层次、多样化的需求。
  针对这些空白点,尹蔚民表示,下一步将在适当时机制订实施城镇非就业居民养老保障制度,并逐步实现城乡居民养老保险制度的统一。同时在总结试点经验基础上,统筹考虑机关事业单位养老保险制度改革。
  尹蔚民强调,下一步还将重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员的参保工作。

王勇接任国资委掌门

消息人士8月24日透露,国资委自2003年成立以来即将迎来第二任“掌门人”,而执掌国资委6年之久的第一任国资委“掌门人”李荣融即将卸任。
据称,国家质检总局局长王勇将调任国务院国资委主任一职,接任李荣融,李荣融的去向是全国政协经济委员会。

上证所采取多项措施严打内幕交易 

上证所日前召开监管工作专题会,研究贯彻证监会关于打击内幕交易行为的部署,采取多项措施加强对内幕交易行为的监管。
  这些措施包括:加强内部监管资源整合,加大打击内幕交易力度。证券交易所作为市场一线监管者,是内幕交易综合防控体系的重要环节之一。上证所将加强内部监管资源整合,定期召开监管工作专题会,协调部署、推进防范和打击内幕交易工作,提高监管反应速度和效率,加大打击内幕交易力度。
  强化内幕交易违规线索发现能力。上证所将强化股价异动监测与信息披露监管联动机制,加强并购重组内幕交易核查,一旦发现股票交易异常,深入核查相关交易行为,及时上报违规线索。与此同时,进一步深化对内幕交易行为特征的分析,不断优化监控指标,提升监控系统功能,强化内幕交易行为发现能力。
  加强信息披露监管,从源头上治理内幕交易行为。上证所自去年起即开始推行上市公司重大资产重组内幕信息知情人登记制度。这一做法强化了上市公司的内幕信息管理意识,推动完善了上市公司自身的内幕信息管理办法,也为打击内幕交易奠定了基础。2010年8月,上证所发布《上市公司控股股东、实际控制人行为指引》,从规范上市公司控股股东、实际控制人行为角度进一步推动公司治理完善。今后上证所还将进一步强化包括内幕信息知情人登记在内的上市公司信息披露持续监管,从源头上治理内幕交易行为。
  充分发挥舆论监督作用。舆论监督是发现和打击内幕交易行为的重要渠道之一。上证所一向重视新闻媒体对涉嫌内幕交易、市场操纵行为的舆论监督,今后将继续加强对新闻媒体发现线索的主动收集,快速作出监管反应。同时,上证所也鼓励投资者、知情人积极反映内幕交易线索,形成“内幕交易人人喊打”的局面。
  加强上市公司培训和投资者教育。上证所将在上市公司培训工作中,突出防范内幕交易的相关教育,增强上市公司防范内幕交易的意识。同时,上证所还把内幕交易作为投资者教育的重要内容,通过新闻报纸、网络、讲座、宣传册等多种渠道和形式开展宣传,在投资者中形成防范内幕交易的氛围。
  加强监管合作,推动内幕交易综合防控体系建设。上证所将在证监会的领导下,进一步发挥自律监管优势,加强与公安部门、司法部门、监察部门等单位的合作和交流,在查处内幕交易案件和其他证券违法违规案件中提供全力支持,推动内幕交易综合防控体系建设。
  进一步强化券商客户管理责任。推动券商切实履行客户交易行为管理职责是上证所会员管理工作的重要内容之一。今后上证所将结合券商业务培训、券商分类评价、融资融券等券商创新业务推进等工作,进一步强化券商发现和报告内幕交易等违法违规交易行为的责任和意识,在交易环节上共同筑牢防范内幕交易的“堤坝”。

央行将进一步完善电子支付跨行清算体系 

中国人民银行副行长刘士余日前表示,人民银行将进一步完善电子支付跨行清算体系,并研究实施促进电子支付发展的具体政策。
  2010年,人民银行将“关于加强电子支付工具发行流通市场监管的建议”等5件人大代表建议和2件政协提案确定为重点办理的建议和提案,内容涵盖促进电子支付产业发展、制定支付体系发展规划、加强电子支付工具监管、打击电子支付违法犯罪等多个方面。
  刘士余表示,下一步,人民银行将会同有关部门尽快制定《中国支付体系发展“十二五”规划》,并研究实施促进电子支付发展的具体政策,为电子支付发展提供必要的政策支持;密切配合有关部门,加大对盗卡伪卡、网络钓鱼、电信诈骗、涉黄涉赌网站等违法犯罪行为的打击力度;进一步完善电子支付跨行清算体系,为商业银行和非金融机构电子支付业务的发展提供更强大的支持和更便利的平台。

