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工信部“十二五”规划将以工业转型升级为纲

工信部部长李毅中日前发表的署名文章《加快发展方式转变 促进产业结构调整》表示，工信部的“十二五”规划体系已经确定，包括1项总体规划，即工业转型升级规划纲要，这是工信部“十二五”规划体系之首。还有16项行业规划、27项专题规划、3项区域规划。
李毅中指出，我国正处于工业化中期，工业在我国国民经济中的主导和支柱地位在较长时期内不会改变。工业化是现代化的基础和主体，为信息化提供了物质基础和发展空间，信息化为我国在高起点上推进工业化提供了动力。城镇化是扩大内需特别是扩大消费需求的最大潜力所在，是工业化和信息化发展的重要驱动力；工业化为城镇化创造了条件，信息化提高了城镇化水平，加快了城镇化进程。市场化和国际化则是加快我国工业化和城镇化的重要途径。
李毅中表示，要在现有工业体系基础上，从主要依靠规模扩张、过度消耗能源资源的粗放发展向注重效率、注重发展质量和效益的可持续发展转变。一是要引导行业和企业把科学发展理念落实到节能减排、环保、能效提高上，全过程建立节约、清洁、循环的新型生产方式；二是加快发展循环经济，推动资源再生产业发展和废旧产品回收利用，引导和规范汽车、装备、家电等再制造产业发展；三是加强低碳技术的研究开发和技术储备，推进高能效、低碳排放技术推广应用，推动建立重点行业节能减排统计监测体系；四是着力营造良好的政策法制环境，完善有利于可持续发展的融资机制和激励措施。

银监会要求银行将表外资产在今明两年全部转入表内

消息人士8月10日透露,中国银监会已下发文件,要求银行将之前的银信理财合作业务中,所有表外资产在今明两年全部转入表内,并按150%的拨备覆盖率计提拨备.
该人士表示:"银监会还要求大型银行按11.5%,中小银行按10%的资本充足率计提资本."
此外,银监会文件还指出,信托公司的融资类业务馀额占银信理财合作业务馀额的比例不得高于30%,比例超标的公司业务将暂停,直至达到规定比例要求.
今年中国收紧信贷後,不占用贷款额度的信托成为银行规避政策的宠儿,他们通过信托贷款类理财产品,大量发放额度外的"表外贷款".

国家明确示范城市离岸服务外包业务免征营业税

财政部、国家税务总局、商务部8月11日发布关于示范城市离岸服务外包业务免征营业税的通知。通知说，自2010年7月1日起至2013年12月31日，对注册在北京、天津、大连、哈尔滨、大庆、上海、南京、苏州、无锡、杭州、合肥、南昌、厦门、济 南、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都、西安等21个中国服务外包示范城市的企业从事离岸服务外包业务取得的收入免征营业税，以进一步促进离岸服务外包产业发展。
从事离岸服务外包业务取得的收入，是指企业根据境外单位与其签订的委托合同，由本企业或其直接转包的企业为境外提供本通知附件规定的信息技术外包服务（ITO）、技术性业务流程外包服务（BPO）或技术性知识流程外包服务（KPO），从上述境外单位取得的收入。
2010年7月1日至本通知到达之日已征的应予免征的营业税税额，在纳税人以后的应纳营业税税额中抵减，在2010年内抵减不完的予以退税。
据报道，财政部等五部委稍早联合下发通知称,将从今年7月15日起对部分科技重大专项进口免征进口关税和进口环节增值税，以推动中国高新技术产业发展,促进传统产业升级。

监管部门要求证券公司进行保荐人执业自查

　　知情人士8月10日介绍，今年来券商投行业务不断爆出丑闻，多名保荐人因涉内幕交易及投行腐败遭调查，保荐人的执业道德也受到了多方质疑。监管部门日前已要求证券公司投行部门进行自查，严查保荐人是否开设股票账户、是否参股本公司保荐的上市以及准上市公司，并要求保荐人提供亲属的相关信息。
据知情人士透露，此次证券公司自查的内容包括本人、配偶以及父母、子女是否有股票账户，是否持有公司保荐的发行人股份，是否曾买卖公司保荐上市的发行人股票，是否在公司保荐上市的发行人中任职，是否与保荐业务客户有其他利益关系等。

中国确定五省八市为低碳省市

国家发改委8月10日发布“关于开展低碳省区和低碳城市试点工作的通知”,确定五省八市为低碳省区和低碳城市试点,除编制低碳发展规划和制定配套政策外,将在试点地区加快建立以低碳排放为特征的产业体系,培养节能环保、新能源等战略性新兴产业.
通知称,确定首先在广东、辽宁、湖北、陜西、云南五省和天津、重庆、深圳、厦门、杭州、南昌、贵阳、保定八市开展试点工作,并要求其在8月31日前报送工作实施方案.
发改委称,试点地区要研究运用市场机制推动落实控制温室气体排放目标,积极运用低碳技术改造提升传统产业,加快发展低碳建筑、低碳交通,并加强温室气体排放统计工作,同时积极倡导低碳绿色生活方式和消费模式.
中国是全球最大的温室气体排放国.此前中国提出,到今年底完成"十一五"(2006-2010年)期间单位国内生产总值(GDP)能耗降低20%的约束性指标,到2020年中国单位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40%-45%.

