•国内财经•

商务部称中国对外资企业将更为开放

中国商务部长陈德铭在7月26日出版的金融时报上撰写文章表示,认为中国为外资企业设置障碍的想法是错误的. "实际上,中国未来将更为开放",陈德铭说.
欧美企业团体一直对中国监管措施的不可预测性,政府采购等领域向中国同业倾斜的做法以及知识产权保护不力等方面表达不满. 巴斯夫、西门子等德国跨国企业的来访首席执行官近期在与中国总理温家宝的会面中对公开表达了一些忧虑.
陈德铭表示欢迎外国直接投资为中国带来的先进技术和企业管理经验,指出自4月以来寻求自主创新产品认定的外资企业与国内企业一样都从中获益.
陈德铭称,"走出危机,中国现在必须升级高端制造、环境产品和服务等领域.为了做到这一点,中国希望更好地利用跨国公司的知识和专有技能." 德国汽车制造商戴姆勒在中国建立合资企业开发下一代电动车,就是外国投资提供帮助的一个例证.
"世界经济正处于重组的关键阶段.随着中国与其他国家共同推进全球经济复苏,将有大量机会出现在外资企业面前.中国仍对企业持开放态度,世界其他国家将从中受益,"他称.

2010年央企调整至100家以内

国资委主任李荣融7月23日在中央企业负责人会议上表示，2010年要把中央企业调整到100家以内，加快培育和发展形成30-50家具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。
李荣融表示，中央企业宾馆酒店以及房地产等非主业业务剥离有了实质进展。要以实施经济增加值考核为契机，加快清理非主业和低效资产，缩短管理层级，推动资金、技术、人才等各类资源向主业集中。
李荣融指出，要进一步推进央企产业结构布局调整，加快培育具有较强国际竞争力的大企业大集团。要向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向未来可能形成主导产业的行业和领域集中，向优势企业集中，加快培育和发展形成30-50家拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强国际竞争力的大公司大企业集团。
李荣融强调，当前要密切关注企业经营环境变化。今年企业效益明显改善，很大程度上是由于去年基数较低。从趋势看，一方面企业融资、劳动用工、能源原材料、环境治理等方面的支出都会增加，客观上将推升生产经营成本；另一方面不少行业订单下降，库存上升，企业生产经营压力加大，制造业采购经理人指数已连续两个月回落，其中新订单指数已降至去年3月份以来最低点。还有部分行业出现市场需求放缓的态势。从成本方面看，1-6月，中央企业营业成本同比增长45.7%，高于同期营业收入增幅1.4个百分点。受成本增长影响，企业毛利率水平出现下滑。1-6月,中央企业毛利率为17.6%，同比下降0.8个百分点，低于上年平均水平0.9个百分点。
    李荣融要求，下半年中央企业工作重点是，从着力资源整合、提高运行质量入手，切实采取扎实有效的措施，转变发展方式，提升发展质量，进一步增强核心竞争力。一是要推进布局结构调整，加快培育具有较强国际竞争力的大企业大集团；二是要加强企业内部资源整合，提高资源配置效率；三是要强化自主创新，提高对高效资源的占有能力。“此外，中央企业还要注意做好安全生产和维护稳定工作，完成节能减排工作目标，推进创先争优活动以及加强新闻宣传工作。”

四部委拟出台地方融资平台清理细则

消息人士7月26日介绍，为贯彻落实《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)，财政部、发改委、央行、银监会拟联合发文，就地方政府融资平台公司清理，出台更具操作性的文件。目前，相应的文件已在有关部门征求意见。
据这份征求意见稿，纳入清理核实范围的融资平台公司是指2010年6月30日前，由地方政府及其部门和机构、所属事业单位等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立，具有政府公益性项目投融资功能，并拥有独立企业法人资格的经济实体，包括各类综合性投资公司，如建设投资公司、建设开发公司、投资开发公司、投资控股公司、投资发展公司、投资集团公司、国有资产运营公司、国有资本经营管理中心等，以及行业性投资公司，如交通投资公司等。
征求意见稿要求，各省(区、市)人民政府在12月31日前上报加强地方政府融资平台公司管理工作的落实情况报告。
征求意见稿明确，2010年7月1日后，地方政府确需设立融资平台公司的，必须严格依照有关法律法规办理，足额注入资本金。学校、医院、公园等公益性资产不得作为资本注入融资平台公司。
国务院的《通知》明确规定，对还款来源主要依靠财政性资金的公益性在建项目，不得再继续通过融资平台公司融资。但据了解，由于城市轨道交通的特殊性，征求意见稿对于此类在建项目，允许继续执行既定融资计划。
征求意见稿还规定，对于融资平台公司的新增债务，地方政府仅以出资额为限承担有限责任。如果债务人无法偿还全部债务，债权人也应承担相应责任。
征求意见稿重申，地方各级政府及其所属部门、机构和主要依靠财政拨款的经费补助事业单位，均不得以财政性收入、行政事业等单位的国有资产，或其他任何直接、间接形式为融资平台公司融资行为提供担保或承诺偿债等。