医药流通“十二五”草案初步修改

商务部8月23日召开会议,针对《2010~2015年全国医药流通行业发展规划》商讨修改意见。此次修改是在完成针对业内协会的意见征求之后进行的。据了解,该“规划”已经完成草案制定,出台日期日渐迫近。
  消息人士透露,此次规划重点针对业内的零售企业、批发企业、物流企业制定行业准则及企业指导原则,还包括对非良性竞争行为的规范等内容。
  在此次“规划”中,涉及到改革“以药养医”体制、公立医院体制、大医院补偿体制等内容,同时也涉及社保等相关部门如何更多发挥针对社保基金的监管作用等内容。
  参与制定该规划的有关专家表示,此次规划主要目的在于推动整合,但并不会明确鼓励哪一种整合方向,只要符合市场规则,能够实现良性竞争,规划都将报以支持态度。
  此外,中央政府还将提供系列支持政策促进行业整合,主要包括税收政策、资金支持两大方面,可能涉及如落实税收减免、鼓励县级以上药店连锁发展等具体细节。
  “规划”透露,“十二五”期间,医药流通行业将重点鼓励药品流通企业兼并重组,鼓励零售连锁业态的发展,“规划”的核心在于用市场化的方式配置资源,靠行业自己推动,而不是靠行政的力量。
这意味着,在医药流通行业“潜伏”已久的民营资本将获得新一轮医药流通行业整合的动力和机会。


两部门就进一步做好对外劳务合作工作发布通知

商务部、外交部8月20日发布进一步做好对外劳务合作工作的紧急通知,进一步强化外派企业责任,监督外派企业落实劳务人员的社会保障和境外管理,严禁以中介的方式外派劳务和不负责任的行为。对外承包工程企业必须依照《劳动合同法》与外派劳务人员签订劳动合同,保障外派劳务人员工资报酬及工作生活条件,建立与外派劳务人员的对话沟通机制,严禁将工程项下劳务进行分包。对公民个人因私境外就业应要求其具有境外工作岗位和相关职业资质;签订劳动合同,明确劳动报酬和社会保险;取得境外居留和工作许可;上述材料经境内外公证机关公证和外交机关认证。
  通知要求,严格控制外派企业派遣劳务人员赴境外从事季节性工作,以及赴当地最低工资标准明显低于国内同行业水平的岗位工作等风险大的活动,严禁外派企业向境外自然人派遣劳务人员,坚决打击境外机构直接在我境内招收劳务人员的行为,有效控制风险。
通知责成有关部门重点查处无劳可务、虚假合同、对外承包工程企业未与劳务人员依法签订劳动合同、境外工作身份不合法、违规收费和收取押金、推卸管理责任等恶劣行为,对严重侵害劳务人员合法权益的案件挂牌督办,依法依规严肃查处和追究相关责任人的责任,直至依法吊销经营资格和营业执照,决不姑息,并按时报告处理结果。

中国碳交易尚处于试点阶段 

国家发展改革委能源研究所CDM(清洁发展机制)管理中心副主任刘强博士8月23日在世博会英国馆举办的“节能低碳”讲座上表示,目前中国除了CDM(清洁发展机制)市场发展较好,总体上还处于碳交易的尝试阶段,更多的是希望通过一些试点示范寻找对中国发展和减排有利的碳交易模式。对碳交易要以积极和谨慎的态度应对。
  8月上旬,国家发改委宣布“五省八市”作为低碳省份和低碳城市试点。而北京、天津、上海也都已经成立了交易所,进行节能减排方面的交易工作试点。
  在刘强看来,国内碳强度目标的提出尽管给碳交易提供了一个很好的政策信号和平台,但距离真正实现碳交易还有很多需要探讨的问题,涉及机制、机构、参与模式、分配、基准线等各个方面,需要通过试点来解决。
此外,刘强指出,中国碳强度目标是一种自愿性目标,和国际承诺没有相关关系,不需要国际的MRV(可测量、可报告和可核证)。在这种情况下,更需要考虑未来国内碳市场与国际碳市场的关系,以及不同机构在其中所扮演的角色,也需要通过试点来解决。