南方五省对稀土开发实行联合监管 

8月10日，南方五省（区）15市稀土开发监管区域联合行动启动仪式在广东省河源市举行。广东、广西、福建、江西、湖南五省（区）15市共同签署《南方五省（区）15市稀土开发监管区域联合行动方案》，共同规范我国稀土开发经营秩序。15市政府包括福建省龙岩市、三明市，江西省赣州市，湖南省永州市、郴州市，广东省河源市、清远市、梅州市、韶关市、揭阳市，广西壮族自治区崇左市、贺州市、梧州市、贵港市、玉林市。
我国稀土资源丰富，轻稀土主要分布在北方包头，中重稀土主要分布在南方五省区。其中南方五省（区）15市是离子吸附型稀土矿的主要产地，储量、产量均占全国90%。
《行动方案》主要内容包括，一是南方五省（区）15市平等协商，促进地区间矿产资源合理开发。严格实施全国和五省（区）矿产资源规划，促进稀土矿业权合理布局；积极推进稀土资源开发整合，培育和打造优势企业；严格执行国家开采总量控制指标要求，探索建立统一的稀土矿产品市场。二是开展政府部门间紧密协作，推进建立区域联控联查联动的共同责任机制。建立区域联防互查机制，开展专项整治合作，在稀土资源产、运、销等关键环节设置监控系统，逐步联合建立稀土矿产品流通登记票证电子网络管理系统，坚决封堵住违法矿产品进入流通领域；开展区域间交叉互查，每年由15市人民政府有关部门共同组织对指标执行情况进行联合检查；明确主体责任，强化责任落实；加大执法力度，建立统一的举报制度。三是构建企业间共同联盟，推进企业集聚共生。建立南方稀土矿产开采企业联盟，开展区域技术交流合作。探索建立稀土矿产品电子交易统一平台等，增强区域矿产业集聚效应；强化行业自律，形成企业间稀土矿产品联合磋商定价机制和矿产品调配机制。
《行动方案》中明确，南方五省（区）15市稀土开发监管区域联合行动实行联席会议制度，联席会议实行轮值主席制，轮值主席市由联席会议确定，在15个地市人民政府中产生。

宁夏促进中小企业发展条例即将施行

据悉，《宁夏回族自治区促进中小企业发展条例》将于今年９月１日起施行。该条例不仅规定了中小企业在创业阶段的扶持政策，其中涉及市场准入、土地规划、税费优惠等内容，还明确了对中小企业的资金扶持，主要包括设立自治区中小企业发展专项资金，创业投资引导基金，自治区、市、县三级政府担保体系建设，中小企业间会员制或互助式担保，民间资本融资等。
此外，条例还规定了中小企业的权益保护措施。侵犯中小企业合法权益造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

广东发布工资集体协商指引

广东省人力资源和社会保障厅8月9日发布了《广东省企业工资集体协商指引》，要求全面开展工资集体协商工作。
　　按照《指引》，工资协商的内容可涉及企业工资分配制度；企业职工工资总额、工资水平、调整幅度；企业职工工资发放时间和支付办法；企业职工奖金、津贴、补贴发放标准和办法；加班工资、节假日、年休假工资待遇，等等。工资集体合同的有效期一般为1至3年。企业与职工个人订立的劳动合同中有关工资报酬等的标准，不得低于工资集体合同的相关标准。企业违反规定或劳动合同的约定造成职工工资损失的，除补足职工的工资损失外，同时还应加发职工工资收入25%的赔偿金。
　　《指引》明确，工资集体协商双方代表人数应当对等，每方3至10人，并各确定1名首席代表。已建立工会的企业，职工方协商代表由企业工会选派。未建立工会的企业，职工方协商代表由企业职工民主推荐，并经半数以上职工同意。
　　在协商的程序方面，《指引》列明，一方发出协商要约的，另一方应在收到协商要约之日起15日内以书面形式给予回应。协商出来的草案，还要提交企业职工代表大会或职工大会讨论通过。
　　《指引》明确，企业方应当为协商提供必要的条件和所需的信息资料。必要条件是指安排集体协商的场所、不占用参加集体协商劳动者的休息时间、保障参加集体协商劳动者的工资待遇不受影响等；信息资料包括工资总额、经营状况、技术改造和设备更新计划、社会保险费用缴纳情况、职工教育经费使用情况等。
　　为保护职工代表的合法权益，《指引》提到，协商代表在其履行协商代表职责期间劳动合同期满的，劳动合同期限自动延长至完成履行协商代表职责之时，企业不得随意解除劳动合同；职工一方协商代表履行协商代表职责期间，用人单位无正当理由不得调整其工作岗位。

