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财政部将全面清理结余结转资金

　　财政部7月14日下发《关于加强地方财政结余结转资金管理的通知》（以下简称《通知》），表示将对地方财政结余结转资金进行全面清理，以规范财政预算管理，提高财政资金使用效益。
　　根据财政部6月28日公布的2009年中央决算报告，地方财政结转下年支出2122.24亿元，主要是一些支出项目当年尚未全部完成，部分资金下年仍按原用途继续使用。
《通知》要求，对本级财政预算安排形成的结转项目，经清理确认属于已无法支出或无需支出的，要通过调减项目预算等方式，将资金收回总预算统筹管理；超过预算确定期限一年以上的，原则上也要收回总预算；确需继续保留的，要尽快分解下达至本级有关部门和下级财政部门，并按照规定用途安排支出，加快支出进度。对上级专项转移支付安排形成的结转项目，其资金管理办法对结余结转有具体规定的，按规定执行；未作具体规定且超过预算确定期限一年以上的，可在其资金管理办法规定的用途和使用范围内，调整到其他级次或同类项目，并报上级财政部门备案。 　　《通知》还要求，各级财政部门要研究完善本级部门结余结转资金管理制度，建立结余结转资金管理与预算编制相衔接的激励约束机制。加快财政结转项目的预算下达和资金拨付，完善特殊事项资金预拨和清算制度。同时，要防止为压缩结余结转资金“以拨作支”，将国库资金调入财政专户等不规范做法，确保财政资金切实发挥效益。

国家审计应自觉融入经济社会发展大局 

审计署副审计长余效明日前在广东调研时就如何更好地发挥审计“免疫系统”功能的问题强调，要切实抓好三个方面的工作：
一是国家审计应自觉地融入经济社会发展的大局。要围绕经济发展方式的转变，找准审计工作的切入点，更好地发挥促进性作用。应该说目前各级审计机关已具备这种意识，但在执行力方面有待提高；
二是坚持两手抓。一手抓重大经济犯罪、重大违纪违规和损失浪费的揭露和查处。这是审计的强项，也是审计威慑力所在，要继续加强。一手抓体制、机制、管理上存在的问题，充分发挥审计的建设性作用；
三是要运用信息技术手段，从“劳动投入型”向“技术智能型”转变，变“苦干”为“巧干”，提高审计工作的水平和效率。

上市公司需披露环境年报

　　据报道，继5月公开通报11家上市公司存在严重环保问题后，7月13日，环保部发布了《关于进一步严格上市环保核查管理制度加强上市公司环保核查后督查工作的通知》，要求各省级环保部门督促辖区内上市公司发布年度环境报告书。
　　据通知，上市公司年度环境报告书内容包括产业政策、环评、达标排放和总量控制、排污申报和缴纳排污费、清洁生产审核、重金属污染防治、环保设施运行、有毒有害物质使用和管理、环境风险管理等环境管理制度的执行情况。并将此作为上市环保核查的重要内容。
　　分析人士认为，这是前一轮“核查风暴”的进一步升级。今年5月，环保部在对2007至2008年通过环保核查的上市公司进行后督查后发现，58家公司中11家存在严重环保问题尚未按期整改。
　　“部分地方环保部门现场检查不够充分，对上市公司的环保后督查不够深入，极个别省级环保部门还违反分级核查管理规定，越权为企业出具上市环保核查意见，严重干扰了上市环保核查工作秩序。”环保部在7月13日发布的通知中指出。
　　为此，通知着重规范了地方环保部门在核查中的行为。环保部规定：省级环保部门未经现场检查不得出具核查意见；对于存在重大环保问题的企业，应在其完成整改之后方可出具意见；省级环保部门严格按分级核查管理规定，凡越权核查的，环保部将予通报批评并上收该省环保部门上市公司环保核查权限。
　　除推出上市公司环境年报制度外，环保部还将建立上市环保核查公告制度，每季度公开通过部、省环保核查的企业名单，每年公布环保后督查结果。各省级环保部门须在每季度第一个月份的15日前将上一季度本省直接出具核查意见的情况报告环保部。
　　同时，通知要求省级环保部门将2005年以来的环保核查情况在7月31日前上报环保部。