中央严管配偶子女移居国外干部

中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。
《暂行规定》分别对适用范围、适用人员配偶子女移居国(境)外情况报告、申请因私出国(境)或者移居国(境)外等事项及其出入境证照的管理、违规行为处理等问题作出了明确规定。
《暂行规定》适用于配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员，但经组织批准引进的海外高层次人才、国家特需高级科技人才和通过其他途径回国的海外高层次人才除外。规定适用人员要按照干部管理权限向组织(人事)部门书面报告配偶、子女移居国(境)外的有关情况，在有关情况发生变化时也要及时报告。规定适用人员办理的公共事务，涉及到其配偶、子女移居国家和地区的，应当向本单位主管部门主动说明情况；存在利益冲突的，应当自行回避，或者由主管部门责成其回避。
《暂行规定》适用人员办理因私出国护照和往来港澳台地区的通行证件、申请因私出国(境)或者移居国(境)外等事项，及其出入境证照的管理等问题，应当严格遵守国家有关法律法规；县处级副职以上领导干部办理或者申请上述事项，由有关部门按照干部管理权限征求相关单位意见后处理。选拔任用规定适用人员，应当在考察时全面了解规定涉及的相关情况。
《暂行规定》明确提出，规定适用人员违反规定，应当视情节轻重，采取批评教育、追究纪律责任和法律责任等方式予以处理。

银监会对信托公司房地产业务风险进行压力测试

消息人士7月24日称，中国银监会已经对各家信托公司从事房地产业务的风险进行压力测试，因为监管层担心房价下降将累及这些公司。
中国政府自今年年初开始推出了一系列房地产紧缩政策，以抑制房价过快上涨，银监会也已经要求各家商业银行对房地产业务进行压力测试，以评估其对房地产贷款违约风险的承受能力。
尽管商业银行明显降低了涉房贷款规模，但信托公司给房地产企业的贷款并未大幅下降，这导致银行监管部门督促信托公司进行压力测试。今年的前6个月里，各家信托公司共计发行了至少人民币667亿元（合98亿美元）房地产类信托产品，超过了去年全年人民币400亿元的发行规模。
信托公司在中国金融领域处在一个特殊的位置。其监管规定没有其他金融机构那样严格，他们更多地是运作对冲基金等业务。信托公司通常从机构投资者和富有的个人手中筹集资金，并进行租赁、房地产收购和私募股权投资等活动。

财政部称加快推进房产税改革

中国财政部税政司副司长尹伯钦7月26日表示,加快推进房产税改革,可考虑差别税率,考虑由原值徵收改为按评估值徵收.
尹伯钦并指出,房产税不能从根本上解决房地产市场的问题.
中国1986年颁布的《房产税暂行条例》明确,房产税按房屋余值征收,税率1.2%,按照租金征收,税率12%.
此前,有关人士表示,作为地方税改革的一部分,房产税试点将于2012年开始从个别城市推行.并称,上海已于6月将房产税试点方案上报中央.另外,重庆市开征房产税方案已上报国务院,等待批复後发布实施.
但随着中国经济增速放慢,近期对房地产重拳调控能持续多久的质疑声也不绝于耳.

下半年中国将全力推进质量品牌建设 
 
工业和信息化部部长李毅中７月２３日表示，最近发生的一些食品安全事件以及年初个别出口家电产品质量信誉事件都表明，一些企业质量意识、诚信意识不强，质量管理体系不健全，后果严重，教训深刻。下半年，中国将全力推进质量品牌建设。
　　“必须把提高产品质量作为关系民生、拉动消费、扩大内需、增强国际竞争力的一项长期任务，认真贯彻落实有关法律法规，严格管理，持之以恒”，李毅中说。
　　长久以来，“中国制造”与“质量低劣”如影随形。李毅中认为，当前产品质量水平不高已成为制约中国工业经济平稳较快发展的突出问题。
“质量是企业的生命，是国家生产力综合水平的集中体现。”据李毅中介绍，下一步全国工信系统将从五个方面入手抓好质量品牌建设：一是加强产品标准和对标达标工作；二是鼓励企业运用新技术研发推广适应不同需求的新产品；三是以家纺、服装、家电、汽车等行业为切入点，推进自主品牌建设；四是开展质量诚信体系建设；五是推动工业产品质量信誉建设。