广西北部湾经济区产业布局基本完成

８月１０日，广西北部湾经济区成立两年来首次发布蓝皮书——《广西北部湾经济区开放开发报告（２００６－２００９）》。蓝皮书透露，广西北部湾经济区４年完成投资３７８２亿元，北部湾产业布局基本完成。
广西壮族自治区党委常委、自治区副主席、北部湾（广西）经济区规划建设管理委员会办公室主任陈武介绍，自２００６年以来，广西北部湾经济区投资规模超过１０亿元的重大产业项目达４３项，总投资达３７８２亿元，石化、钢铁、林浆纸、电子、核电、生物制药、轻工食品等产业项目加快推进。为促进北部湾产业发展，广西壮族自治区人民政府从２００８年起设立了重大产业发展专项资金，每年安排１０亿元，支持广西北部湾经济区内钦州港工业区、防城港企沙工业区、铁山港工业区、钦州保税港区、凭祥综合保税区、中国电子集团北海电子产业园、龙潭产业园、南宁国际物流基地等重点产业园区的基础设施建设，累计完成投资４４.２５亿元。２００９年以来，广西围绕北部湾经济区内重点产业规划布局２９个专业产业园区，计划投入９００多亿元建设园区基础设施。至２０１５年，广西北部湾经济区工业总产值有望达到７０００亿元以上。
    ２００８年１月１６日，国务院批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，把广西北部湾经济区开放开发纳入国家发展战略。

•企业动态•

云南铜业拟转让兰坪云矿51%股权

重庆联合产权交易所日前公告称,中国第三大铜矿商--云南铜业于该所挂牌转让所持兰坪云矿银业有限公司51%股权,挂牌价格1.66亿元人民币.
兰坪云矿的现有股东除云南铜业外,还包括云南万龙投资有限公司及一名自然人股东,後两者的持股比例分别为41.5%和7.5%,并放弃行使优先购买权.
该公司地处云南,经营范围包括银、锌、铅、铜开采、选冶及其产品经营,2009年实现营业收入2,280.2万元,净利润-4,001.5万元,资产总计2.3亿元.

长安福特马自达重组方案已获国家发改委审批

知情人士8月11日透露,长安福特马自达的重组方案已经通过国家发改委的审批.且在今年年底,中国长安汽车将按照50:50的对等股比,分别与福特汽车和马自达汽车公司成立长安福特和长安马自达两家合资公司.
对上述说法,福特汽车发言人认为只是猜测,而马自达的发言人说,她对相关情况并不了解.长安汽车则没有就此事发表评论.
今年5月,曾有报道称,福特汽车、马自达与长安汽车正寻求中国政府批准解散三方的合资公司.而福特与马自达将分别与长安汽车组建合资公司,此举将使得福特和马自达拥有更多空间制定各自的中国策略.
福特曾在2008年将其在马自达约33%的持股比例降至13%,以获得现金,两家汽车商的联盟因此受到削弱.福特目前持有马自达约11%的股份.
福特在华投资4.9亿美元的第三家工厂于去年9月破土动工.在三方合资公司--长安福特马自达中,福特持有合资公司35%的股份,长安汽车则为50%.

工商银行拟以每股29.45港元将工银亚洲私有化

工商银行及其香港子公司中国工商银行（亚洲）有限公司(简称：工银亚洲)8月10日发布联合公告称，工商银行计划以每股29.45港元的价格将后者私有化，交易总金额108亿港元（合14亿美元）。
公告还称，工商银行计划在工银亚洲成功私有化后保留后者的银行及金融服务核心业务。
工商银行现持有工银亚洲72.81%的股份。
华东有色拟收购澳大利亚铀矿开发商

澳大利亚铀矿开发商Northern Uranium Ltd. (NTU)8月9日发布公告称，中国江苏华东有色金属投资控股有限公司打算斥资1,570万澳元收购Northern Uranium 51%的控股权。
Northern Uranium已与中国江苏华东有色金属投资控股有限公司签署了一份有约束力的意向书。
江苏华东有色金属投资控股有限公司是江苏省政府下属矿业机构有色金属华东地质勘查局(East China Mineral Exploration and Development Bureau)的子公司。
上述交易将使这家中方投资者成为Northern Uranium的基础股东。
公告称，除其他要求外，该交易仍需获得Northern Uranium股东及监管机构的批准。
公告还称，有色金属华东地质勘查局将以每股14.5澳元的价格收购1.08亿股Northern Uranium股份。

中交建以1.25亿美元购海上钻井平台服务商

中国最大的港口建设商--中国交通建设8月10日发布声明称,其全资附属公司已完成收购海上钻井平台服务和装备供应商--Friede Goldman United, Ltd(F&G)的100%权益,涉及代价1.25亿美元.
公司的声明称,目前全球超过10%的升降式钻井平台及超过20%的半潜式钻井平台由F&G设计.在目前全球兴建的钻井平台当中,有25%的半潜式钻井平台和超过35%的升降式钻井平台由F&G设计.
中交建称,是次收购是其扩充海上重工实力的重要战略步骤.