住建部要求把公共建筑节能纳入"十一五"节能减排目标 

住房城乡建设部近日发出通知，要求切实加强政府办公和大型公共建筑节能管理工作，建立问责制，把公共建筑节能工作纳入本部门“十一五”节能减排工作目标。
　　住房城乡建设部有关负责人表示，各地主管部门必须将公共建筑节能管理工作和２０１０年公共机构能源消耗指标在去年基础上降低５％的目标，纳入本部门“十一五”节能减排工作目标。市县一级住房城乡建设主管部门要采用随机抽查和重点督查相结合的方式，对辖区内的政府办公建筑和公共建筑执行空调温度控制情况至少进行一次专项检查，对不符合规定的要责令其整改，并向社会公布检查结果。
　　住房城乡建设部要求，北京、天津、深圳等第一批国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测平台建设试点城市，要进一步完善监测平台功能，在现有基础上，扩大监测范围，增加动态监测建筑数量。其中北京、天津、深圳今年分别新增动态监测３１５栋、１６５栋和２５０栋国家机关办公建筑和大型公共建筑。江苏、重庆、内蒙古等第二批试点城市，２０１０年内应完成监测平台的建设，并通过验收。

七部门新规全程监管医疗机构药品集中采购

    据悉，由卫生部、国务院纠风办、国家发改委、监察部、财政部、国家工商总局、国家食品药品监督管理局联合签发的《医疗机构药品集中采购工作规范》、《药品集中采购监督管理办法》，已于日前正式颁布实施。以政府为主导、以省为单位，坚持质量优先、价格合理，全程监管医疗机构行为等原则在新规中得以明确。
    《规范》提出，设立以政府为主导、以省为单位的医疗机构药品集中采购制度，要求各省（区、市）人民政府负责成立由相关部门组成的药品集中采购工作领导和管理机构，建立工作机构和非营利性药品集中采购交易平台。医疗机构和药品生产经营企业购销药品，必须通过各省（区、市）政府建立的非营利性药品集中采购平台进行交易，实行统一组织、统一平台和统一监管。针对医药购销领域中出现的不正之风，《规范》对集中采购机构、医疗机构和药品生产经营企业的行为提出了进一步要求，对招标采购的标准和流程做出了必要的调整。基本药物的招标采购因在财政补偿、使用范围、配送供应等方面有相应要求，将另行制定具体实施办法。
    《办法》要求，药品集中采购监督管理工作实行分级负责，以省为主，各级卫生行政部门、监察机关和纠风办、物价管理部门、财政部门、工商行政管理部门、食品药品监督管理部门等相关职权部门按照法定权限各负其责，密切配合，对集中采购中的权力运行进行全面规范和制约。同时，发挥人大、政协、社会舆论等外部监督的作用，确保采购过程公开、公平、公正。
    卫生部相关负责人表示，《规范》、《办法》按照程序标准化、运行阳光化、权力制约化的原则制定，目的是促使医疗机构药品集中采购实现统一管理，提高工作效率；分级负责，确保工作落实；加强监督，防止集中腐败；明确目标，控制采购价格。新规的监管对象涵盖参与药品采购工作的所有主体，监管内容涉及药品采购工作各个方面，监管方式推行网络实时监控，监管环节覆盖采购用药全过程。

商务部拟对成品油进口配额再分配

　　商务部7月13日公布了《2010年成品油（燃料油）非国营贸易进口允许量调整安排的公告》，对成品油（燃料油）非国营贸易进口允许量进行调整，对没有完成任务的进口量进行再分配。这是商务部第一次给未获得2010年燃料油非国营贸易进口资格备案的地方企业重新审批的机会。
　　为支持扩大进口，未获得2010年燃料油非国营贸易进口资格备案的地方企业，可于2010年7月20日前向地方商务主管部门申报材料。2010年申报资料已于2009年11月15日截止，商务部此次重启了申请程序。
　　9月30日前，商务部将对老企业和新申请符合条件的企业进行进口配额的追加和分配；连续两年获得配额但未开展进口业务的企业，将自动丧失进口资质。
　　根据商务部之前规定，自2010年起，内、外资企业申领成品油（燃料油）非国营贸易进口允许量，实行统一申报。凡符合条件的成品油（燃料油）进口单位均可通过各省商务主管部门向商务部外贸司报送申请材料。2010年成品油（燃料油）非国营贸易进口允许量为1409万吨。

卫生部将建立食品安全国家标准体系

　　卫生部食品安全综合协调与卫生监督局副局长陈锐7月13日透露，卫生部将加快食品安全标准的清理整合，制定一批新的食品产品安全标准，初步建立食品安全国家标准体系。
　　陈锐说，今年将完成对食品污染物、真菌毒素、食品添加剂、致病微生物、农药残留和兽药残留等限量标准，以及《预包装食品标签标准》、《预包装食品营养标签安全标准》的审查，同时清理群众日常消费的米、面、油、调味品等标准，并给予及时公布。