有色金属十二五规划草案出炉

据中国有色金属工业协会副会长尚福山近日披露的有色金属行业"十二五"(2011-2015年)规划草案,将严格控制冶炼产能盲目扩张,到2015年,十种有色金属(铜、铝、铅、锌、镍、锡、锑、镁、海绵钛、汞)产量控制在4,100万吨以内.
根据草案,未来五年,有色金属行业将根据国内外能源、资源、环境等条件,以满足国内市场需求为主,充分利用境内外两种矿产资源,大力发展循环经济,严格控制冶炼产能盲目扩张,淘汰落後产能.其中,粗铜冶炼控制在500万吨以内,电解铜控制在650万-700万吨之间,氧化铝控制在4,100万吨以内,电解铝控制在2,000万吨以内,铅冶炼控制在550万吨以内,锌冶炼控制在670万吨以内.
资源自给率方面,规划指出,通过国内开发和国外矿产资源合作,争取到2015年铜、铝、锌矿产原料保障能力分别达到40%、80%和50%.再生精炼铜和再生铝、再生铅产量占当年精炼铜、电解铝、精炼铅产量比例分别达到40%、30%和30%以上.
提升集中度方面,规划要求到2015年,铜、铝、铅、锌排名前10位企业产量占全国总产量比例分别达到90%、90%、70%和70%.建议国家继续鼓励地方大型企业集团的发展
规划鼓励部分深加工、新技术和新型材料项目的发展.计划到2015年要形成一批高端产品生产能力,其中,高精铜板带60万吨,精密铜管85万吨,电解铜箔50万吨;大力发展工业铝材等.
另据权威人士透露,工信部正在起草稀有金属行业"十二五"规划,该规划将独立于有色金属规划,且级别更高.稀有金属规划将涉及钨、钼、锡、锑、稀土五种稀有金属品种.规划主要包括总量控制、确定收入目标、利税目标、重点鼓励发展方向等内容.

市(地)级以上机关所属事业单位岗位设置年内完成 

　　7月23日，人社部新闻发言人尹成基表示，事业单位岗位管理工作取得积极进展。目前，29个省(区、市)及新疆生产建设兵团正式启动了事业单位岗位设置管理实施工作，其中7个地方已完成；国务院和中央党群需要核准或备案的156个部门中，已有113个正式核准、备案。
　　人社部下一步将研究制定贯彻落实公开招聘制度的相关政策规定；开展岗位设置管理工作，年内完成全部市(地)级以上机关、40%的县级机关所属事业单位岗位设置。
　　事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别。按照规定，事业单位应按照核准的岗位总量、结构比例和最高等级，自主设置本单位的具体工作岗位。

国务院要求进一步加强企业安全生产工作 

国务院７月２３日公布了关于进一步加强企业安全生产工作的通知，要求强化生产过程管理的领导责任，煤矿、非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、同时升井，对无企业负责人带班下井或该带班而未带班的，对有关责任人按擅离职守处理，同时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的，对企业给予规定上限的经济处罚，并依法从重追究企业主要负责人的责任。
    通知指出，我国将加快国家安全生产应急救援基地建设，按行业类型和区域分布，依托大型企业，在中央预算内基建投资支持下，先期抓紧建设７个国家矿山应急救援队，配备性能可靠、机动性强的装备和设备，保障必要的运行维护费用。
根据通知，我国将依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设，加快建立完善水上搜救奖励与补偿机制。高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度。完善落实工伤保险制度，积极稳妥推行安全生产责任保险制度。
    通知要求提高工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从２０１１年１月１日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的２０倍计算，发放给工亡职工近亲属。同时，依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。
    通知指出，要加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，要根据情节轻重，追究地市级分管领导或主要领导的责任；后果特别严重、影响特别恶劣的，要按规定追究省部级相关领导的责任。
    根据通知，我国将加大对事故企业负责人的责任追究力度。对重大、特别重大生产安全责任事故负有主要责任的企业，其主要负责人终身不得担任本行业企业的矿长（厂长、经理）。
通知还指出，要加大对事故企业的处罚力度。对于发生重大、特别重大生产安全责任事故或一年内发生２次以上较大生产安全责任事故并负主要责任的企业，以及存在重大隐患整改不力的企业，由省级及以上安全监管监察部门会同有关行业主管部门向社会公告，并向投资、国土资源、建设、银行、证券等主管部门通报，一年内严格限制新增的项目核准、用地审批、证券融资等，并作为银行贷款等的重要参考依据。

贵州省规定驻矿安监员工资不低于县国家工作人员平均工资 

　　贵州省安委会最近制订并报经贵州省人民政府同意的《贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法》规定，从今年８月１日起，贵州省由各产煤县、市、区、特区人民政府负责派驻地方煤矿的安全监管员，将由各县、市、区、特区安监局具体管理，协助县安监局对所驻煤矿安全生产进行监督。
　　为解除安全监管员的后顾之忧，这一办法还规定，从今年８月１日起，贵州被派驻各地方煤矿的安监员，其工资（含补贴）将由当地县级政府负责解决，并不得低于所在县国家工作人员平均工资（含补贴）水平；驻矿安监员被聘用期间，依法享受工伤保险、养老保险、医疗保险及人身意外伤害保险。
　　同时，驻矿安监员发现所驻煤矿有违法开采、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为时，有权进行制止。