•外电参考•

美对华轮胎特保措施被裁定非法

据悉，美国国际贸易法庭日前裁决美国商务部对中国轮胎同时征收反补贴和反倾销税的做法非法，对此，美国商务部副部长桑切斯(Francisco Sanchez) 8月10日称商务部目前正在研究此项裁决。
美国国际贸易法庭的裁决要求商务部放弃征收反补贴税。不过外界普遍预计美商务部或其他方面将提起上诉。
美国商务部原本多年来一直未对中国商品征收反补贴税，称因难以估算“非市场经济体”的补贴。但後来因面临来自国会的沉重压力，商务部数年前改变了政策，已对多种中国商品征收反补贴税。

世贸组织谴责欧盟对华紧固品进口征收反倾销税

消息人士8月10日表示,世界贸易组织(WTO)裁决中国提出的螺丝和螺栓销售申诉案,谴责欧盟(EU)对不公平定价的进口产品的征税方式.
上述判决若获确认,欧盟将因此失去处置来自中国、越南与古巴等进口品的一个重要手段,这些国家被欧盟视为非市场经济体.
这也是中国的胜利--2001年加入WTO後,与欧盟的贸易争端首次获胜.
熟悉此案的人士表示,"仲裁小组发现,和其它国家出口商相比,欧盟并未公平对待中国出口商."
在研究由WTO专家组成的仲裁小组所撰写的机密初步报告後,他作出上述评论.中国去年7月针对紧固品被徵收反倾销税提出申诉.
欧盟执委会的发言人拒绝置评,因此裁决仍属机密.

日本拟改特惠关税制度或伤“中国制造”

中国《经济参考报》驻东京记者何德功8月10日撰文表示，日本官方正准备修改针对发展中国家进口产品的特惠关税制度，此举被解读为纠正中国在各国共享的特惠框架中的“独享”状态。但这种做法可能引发日本贸易商的不满。
　　日本从1971年开始实施特惠关税制度。特惠关税制度以支援发展中国家、缩小南北差距为目的，实施国(地区)从发展中国家(地区)进口农产品和矿工业产品时，其特惠关税的税率要比一般关税低。到2009年4月为止，共有140个国家和14个地区享受日本特惠关税，其中就包括中国。在这当中，农产品享受特惠关税的品种为340种，矿工业产品享受特惠关税的约3200种，合起来为3540种。不过，如果某种进口产品对日本国内相关产业造成损害，日本政府可下达政令停止特惠关税。此外，如果任一国家(地区)输日产品享受到的特惠关税比重超过20%，那么超额部分便不再享受。根据日本的官方统计数字，2009财年，各国进口产品适用于特惠关税的品种为3500种，约占进口产品的60%，其中1180种被认为对国内产业造成了一定影响。
　　在日本当前特惠框架下，一个国家的最高利用限度为20%。日本财务省的调整方案是将之下调到10%至15%。该调整方案预定于今年秋天送交相关审议会、政府税制调查会进行研究，2011年向国会提交关税暂定措施法修正案。调整后的特惠关税将在下一财年实施。据悉，特惠关税制度在2001年已修改过一次，一个国家利用上限从此前的25%下调到现在的20%。
　　本次日本打算降低特惠关税上限，其中的大背景是，中国输日产品急剧增长，年进口额超过10万亿日元。统计数据显示，日本特惠关税额度为55亿日元，其中约20%中国享用，2010年度在78个制品领域中有36个领域利用特惠关税，已达到上限，品种在500种以上。日方认为，调低一个国家的利用上限，就可以减少中国的利用份额，这样便可让惠于其它发展中国家。
　　还有一种声音认为，中国商品的国际竞争力已经很强，不再适宜享受幅度过大的特惠关税。《日本经济新闻》以丝制领带为例说，日本年进口量为100亿日元，如果按一般税率，要缴纳13.4%的关税，享受特惠关税后，税率为零。
不过，下调特惠关税的上限是把“双刃剑”。一方面，关税的提高，可能对中国相关出口企业造成伤害，特别是微利的纺织服装行业。另一方面，也增加了日本从中国进口的部分成本。日本贸易振兴机构中国东北亚课负责人认为，日本不少中小贸易商基本上是从特定的中国生产地进口衣料和日用品，调低特惠关税上限，这些贸易商的收益可能大幅下降。另外，日本很多企业已把生产线挪到中国，还有的日本企业正在准备这样做，下调特惠关税上限将对这些企业带来不利的影响。