珠海投资17亿建六技工基地

据报道，为满足珠三角产业升级人才需求，珠海市教育局七月十四日透露，计划投资十七亿元人民币推进六大技工职教基地建设，当中珠海市高级技工学校建设工程便投资十亿元，将使学生人数翻倍达到一万人，成为国家级示范性技工院校。
据介绍，珠海市按照《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》部署，目前正全力打造成为“中国南方重要职业教育基地”。根据《珠海市职业教育基地建设方案》，以六所职业院校建设项目为重点，以创建一所国家级示范性高职院校、三所广东省示范性中职学校和一所广东省示范性技工学校为基本目标，构建具有珠海特色的产教结合的现代职业教育体系，到二○一二年基本建成。
其中，珠海市高级技工学校建设工程计划投资十亿元，在金湾区安排用地七百二十亩，目前已完成设计方案及收地工作，预计二○一二年底完成主体工程建设。
　　广东省科学技术职业学院扩建工程计划投资五亿元，其中校区教工单身宿舍一期工程已近尾声，二期工程计划今年九月开工，教学大楼也正在可行性研究，计划今年十二月动工，二○一二年八月完工。
此外，珠海城市职业技术学院扩建工程、市一职校新校区建设工程、珠海市理工职业技术学校和珠海市卫生学校的扩建工程也在加紧进行，其中市一职校新校区工程投资一点五亿元，今年九月可启用。

陕西即将进入工业化中期后半阶段
 
    近日，陕西省工信厅与中国社会科学院等国内几家权威机构合作，对陕西工业化进程进行了全方位的评估，通过评估得出结论，该省即将进入工业化中期后半阶段。
    据了解，为确立“十二五”工业发展目标，今年初省工信厅组织专家，经过数月的研究分析，形成了《陕西工业化进程评估报告》。据省工业和信息化厅厅长蒋跃介绍，随着经济持续快速增长，工业化进程已成为衡量经济社会发展水平的重要指标之一。国际通行的方法，将工业化进程分为三个阶段，即前工业化阶段、工业化实现阶段和后工业化阶段。其中工业化实现阶段分为工业化初期、工业化中期和工业化后期，每个时期又分为前半阶段和后半阶段。评估报告选择人均GDP、三次产业产值比、人均工业增加值占人均GDP比重、人口城镇化率、三次产业就业比等五个指标，采用加权综合指数评价法进行评估。
    蒋跃说，此次评估采用科学的数学模型，综合多方的研究成果得出如下结论：陕西即将进入工业化中期后半阶段。2008年，陕西工业化综合指数45分，在全国31个省、市、区排名第18位，在西部地区排名第4位。2009年，综合指数达到49分，工业化进程速度在全国排前10位。2010年前后，综合指数将突破50分。
    新世纪以来，陕西工业化进程加快，特别是2006年以来，实现了5年跨越一个阶段。2005年陕西还处于工业化初期，2006年进入工业化中期的前半阶段，综合指数由33分提高到42分，实现了工业化不同时期的重要跨越，成为西部省份中工业化总体水平较高的一个省份。2006年以来，工业化进程年均增长速度保持在全国前10位，处于中等偏上的位置，相比1995年—2000年的第23位和2000年—2005年的第17位有了较大提升。2006年—2010年，5年时间基本实现了从工业化中期前半阶段进入后半阶段。
    2011年—2020年，陕西工业化进程有望再实现每5年一个跨越。陕西如保持这几年发展速度，到2015年，工业化综合指数将达76分，进入工业化后期的前半阶段；到2020年，综合指数将达85分，进入工业化后期的后半阶段；预计到2030年之前，综合指数将达100分，基本实现工业化，进入后工业化时期。
    工业快速增长是陕西工业化进程的主要推动力量。综合评价体系五项指标中，人均GDP所占权重最大。就陕西而言，人均工业增加值对人均GDP的贡献度最大。2006年以来，人均工业增加值的增长速度远高于人均GDP的增速，工业贡献率也逐年增加，由49％提高到了57％，对工业化的进程起到了至关重要的推动作用。
    在陕西工业化进程中，优势产业将进一步发挥作用，工业结构调整潜力巨大，新兴产业发展面临重大机遇。能源化工和装备制造是陕西的优势产业，占全省工业70％以上，这种工业结构特征仍将持续到2015年前，即工业化中期后半阶段到工业化后期前半阶段。这一期间，陕西省通过结构调整、产业升级政策的实施，使资源型产业的产业链进一步延长，资源型产业仍将继续保持高速发展的态势；随着12个产业调整和振兴规划、21个产业集群发展规划的实施，陕西装备制造业将积极转型先进制造业、新兴战略产业，进一步提高发展速度，保持快速发展的态势。