江苏从三个层面展开低碳经济试点 

江苏省发改委７月２５日介绍，为发展低碳经济，江苏省近期将从企业、园区、城市三个层面组织开展低碳经济试点工作。目前，正在组织编制江苏省温室气体排放清单，以摸清“家底”，实施低碳发展战略。一是在钢铁、水泥、化工等传统行业中选择１０家左右示范企业，通过采取综合性的降碳措施，推动示范企业进行低碳化发展的技术创新、管理创新和模式创新，以有效降低碳排放强度。二是选择１０家左右的园区，按照“低能耗、低排放、低污染”的原则进行规划、建设和改造，促进低碳产业集聚发展。三是选择３个城市进行低碳化发展的示范试点，重点选择目前低碳发展特征已较明显、低碳产业发展和低碳产品应用已有一定基础的城市。
据介绍，全省低碳经济示范工程试点期限为２０１０－２０１２年，试点单位必须制订实施方案，全面诊断碳排放现状，编制温室气体排放清单，确定主要排放源，并在此基础上提出明确的降碳目标和低碳发展的综合路线图，寻求降碳潜力及途径，制定切实可行的低碳发展具体行动计划。

福建规定违法排污企业将一律停产 

福建省政府７月２４日出台《关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知》，要求闽企严格执行谁污染谁治理的规定，违法排污企业将一律停产、整改乃至关闭。
    《通知》要求福建各地所有工业园区必须在今年底前完成规划环境影响评价报告编制工作。今年１１月底前全面完成工业园区内已入驻企业清理整顿，对未经环评审批的一律停止建设、限期补办，补办环评无法通过审批的一律予以关闭；对未按环评要求建设污染防治设施或已建治理设施但未通过环保验收的一律停产整改；对虽通过环保验收但对验收时提出的整改要求未落实的一律停产、限期整改；对已通过环保验收但不能稳定达标排放的一律限期治理并限产限排或停产整顿，逾期未完成治理的一律关闭。同时，福建省９个设区市的各类工业园区还将限期实行污染集中治理，未在规定时限内建成投运工业园区污水处理厂或者将污水接入城镇污水处理厂处理的工业园区，将被暂停工业园区内排放污染物的建设项目立项、用地、环评审批。
    此外，今后闽企的违法排污行为还将与其金融信用挂钩。福建环保部门会将违法排污企业的环境违法信息通报金融机构，由金融机构采取限贷、停贷措施。
福建力争5年内形成50家百亿企业和若干千亿产业集群 

据报道，７月２３日闭幕的中共福建省委八届九次全体会议提出，福建省应着力提高产业竞争力，力争５年内形成５０家百亿企业和若干千亿产业集群。
    为实现打造产业强省目标，福建省计划抓紧落实重点产业调整和振兴实施方案，突出电子信息、机械制造、石油化工三大主导产业，以延伸产业链、推进企业集聚为重点，着力建设大项目、培育大企业、打造大基地。

中国与新加坡签货币互换协议

中国央行7月23日宣布,和新加坡金融管理局签署双边本币互换协议,该协议互换规模为1,500亿元人民币/约300亿新加坡元. 此协议实施有效期三年,经双方同意可以展期.
这是今年以来,中国央行第二次与他国签署本币互换协议.今年6月,中国央行与冰岛央行签署了为期三年,规模为35亿元人民币(5.128亿美元)的货币互换协议.
此前自2008年12月中国央行与韩国达成达成1,800亿元人民币(38万亿韩圜)货币互换协议以来,中国央行与他国或地区的双边货币互换协议规模已达到6,535亿人民币.

•企业动态•

国家生物医药国际创新园产业区在天津启动 

国家生物医药国际创新园产业区近日在滨海高新区正式启动，入驻的７个项目涉及动物保健品、医疗器械、医药服务、医疗服务等多个生物医药领域，总投资额２６.３亿元。
　　２００５年７月，科技部、商务部、卫生部、国家食品药品监督管理局和天津市政府共同签署协议，在滨海新区建设国家生物医药国际创新园，并在此基础上整合京津冀地区生物医药产业资源，建设京津冀生物医药产业化示范区。
　　国家生物医药国际创新园包括技术支撑区、企业孵化区、产业发展区、展示交易区、仓储物流区和商业配套区６大功能区，总规划面积１０平方公里。其中在滨海高新区建设的孵化及产业区，占地６平方公里，重点发展生物技术制药、化学药、中药、诊断试剂和医疗器械五大产业化基地。
据了解，根据近期目标，到２０１３年，国家生物医药国际创新园将投入２００亿元用于人才引进、项目资助、企业扶持以及功能完善的公共技术服务体系建设，将吸引海内外生物医药领域领军人才２００名，支持重大生物医药研发转化项目１００项，力争开发３个到５个一类新药，２０个药物进入临床研究，５个到１０个新药取得新药证书，引进１０家左右的国内外知名医药龙头企业，带动形成５００亿元人民币的产业规模。