中国被指从越南进口60万吨大米弥补国内不足

越南粮食协会(Vietnam Food Association，VFA)主席Truong Thanh Phong8月10日透露，中国购买越南大米以弥补国内的不足，目前采购总量预计已达60万吨。
另有越南粮食协会副主席Pham Van Bay表示，没有想到中国进口量会如此巨大，不过，60万吨只是预估数据，目前尚无准确数据，也还没有关于越南粮食安全方面的官方预警。
中国是从今年年初开始大量进口越南大米的。另据《华尔街日报》称，中国今年还从美国进口约120万公吨玉米。
对上述说法，国家发改委声明称，中国玉米供需总量是基本平衡的，国家还有充裕玉米库存，从总量上保证市场供应没有问题。此次进口玉米主要是美国转基因玉米，但都是用在饲料上，事先已确定加工企业，全封闭运行。适量进口一些价格较低饲料玉米，对稳定销区饲料价格、保护养猪农民利益有好处，也符合国家宏观调控要求。
由于俄罗斯、印度等遭遇罕见自然灾害影响，全球小麦等农产品价格已出现持续飙升，其中，芝加哥期货交易所(CBOT)小麦价格自6月份的低点累计上涨超过60%，玉米期货价格同期涨幅接近20%，大豆期货价格7月以来累计涨幅超过10%。

EIA预测2010年全球原油需求量增长1.9%

美国能源情报署(Energy Information Administration)8月10日发布的报告估计，今年全球的原油日需求量将增加157万桶，至8,591万桶，增幅为1.9%；发展中国家原油需求的增幅最大。
能源情报署在报告中上调了对中国原油需求量增幅的预期。该报告预计，中国今年的原油日均需求量将达到897万桶，较上年增加65万桶，增幅为7.8%；这较能源情报署7月份时的预期高出0.9%。经济合作与发展组织(简称OECD)成员国今年的原油需求量预计将下降0.2%。
能源情报署称，OECD成员国中，只有美国的原油消费量预计会有显著增加，美国2010年和2011年的原油日消费量预计都将增加15万桶左右。美国的原油消费量已连续四年下降。
全球2011年的原油日消费量预计将增加151万桶，至8,742万桶，增幅为1.8%。这较7月份时的预期高出13万桶。
中国2011年的原油日需求量预计将增加56万桶，达到953万桶，增幅为6.2%。这较7月份时的预期高出约9万桶。
全球第三季度的原油日需求量预计将较上年同期增加144万桶，至8,600万桶，增幅为1.7%。

佛罗里达州将控告全球主要面板商操纵价格

佛罗里达州首席检查官Bill McCollum8月10日表示,将控告全球大型液晶显示器(LCD)面板制造商"一级共谋罪",涉嫌联合操控价格.
这项民事诉讼将在加州法庭提出.诉讼指称,被告"共谋抑制竞争并拉抬(面板)价格".
纽约州首席检察官库莫(Andrew Cuomo) 8月6日曾提出了类似的诉讼,控告日韩台主要面板业者及其美国部门涉嫌过去10年来联合操纵价格.
McCollum在声明中称,诉状中指出被告的最高层级多年来多次进行秘密会议和电话交谈,从事共谋. "这样的大规模共谋行为涉嫌人为且不法地拉抬部分LCD面板以及相关产品的价格,使佛罗里达州民和政府机关蒙受损失,"McCollum说.
佛罗里达检察官办公室称,被告的厂商包括韩国三星电子、台湾友达、日本日立制作所、韩国LG显示器、日本夏普、日本东芝.
检察官办公室指出,被告中有部分公司和其员工先前已遭美国司法部起诉,且支付了超过8.90亿美元的罚款.

美联储认为经济复苏步伐正在放缓

８月１０日，美国联邦储备委员会（美联储）在货币决策例会后发表声明称，将联邦基金利率继续维持在历史最低点的零至０．２５％的水准，并表示将购买更多国债以刺激经济复苏。
　　声明说，最近几个月来，美国经济和就业复苏步伐有所放缓，短期内经济复苏很可能较此前预期更为疲软。
　　声明说，美国个人消费开支逐步增长，但增速仍受到高失业率、收入增长缓慢、住房财富缩水以及信贷紧张等因素的制约。虽然企业设备和软件投资增加，但非民用住宅项目投资依然疲软。同时，银行放贷继续萎缩。
　　在通货膨胀方面，美联储认为，考虑到较低的资源利用率将继续抑制成本上升压力以及长期通胀预期保持平稳，通胀率仍将在一段时间保持低位。因此，美联储有可能会在“更长时期内”维持目前低利率政策。
　　声明说，在物价稳定的前提下，为支持经济复苏，美联储将维持目前资产负债表上的债券持有规模，即通过将到期的机构抵押贷款支持证券及机构债务进行再投资，用于购买较长期国债，并将到期国债进行再投资。
　　２００９年及２０１０年初，美联储共购买约１．７万亿美元机构抵押贷款支持证券、房利美和房地美（合称‘两房’）债务以及长期国债，以向市场注入更多流动性，降低长期借贷利率。上述资产购买计划于今年３月底到期后，美联储为压缩在危机期间大幅膨胀的资产负债表，在机构抵押贷款支持证券和机构债务到期后没有将收回的本金进行再投资，而是任其自然收缩。
　　分析人士认为，美联储此次决定将到期机构抵押贷款支持证券和机构债务进行再投资，用于购买更多国债，其象征意义大于实际对市场的影响。这表明美联储对经济前景的研判趋于悲观，未来有可能会实施新的刺激政策。
　　美联储在声明中说，将继续监控经济前景和金融市场状况，并会采取各种必要的措施促进经济复苏和价格稳定。
　　为应对金融危机和经济衰退，美联储自２００７年９月开始降息，将利率由５．２５％降至２００８年底的零至０．２５％。此后该利率一直保持在这一历史最低水准。

