财经动态 第148期 (内部资料)

财经动态 第148期 (内部资料)
 日期:2010-09-17  总浏览: 978  作者:  来源:中国企业联合会信息工作部

•国内财经•

中国重设国际贸易谈判代表办公室

中国商务部新闻发言人姚坚8月11日称,商务部近日已重新设立国际贸易谈判代表办公室,负责应对新一轮的国际贸易争端以及促进中国与其他国家地区的双边贸易,高虎城出任正部长级国际贸易谈判代表,并兼任商务部副部长;商务部副部长钟山兼任国际贸易谈判副代表;另一位国际贸易谈判副代表是崇泉,其此前未商务部部长助理,原部长助理王超任副部长。
姚坚表示,中国下半年将推出一系列的刺激政策来带动出口和保持贸易平衡。
另据商务部新闻办官员表示,近期设立国际贸易谈判代表办公室不仅参与贸易摩擦的谈判,还参与多边、双边区域合作的谈判。按此职责,商务部公平贸易局、国际经贸关系司和条法司都将与其有直接业务联系。
此前中国曾设立过该组织,并由现任商务部副部长的高虎城负责,该机构在2005年成功解决中国与美欧纺织品贸易争端中发挥了重要作用,但随后在2008年暂停工作。
此次调整后,商务部共有11位部级领导,即部长陈德铭,国际贸易谈判代表(正部长级)高虎城,纪检组长王和民,七位副部长分别为姜增伟、钟山、蒋耀平、易小准、陈健、傅自应、王超,国际贸易谈判副代表(副部长级)崇泉。此外,部长助理由四位减少至二位,分别是房爱卿、仇鸿。


商务部称反垄断审查未歧视外国企业

中国商务部反垄断局局长尚明8月12日在中国反垄断法实施情况发布会上表示,商务部没有在反垄断审理过程中歧视外国企业或存在执法偏见,审查完全是基于市场竞争角度考虑.
他解释说,部分针对跨国企业的审理案件最後之所以出现限制或被禁止,是由于在审查过程中发现他们存在竞争问题,绝大多数案件都是因他们占领的市场份额相当高.
尚明认为,受审的跨国公司案件居多仅为表面现象,"并不能得出歧视外国公司,或者执法有偏见,只是一个客观情况的反映而已".
他并指出,商务部迄今除了禁止了一例案件外,尽量照顾到申报方的并购需求.商务部在附加限制条件时,仅对并购中的某一项业务进行管理,且限制性的竞争条件都由申报方提出,因而对整个并购活动并未产生负面影响.
截至2010年6月底,商务部已受理反垄断案件140余件,其中约95%的案件无条件通过,只有2008年9月可口可乐提出以约24亿美元现金全面收购汇源果汁一案因未通过反垄断法审查被禁止,以及其他五个案件被附加限制条件.
尚明表示,今年全年商务部收到的并购审查申请量比去年有所提高,预计将同比增长约20%.
另外,他亦针对跨国公司并购受审比例较高进一步解释称,这是由于跨国公司资本雄厚,达到申报受理门槛的比例较高;另外,金融危机後并购活动很活跃,而跨国公司则为最活跃的单位,这亦导致其受审比例居高.
中国反垄断法自2008年8月1日起施行,根据规定,参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过100亿元人民币,且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超过4亿元人民币的需要申报反垄断审查.

今年我国刺激消费财政资金将超过800亿

  商务部8月12日介绍,预计今年用于商贸流通领域刺激消费的资金将超过800亿元。上述补贴资金,80%由中央承担,20%由地方承担,在新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西等少数民族自治区和汶川、玉树地震灾区则由中央全额负担。
  应对金融危机以来,扩大居民消费的财政补贴稳步增长。汽车和家电成为居民消费重点和热点,中央财政资金对消费的拉动作用日益显著。

银监会要求将银信理财产品今明两年内转入表内

中国银行业监督管理委员会8月12日发布通知,要求商业银行今明两年内,将银信理财合作业务表外资产转入表内.
通知并称,商业银行应针对相关资产按照150%的拨备覆盖率要求计提拨备,同时大型银行应按照11.5%、中小银行按照10%的资本充足率要求计提资本.
通知还提到,信托公司开展银信理财合作业务,产品期限均不得低于一年;对信托公司融资类银信理财合作业务实行余额比例管理,即融资类业务余额占银信理财合作业务余额的比例不得高于30%.
另外,信托公司信托产品均不得设计为开放式,上述融资类银信理财合作业务,包括但不限于信托贷款、受让信贷或票据资产、附加回购或回购选择权的投资、股票质押融资等类资产证券化业务.
商业银行和信托公司开展投资类银信理财合作业务,其资金原则上不得投资于非上市公司股权.