中广核集团再获三个国家能源研发中心 

　　7月23日，中广核集团对外宣布，在国家能源局批准设立的第二批共22个国家能源研发（实验）中心中，中广核集团再中三元。其中，国家能源核电站寿命评价与管理技术研发（实验）中心、国家能源先进核燃料元件研发（实验）中心（与中核集团共有）落户中广核集团中科华核电技术研究院，国家能源核电工程建设技术研发（实验）中心由中广核工程有限公司负责建设。
根据国家能源局发出的通知，上述三个国家能源研发（实验）中心的设立旨在建立我国核电站寿命评价与管理体系，实现我国锆合金供货国产化和核燃料设计制造自主化，提升我国核电工程建设的能力与水平。
截止目前，国家能源局已经批准设立38个国家级能源研发（实验）中心。
加上此前的国家能源核电站核级设备研发中心和国家能源核电站数字化仪控系统研发中心，中广核集团目前已承担了五个国家级能源研发中心的建设任务。

“太子奶”破产重整

据悉，曾经在中国乳酸菌饮料行业占据“龙头”地位的湖南太子奶，近些年因为一系列不成功的资本运作和内部管理等问题陷于风雨飘摇之中。7月23日，株洲市对外界通报，株洲市中级人民法院依法裁定湖南太子奶生物科技有限责任公司进入破产重整程序，并通过竞争方式选定北京市德恒律师事务所为破产重整管理人。
    此前株洲市中级人民法院收到湖南顺天建设集团有限公司、湖南高岭建设集团股份有限公司、青岛人民印刷有限公司、陈辉跃申请对湖南太子奶集团生物科技有限责任公司进行破产重整的申请书。申请人称，太子奶集团由于过度扩张，资金链断裂，资不抵债，不能清偿到期债务。株洲市中级人民法院审理查明，被申请人湖南太子奶集团生物科技有限责任公司对到期债务已明显缺乏清偿能力。鉴于“太子奶”拥有知名的品牌，成熟的市场营销网络，完备的生产设备和技术，具备重整价值。依照《企业破产法》的有关规定，株洲市中级人民法院裁定湖南太子奶集团生物科技有限责任公司进行重整。

Hugo Boss将在华成立一合资企业

世界知名奢侈品牌Hugo Boss 的首席财务官马克•兰格(Mark Langer) 7月24日表示，Hugo Boss已签署协议，将于今年下半年在中国成立一家合资企业。此举可能将中国变成该公司第三大市场。
兰格表示，Hugo Boss在与澳门彩虹集团组成的这一合资企业中将占有60%股权。

搜房网拟赴美上市

消息人士7月23日称,搜房网正就其筹资高至3亿美元的美国IPO(首次公开发售)作准备,这可能是今年以来中国最大的互联网公司上市专案.
该人士称,由澳洲电讯(Telstra)持股51%的搜房网,目标于纽约证券交易所上市,并有可能于今年底招股.

中国将减少对进口天然气的依赖

据行业咨询公司Wood Mackenzie7月26日公布的研究报告显示，随着中国积极开发自身庞大的天然气储量，大幅削减天然气进口要求，未来10年期间，把中国当作最大需求来源的国际天然气公司必将损失数十亿美元的销售收入。因此，这些公司向中国出口其日益增长的新增天然气产量的时间已非常有限。
Wood Mackenzie得出结论认为，2020年以后，中国新增的液化天然气(LNG)需求量将只有未来10年的一半，而且自2020年以后，中国将不再需要增加通过管道输送的天然气。
报告称：“2020年以后，我们预期会看到大量本土的非常规天然气进入市场，足以满足中国大多数新增的需求。”预计到2030年，中国煤制气、煤层气、尤其是页岩气每日的供应量将可超过120亿立方英尺，从2020年开始，中国对船运液化天然气的新增需求将缩减到每年800万吨，而未来10年中国的这一需求为每年1600万吨。
对于希望扩张自身液化天然气业务的国际油气公司而言，例如英国天然气集团(BG)、荷兰皇家壳牌(Royal Dutch Shell)、英国石油(BP)、埃克森美孚(ExxonMobil)和雪佛龙(Chevron)等，中国页岩气的异军突起将令它们的处境变得尤为艰难。
中国还拥有大量常规天然气资源。自2005年以来，随着美国由于自身巨大的页岩气储量而对进口关闭了大门，而欧洲的天然气使用量开始停滞，中国已成为天然气公司最为重要的市场。
Wood Mackenzie表示：“液化天然气的卖家明显需要在未来两三年与中国买家完成交易，否则中国可能会从其项目的潜在基石买家名单上消失。”
Wood Mackenzie相信，中国政府和中国石油(PetroChina)在开发非常规天然气方面的强大领导力，将意味着中国将超越欧洲，成为全球第二。目前，那些希望通过复制在美国的成功、进入国际页岩天然气市场的能源公司，大多都将重点放在欧洲。
不过Wood Mackenzie指出，对于国际油气公司而言，特别是在页岩气领域拥有雄厚知识的公司，也存在有利的一面。中国非常规天然气生产的增长，“在发展初期需要合作伙伴和技术，这就为符合条件的外国公司创造了机会”。中国石油已经找到了几家外国合作伙伴，特别是壳牌。
中国政府希望到2015年将天然气使用在能源消耗中所占的比例提高至8%。