美众院通过缓解州财政紧张法案

美国国会众议院８月１０日通过一项总额２６０亿美元的法案，旨在帮助各州政府缓解财政紧张状况，避免大量裁减教师、警察等公共部门员工。
鉴于该法案此前已获得参议院通过，因而只待总统签署即可成为法律。目前，美国国会正处于休会期，众议院议长佩洛西紧急召回众议员就该法案进行投票，其目的是在学校新学期开始前采取行动，避免大量教师因州财政紧张而被辞退。
　　根据该法案，联邦政府将拨款１６０亿美元帮助州政府支付‘医疗保险救助计划’所需资金。该计划由联邦政府与各州政府共同出资，主要为低收入群体获得医保提供补贴。同时，联邦政府将拨款１００亿美元用于为教育部门提供补贴，避免学校大量裁减教职员工。预计该法案将挽救３０万个包括教师、警察、消防员在内的公共部门岗位。
受经济衰退影响，美国各州财政收入大幅下降，而包括失业救济在内的各项财政开支持续增加，财政缺口日益扩大。国会民主党人近几个月一直努力推动国会通过法案增加对各州的财政援助，但遭共和党人的坚决抵制。共和党人认为，在联邦财政赤字屡创新高的情况下，上述法案将进一步加重联邦财政负担。

宝洁等消费品巨头在艰难时局下增加广告投入

消费品巨头宝洁和联合利华日前宣布大幅增加市场营销预算，这一举动兴许会进一步推动让免费电视领域的脆弱复苏。
但两大公司增加广告开支的行为不能说明企业信心的增加，只能证明市场竞争的激烈。宝洁公司表示，公司增加预算是为在激烈的日用品市场夺回市场份额。联合利华表示，在经济增长近乎停滞的现况下，竞争对手加强了促销力度，联合利华也不得不大幅增加营销开支。
宝洁公司首席财务官乔恩・默勒(Jon Moeller)对分析师表示，宝洁是因一年前销售额下降而决定加大广告投放力度。
截至今年6月份的一年，宝洁的广告开支增加10亿美元至86亿美元，公司将继续将广告开支保持占全部营收额11%的水准。
联合利华表示，今年上半年，公司的广告和营销开支增加了大约3.5亿欧元(4.62亿美元)，预计後半年相关开支也将保持稳定。

法国燃气苏伊士集团并购英国国际电力公司

    法国燃气苏伊士集团与英国国际电力公司8月10日宣布就合并事宜达成协议，将组建一家新的能源企业。
　　根据协议，法国燃气苏伊士集团在欧洲以外的国际业务部门以及其在英国和土耳其的部分资产将与国际电力合并，成立“新国际电力公司”，并在伦敦证券交易所上市。
　　合并交易预计将在今年底或明年初完成。合并后，法国燃气苏伊士集团将持有新公司70%股权，而国际电力持有另外30%股权。法国燃气苏伊士集团将向国际电力股东支付16.8亿欧元现金特别股息，同时将其截至2010年6月30日的44亿欧元债务移交国际电力。
　　合并后，法国燃气苏伊士集团的生产能力将从目前的680亿瓦(68GW)增至1070亿瓦(107GW)。按营业额计算，法国燃气苏伊士集团将成为全球最大的独立电力生产企业。

俄旱灾和火灾直接经济损失或达１５０亿美元

英国汇丰银行和俄罗斯ＵＲＡＬＳＩＢ金融集团分析人士８月１０日说，俄罗斯今年旱灾和火灾造成的直接经济损失可能达１５０亿美元，占俄全年国内生产总值的１％。
　　火灾和旱灾带来的不利影响主要体现在７、８月份，这两个月的工业生产很可能出现下降。汇丰银行莫斯科分行首席经济学家亚历山大•莫罗佐夫认为，今年第三季度后，俄工业生产将陷入停滞。
　　受旱灾和火灾影响，俄农业部９日第三次下调俄全年粮食产量预测值，预计今年粮食产量为６０００万至６５００万吨。由于俄政府宣布今年底前禁止粮食出口，部分专家认为，俄将为此损失约３０亿美元出口收入，并带来通胀压力。
　　俄罗斯ＵＲＡＬＳＩＢ金融集团分析人士说，考虑到受灾情况，俄今年经济增长可能要低于５％至５．５％，同时不排除今年通胀率达到９％或更高的可能。
目前，俄政府尚未对灾害导致的经济损失进行统计。分析人士预计，最早到明年初才能获得相关官方数字。