水泥等多项产业新政或延迟出台

  工信部有关负责人8月12日表示,由于文件出台程序上和技术上的问题,新的《水泥工业产业发展政策》最终出台时间可能会有所推迟。
  该负责人表示,“文件已经制定完毕,就等着发布了。”但对于何时公布却很难确定,原因在于政策很多方面需要各部委的协调。
  不仅仅是水泥行业方面的产业政策,她说,目前发改委、工信部等有关部门堆积了很多产业政策,如钢铁、有色行业等,相关政策因为技术上和程序上的问题都未能发布。水泥产业政策最终出台时间可能也会推迟。
  据悉,新政策提出,在2015年底前,彻底淘汰落后水泥产能,前10大生产商水泥产能达到总产能的35%。
“目前水泥行业前10大生产商的市场份额约为24%,政策提出要在2015年达到35%,没有大的并购很难实现。”上述负责人说。

新《煤炭法》上报国务院

据煤炭信息研究院8月11日介绍,《煤炭法》修订稿目前已报送国务院法制办。
参与《煤炭法》修订全过程的煤炭信息研究院能源安全研究所所长刘文革介绍,“现行《煤炭法》与当前的煤炭行业管理体制和企业发展机制存在诸多不协调、不适应的地方,突出表现在行业管理职能分散、煤矿企业税费制度不合理、安全生产事故频发等方面。”现行《煤炭法》实施于1996年8月29日,修订则始于2005年3月,至今5年有余。
煤炭多头管理有望简化 “通过对《煤炭法》的修订,希望能建立一个完善合理的煤炭管理体系。现行煤炭监管部门偏多,需要借助《煤炭法》协调各部门职责”,刘文革说。《煤炭法》修订送审稿就强调:“国务院煤炭行业管理部门依法负责全国煤炭行业的监督管理。国务院有关部门按照职责分工,依法履行相应职责。”
有参与《煤炭法》修订人士表示,“上述煤炭行业管理部门即为国家能源局,《煤炭法》将提升能源局在煤炭行业管理中的地位。强调‘按照职责分工’,意味着从法理上约束一些部门的越权行为。”
矿区将实行“价值划分”相较现行《煤炭法》,《煤炭法》修订送审稿突出“煤炭规划”作用,并将其单列一章。
《煤炭法》修订送审稿将“煤炭规划”划分为四类:煤炭工业发展规划、煤炭资源勘查规划、煤炭生产开发规划和矿区总体规划。其中,煤炭工业发展规划将确定煤炭工业发展方针、发展目标、勘查开发布局、生产总量和重大政策措施;煤炭生产开发规划将确定煤矿建设项目及项目开发时序,提出煤炭生产开发要求。
按照《煤炭法》修订送审稿,国务院煤炭行业管理部门、地方人民政府是上述四大规划的编制和组织实施者。矿区总体规划按照矿区煤炭资源储量和规划规模,由国家发改委或地方发改委分级审批,具体办法由国家发改委制定。
此外,修订送审稿把矿区依据价值分为三类——煤炭资源国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区、特殊和稀缺煤种矿区。
不同的分区意味着开发策略的不同。特殊和稀缺煤种矿区将采取保护性开采;国家规划矿区是国家建设大、中型矿山划定的矿产资源分布区域;对国民经济具有重要价值的矿区,是尚未列入国家建设规划的,储量大、质量好、具有开发前景的矿产资源保护区域。
“‘三区’由国务院煤炭行业管理部门和国务院矿产资源管理部门共同审定公布。上述规划批准实施后,不得擅自变更”,刘文革介绍。
但是,对于《煤炭法》修订能否尽快完成,前述参与修订人士均表示尚无时间表。而作为《煤炭法》母法的《能源法》亦只是全国人大常委会今年立法规划中的预备项目。

上海浦东公布发展高新技术产业“路线图” 

据报道,在8月12日举行的上海市浦东新区推进高新技术产业化工作会议上,浦东公布了发展高新技术产业的“路线图”:计划到2012年力争实现“2个50%”,即高新技术产业制造业板块争取占工业总产值50%以上,浦东包括软件和信息服务业在内的九大领域占上海全市高新技术产业化目标规模50%以上。到2015年,力争产业规模达到近万亿元,上述两项指标的比例均提高到60%以上。2009年,浦东新区高新技术产业规模达到3063亿元,占上海全市比重达42%。
上海市委副秘书长、浦东新区区长姜樑说,浦东新区推进高新技术产业化是一件带有全局性和战略性的大事,是提升区域核心竞争力、参与国际竞争合作、更好地承担国家战略使命的重要举措。未来,浦东要形成一批高新技术产业集群,电子信息制造、海洋工程装备、汽车制造、软件和信息服务业分别达到千亿级规模,新能源、生物医药、新材料、民用航空等分别达到数百亿级规模。为此,浦东新区将坚持产业化方向,加速做大产业规模;坚持调结构方向,加速提升产业能级;坚持“服务政府”方向,加速强化产业推进能力。
据介绍,浦东将在融资、人才、研发、土地等方面开展更多的探索和试点,推动高新技术产业更为健康快速发展。