南宁欲建面向东盟国际总部基地 

中共南宁市委常委、常务副市长周家斌日前披露，南宁将争取每年引进1-2家综合型总部企业、3-5家职能型总部企业落户，争取尽快培养一批总部企业进入全国500强，用5年时间，初步将南宁建成面向东盟的区域性国际总部基地。
　　据悉，南宁是北部湾经济区四个核心城市之一，同时是中国－东盟对接的桥头堡城市，随着北部湾经济区开发的深入及中国－东盟于今年初正式建成，其区位优势早已为商家关注。
　　周家斌说，为将南宁打造成区域性国际总部基地，南宁市委、市政府此次专门出台《关于加快总部经济发展的决定》和《关于支持和鼓励总部经济发展的暂行规定》文件，从今年开始，市政府每年从产业发展资金中统筹安排一定资金专项用于扶持南宁市总部经济的发展。其中，从2011年到2015年，每年安排不低于1亿元资金专项用于扶持南宁市总部经济的发展。专项扶持资金主要用于鼓励国内外企业在本市设立总部，支持和鼓励总部企业持续加快发展，补助总部企业在本市购买、租赁总部自用办公用房，引进高层次人才等。
　　周家斌表示，目前南宁市总部经济的发展重点从类型来讲主要有三种，即：重点发展具有决策管理、行政管理、资产管理、资金结算管理、研发管理、采购管理等综合职能，竞争力强、影响力大的综合型总部企业；着力发展行业带动能力较强、影响力较大、发展相对成熟、企业规模较大的职能型总部企业；以及加快发展基础较好、竞争力较强、发展潜力大，具有部分总部职能的成长型总部企业。
　　对于在南宁新设立的总部企业，租赁的总部自用办公用房，按租金市场指导价的15%-25%给予一次性12个月的补助。如租赁自用办公用房租赁价格低于房屋租金市场指导价，则按其实际租价的15%-25%给予一次性12个月的补助。综合型总部企业的租房补助每个企业不超过100万元，职能型总部企业的租房补助每个企业不超过50万元。另外，新设立的总部企业购置总部自用办公用房的，按每平方米200-500元的标准给予一次性补助。综合型总部企业的补助每个企业不超过200万元，职能型总部企业的补助每个企业不超过100万元。补助分3年支付，每年支付1/3。
　　在加强总部企业用地保障方面，将总部企业用地优先纳入年度土地供应计划，在开发区、城市新区开发建设和中心城区中安排一定总部企业用地。总部企业用地通过“招拍挂”等公开方式出让，并在出让公告中列明规划设计要点及竞买资格条件，支持鼓励符合条件的总部企业申请单独或联合建设总部楼宇。
此外，南宁市将对符合规定的总部企业高级管理人员给予支持，对总部企业副职以上（含副职）的高级管理人员，可享受全市人才引进的相关优惠政策，在户籍办理、子女入学、医疗服务、住房等方面提供优惠政策，同时为其聘用的外籍高层管理人员及其家属办理一至五年居留许可等事项提供便利。
 
中国上半年GDP同比增11.1%

中国国家统计局7月15日发布数据显示，经初步核算，今年上半年国内生产总值(GDP)172840亿元，同比增长11.1%，比上年同期增加3.7个百分点。
上半年规模以上工业增加值同比增长17.6%，比上年同期加快10.6个百分点。上半年固定资产投资114187亿元，同比增长25%。上半年房地产投资19747亿元，增长38.1%。上半年社会消费品零售总额72669亿元，同比增长18.2%。
　　上半年CPI同比增长2.6%，6月单月同比增长2.9%。