奇瑞称对通用汽车机密被窃案不知情

中国奇瑞汽车公司7月23日称，对通用汽车技术被窃案件牵涉本公司毫不知情。
美国底特律一对华人夫妇7月22日被控密谋偷窃通用汽车混合动力汽车的商业机密文件，将其交给中国奇瑞汽车公司。

唐骏被爆卷入房产骗贷案

消息人士7月23日披露，现任新华都集团总裁唐骏卷入苏州公安经侦大队侦查的一起“骗取贷款用于高利贷转贷案”，被初步认定其购买商铺的合同为虚假合同，涉及贷款金额1.1285亿元。
唐骏于去年4月贷款购买的江苏省吴江市盛泽镇一处房产“博京大厦”，目前为烂尾楼。唐骏购买该楼一至六层商铺，合同总价2.2576亿元，其中按揭贷款数额达到1.1285亿元。同时，唐骏使用这笔贷款期间，博京大厦因涉嫌一房多卖，已被吴江市法院查封，此交易发生在一个法律上不允许买卖的时点，涉嫌制定虚假合同骗贷，目前江苏警方已介入调查。

•外电参考•
 
通用汽车将出资35亿美元收购美国信贷公司 

通用汽车公司７月２２日在总部底特律发表声明，宣布将出资３５亿美元收购美国信贷公司（ＡｍｅｒｉＣｒｅｄｉｔ　Ｃｏｒｐ），以发展汽车信贷和租赁业务。
　　通用认为，将美国信贷公司纳入旗下将为公司建立核心的汽车金融服务机构，便于其向消费者提供更多有竞争力的金融服务。
　　业内人士认为，通用并购美国信贷公司的一个主要原因是，今年上半年通用的汽车租赁业务仅占业务总量的７％，而业内这一比例为２１％。在过去几个月里，通用一直在努力发展租赁业务，特别是开发信用级别不高的客户市场。
美国信贷公司成立于１９９２年，是一家独立的汽车金融服务公司，向全美汽车经销商提供金融服务系统解决方案。

美国金融业监管局正调查大摩巴克莱和瑞信

消息人士7月23日称，负责调查抵押贷款相关投资活动中滥用行为的美国金融业监管局 (Financial Industry Regulatory Authority)已经将其主要目标放在摩根士丹利、巴克莱银行(Barclays PLC)和瑞士信贷集团(Credit Suisse Group AG)的投资活动上。
这位人士透露，金融业监管局已经要求这些公司提供其所创造的所谓“虚假债务抵押债券”的相关信息。消息人士称，金融业监管局已经将调查的重点放在这些银行是否曾通过押注自身债务抵押债券的价值将会缩水，并因此陷入利益冲突的问题上。
该消息人士还透露，金融业监管局还已经将这些公司的销售活动，以及它们如何挑选抵押贷款债券来为其投资活动提供支持等问题作为调查的重点。截至目前为止，金融业监管局尚未对摩根士丹利、瑞士信贷集团或巴克莱银行提出有关债务抵押债券的指控。
债务抵押债券(CDO)又称抵押债务契约，是一种信用衍生产品，其核心是特殊目的载体(SPV)，这一载体可视为一个为债务抵押债券产品交易而设立的独立公司。特殊目的载体购入高收益债券、新兴市场公司债、国家债券、银行贷款或其他证券化产品，建立自己的资产池，经过结构化重组，将来自以上多个债务人的现金流转化成由一组分属不同的证券投资层级的新产品。
金融业监管局的这项调查与美国证券交易委员会(SEC)此前举措如出一辙，两者的目的都是对投资银行和抵押品经理人在出售和管理复杂产品时的错误活动进行打击，这种活动是导致最近一次金融危机中资产损失的原因之一。
高盛集团此前表示，该集团同意支付5.5亿美元来了结证券交易委员会的指控。证券交易委员会在4月16日对高盛集团提出了指控，称该集团及其一名副总裁欺骗投资者，在一项与次级抵押贷款相关金融产品的重要事实问题上向投资者提供虚假陈述或加以隐瞒。