发改委评估12座资源枯竭城市

  国家发改委8月23日下发《关于开展首批资源枯竭城市转型评估工作的通知》。《通知》称,为客观评价转型工作取得的成效,综合分析存在的问题及原因,发改委决定开展首批资源枯竭城市转型评估工作。伊春市、大兴安岭地区、辽源市、白山市、阜新市、盘锦市、萍乡市、焦作市、大冶市、个旧市、石嘴山市、白银市等被列为首批资源枯竭城市名单。
  据悉,开展资源枯竭城市转型评估的目的是审查资源枯竭城市转型规划,督促资源枯竭城市使用好财力性转移支付资金。
  发改委东北振兴司已于8月2日至8日会同财政部预算司等部门组成联合调研组赴陕西、宁夏,对资源型城市可持续发展工作进行调研。
  调研组组长、东北司副司长彭会军透露,目前《资源型城市可持续发展准备金管理试行办法》已经草拟,由政府统筹部分准备金专项用于解决资源型城市环境治理等问题,目前该办法已多次征求有关方面的意见,将在进一步修改完善后择机出台。
  据悉,下一步重点将是在资源开采处于成长期或成熟期的资源型城市中开展可持续发展试点,探索不同类型资源型城市的发展模式及相应的政策体系及体制机制保障。启动全国资源型城市可持续发展规划的编制工作,研究制定进一步促进资源型城市可持续发展的政策措施。与此同时,《资源型城市可持续发展条例》也已列入国家发展改革委立法规划,开展了立法前期研究。
我国资源型城市共有118个,国家确定的资源枯竭型城市44个,均享受了中央财政给予的财力性转移支付。首批12座资源枯竭城市财力性转移支付将于今年到期,目前中央财政设立了针对资源枯竭城市的财力性转移支付,累积下达财力性转移支付资金153亿元。国家发改委设立了资源型城市充分吸纳就业、资源综合利用和发展接续替代产业专项,累积安排中央预算内资金4亿元。

郑州未来十年总体规划获批

  国务院近日原则同意修订后的《郑州市城市总体规划(2010-2020年)》。
  国务院要求郑州市按照合理布局、集约发展的原则,推进经济结构调整和发展方式转变,大力发展高新技术、科教、文化旅游产业,不断增强城市综合实力和可持续发展能力,完善公共服务设施和城市功能。
《国务院关于郑州市总体规划的批复》要求郑州市重视城乡统筹发展:在《总体规划》确定的7446平方公里的城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理;合理定位老城区与郑东新区的功能,优化城市空间布局,提高对周边地区经济社会发展的辐射带动能力。

浙江惩罚能耗超标产品企业 

浙江省物价局、电监办8月24日公布的通知指出,对超能耗的产品将实行惩罚性电价,即电价加价,进一步运用价格杠杆促进节能降耗。
  上半年,浙江省单位GDP能耗完成不足1%。而据测算,今年必须完成3.2%的降幅,才能完成国家“十一五”下达的目标任务。
  据浙江省物价局有关负责人介绍,只要是能源消耗超过国家和地方规定的单位产品能耗(电耗)限额标准的产品,均实行惩罚性电价。超过限额标准1倍以内的,比照限制类电价加价标准执行;超过限额标准1倍以上的,比照淘汰类电价加价标准执行,其电价加价标准分别为每千瓦时0.10元和0.30元。
  此前,浙江省已经清理了高耗能企业优惠电价,取消氯碱生产、浙江华东铝业股份有限公司用电价格优惠措施。并要求各地自行对高耗能企业(包括多晶硅)实行的电价优惠立即停止。
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济南钢铁合并莱钢股份暂搁浅

据悉,同属中国山东钢铁集团旗下的莱芜钢铁股份有限公司与济南钢铁股份有限公司8月24日双双公告称,双方吸收合并的重大资产重组将无法按期发布召开股东大会通知.
  知情人士称,山东省推进济南钢铁、莱钢股份进行资本层面整合方向未变,下一步仍将会推出新的重组方案推进这一整合.
  公告显示,济南钢铁换股吸收合并莱钢股份及相关重大资产重组事项,因国家宏观经济环境、资本市场情况、钢铁行业尤其是铁矿石定价机制等方面发生了较大变化.两公司董事会不能在其首次审议重大资产重组董事会决议公告日後6个月内即2010年8月24日前发出召开审议重大资产重组相关事项的股东大会通知.
  分析人士称,因国家宏观经济环境、铁矿石定价机制等因素的变化,两公司股价出现大幅下跌,并已远低于当初确定的换股价格、定向增发价格和现金选择权价格.若该方案仍提交股东会表决,将很难获得通过,过去6个月内两家公司也均未发出股东大会的通知,按据相关规定,让这一方案自然"泡汤".
  据此前公告,济南钢铁被选定为山东钢铁集团的钢铁主业资产整合平台,将以换股方式吸收合并莱钢股份,同时还将增发股份收购济钢集团、莱钢集团持有的30亿元现金及预估值85.85亿元的资产.