•企业动态•

天津渤海钢铁集团成立

天津市政府7月14日发布公告称，当地四家钢铁企业合并而成的天津渤海钢铁集团(Tianjin Bohai Iron & Steel Group Corp.)已于7月13日挂牌成立，新公司产量跻身中国钢铁业产量前十名。
新公司由天津钢管集团股份有限公司、天津钢铁集团、天津天铁冶金集团以及天津冶金集团有限公司组成。
根据中国钢铁工业协会(China Iron and Steel Association)的数据，上述四家公司2009年的钢铁总产量为2,100万吨左右，合并后成立的新公司成为中国钢铁产量最大的10家钢企之一。
自中国信息产业部7月12日公布鼓励钢铁业在区域内或跨区域合并重组的新政策以来，这是首个钢铁业兼并重组消息。
数年来中国一直在敦促钢铁行业整合，但进展一直缓慢，因为从地区钢铁企业获得税收收入的地方政府之间难以达成一致。
中国计划到2015年使国内最大的十家钢铁企业控制全国钢铁产能的60%，2009年的这一比例为44%。

雅马哈汽车重新进军电动摩托车市场

雅马哈汽车公司(Yamaha Motor Co.) 总裁Hiroyuki Yanagi7月14日宣布，将再次进军电动摩托车业务，并将于9月份推出一款环保车型。
Hiroyuki Yanagi称，“2011年，我们将开始在台湾、欧洲及其他地方提供环保电动摩托车，我们计划在全球电动摩托车市场中占最大份额。”
雅马哈汽车公司于2002年进入电动摩托车市场，但随后由于车用锂离子电池等问题退出该市场。
9月，雅马哈汽车公司将推出EC-03插座式摩托车，这款车型将采用三洋电气公司(Sanyo Electric Co.)生产的锂离子电池，在燃料费用相同情况下，行驶公里数为普通摩托车的5倍。EC-03需6小时充电时间，费用约为18日圆，可行驶约43公里。继这款车型之后，该公司将在未来5年内推出另外3至4款环保车型。

华东数控3亿掘金核电设备制造
 
　　7月14日，华东数控发布公告称，公司拟以自筹资金3亿元建立核电设备制造公司“威海华东核电设备有限公司”，该公司经营范围拟定为核电、石油、化工、海洋工程重型精密零部件及成套设备的加工制造与销售，华东核电为华东数控的全资子公司。
公告称，华东核电成立后，将以此为平台，通过增资入股方式引进国内外有资金和技术实力的公司共同实施拟建项目。华东核电拟进行的主营业务，与华东数控控股子公司威海华东重工有限公司形成较为完整的产业链，建成国际最先进、生产能力最强的核电、石油、化工、海洋工程所需重型精密零部件及成套设备生产制造基地，形成成套、批量生产能力。

中国计划批准诺基亚提供在线地图服务

近悉，中国国家测绘局公告称打算批准诺基亚公司(Nokia Co.)旗下一合资公司在华提供在线地图服务。此前公布的新规定曾为外资企业提供此类服务设置了潜在的障碍。
国家测绘局5月份时颁布规定，要求所有在中国提供互联网地图及定为服务的公司必须进行申请，在获得批准后方能继续开展业务。
国家测绘局在所署日期为7月5日的公告中表示，计划在经过九天公示期之后批准诺基亚的合资公司提供在线地图服务。
目前不清楚谷歌(Google Inc.)和微软(Microsoft Co.)等其他外资企业所提供的互联网地图服务是否会被批准。

中国南车退出“朝圣高铁”竞标

据消息人士7月14日介绍，国有控股的中国南车股份有限公司(China South Locomotive & Rolling Stock Corporation)已经放弃竞标沙特阿拉伯麦加-麦地那“朝圣高铁”的列车供应合同。这一原本可能成为中国首次向海外出售高速火车的历史性交易就此落败。
中国南车曾被认为是竞争该合同的领跑者。该公司将这一决定归咎于严酷的沙漠环境等技术因素，但表示仍将致力于在海外迅速扩张。  
此前，德国工业集团西门子(Siemens)放弃了单独竞标，转而加入了中国南车财团，因为意识到这样更有可能赢得部分合同。全球铁路行业的前景由此可见一斑。
中国南车有可能是在最后时刻放弃了朝圣高铁，但该公司或其本土主要竞争对手、同为国有控股的中国北车集团(China Northern Railway Corp)要达成这样一笔历史性交易，首次将中国制造的高铁列车销往海外，几乎是指日可待。
与许多其他行业的情况一样，中国高铁的快速进步正引起老牌行业领袖们——比如西门子、阿尔斯通(Alstom)、川崎重工(Kawasaki)和庞巴迪(Bombardier)等公司——的担忧。这些公司在私下场合指责中国合作伙伴抄袭它们的技术，然后设法将更为廉价的产品销往海外市场。但在公开场合，这些公司不愿作出任何批评。那是因为，预计至少在未来几年，中国国内铁路系统的投资，在全球铁路建设支出所占的比例，将远超一半。