俄罗斯计划出售国有资产筹资290亿美元

俄罗斯财政部消息人士7月24日表示,该国计划进行上世纪90年代初以来最大规模国有资产出售,寻求未来三年筹资逾290亿美元以填补预算缺口.
该消息人士称,由俄罗斯总理普京主持的预备会议已经讨论了2011-2013年出售10大国有企业少数股权的计划,并获得了通过.
计划出售的资产包括国家石油管道垄断企业Transneft 27.1%的股权、俄罗斯最大石油生产商Rosneft 24.16%的股权、俄罗斯第二大银行VTB 24.5%的股权、最大银行Sberbank 9.3%的股权,以及铁路运营商RZhD 25%减一股的股权.
俄罗斯希望2011年将预算赤字相当于国内生产总值(GDP)的比重从今年的5%左右削减至4%,2012年进一步降至2.9%,但2012年总统大选可能令政府维持较高的社会保障支出,从而使得赤字削减努力承压.
上述消息人士告诉路透,"财政部已经就2011-2013年可能实施的私有化行动做出提案,这将使得(我们)每年筹集约3,000亿卢布(约合98.8亿美元)."他补充说,部分私有化後,政府仍将拥有大型国有企业的控制股权;该计划已经进行了评估,被认为是切实可行的.
其他待售资产包括电网FSK 28.11%的股权、水力发电站RusHydro 9.38%的股权、抵押贷款机构AIZhK 49%的股权、农业银行Rosselkhozbank 49%的股权、以及船运巨头SovComFlot 25%减一股的股权.
据称,铁路运营商RZhD的股权出售事宜可能晚于其他私有化行动,因该公司正在进行重大重组;而抵押贷款机构AIZhK的股权出售也不大可能在近期进行.

•研究探索•

当前保持国内宏观政策稳定性至关重要

中国社科院副院长李扬7月24日在“衍生品与实体经济论坛”上表示，在当前国内外经济形势纷繁复杂的情况下，保持我国国内宏观经济政策的稳定性至关重要。
李扬指出，欧洲主权债务危机正在导致欧元区经济的二次探底，金融危机以来，危机的表现形式日渐多样，在这一国际背景下，我国出口、投资增长波动幅度将有所加大，这就需要保持国内宏观经济政策的稳定性，“避免政策的暴涨暴跌”。
李扬进一步指出，欧洲主权债务危机给中国造成的负面影响不可小视。由于欧盟是中国的第一大贸易伙伴，中国出口将承受一定压力，在出口和投资减速的情况下，国内企业贷款的有效需求正在减弱，经济增长将呈现一定下滑趋势。

人民币汇率不存在大幅上涨基础

国家信息中心(State Information Center)7月26日发布报表示，目前人民币汇率不存在大幅上涨的基础，但政府仍需要密切关注人民币走势，防止投机性资金大规模流入。
国家信息中心称，中国应继续将人民币跨境贸易结算试点范围扩大至国内更多地区，以推进人民币国际化进程。
自中国央行6月19日宣布放弃实施近两年之久的钉住美元政策并承诺增强人民币汇率弹性以来，人民币兑美元已累计升值0.7%。

周天勇斥“刘易斯拐点”说

近期中国很多地方出现了劳动力短缺、加薪现象，这让“中国经济已接近刘易斯拐点”一说迅速蔓延。对此，中共中央党校研究室副主任周天勇7月24日在北京大学中国宏观经济中心“CMRC中国经济观察”第22次报告会上认为，对于中国的实际情况来说，“刘易斯拐点”到来是一种“非常荒唐”的观点，会误导决策。
周天勇称，中国农业劳动力人均耕地排在孟加拉和越南之后，为世界的倒数第三位，就是与日本、韩国和中国台湾地区这样的世界小规模的家庭农业比较，我国的农场规模也只是他们的三分之一到四分之一，这意味着农业中劳动力过剩数量巨大。虽然有部分年龄大的劳动力过剩无法向城镇转移，但每年新增加劳动力年龄的农村劳动力，却源源不断地流向城市。“刘易斯拐点”，即劳动力过剩向短缺的转折点，是指在工业化过程中，随着农村富余劳动力向非农产业的逐步转移，农村富余劳动力逐渐减少，工资会明显上涨，从而导致整个经济的劳动力成本上升。同时，这会使产业结构从劳动密集型转向资本和技术密集型产业。
对于“刘易斯拐点”到来之前是否应该涨工资，周天勇持肯定的态度。他认为农民工工资上涨有两点原因：农村收入不断增加，若要农民从农村转移出来需要给予更高的工资。二是农民工在城市的生活成本提高，因而农民工工资上涨是一个不可抗拒的趋势。