贵州省“三禁三控”防控大气污染 

贵州省政府日前转发《关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量的实施意见》,确立了包括贵阳市下辖的6个区(市)、遵义市下辖的4个区(县、市)、凯里、兴义、都匀、毕节、铜仁等在内的20个市(区、开发区)为大气污染防控重点区域。
在上述重点区域内,将提高环境准入门槛,优化区域工业布局,加强能源清洁利用,做到“三禁三控”。
“三禁”:在城市城区及其近郊禁止新建、扩建钢铁、有色金属、水泥、化工、冶金等重污染企业;强化施工工地环境管理,禁止在城市市区(含各类经济开发区)使用袋装水泥和现场搅拌混凝土、砂浆;禁止在城区及近郊新建效率低、污染重的燃煤小锅炉,禁止原煤散烧。
“三控”:严格控制重点区域新建、扩建除电源项目与关停小火电机组挂钩以外的火电厂;加强区域产业发展规划环境影响评价,严格控制钢铁、水泥、电解铝、传统煤化工等产能过剩行业扩大产能项目建设;重点区域内的城市要限期完成餐饮服务业油烟污染治理,严格控制油烟排放。
    据了解,到2012年,贵州省重点企业必须全部安装在线监测装置并与贵州省环境保护厅联网,重点区域内城市将全面实现空气质量自动监测。贵阳市将完成贵阳发电厂、贵州水泥有限责任公司、贵阳特殊钢有限责任公司、贵州中烟工业公司贵阳卷烟厂的关停和搬迁工作,遵义市也将逐步搬迁南部工业园区内的贵州遵义碱厂、遵义钛业股份有限公司等排污企业。

广东将鼓励优势行业投资东盟

广东省副省长刘昆在8月12日举行的第五届泛北部湾经济合作论坛上表示,广东将鼓励优势行业和特色产业到东盟国家设立生产基地、营销网络,积极推动泛珠合作对接泛北合作。
刘昆表示,今年1月1日,中国-东盟自由贸易区如期建成,泛北部湾经济合作是中国-东盟合作框架下新兴的次区域合作。他说,广东将以泛珠三角区域合作和粤港澳合作为基础,以粤西地区为依托,积极参与北部湾经济区开发,努力为推进泛北部湾经济合作做出应有贡献。
  为促进泛珠三角区域合作与泛北部湾经济合作的对接,刘昆指出,应加快交通、能源等基础设施建设,加强区域港口和口岸合作,营造区域良好的投资贸易环境;加强合作机制建设,为泛北部湾经济合作提供重要保障;加强产业合作,全面深化经贸合作关系。积极推动优势行业和特色产业到东盟国家设立生产基地、营销网络,拓展产业发展空间。扩大对东盟的进出口贸易,把泛北部湾区域建成东盟产品进入中国的重要集散地,同时加强对具有自主知识产权和品牌产品出口的支持力度;加强服务业领域合作,不断拓展泛北部湾合作新空间。推动优质旅游企业跨区域发展,加强高技术服务业合作,推进跨境物流服务业合作,为区域现代服务业体系建设提供有力支撑。

中国裁定对韩泰进口精对苯二甲酸征收反倾销税

中国商务部8月12日发布公告,裁定对原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸征收2%—20.1%的反倾销税,实施期限为5年。
公告称,中国商务部最终裁定原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸存在倾销,中国精对苯二甲酸产业遭受了实质损害,同时倾销和实质损害之间存在因果关系,决定对精对苯二甲酸征收反倾销税。自2010年8月12日起,进口经营者在进口原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸被调查产品时,应依据终裁公告确定的各公司反倾销税率向中华人民共和国海关缴纳相应的反倾销税。
2009年2月12日,商务部应国内产业申请,发布了对原产于韩国和泰国的进口精对苯二甲酸进行反倾销调查的立案公告。2010年2月2日,商务部发布了本案初裁决定。

•企业动态•

国家级船舶高新技术产业化基地落户江苏南通 

江苏省南通市科技部门8月12日介绍,该市已被科技部认定为国家船舶高新技术产业化基地。
  南通国家船舶高新技术产业化基地依托江苏熔盛重工有限公司等骨干企业,计划至2011年,全市船舶产业实现1200万载重吨造船能力,销售收入达到1150亿元。
  据悉,南通将把船舶、海洋工程及重装备产业建设成为该市的主导产业,形成一批具有较强国际竞争力的船舶、海工及重装备生产企业,船舶造修技术和海洋工程建造技术达到国际先进水平。

扬州成为国家智能电网特色产业基地 

科技部近日公布国家火炬计划首个“智能电网特色产业基地”,扬州以创新型智能电网骨干企业成重要支点、电网关联产品贯通成链等鲜明特色和比较优势,获得“智能电网特色产业基地”称号。
    据悉,江苏省经信委于今年4月特批在扬州建立“江苏省智能电网产业基地”,这是全国最早批准新建的智能电网产业基地。扬州还启动运营了国内第一家以推进智能电网科研开发、展示孵化、创业服务为主导的“智谷”展示大厅。目前,全球最大电器电子设备制造商美国通用电气公司、韩国LG、德国西门子等多家跨国公司已与扬州正式签署智能电网合作协议,携手构建智能电网产业制造基地以及国际智能电网服务外包基地。
    此外,扬州已初步形成以企业为主体的技术创新体系,拥有国家级企业技术中心1家、省级工程技术研究中心6家、市级工程技术研究中心18家,还有一大批高校院所的研发平台在基地内集聚,如韩英铎院士工作站、清华大学晶旭电源研发中心、西安交通大学扬州智能电网技术与装备研究院等。