中国停止资助“绿坝”开发方

消息人士7月14日披露，中国“绿坝”过滤软件开发方过去一年中没有获得政府资助，该款备受指责的软件未来命运更添疑云。
去年6月份，因强制在中国售出的电脑安装绿坝软件计划受广泛指责，中国无限期推迟了该项计划。
消息人士引用开发方之一北京大正语言知识处理科技有限公司总经理的话称，该公司已经关闭了绿坝软件宣传与维护的办公地点。
据称，2008年5月份，该公司与另外一家开发方郑州金惠公司曾获得4,170万元人民币，以开发该款软件。

新疆实行大企业冠名捐建水利项目 

据７月１４日召开的水利部对口支援新疆水利工作指导协调会披露，新疆水利基础设施建设除了对口援疆的十九省市援建外，进驻新疆的大企业大集团纷纷冠名捐建水利项目，探索出当前援疆基础设施建设的融资新模式。
    新疆维吾尔自治区人民政府主席助理、自治区水利厅厅长王世江在会上介绍，对于新疆当前的水利基础设施建设，自治区党委确立了“民生优先”的指导思想，启动实施“富民兴牧”工程，计划三年内在困难地区修建２６个水利工程，解决南北疆牧民定居工程的用水问题。为了解决水利建设的资金困难，一些在疆的大企业大集团积极响应自治区党委和人民政府的号召，纷纷冠名捐建水利项目。这一创新做法解决了长期以来新疆水利基础设施建设融资困难的问题。
    王世江还介绍说，目前５个企业援建的４座水库已于6月底正式破土开工，“从冠名捐建的创意提出到首批项目落实不足一月时间，创造了‘新疆速度’。”

上半年中国私募股权基金新募资金大幅飙升

中国基金追踪服务公司清科(Zero2IPO) 7月14日表示，2010年上半年中国私募股权基金(PE)新募资金大幅飙升，因中国国内流动性充裕，而且外国投资者的风险偏好也随着全球经济复苏而增强。
　　在截至2010年6月30日的上半年中，国内外私募股权基金成功募集了190.3亿美元，较上年同期的26.5亿美元和2009年下半年的103亿美元有了大幅提高，这主要受益于百仕通集团(Blackstone Group LP, BX)和有政府背景的上海金融发展投资基金(Shanghai Financial Industry Investment Fund)推出的大额基金。
　　黑石VI基金(Blackstone's Fund VI)迄今已融得105亿美元，投资者表示该基金的最终规模可能会达到120-130亿美元左右。
　　清科表示，百仕通计划把黑石VI基金的一部分投向中国，但拒绝披露具体规模。
　　6月份曾有报道称，上海金融发展投资基金首期募资额达人民币110亿元（约合16.2亿美元），成为迄今为止中国最大的人民币私募股权基金。该基金的管理人为金浦产业投资基金管理有限公司(Gimpo Industrial Investment Fund Management)。
　　清科还表示，上半年中外风险投资机构新募可投资于中国大陆的资金额为58.3亿美元，较上年同期的23.7亿美元增长一倍以上。
清科称，由于上半年全球机构投资者的风险偏好增强，为外资风投基金募集资金创造了条件。该公司还表示，今年早些时候全国社会保障基金对产业基金的投资额及一些商业银行推出的理财产品数量均有所提高，这也提振了对人民币风险投资基金的需求。

证监会首次公开行业分类评级

中国证监会7月15日公布的2010年证券行业分类评价结果显示,98家评价主体中,暂无券商获评AAA级这一最高级别,中金公司、银河证券、中信证券等12家券商获评AA级,这也是中国证监会首次向全社会公开证券行业的分类评价情况.评价结果显示,这次也没有券商被评为D类或E类公司.
中国证监会将证券公司分为A(AAA、AA、A)、B(BBB、BB、B)、C(CCC、CC、C)、D、E等5大类11个级别.其中,A、B、C三大类中各级别公司均为正常经营公司;D类、E类公司分别为潜在风险可能超过公司可承受范围及被依法采取风险处置措施的公司.
今年AA级公司分别为东方证券、光大证券、国泰君安、国信证券、海通证券、华泰证券、银河证券、招商证券、中金公司、中信建投、中信金通、中信证券.
中国证监会表示,上述分类结果基本符合证券行业实际状况.将根据证券公司分类结果对不同类别的证券公司在行政许可、监管资源分配、现场检查和非现场检查频率等方面实施区别对待的监管政策.