•社团工作•

全国总工会强调确保所选工会主席能代表职工

中华全国总工会主席王兆国7月24日出席中华全国总工会第十五届执行委员会主席团第六次全体会议时强调，各级工会要适应新形势下党对工会工作的新要求、职工群众的新期待，开拓进取，勇于实践，进一步加强企业工会建设和维权维稳工作，大力发展和谐劳动关系，团结动员广大职工为促进经济社会又好又快发展作出新贡献。
王兆国指出，做好当前工会工作，发展和谐稳定的劳动关系，必须依法推动企业普遍建立工会组织，不断扩大工会组织覆盖面，切实发挥工会作为职工利益代表者和维护者的重要作用。要建立健全企业工会工作的各项制度和机制，加强上级工会的指导，健全完善企业工会主席民主选举机制，选好配强工会主席，确保选出来的工会主席能代表职工，能为职工说话办事，依法维护职工权益。在涉及企业职工合法权益的维护上，工会要敢于维权、善于维权，旗帜要更鲜明，声音要更响亮，措施要更有力，努力帮助职工群众解决实际问题。必须依法推动企业普遍开展工资集体协商，国有企业更要带头，通过工资集体协商，科学合理地确定劳动定额、工资标准，保证企业职工工资通过劳动关系双方来确定，切实提高职工的工资收入。
王兆国强调，要切实提高职工思想工作的针对性、实效性，大力发展健康向上的企业文化、职工文化，注意加强对青年职工和新生代农民工的思想工作，使他们树立艰苦奋斗、依靠诚实劳动创造美好生活的理念，形成团结友爱、乐观进取的精神状态。要从群众组织的性质和特点出发，大力推进工会工作改革创新，改进作风、深入职工群众，把工会真正建设成为职工群众信赖的组织。

北京将建职工收入分配专委会

7月23日，北京市总工会副主席韩子荣表示，今年下半年北京将首次建立“职工收入分配专业委员会”，由工会、人保、企业及专家学者组成，对政府收入分配相关政策提出建议。
　　年内，市总工会将通过协商，在家政、护工、保安等行业制定工资指导标准。每个行业至少配备一名工资协商指导员，作为劳方的“外脑”，加强工资协商能力。
　　此外，今年下半年，市总工会将对职工工资收入情况、新生代农民工问题等进行专项调研，并进行《工会法》、《北京市安全生产条例》修订前的立法调研。
　　韩子荣表示，市政协工会界《关于提高企业一线职工收入水平的建议案》，作为政协“十二五”建议案近期获得通过。其中建议，将收入分配调节相关问题作为独立部分写入全市“十二五”规划，把职工工资收入增长纳入北京市国民经济和社会发展计划，并作为对各级政府及相关部门主要负责人的考核目标。
　　市政协工会界还建议，在“十二五”规划列出明确时间表，将最低工资标准逐步提高到北京市城镇单位职工平均工资的40%。2009年北京市职工年平均工资为48444元，40%即为19377元；目前北京市最低工资标准为每月960元，约为23%。

山西省总工会开展“关爱职工、平安度夏”维权活动

山西省总工会相关负责人7月24日表示，总工会在全省范围内开展“关爱职工、平安度夏”维权活动，深入重点工程、水利防汛、交警、环卫、公交、冶炼、电力、煤矿等行业的高温、高空、露天、野外、井下等一线作业现场和岗位，倾听职工呼声，了解职工疾苦，重点查看职工生产作业环境，保障高温季节各项津贴标准及相关待遇落实到位，在高温天气期间，合理安排作业时间，调整劳动强度，严格控制加班加点。
山西省新出台的《关于发布山西省高温津贴标准的通知》中要求，“用人单位每年6月至8月安排劳动者在日最高气温达到35摄氏度以上的高温天气下露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33摄氏度以下的，应当向劳动者支付高温津贴，标准为每人每工作日10元；用人单位不得因高温停止工作、缩短工作时间扣除或降低劳动者工资，不能因增加高温津贴而降低劳动者工资”。
据介绍，如果用人单位未按规定给劳动者发高温津贴，劳动者可依法向相应的劳动保障监察机构举报或申请劳动争议仲裁。接到举报后，劳动保障监察机构将对用人单位下达改正指令，责令其限期整改。对于拒不改正的单位，可依据《劳动保障监察条例》规定，处以2,000元以上2万元以下的罚款。

美商业团体敦促美众议长不要推动人民币问题法案

据悉，美国一个商业团体联盟7月23日敦促众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)不要将迫使中国重估其币值问题列入中期选举前的一揽子立法议案中。这些立法议案旨在帮助美国制造商。
美中商务理事会(U.S.-China Business Council)以及约24家其他商业组织在23日公布的一封信函中称：“我们同意中国需要一种能更好反映全球贸易流的汇率……但坚决不认同美国立法才是实现这一目标的最好手段。”
美国众议院民主党议员为11月国会中期选举做准备时，极力宣扬一个旨在增加美国制造业就业机会的“美国制造”计划。
迫于压力，美国众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)将于9月份举行听证会，评估对人民币问题可能采取的立法措施。许多国会议员认为人民币兑美元汇率被不公平地低估了25%至40%。
该商团在信中称：“如果采取这种威胁似的立法行动，中国则不可能更迅速地进行汇率改革。”