新华社和中移动将组建移动搜索公司

中国官方通讯社新华社和中国最大的移动电信运营商中国移动(China Mobile)8月12日宣布,双方将合作成立一家移动搜索公司。
此举正值中国互联网搜索市场出现动荡之际:在谷歌(Google)今年与中国政府就审查问题发生争议、部分撤出中国市场后,各方正试图抢占市场份额。
不过,人们预计上述合资公司的政治意义,将远远超出其商业影响。但新华社将此笔交易形容为一项宣传策略。
中国政府正试图发动国有大型媒体集团积极建设新媒体平台,以此淹没互联网上的异议声音。主要国有媒体也正大力向海外拓展。新华社今年开通了一个英语电视网;一只有官方媒体背景的基金日前同意收购新闻集团(News Corp)旗下三家电视频道的多数股权。
允许电信运营商和广播公司相互进入对方市场的政策,鼓励了许多国有公司扩大业务范围。中国主要国有电视台中央电视台(CCTV)与中国第二大移动运营商中国联通(China Unicom)携手合作,将开发一个搜索引擎。作为“党的喉舌”的人民网,也在运作一个搜索引擎。
中国网民多达4.2亿,位居全球首位。但各搜索公司表示,未来许多年内,中国搜索市场将进一步增长。今年第二季度,中国搜索市场规模达到了26.7亿元人民币(合3.93亿美元)。
分析师表示,新华社和中移动的此项合作,对谷歌和百度(Baidu)等搜索公司的影响将较为有限。百度是中国市场上最大的搜索公司。
“我看(这项合作)对互联网搜索影响甚微,或是没有什么影响,但在移动搜索领域,可能会有一定影响。”北京互联网研究机构易观国际(Analysys)搜索专家李智表示。

中芯国际改革盈利方式

中国产能最大的合同芯片制造商中芯国际(SMIC) 8月11日公布3年来首次实现季度盈利。该公司曾自视为实现中国打造半导体产业抱负的灯塔。2004年上市以来,中芯国际从未实现过全年盈利。
中芯国际的困境反映了更广泛的行业问题。中国半导体产业是上世纪90年代中期在中国政府的推动下建立的,由于地方政府竞相出台建立晶圆厂的刺激措施,该产业遍布国内的许多城市。此外,尖端技术的匮乏,迫使许多新入行者进入了代工行业——这个行业要求向越来越昂贵的晶圆厂投入越来越庞大的资金量。
中芯国际计划提高其上海、天津和北京晶圆厂的产能。中芯国际首席执行官王宁国表示:“有了这些预期明年二季度投产的产能,再加上90%以上的开工率,我们就能够实现持续盈利。”他补充道:“我们将把这些产能放进一家新公司,并致力于持续盈利。”
中芯国际创始人张汝京(Richard Chang)利用地方政府的抱负,在全国各地零零散散地建立了数个晶圆厂,其中部分由地方政府出资,中芯国际经营。尽管这种策略的初衷是避免巨大的资本投资,但最终结果却是,中芯国际单个晶圆厂的规模赶不上更灵活、成本效益更高的竞争对手。
去年11月,在中芯国际和解了与全球最大芯片代工企业台积电(TSMC)旷日持久的知识产权纠纷后,王宁国接替张汝京出任公司总裁。根据和解协议,台积电获得2亿美元和中芯国际10%的股份。
王宁国上任后,中芯国际开始精简产能,改变华中地区地方政府所有的两家晶圆厂的经营方式。如今,客户直接将订单和收入交给中芯国际,由中心国际将生产外包给晶圆厂。以前,客户则是将款项交给地方政府合作伙伴,中芯国际只收取一笔工厂管理费。这一转变推动了中芯国际收入的增加,但中芯国际更倾向于彻底终结与地方政府的合作关系。
前文提到的两家圆晶厂占中芯国际总收入的4.6%,目前仍对其毛利率构成负担,因此,中芯国际希望出售这两家工厂。

中石油将把新疆建成中国最大油气生产基地 
 
中国石油天然气集团公司副总经理王宜林8月12日表示,未来10年中石油将把新疆建成中国最大的油气储备基地、重要的炼油化工基地、石油储备基地、工程技术服务保障基地和引进利用国外油气资源的重要通道。
王宜林说,中石油将继续加大投资和政策支持力度,使新疆油田未来油气当量达到2000万吨/年,克拉玛依石化炼油规模扩大到1000万吨,独山子石化千万吨炼油、百万吨乙烯稳定生产。
今年以来,中石油已加快了新疆油气资源勘探开发的步伐,尤其在7月份一批重大项目相继投产运行。7月14日,在库尔勒总投资近30亿元的中国陆上单套装置生产能力最大的现代化化肥装置——中石油塔里木大化肥项目竣工投产。7月19日,在乌鲁木齐总投资37亿元的世界单系列规模最大的百万吨对二甲苯芳烃联合装置——中石油乌鲁木齐石化公司二甲苯芳烃联合装置竣工试车。
  与此同时,7月14日在喀什宣告正式开工建设的中石油南疆天然气利民工程则格外引人关注,预计2到3年时间内,这一管网将覆盖喀什、和田和克孜勒苏柯尔克孜自治州3个地区,包括25个县级市和21个农牧团场。