霸王洗发水被曝含致癌物质

据报道，霸王旗下中草药洗发露、首乌黑亮洗发露以及追风中草药洗发水，经过香港公证所化验后，均含有被美国列为致癌物质二恶烷。霸王公司首席执行官万玉华7月14日回应称，该物质在原料上出现，但称全行业大部份洗头水均有，强调含量少对人体无害。
二恶烷主要用作溶剂、乳化剂、去垢剂等，是一种有机化合物，为无色液体，稍有香味，微毒。二恶烷对皮肤、眼部和呼吸系统有刺激性，并可能对肝、肾和神经系统造成损害，急性中毒时可能导致死亡。
实际上，去年3月，强生的婴儿香桃沐浴露中便被中国国家质检总局检出微量的二恶烷。强生曾回应称,二恶烷在一些原材料中自然存在无法避免，并指出“强生婴儿香桃沐浴露含的二恶烷符合国家标准”。

星马汽车等企业将召回逾2,400辆车

中国国家质量监督检验检疫总局7月14日公布,因使用存在问题的三菱卡车底盘,安徽星马汽车股份有限公司等汽车企业的2,443辆汽车将实施召回.
质检总局称,决定自15日起,召回多款使用三菱扶桑卡客车株式会社生产的卡车底盘的多款国产车辆.召回车辆涉及公司包括安徽星马汽车股份有限公司(1,369辆)、上海华东建筑机械厂有限公司(567辆)、江苏极东特装车有限公司(315辆)、扬州中集通华专用车有限公司(169辆)、广州广日专用车有限公司(1辆)、徐州利勃海尔混凝土机械有限公司(22辆).
由于上述召回范围内的车辆采用了三菱扶桑卡客车株式会社2005年9月8日至2009年12月3日期间生产的某种卡车底盘,由于卡车底盘行驶记录仪电气回路(驾驶室线束)连接错误,导致行驶记录仪无法工作.

•外电参考•

阿根廷将推动对华出口产品多元化　 

阿根廷外交部长埃克托尔•蒂梅尔曼７月１４日在陪同阿根廷总统克里斯蒂娜访问中国时表示，阿根廷将积极寻求对华出口产品多元化，避免对农产品出口的过分依赖。
　　蒂梅尔曼说，目前阿根廷向中国出口产品主要以大豆等产品为主，而且基本没有什么附加值，这样的产品结构对于扩大双边贸易是不利的。他说，为扩大两国贸易，实现贸易产品多元化，阿方将邀请中国企业家代表团到阿根廷访问，利用阿根廷的资源和技术在阿本土进行生产，然后将产品出口到中国。

德国检方搜查瑞信德国办公室

德国检方7月14日对瑞士信贷(Credit Suisse)13个办事处进行搜查，检方正在调查这家瑞士银行的员工是否帮助客户逃税。
这是调查的最新阶段，杜塞尔多夫检方表示，调查基于一些光盘存储的数据，有人在今年向北莱茵-威斯特法伦州当局提供了这些数据。
检方的一份声明称，他们不知道涉嫌逃税的瑞士信贷员工的名字。
杜塞尔多夫检方的调查始于几个月前，据称涉及1000多宗个案。这是基于据称从银行盗取的信息的多起调查之一，这些信息据称被卖给或提供给德国当局。这些调查具有争议，因为它们似乎基于被盗材料，一些当局拒绝购买数据。

德国明确光伏设施补贴削减额度
 
　　德国可再生能源法光伏发电入网补贴修订案7月13日获得通过。修正案整体减少了对光伏发电设施的补贴额度，尤其是减少了对耕地农场光伏设施的补贴，增加了对小型和中型规模屋顶光伏设施发电自用消费的奖励。
　　根据德国光伏补贴修正案，自今年7月1日起，德国对屋顶光伏系统和移除耕地农场设施的补贴额将减少13%，对转换地区补贴额将减少8%，其他地区将减少12%。从今年10月1日开始，总的补贴额还将进一步减少3%。同时，法案增加“自有消费奖励”，鼓励那些拥有小于500千瓦的屋顶光伏发电系统的房屋主自用光伏发电。
　　据了解，德国削减光伏设备补贴主要缘于太阳能电池板和组件价格下降。据德国联邦外贸与投资署介绍，光伏设备的降价使得德国私人用户安装屋顶光伏发电设备的需求大幅增加，同时也增加了市场对能源存储系统和智能电网应用的需求。
　　德国联邦外贸与投资署认为，光伏发电设备价格的不断下降及电力价格的上涨，已使得德国市场光伏发电的上网电价与传统电价趋于相同，预计到2013年可再生能源将与传统能源在私人用户电力市场展开竞争。
　　据了解，作为全球最大的光伏产业市场，2009年德国光伏装机容量总计达3.8GW(1GW=10亿瓦)，全世界大约每两个新安装的模块就有一个在德国。一些专家预测2010年其市场可能会比2009年增加一倍。为抢占市场，全球知名的光伏企业First Solar和Avancis以及德国光伏企业SolarWorld和Juwi 最近几周已宣布将在德国进行扩张，新的投资均在原东德地区。
由于德国是中国光伏产品的主要出口目的地，德国政府今年年初提出削减对光伏设施补贴曾引起国内光伏企业的极大恐慌。