建银投资将所持中金股权悉数划拨中央汇金

据悉,中国建银投资所持占比43.35%的中金公司股权,日前已正式划拨至中央汇金公司,从而使中央汇金公司参控股的证券公司数量达到5家.而建银投资控股的券商则仅余宏源证券.
  中央汇金公司系建银投资的控股股东.中金公司成立之初最大的股东为建设银行,后建设银行分立为中国建设银行股份有限公司和中国建银投资有限责任公司,中金公司43.35%的股份则由建银投资持有.
  此外,摩根斯坦利持有中金公司34.3%的股份,中国投资担保有限公司、新加坡政府投资公司、名力集团控股有限公司也分别持有中金公司7.65%、7.35%和7.35%的股权.
  此次划拨之後,中央汇金公司将成为中金公司的第一大股东,持股比例43.35%,中金公司其余参股股东持股比例暂时不变.根据此前报导称,摩根斯坦利退出中金公司的相关工作也仍在推进当中,截至目前尚未获得有关部门批复.
汇金公司旗下的证券类资产由此进一步壮大,目前分别控股银河证券、申银万国证券、中投证券、中金公司;同时,汇金公司还参股国泰君安证券,持股比例21.28%.

腾讯全资收购康盛创想

中国最大实时在线通讯服务供应商——腾讯控股8月23日宣布,已与中国社区软件平台及服务提供商康盛创想(Comsenz)达成收购协议,康盛创想将成为腾讯的全资子公司,具体交易将在近期完成,但双方未披露交易金额.知情人士则透露,整体金额在6,000万美元以上.
  康盛创想旗下的Discuz!是全球范围内用户量最大、覆盖面最广的社区软件平台,拥有超过140万家网站用户,是领先的中小网站社区与网站建设平台.
  腾讯执行副总裁吴宵光称,本次交易完成後,康盛创想将保持免费、开源和开放的产品策略不变,并持续加大对技术开发、产品运营和用户服务方面的投入,而腾讯将利用自身资金、技术和用户方面的优势进行支持.
  报导还援引康盛创想创始人兼首席执行官戴志康称,康盛创想正在筹备Discuz!新产品的测试和发布工作,并开始着手进行QQ账号与社区账号互通的可行性研究.所有康盛创想创始人、管理团队以及员工将继续在原岗位上保持不变.
满手现金的腾讯近来收购动作频频:今年4月以3亿美元现金取得俄罗斯热门社区网站营运商Digital Sky Technologies(DST)10%权益,DST也是全球热门网站Facebook的股东;腾讯此前还曾试图收购美国在线旗下即时通讯平台ICQ和社交网站Friendster,但败给其他买家.

 

国家电网证实大规模降薪

国家电网相关人士8月23日证实,该公司确实在减薪,此次降薪的范围从总公司到各省级电网以及各发电厂,基本上实行年薪制的员工都在降薪的范围之内,降薪主要目的在于平衡内部收入分配的差距。
  早在4月,国家电网召开第二季度工作会议时就要求加强收入分配改革,要着力规范以多项经营企业为纽带的利益输送。随后,国家电网全系统内一场大规模的降薪悄然进行。行动快的在4月底就开始了,也有的到7、8月份才开始。而且各地各企业降薪的幅度也不一样,因为下降的比例都是各个公司自定,因此有的地方降基本工资的10%,有的是整体下降30%甚至到50%。
国资委现在要求央企主辅业分离。目前,包括国家电网在内的电力企业都将面临主辅分离、主多分开,改革进入到实质性操作阶段。从国家电网的收入结构看来,降薪应该说和盈利水平有一定关系。同时,国资委在限制垄断央企薪酬方面出台了很多措施要求,例如控制央企员工工资总额,以及要求电力行业员工清退一些三产股权等。

招商局集团任命傅育宁为董事长

国有大型企业招商局集团(China Merchants Group) 8月23日发布公告称,已经任命傅育宁为公司董事长,接替即将退休的秦晓。
  招商局集团在公告中称,傅育宁担任招商局集团总裁已有十年之久。该集团未说明傅育宁的任命将于何时生效。
  招商局集团还称,已经任命李建红为新的总裁。
  招商局集团的上市子公司包括招商银行以及港口运营商招商局国际有限公司(简称:招商局国际)。秦晓为招商银行董事长,傅育宁为招商局国际董事长。招商局集团拒绝表示秦晓是否也会辞去招商银行董事长职务。秦晓自2000年12月以来一直担任招商局集团董事长。