东风公司投30亿发力新能源车
  
8月12日,东风汽车有限公司(以下简称东风公司)正式发布节能与新能源汽车战略规划,明确了第一批共16个节能与新能源汽车重大专项。这是第一家汽车制造业央企系统性发布此类战略。
东风公司副总经理周文杰介绍,未来5年,东风公司将陆续投入30亿元专项资金,用于节能与新能源汽车的产品技术开发和产业化建设。未来10年,东风公司在节能与新能源汽车方面的目标是:“掌控核心资源,建立技术优势,积极推进公司产品结构调整,实现东风公司的跨越式和可持续发展。”
  根据规划,到2015年,东风公司中重混合动力汽车保有量达到10万辆,具备纯电动汽车的产业化条件并形成5万辆的产销规模,节能与新能源汽车的产销量占东风品牌乘用车的20%。到2020年,东风公司的新能源汽车达到与传统汽车同等的竞争力,技术达到国际先进水平,市场保有量达到80万辆。
  在产品研发方面,东风公司将集成和完善混合动力汽车成果,推出混合动力商用车和中混、微混的混合动力轿车产品。东风公司将推进纯电动和PLUG-IN插电式混合动力汽车的产品研发工作,通过示范运行尽快培育市场,同时加快产业化建设工作。此外,公司还将认真研究和密切跟踪燃料电池汽车技术。
  核心技术方面,东风公司将逐步在整车电子控制和管理系统、电池成组技术、电机控制系统等方面形成行业领先的自主核心技术。东风公司将积极介入主要总成产品的开发,掌握或拥有电池系统、电机系统研发和制造的核心技术。东风公司还表示,将通过积极参加产业联盟等多种合作方式进入电池业务,强化电机制造业务。
  当日,东风公司副总经理童东城代表公司与各项目主要承担单位签订项目任务书,明确了东风汽车公司技术中心《纯电动轿车开发》、东风商用车公司技术中心《混合动力客车性能改进和升级开发》、东风汽车股份有限公司商品研发院《纯电动微型车、微型乘用车开发》、东风电动车辆股份有限公司《整车控制器开发》等16个重大专项,从整车产品研发,核心技术、关键总成研发,以及传统汽车技术改进等方面着手,制定项目计划和推进措施。
 
吉利决定不增持英国锰铜公司股份

英国黑色出租车厂商锰铜公司(Manganese Bronze) 8月12日表示,中国吉利汽车决定放弃以1,400万英镑(2,183万美元)获得锰铜公司控股权。
自3月份起,吉利一直在洽谈再购入锰铜公司2,000万股股份事宜。吉利汽车母公司8月稍早收购瑞典汽车制造商沃尔沃。
吉利目前持有锰铜公司20%股权,如果此次收购成功,基于锰铜公司3月份70便士左右的股价,吉利的持股比例将升至51%。
锰铜公司称,两家公司在上海成立的上海英伦帝华汽车部件有限公司将不会受影响。该合资公司面向中国及国际市场生产汽车。
锰铜公司表示,上海英伦帝华将继续向锰铜公司在英国考文垂(Coventry)的生产基地提供零部件。

台泥38亿港元完购昌兴水泥 
 
  台泥国际集团8月12日宣布斥资38亿港元并购昌兴矿业集团在大陆的水泥业务已经顺利完成。台泥集团董事长兼总经理辜成允接受记者采访时表示,台泥不排除继续并购扩大版图,他还透露台泥暂时没有在A股上市的想法。
  并购昌兴矿业集团在大陆的水泥业务后,台泥在海峡两岸的水泥业务版图遍及台湾地区、广东、广西、福建、江苏、云南、贵州、四川、重庆、辽宁等地,到今年年底水泥产能将突破5000万吨,其中大陆部分为4035万吨,台湾部分为1060万吨。根据台泥的计划,随着建设中的四川广安、贵州安顺、重庆合川二期三条水泥生产线在2011年陆续投产,届时台泥仅大陆产能就将跃升至4635万吨。
  台泥从2002年开始涉足大陆市场,此前的主要策略是深耕华南。台泥去年宣布并购昌兴水泥,创造了2009年中国水泥行业第一大并购案。
国有资本不断向大企业集中