伊朗弃用美元和欧元
 
    伊朗第一副总统穆罕默德•礼萨•拉希米8月9日宣布，为报复遭受制裁，伊朗将不再使用美元和欧元这两种“脏钱”。
　　拉希米说：“为了与制裁作斗争，我们将把美元和欧元从外汇篮子中清除出去，用伊朗里亚尔和任何与我们合作国家的货币取代它们。”“我们认为这些货币(美元和欧元)肮脏。我们出售石油时不接受美元和欧元。”
　　美国和西方盟国认为伊朗企图利用核能计划发展核武器。联合国6月因核计划对伊朗实施第四轮制裁。美国和欧洲联盟随后分别对伊朗实施单方面制裁，措施更严厉。
　　拉希米说，制裁不会迫使伊朗放弃核计划，反而将帮助伊朗各行业实现技术自给。他还点名批评韩国加入制裁伊朗行列。
　　拉希米同时宣布，伊朗将把进口产品关税增加两倍作为报复。“我们大幅提高关税，让所有人都买不起外国货。我们不应该买敌人的产品。学生们应该要求他们的父母停止买外国货。”　
 
南非钢铁业巨头米塔尔向黑人投资者转让股权

南非钢铁业巨头米塔尔公司８月１０日宣布，该公司根据南非《黑人经济振兴法》要求，已将２６％的股权转让给了黑人投资者。
　　南非米塔尔钢铁公司已成功将其２６％的股份转让给了黑人投资者，这其中包括南非总统雅各布•祖马的儿子杜杜扎尼•祖马主管的投资公司。其他黑人股东包括阿伊格比财团、普拉盖特投资集团、奥克班投资集团和马本盖拉投资集团。
　　米塔尔公司首席执行官诺库鲁拉克•恩严巴奇表示，公司于２００８年开始对股权转让进行评估，但由于全球经济衰退，股权转让没能顺利实施。如今交易时机已经成熟。
　　南非在１９９４年废除种族隔离制度后，政府提出了《黑人经济振兴法》，加大政策倾斜力度，鼓励黑人发展中小型企业，积极参与国家大型企业发展，对各企业黑人持股比例、参与管理程度和接受技能培训等设定硬性目标，以期全面提高黑人融入经济的程度。

日本或采取更多措施抑制日圆涨势

日本财务大臣野田佳彦(Yoshihiko Noda)8月10日暗示，他希望日本央行(Bank of Japan)能够采取更多措施抑制日圆涨势，因日圆升值将威胁该国本已放缓的出口驱动型经济复苏。
野田佳彦表示，在处理日圆升值和通货紧缩的问题上，日本政府希望和央行展开比以往更为密切的合作。
野田佳彦对央行的态度略显强硬可能引发市场猜测，如果日圆继续升值，日本政府可能推出一些新举措。
野田佳彦10日表明他不希望投资者推高日圆，称外汇市场出现了一些单边走势，这显然是指日圆的升值。
野田佳彦表示，外汇市场过度波动或无序走势是人们不希望看到的，他承诺将给予外汇市场最大关注。

韩国警方突击搜查谷歌办公室

韩国警方8月10日表示,他们当日搜查了谷歌在首尔的办公室,因怀疑该公司非法搜集网络用户数据.
警方表示,自去年底以来,谷歌一直为在韩国推出街道视图(Street View)服务做准备,被警方质疑的数据搜集与推出该服务有关.
此次搜查行动对谷歌构成最新打击,该公司之前已经因为街道视图服务面临美国联邦贸易委员会的调查,并惹来多宗海外调查和集体诉讼.