国美将就罢免主席进行表决

国美电器控股有限公司(简称:国美电器) 8月23日表示,应公司最大股东黄光裕的要求,公司计划在9月28日举行特别股东大会,就罢免董事会主席的动议进行表决。
国美电器的前主席、目前身在狱中的黄光裕在8月初通过其控股公司Shinning Crown Holdings Inc.致函国美电器,要求国美电器召开特别股东大会,就罢免董事会主席陈晓和执行董事孙一丁进行表决。信中声称,董事会管理不当已导致国美电器去年的业绩恶化。
陈晓8月23日表示,公司方面尽管并不同意黄光裕的看法,但仍同意召开股东大会。Shinning Crown在国美电器的持股比例超过10%,因此无论国美电器的董事会同意与否,Shinning Crown都有权召集股东大会进行表决。陈晓说,他希望股东届时能否决罢免公司主席的动议。
尽管黄光裕目前已身陷囹圄,且国美电器的管理层进行了不懈努力并引入了美国私募股权投资公司Bain Capital LLC作为战略投资者,但黄光裕仍在对国美电器施加影响。Bain Capital目前持有国美电器约10%的股份。
Bain8月23日表示,计划在特别股东大会召开前,将所持的部分国美电器的可转换债券转换为股票,从而将持股比例提高至20%左右,以便与黄光裕进行抗衡。

比亚迪计划明年起向美国大量销售电动汽车

中国电池和汽车生产商比亚迪董事长王传福8月23日称,已削减年度销售目标,为下半年汽车销售放缓做准备.
  王传福表示,新能源业务将成为比亚迪新的增长领域.目标在2010年剩馀时间里每月新能源汽车销售量200台,明年起至每月1,000台.
  他并称,比亚迪的经销商变动在正常水平,有些报道对此夸大其辞.计划明年起向美国销售大量电动汽车.巴菲特今年将访问中国并与比亚迪磋商,具体时间未定.
王传福还提到,比亚迪计划今年下半年内发行A股.

明阳电气拟今年在美国IPO

知情人士8月23日透露,中国风电涡轮机生产企业明阳电气(Mingyang Electric)计划今年晚些时候在美国进行首次公开募股(IPO),筹资3亿至5亿美元。这是最新一桩中国清洁能源企业通过市场筹集资金的交易。
据知情人士早些时候表示,6月份时暂停12亿美元香港IPO计划的中国新疆金风科技股份有限公司(简称:金风科技)也准备9月份重启IPO,打算筹集约10亿美元资金。

中石化未与BP洽谈资产收购

中石化董事长苏树林8月23日称,面对国际油价高企,公司正在就收购母公司以及第三者的海外上游资产收购做准备,并将加强油气的勘探和开发力度.
他说,该公司对巴西稍早的两个招标项目也感兴趣,但没有与英国石油洽谈收购对方的资产."BP是中石化的合作伙伴,中石化愿意提供协助,但是没有就资产的问题沟通过."
  苏树林于2007年从政府"空降"到中石化集团,其後出任中石化董事长职务.他表示,中石化已确立四大发展战略,并将调整公司的主业发展,包括加强上游业务的勘探和开发、退出化肥及一些未达经济门槛的业务,以及加大天然气的开发力度.他称,公司最近发现一批新的圈闭,将作进一步探明.
  中石化此前公布,今年上半年净利为354.6亿元人民币,同比增长6.7%,优于市场预期.其中,第二季度净利按年跌10.5%,196.8亿元人民币.

中石油联合壳牌完成收购澳煤层气企业 

中国石油天然气股份有限公司8月23日宣布,其子公司中石油国际投资有限公司和澳洲壳牌能源控股有限公司35亿澳元联合收购澳大利亚Arrow能源有限公司100%股权的交易,成功完成交割。
  中石油国际投资有限公司和澳洲壳牌能源控股有限公司以50:50比例组成的联合体于今年3月19日与Arrow能源有限公司签署了股权收购协议,以每股现金4.70澳元的价格收购其全部股份,收购对价约为35亿澳元。历时5个月,目前该交易已顺利通过Arrow能源有限公司股东大会、中澳两国政府相关部门各项审批程序。
  根据中石油和壳牌同Arrow能源有限公司达成的收购协议,合资公司将拥有Arrow能源有限公司在澳大利亚昆士兰州的煤层气资产和国内电力业务、壳牌在昆士兰州的煤层气资产,以及壳牌在格拉德斯通市柯蒂斯岛的拟建液化天然气生产项目。
这一交易是中石油在海外市场的重要收购项目之一,也是中石油首次在澳大利亚进行煤层气方面的投资。