国资委8月12日宣布,国有资本越来越向大企业集中,中央企业的核心竞争力和主业集中度不断提高。截至2009年底,央企按国有资本占有量计算的主业集中度平均为87.79%。其中电信和电力行业的集中度最高,分别达96.37%和93.99%。
值得注意的是,央企在煤炭行业的集中度最低仅78.10%。与电力电信和石化行业中几家大企业都是央企不同,煤炭行业除了神华和中煤集团两家央企,还有众多的地方企业和私有小煤矿。这也是自去年以来,发改委在山西、河南、山东陆续启动煤炭企业重组的原因。
关于央企在资源性行业的垄断问题,国资委主任李荣融之前表示,在石油行业已形成了3家相互竞争的央企,而在很多国家石油行业都是一两家企业。
2010年5月中央下发的“新非公36条”,明确指出鼓励民间资本参与电力、电信和石油天然气建设,并要求相关部门抓紧研究制定具体实施办法。业界表示,在目前电信、电力等行业集中度如此之高的情况下,民营企业要打入其中非常难。

菲律宾起诉中建当地机构逃税

菲律宾8月12日对中国建筑工程总公司驻菲律宾一子公司提起逃税指控。菲律宾政府声称要通过打击贪污腐败和实施税法,削减该国不断攀升的财政赤字。
菲律宾新一届政府已执政六周,在过去一个月内,每周对一宗逃税或走私案提出指控。
菲律宾政府希望追讨中建菲律宾有限公司在2003-2006年间所逃税款7.13亿菲律宾比索(1,570万美元),表示该公司使用了属于其母公司的免税额度。
菲律宾税务局局长何那瑞斯(Kim Henares)表示:“该公司不应使用另一家公司的免税额度,”他还表示被提起指控的包括四名中国人及两名菲律宾人。


何那瑞斯称,菲律宾政府与中建菲律宾有限公司并无业务往来。她指出,中国建筑工程总公司去年承包菲律宾道路项目时涉嫌违标,已被世界银行列入黑名单。

佛塑股份子公司“毒餐盒”被查封 

据悉,针对有关“上市公司佛塑股份下属鸿华分公司违规使用进口洋垃圾造餐盒,违规添加再生料生产中低档一次性发泡餐具”的报道,佛塑股份8月12日发布公告称,佛山鸿华聚酯切片有限公司的餐具车间存在涉嫌违规添加再生料生产中低档一次性发泡餐具的情况。该车间相关设备和产品已于8月10日被佛山市质量技术监督局查封。
2007年,佛塑股份出资收购佛山市华洋实业公司持有的鸿华公司股份,并取得控股权。

•外电参考•

澳反对党承诺胜选后改善对华关系

澳大利亚保守派反对党联盟8月12日承诺,该党若在竞争激烈的8月21日大选中获胜,就将在亚洲展开新的外交攻势,加强与中国及印度在资源和投资领域的联系。
反对党联盟谴责吉拉德总理及其前任陆克文领导的工党政府未能妥善处理与中印这两个经济大国的关系,并称本党将解决这一问题,包括解除一项禁令,允许澳大利亚向印度出口铀资源。
德路透民调趋势(Reuters Poll Trend)发现,执政工党的支持率为50.1%,而艾伯特(Tony Abbott)领导的保守派联盟支持率为49.9%。这是澳大利亚自1998年以来竞争最激烈的一次大选,而从目前的选情看,可能没有哪个党派能单独组建政府。
竞选双方均承诺要加强与主要盟友美国以及近邻印尼和亚洲的关系,但反对党联盟外交事务女发言人比什普(Julie Bishop)表示,若保守派赢得大选,新政府将退出耗费巨资竞选2013-14年度联合国安理会非常任理事国席位的活动。
中国已成为澳大利亚最大的贸易伙伴,去年中澳双边贸易额达到700亿美元。中国企业还在积极竞购澳大利亚各矿业公司的股份。
艾伯特在8月11日的悉尼辩论中承诺,保守派如果执政,将废除工党向大型煤矿和铁矿石矿征收超级利润税的计划。

美国调查各大制药公司腐败行为

知情人士8月13日介绍,美国司法部(Department of Justice)正在对各大制药公司在全球各地市场用于招待、咨询顾问、专利使用权协议和慈善捐赠的款项进行详细核查,这是一场大范围腐败调查的一部分。
葛兰素史克(GlaxoSmithKline)、辉瑞(Pfizer)、百时美施贵宝(Bristol-Myers Squibb)和礼来(Eli Lilly)等公司均披露,司法部和美国证券交易委员会(SEC)曾就调查事宜与自己接触。美国制药公司默克(Merck)上周(8月2日-8日)表示,有关部门与自己进行过接触,公司目前正与调查人员合作。
一位熟悉调查情况的行业律师表示,司法部是在调查制药公司是否忽视了全球药品业务所固有的“系统性风险”,以及当地及美国反腐败法律所规定的义务。他补充称,制药业务受到严格监管,加之许多非美国市场的医疗卫生官员享受政府薪金,这使得该行业成为这种调查的天然目标。
调查处于相对初期的阶段,但被认为是美国司法部的一项优先任务。知情人士称,尽管长期以来招待(包括宴请和支付所有费用的会议出差)被视为制药公司的一项潜在风险,但司法部调查针对的是这些公司在非美国市场活动的所有方面,其中包括临床试验医师的聘用。在一些市场,同样的医师可能也供职于负责药品审批的监管机构。
去年11月份,美国司法部犯罪部门负责人兰尼•布厄尔(Lanny Breuer)曾表示,调查重点将是“多年来”制药行业的跨国腐败行为。