•研究探索•

中国7月CPI涨幅创21个月新高

中国国家统计局8月11日公布,7月居民消费价格指数(CPI)同比上涨3.3%,路透调查中值为3.3%;7月工业品出厂价格指数(PPI)同比上涨4.8%,路透调查中值为5.7%.
统计局并称,7月规模以上工业增加值同比增长13.4%;1-7月城镇固定资产投资同比增长24.9%;同期,社会消费品零售总额同比增长17.9%.
中国央行8月11日公布,中国7月新增人民币贷款5,328亿元人民币;7月末广义货币供应量(M2)同比增长17.6%;同期,人民币贷款馀额同比增长18.4%.
以下为市场人士的评论:
--上海一基金公司投资总监:
新增人民币贷款和M2增速都明显低于市场此前预期,企业的贷款需求偏弱,接下来对实体经济下滑的担忧可能会占主导,将关注後续宏观政策是否会趋于放松,但目前还很难判断,政策"两难"境地正成为现实. 短线来看,股市缺乏很明确的推动力,融资量又这麽大,市场要再走更远估计会有难度.
--华宝信托宏观经济研究员 聂文:
7月M2增速已与央行年初提出的17%目标已接近,估计下月就可能达到目标,预计管理层短期内不会过度紧缩.原先市场担忧物价过高会导致准备金率提高,我觉得短期内不太可能上调,现在中小银行的资金太紧了.
7月CPI数据符合预期,主要还是食品价格环比上升.虽然近期海外粮食价格涨幅较大,但因国内库存较多,待灾害过去,国内食品价格仍有望稳定下来,而且下半年中国经济下滑是一个大概率事件,相信未来通胀仍可控.
--华融证券策略分析师 肖波:
CPI超预期上涨,PPI则超预期回落.CPI上涨的关键因素是全球灾害天气导致猪肉和以小麦为主的粮食价格上涨,且输入性通胀影响已引起国内市场超预期的谨慎.而PPI回落则是由于补库存下降,另外调结构和抑制过剩产能的政策亦导致投资需求下降.
目前看,预计PPI将继续回落,CPI亦保持上涨,不过下月涨幅或将缩窄,全年3%的目标应该可以实现,因从中国控制粮食情况来看,外部因素只是短期的心理影响,而中国的粮食供给并未出现问题.
社会消费品零售小幅回落符合预期,其与抑制房地产和产能结构调整有很大关系,这两块抑制了部分消费需求.未来消费需求增长还将在18%附近波动.
--中国国际经济交流中心 张永军:
虽然7月CPI同比上涨3.3%,但从结构和涨价因素分析,翘尾因素影响和自然灾害等是主因,如果剔除季节调整因素,目前物价上涨势头低于年初上涨的压力,因此加息的预期在推後.
不过,从工业增加值增幅继续下滑,结合此前公布的贸易数据,表明内需扩张的步伐明显放慢,固定资产投资回落虽在意料之外,若从单月看回落0.6个百分点,与房地产调控有关.
总体来看,虽然数字都在意料中,且去年基数是前低後高,但经济下滑的势头好像还是有点快.
--上海证券宏观分析师 胡月晓:
滞胀现象初现,影响7月物价的洪灾等短期因素对全年通胀走势料不会构成实质影响,维持全年价格压力主要体现在工业品领域,即PPI上的判断.
充裕的流动性加上淘汰落後产能,给工业品价格的上涨趋势增添了不少动力,价格两极分化现象增加了经济调控的复杂程度.
工业生产资料价格连续上涨,在推高PPI的同时,也制约了工业生产的回升,受此影响,央行加息决策可能左右为难,短期加息的压力仍然不大.

樊纲认为人民币汇率不宜完全浮动

中国经济改革研究基金会国民经济研究所所长樊纲8月10日在香港出席商界领导研讨会时表示，人民币汇率不能完全浮动，而应该适当管理，并预期人民币正在逐步升值，中期或将有较大浮动。
　　曾经担任过中国人民银行货币政策委员会委员的他强调，会汲取日圆全面浮动的教训，中国实行有管理的浮动汇率制度是应该提倡的。目前，人民币处于升值的阶段，应维持有限度的波幅，以维持汇率的稳定性。长期看，人民币兑美元的走势，人民币将会走逐步升值的道路。他举例补充称，从○五至○八年人民币累计升值22%。因此，渐进升值并不代表微小变动，“从中期来看可能会是较大的变动，而这对于重新平衡全球经济有意义”，包括贸易、投资及资金流向等。
　　对于美元，他认为，长期来看仍面临贬值压力，这种贬值不只是对亚洲货币，而是对绝大多数货币。中国央行副行长胡晓炼此前则表示，人民币兑美元波动区间将来有可能继续扩大，但目前仍比较合适。
此外，樊纲就中国城市化问题表示，这是一个特殊的中国问题，目前中国城市化较工业化略有落后，但相对的好处则是城市化将有更多的能量发展，虽然会有所延迟但在逐渐转换中。未来10至30年，城市的发展将是迅速的，这意味着不仅将会在服务业产生许多新的工作机会，而且会有更多，包括消费及投资的需求。其中，投资需求包括长期的公共生活消费品，诸如铁路、地铁等城市设施，这是一个地区发展的重要引擎。

•社团工作•

香港工业总会调查珠三角港资企业缺工问题 

香港工业总会副主席兼工总珠三角协会主席刘展灏８月１０日表示，珠三角港资企业面对的劳工短缺问题依然严重。在工总一项调查中，１３％的回应企业表示劳工短缺达一半或以上。
　　针对目前的用工情况，香港工业总会于６月１８日至３０日在会员之间进行问卷调查，收回有效问卷６１份。根据调查结果，珠三角缺工问题一直困扰港商，有８０％的企业遇到了缺工问题，部分企业表示自年初以来，情况未见好转。其中缺工约３０％的企业占全部回应企业的４３％，表示缺工一半或以上的企业达１３％，显示缺工情况非常严重。
　　刘展灏表示，在用工成本急剧增加的情形下，个别行业如首饰业、金属加工制品业、木制品及家具和钟表业的劳工成本占总生产成本比重较高，最受影响。若未能把增加的成本转嫁给买家，又不能在其他生产环节节省成本，企业的前景令人担心。
　　刘展灏说，面对缺工和工资急涨的困难，港商的应对策略主要是减少用人需要和制造较高价产品。调查发现，接近７０％企业表示会逐步把生产自动化，以机械代替人工。劳工成本的压力也迫使港商采用技术和创新，建立品牌，把产品向价值链的更高端延伸，寻找新优势。
　　他表示，虽然部分企业有搬迁意愿，但整体上不足２０％的回应企业考虑迁离珠三角地区到外省或中西部地区，而考虑迁离中国内地到东南亚的更不足１０％。