厚朴基金牵头的财团考虑竞购Potash

据知情人士8月23日透露,一个由中国私募股权基金厚朴投资管理公司(Hopu Investment Management Co.)牵头的财团正就竞购加拿大化肥生产商Potash进行可行性项目研究。
上述知情人士称,该财团由来自加拿大、美国和亚洲的投资者组成,其中包括至少两只主权财富基金。该人士称,关于是否向这家加拿大化肥生产商发出收购报价尚未最终决定。
这位知情人士称,厚朴牵头的财团还包括一家来自中国的战略投资者。但他拒绝透露任何投资者的名称,称联合体中不包括中国中化集团公司(Sinochem Corp.)。

宏基拟两年内成为大陆第二大PC品牌

全球第三大个人电脑(PC)厂商--台湾宏基总经理王振堂8月23日表示,目标在两年内成为大陆第二大个人电脑品牌.
  宏基在8月初与中国方正集团达成品牌合作,预计将有助宏基2011年在大陆市场销售额达到25亿美元,并促成宏基在大陆PC市场提升至前三名的目标.

中国在美上市公司面临集团诉讼风险 

  近悉,2004年以来,在美国遭遇集团诉讼的中国上市公司数量,呈现逐步扩大的趋势。相当数量的中国在美国上市企业曾遭遇证券欺诈集团诉讼案件,法律专业人士表示,集团诉讼已经成为中国在美上市公司无法回避的风险,有关企业应做好相应的准备。
  截至2009年底,中国在美国上市的企业总共为284家,曾遭遇证券欺诈集团诉讼案件的公司包括中国人寿、江西赛维、侨兴环球等25家,即8.8%的中国企业曾遭遇过集团诉讼,而在纳斯达克股票市场上这一比例更是高达17.2%。
  中国企业赴美上市最大的法律风险是因违反信息披露义务而遭遇的集团诉讼。有关专家说,在部分中国公司看来,进入美国资本市场的门票比在中国容易取得,因此在IPO募集资金后,缺乏信息持续披露理念,对信息披露总是抱着能少则少、能不披露就不披露的心态,而不是将其看作自己应该主动承担的一种义务和股东应享有的一种权利。这种理念上的偏差,在美国迥异于中国的法律环境下,必然以矛盾和冲突的形式暴露出来。
  2007年9月底,在纳斯达克上市的南京中电电气光伏有限公司因为未能披露原材料短缺遭遇的困难,在美国遭遇集体诉讼;同年11月底,史玉柱的“巨人网络”和江南春的“分众传媒”在美国上市的公司遭到了来自同一家美国律师事务所的集体诉讼,起因是巨人和分众的信息披露分别晚了19天和12天。在晶澳太阳能的案例中,起诉人声称被告对公司的财务状况和运营结果给出了重大的虚假和误导性报告。第九城市也因被认为披露虚假的盈利信息以及隐瞒续签《魔兽世界》代理合同的情况,遭到多项集体诉讼。
  美国证券监管对信披严格贯彻全面性、重大性的要求,与信披的严格要求相伴的则是无处不在的法律责任。如果在信息披露中存在重大的不实陈述或误导性信息,那么公司及相关机构和人员将承担法律责任。就追究责任的方式而言,既可以由SEC提起执法诉讼,也可以由投资者提起私人证券诉讼,最典型的方式就是证券集团诉讼。
  浙江金道律师事务所从事海外诉讼业务的律师慎凯介绍,集团诉讼制度是美国法律制度的“特产”。根据美国法律,集团诉讼必须有100人以上的原告,赔偿金额必须超过500万美元,赔偿理由必须相同或非常相似。
中国赴美上市公司如何避免集团诉讼,化解法律风险。海外法律事务专家对此建议:如实公开企业的财务状况、经营结果和现金流量,保障信息披露的真实性和完整性;增加法务投资,防范集团诉讼;选择实力雄厚的财务顾问,从前期降低集团诉讼发生的可能性;充分应用和解手段应对集团诉讼。
•外电参考•