通用汽车CEO宣布将离职

8月12日,美国政府控股的通用汽车(General Motors)CEO埃德•惠塔克(Ed Whitacre)宣布,他将在今年9月1日离任,由阿克森(Dan Akerson)担任下任通用CEO。后者是通用汽车董事会成员,具有电信和金融行业的多年经验。
惠塔克是美国电话电报公司(AT&T)前任董事长,2009年7月通用汽车脱离破产保护时,他出任该公司董事长,并于去年12月出任首席执行官。他表示,离职是他个人的决定。
宣布上述消息前,通用汽车报告称,截至6月底的三个月,公司净收益为13亿美元,这是该公司连续第二个季度实现盈利,也是自2004年以来的最佳业绩。这家汽车制造商正准备进行首次公开发行(IPO),此举将使美国和加拿大政府得以开始收回它们自2008年以来用于援助通用汽车的600亿美元纳税人资金。
阿科尔森现年61岁,在惠塔克接任董事长一职时进入通用汽车董事会。自2003年以来,他一直就职于凯雷集团(Carlyle Group)。此前曾担任电信公司XO和Nextel的首席执行官。
在不到一年的时间内,任命第二位此前没有汽车行业经验的新掌门人,有可能让人对这家美国最大国内制造商、同时也是得益于联邦纾困的最大工业企业的前景产生疑问。

欧洲央行称贸易复苏依赖私营领域需求增强

欧洲央行(European Central Bank) 8月12日在一篇分析2008年金融危机后全球贸易衰退的报告中表示,更加健康的银行业和更强劲的私营部门需求是欧元区和全球经济持续复苏的必要条件。
欧洲央行警告称,去年贸易复苏主要得益于一次性库存重建和即将到期的临时性政府措施。

俄政府拨款约2.4亿美元建设萨马拉经济特区

俄罗斯总理普京8月12日签署命令,拨款71.93亿卢布(约合2.4亿美元)用于在萨马拉州建设经济特区。
  此前,俄副总理谢钦表示,已经同俄罗斯和外国投资者就经济特区投资达成11项协议。根据协议,投资者将斥资410亿卢布用于生产。
  俄工业和贸易部长赫里斯坚科说,经济特区内的汽车配件生产企业预计2012年就可开工。
  为支持汽车业发展,普京当天还签署另一项命令,增拨100亿卢布继续实施汽车以旧换新补贴政策。今年3月8日开始执行的以旧换新政策受到消费者欢迎,20万张优惠购车卷很快发放完毕。
  邻近伏尔加河的萨马拉州是俄罗斯重要的工业基地,汽车业是其主导产业。

非洲筹备国家主权基金

消息人士8月11日介绍,非洲国家主权基金正在向亚洲和海湾国家讨教经验,以管理来自石油等资源的收入,这可能会为其带来更多财富,吸引更多国际投资者的注意。但非洲一方面要投入资金建设基础设施和减少贫困,另一方面要为未来增加储蓄,并与腐败和浪费作斗争,这意味着非洲无法简单复制别人的模式。
尼日利亚、安哥拉和加纳等国都在筹备主权基金,以管理石油收入的国家。一些非洲国家还在向拥有最透明有效的基金以及丰厚石油收入的挪威讨教经验。但他们也愈发关注亚洲和波斯湾国家,那里的基金虽然管理不透明,但颇具效率,更适合非洲。
加纳的油田预计将从2010年下半年开始盈利,如今加纳正与挪威、特立尼达和多巴哥、尼日利亚,安哥拉和加蓬讨论如何运营主权财富基金。尼日利亚也在从阿联酋讨教经验,卢旺达则正与新加坡讨论,希望成为甲烷气出口国後,在2020年前成立一支主权财富基金。
非洲国家的当务之急是,在开始讨论如何分配资产和最大化利润前,为其基金建立一个清晰的框架和目标。尼日利亚的联邦政府、州政府和当地政府在分配收入方面缺乏清晰的法律依据,时常造成政治扯皮。这直接导致该国的石油溢价收益基金账户缩水到34亿美金,还不到三年前的四分之一。该国希望用主权基金取代石油溢价收益基金账户。
尽管拥有大规模石油和矿产收入,安哥拉去年6月宣布成立主权基金的计划进展无几。
挪威主权基金顾问、美国国家经济研究所研究员Andrew Ang表示,(非洲国家)需要拟出开支方面的规定,以及清晰的书面规则,否则任意的支出将使得主权财富基金被挪用,甚至出现贪腐问题。

 