惠普与戴尔争购数据存储公司3Par
 
  惠普(HP) 8月23日与电脑业宿敌戴尔(Dell)展开了较量,开价16亿美元争购数据存储公司3Par。
  3Par是一家生产高端存储系统和数据管理产品的公司。一周前,戴尔答应以11.5亿美元收购该公司。
  如果3Par接受惠普的主动报价,这宗交易便可在今年年底前完成。
  在近期被赶下台的首席执行官马克•赫德(Mark Hurd)任内,惠普已把业务拓展到多种不同的新领域——从智能手机、网络到存储。随着企业竞相加强分析呈爆炸式增长的消费者和交易数据,存储领域的需求已出现激增。
  惠普在近几年掀起了一波并购狂潮,把包括EDS、3Com和Palm在内的公司并入旗下,将触手延伸到了其传统优势领域——消费者个人电脑和打印机——之外。
  业界认为,戴尔日前发出的收购要约对惠普、IBM和EMC等竞争对手构成了威胁。戴尔正全力进军IT服务业务,并试图在日益壮大的“云计算”领域获得更稳固的立足点。
根据最初交易的相关条款,戴尔有权开出与惠普相同的收购提议,前提是3Par董事会认为应优先考虑戴尔。3Par与戴尔之间的交易包括一项5350万美元的终止费。

日本在线零售商乐天将加快海外扩张

日本最大的在线零售商--乐天的创始人Hiroshi Mikitani8月23日表示,该公司将加快海外扩张,2011年底前将在英国、德国和西班牙等各大海外市场开设业务.
  尽管乐天在日本市场占据主导地位,但在海外市场扩张方面仍落後于亚马逊(Amazon.com)和eBay.日本国内市场方面,Mikitani担心人口及消费支出的萎缩将拖累获利增长.
  "海外市场比日本国内市场大很多,若我们希望未来取得真正丰厚的收入,就需要走出去,"他称,"速度越快越好,我们(目前)的行动可能已经慢了".他的目标是最终在27个国家开展业务,其近期扩张的重点放在欧洲.
  乐天现已在六个国家建立业务部门.今年Mikitani分别以2.5亿和2.4亿美元收购了美国Buy.com和法国的PriceMinister.在亚洲地区,其已与中国搜索引擎巨头百度和印尼媒体集团PT Global Mediacom建立合作关系.乐天网站去年在与台湾统一超商合作後,收购了泰国TARAD Dot Com公司.
Mikitani表示,今年年底前,乐天还将在另外四个国家开店.

LG显示器与台湾仁宝就组建合资企业进行谈判

韩国LG显示器8月24日称,正在与台湾笔记本电脑代工厂仁宝就建立合资企业进行磋商.
LG显示器是全球第二大液晶显示器面板制造商,在6月已同意与韩国的iriver成立一家电子书阅读器合资企业,以扩大其客户群.

印度增强对部分产品的出口扶持力度

据悉,为保障出口实现持续增长,印度商业和工业部日前公布了《2009-2014外贸政策文件》的补充内容,追加或扩大了对出口依然不振的劳动力密集型产品的出口退税支持。
根据最新规定,包括工艺品、丝织地毯、玩具和体育用品、皮革制品、手摇纺织品和部分工程产品在内的135种产品将在现有5%或2%的出口退税的基础上追加2%的退税额度。对256种被列入“重点产品计划”名单的产品也提供2%的出口退税支持,主要包括工程、电子、橡胶、皮革制品和椰子产品等。
此外,针对欧盟出口的300多个成衣品种补贴将延至2011年3月,速溶茶等饮品将可以享受5%的出口退税扶持。
印度政府预计将为此支出2.3亿美元。
  印度政府在2009年8月公布了《2009-2014外贸政策文件》,以扭转金融危机导致的出口下滑局面,并计划到2014年实现货物和服务产品出口翻番。
•研究探索•