南非黑人将拥有金融业10%股权

据悉,南非政府、金融机构、劳工组织和黑人社会团体根据“黑人经济振兴法”,经过两年的谈判,于8月11日达成协议,将增加南非黑人在金融业的股权,使黑人在南非金融业拥有的股份比例达到10%。
该协议的目标是使黑人在南非金融机构拥有的股份比例达到10%。此前有机构提出了15%的目标,但是出于金融稳定的考虑,此提议并没有获得通过。 
作为对南非黑人在种族隔离时代遭受不平等待遇的补偿,南非金融机构还同意投资176亿兰特(约合25.1亿美元)扶持黑人企业发展,并在融资和金融服务等领域提供帮助。南非金融机构章程理事会主席恩科萨纳•马西亚表示,这176亿兰特的分配方案已经完成,其中20%将用于黑人小企业的发展,25%用于融资合作和金融服务,40%用于黑人农业投资和基础设施建设。
  南非在1994年废除种族隔离制度后,政府提出了“黑人经济振兴法”,加大政策倾斜力度,鼓励黑人发展中小型企业,积极参与国家大型企业的发展,对各企业黑人持股比例、参与管理程度和接受技能培训等设定硬性目标,以期全面提高黑人融入经济的程度。

印度限期黑莓制造商交出密钥

印度8月12日警告,黑莓(BlackBerry)如果到8月底还不让印度安全部门访问加密企业电子邮件和即时消息服务,将封堵此类服务。
印度政府除了向黑莓发出公开威胁外,也决定着手处理与谷歌(Google)、Skype及其它通讯服务相关的类似问题,只是后面这项决定尚未对外宣布。
印度政府与一些电信及互联网运营商协会7月举行会议,讨论了相关提议。根据会议纪要,印度电信部(安全司)和运营商协会于7月12日召开会议,针对安全部门如何拦截和监视加密通信,商讨“可能的解决方案”。纪要显示,“与会者达成共识,认为不止一种服务需要探讨解决方案,其中包括黑莓、Skype和谷歌等。……会议决定,首先解决黑莓的问题,然后处理其它服务。”
印度此举将加大Research in Motion及其它通讯服务商所承受的压力。RIM是生产黑莓设备的加拿大公司。
阿联酋已向RIM发出了类似威胁,要求其各项服务在10月11日前开始接受审查。
与其他国家的政府一样,由于担心相关服务被恐怖分子利用,印度当局也希望能够访问黑莓的加密企业电子邮件服务及其严密控制的即时消息服务。

•研究探索•

夏斌建议允许存款利率适度上浮

中国人民银行货币政策委员会委员夏斌8月13日撰文建议,允许存款利率适度上浮,以改变中国当前持续负利率的状况.
中国7月居民消费价格指数(CPI)攀升至21个月以来新高3.3%,连续第六个月高于一年期存款基准利率2.25%,使得中国进入持续的负利率的状况.
担任国务院发展研究中心金融研究所所长的夏斌主张给出正利率的信号,但为防止在经济增速下滑时一次性加息给市场造成不必要的负面影响,不如乘势推动利率市场化改革,允许存款利率适度上浮.

花旗高层称中国不会出现信用危机

花旗银行消费金融业务亚太区主管Jonathan Larsen8月12日认为,中国在消费信贷方面控制得很好,尽管政府致力于促进消费,但也非常谨慎避免造成消费债务危机.
"(在住房按揭方面,)中国大量的房子要么是用现金购买,要么贷款比例比较保守,因此也不太可能发生按揭信用危机",他称.

•社团工作•

中房协吁暂缓推出紧缩新政

中国房地产业协会副会长朱中一8月12日在2010博鳌房地产论坛上坦言,该协会已在7月份的时候跟国务院有关部门汇报当中,多次建议目前暂缓推出新的紧缩性政策,以稳定市场预期。在他看来,目前的紧缩政策不会放松,因为各地房地产市场调整态势不一,政策效果也存在很大差异性。
  朱中一认为,今年全国土地供应计划完成难度和保障性住房建设计划完成难度都比较大,因为多层次住房供应体系形成还需要进一步的制度完善。他表示,虽然住建部与各地已签订了目标责任书,但政府还需要加强督促检查;另外怎么样保证市场商品房、公共租赁房、保障性安居工程合理比例,也需要结合各地实际,通盘考虑。
  全国工商联房地产商会会长聂梅生也持相同观点,在新近于广州举行的2010房地产高峰论坛上,他强调,无论从经济层面还是社会层面来看,这一次房地产调控是势在必行的,是不会轻易结束的,但调控亦会同时衍生出三个问题:其一是租金开始上涨,这将削弱中低收入群的消费力,并通过影响CPI上涨进而推动房价上涨,造成负面的连环套;其二,对房地产的调控应避免造成实体经济青黄不接;其三,监管层要求地方政府今年对保障性住房的投资占当地房地产投资的10%,完成这一指标的资金环境很不乐观,如果地方财政不宽松,还是会让开发商从土地环节介入,甚至让开发商代建。在聂梅生看来,中国房地产发展的出路,仅靠政策组合拳,只会“力度越来越大,效果越来越差”,真正的出路在于寻求制度改革,加快对“土地供给机制、土地流转、招拍挂、物业税”等方面的制度设计;同时,鼓励房地产业转型,在上游拉动新能源,新节能材料的绿色生产,下游可拉动绿色消费,家装、电器等;另外,推动地产业逐渐进入现代金融环节,发展房地产股权基金等。

 


 



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