国企红利应更多惠及百姓
  
近悉,财政部正在向82个中央部门征求意见,以获得其对中央部门管理企业纳入国有资本经营预算,即收取红利的态度。证券时报8月24日发表署名王瑞霞的文章指出,通过“扩范围、调比例”的办法做大国企上交红利的蛋糕固然值得肯定,但在红利支出结构中更多地向社会保障支出倾斜,让国企红利惠及普通百姓,亦应在通盘考虑之中。
  2007年9月,国有资本经营预算制度正式开始试行。2007-2009年, 共收取中央企业国有资本收益1572.2亿元,相对于可观的央企利润,这个数字实难令人满意,单是2009年央企利润总额就高达8151.2亿元。也正缘于此,扩大国有资本经营预算试行范围,提高红利征收比例呼声日隆。
实际上,在国有资本经营预算制度不断完善的过程中,还有一个需要引起重视的问题,那就是如何优化预算支出结构,增加社会保障性支出比重。根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》,央企红利的支出范围主要包括:根据产业发展规划、国有经济布局和结构调整、国有企业发展要求,以及国家战略、安全等需要安排的资本性支出;用于弥补国有企业改革成本等方面的费用性支出;必要时,可部分用于社会保障等项支出。实际情况是,在近年来的国企红利支出结构中,资本性支出和费用性支出占了绝对的大头,社会保障支出可谓凤毛麟角。相关资料显示,国有资本经营预算支出2008—2009年达1553.3亿元,主要用于国有经济和产业结构调整、中央企业灾后恢复生产重建、中央企业重大技术创新、节能减排、境外矿产资源权益投资以及改革重组补助支出等,简而言之,国企红利主要安排用于央企体内循环,极少流入“外人田”。与此形成鲜明对照的是,2007年和2008年两年间,真正将国企红利调入公共财政预算,用于社会保障等民生的支出,只有10亿元。


  国有资本经营预算制度试行以来,鉴于央企重组压力大,任务紧,将国企红利更多地用于央企改制重组成本支出、提高核心竞争力等方面可以理解,但随着央企重组进程加快,央企整合目标日趋接近,在国企上交红利中划出更多的份额转向社会保障支出,理应成为优化国有资本预算支出结构的努力方向。央企做大做强值得鼓励,但也不应该就此忽视国民分享央企垄断利润、分享经济成长收益的权力。而且按照国际惯例,通常都要求将国有企业的红利转给财政部门用于公共支出,如丹麦、芬兰、法国、德国及韩国等国都是如此。
将国企红利更多地用于社会保障性支出,也是缓解各种社会、经济矛盾的现实之需。目前我国社会保障资金缺口达上万亿元,虽然通过国有股转持社保资金得到一定的充实,但从2009年的数据来看,仍属杯水车薪。2009年央企向社保基金转持国有股55.3亿股,对应的市值也就429.68亿元。倘若将部分国企红利辟为筹集社保资金的又一渠道,那么这股“活水”将可以有效地弥补社保资金缺口。此外,如果把国企上交的红利更多地投入到社会保障建设,让更多的低收入人群受益,有利于拉动社会消费,对于我国经济增长方式的转变将产生积极的影响。

•社团工作•

影著协上报网络等电影使用费收取标准 
 
  日前,中国电影著作权协会向国家版权局上报《电影作品著作权集体管理使用费收取标准》,拟向网吧、网络、长途车等单位收取电影使用费,影著协正联合版权方正在各地商谈合作。
  影著协公布的使用费收取标准:
  网络:距首映两年内的电影基本使用费下限为10万元/部年。
  网吧:每天的使用费为:电脑总量×网吧每小时收费标准×7.5%。
  视频点播:基本使用费为每次点击的单价×33.3%×终端用户数×10%。
  飞机和火车:每年每部影片使用费为2500元~5万元。
  轮船:每年每部影片使用费为800-11000元。
  长途汽车:每辆车每年收取著作权使用费365~500元。
  非营利性局域网:每个计算单位(500户终端)每年每部影片的著作权使用费为100元。
音像制品出租:每年每个出租点统收电影作品出租权使用费200元。

影著协理事长朱永德透露,将首先拿网吧和长途汽车“开刀”。
业界说,如果真能顺利收取,这将是一笔庞大的收入。以网吧业为例,电影大多存储在网吧内的服务器上,而且大多没有购买版权。全国共有注册网吧15万家,按影著协公布的收费标准,一家网吧每天的使用费收取标准为电脑总量×网吧每小时收费标准×7.5%。简单计算,每台电脑每天2角,电脑数量为100台的一间网吧每年需缴纳数千元使用费,全国网吧业能收取10亿元。
再以长途汽车行业为例,按影著协要求,凡播映电影作品的长途汽车,不分使用影片的数量及类别,一律实行统收,每辆车每年收取著作权使用费365~500元。如果按我国大中型营运客车保有量约100万辆计算,如果该费用能全部收取上来,每年可收取30亿~50亿元。
  除向网吧和长途汽车收费外,影著协称其他收费项目还没有明确的执行时间表。比如视频网站,许多网站在线观看和下载影片都是免费行为,目前还无法按公式计算出基准值。此外,有的影片出品方会将网络版权独家直接授权给某家网站,影著协难以出面收取。
  影著协声称将把实收费用的10%作为管理费,剩下的90%都会直接分给会员单位权利人。

 



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