俄罗斯与伊朗签署能源合作协议

俄罗斯能源部长谢尔盖・什马特科7月14日与正在访俄的伊朗石油部长米尔－卡齐米签署了关于双方石油和天然气领域合作的路线图。双方商定，将研究成立面向石油天然气领域项目投资的合资银行、研究在两国石油交易所相互销售原油的可能性。为保障合作顺利进行，双方可能成立合资企业。
　　双方还表示将加强天然气、石油、石化产品在过境、互换等领域的合作，并发展双方以及第三方石油天然气开采和加工合作。
谢尔盖・什马特科表示，俄伊双方未来还将制定电力、原子能领域合作路线图。
他同时强调，对伊制裁不会影响俄伊能源合作，俄罗斯能源企业愿向伊朗提供石油产品。

IMF敦促日本尽快采取增税等手段应对债务问题

国际货币基金组织(IMF) 7月14日在对日本经济的年度评估报告中敦促日本尽快透过逐步增加消费税等手段,以削减庞大的公共债务.
报告指出,为稳定和削减政府负债,需要在10年的时间内做出约为国内生产总值(GDP)10%的调整.IMF称,这种调整可以通过许多途径达到,增加消费税应是主要手段.IMF建议自2011财政年度开始增加消费税至15%,可以带来相当于GDP 4-5%的政府收入.
IMF称严重的经济衰退和庞大的财政刺激措施,令日本公共债务在2009年达到相当于GDP的218%,从2007年的188%攀升.如果不进行财政调整,公共债务将在2030年达到相当于GDP的250%.
"尽管可望因财政刺激方案期限届满和周期性因素而获得部分调整,但由于进一步削减支出的空间有限,其余的调整就得有赖增加消费税等额外的收入措施",IMF称.
然而IMF也表示担心透过增税等大型调整,短期内可能对经济成长造成影响,但中期而言会收效.IMF估计显示,财政改革的前3-5年,平均每年可能使经济成长放慢三分之一个百分点.
由于日本债务相对于GDP的比例达到历史高点,且为该比例最高的工业国之一,IMF表示,日本进行财政整固是无可避免的.
IMF称,欧洲债务危机已经由此引发的市场动荡,表明日本财政问题不容忽视,迫切需要采取可靠的财政调整. 其并称,如果财政规定包含公共债务上限和主要盈余目标,将提高可信度.

美国承认未发现丰田电子油门控制系统存在缺陷

据报道，丰田(Toyota)在努力消除有关其汽车电子系统及其它零部件存在安全隐患的指责方面，获得了有力武器。7月14日，美国政府官员承认，迄今尚未发现丰田电子油门控制系统存在缺陷。他们暗示，困扰丰田的多宗汽车无故加速投诉案，是由于驾驶员失误造成的，而非设备存在缺陷。
自2009年底以来，在公众（尤其是在美国）对其车辆安全性及是否符合安全规定的抗议声中，丰田已召回近1000万辆汽车。该公司承认，其油门踏板存在机械故障，并警告称，脚垫位置不当可能会卡住踏板。
今年4月份，丰田已向美国政府支付了1640万美元的罚金，以了结这样一种说法，即该公司未将潜在危险的缺陷及时知会安全监管部门。
美国国会议员在今年早些时候的听证会上对丰田进行了严厉指责，许多议员更相信质疑丰田测试程序的研究人员，而不太相信丰田。
不过，美国国家公路交通安全管理局(NHTSA)副行政官丹尼尔•史密斯(Daniel Smith)在6月30日表示，“尽管对丰田电子油门控制系统进行了数次调查，但NHTSA并未发现任何缺陷”。史密斯是在由一个独立委员会组织的会议上发表上述言论的。该委员会由美国国家研究委员会(NRC)成立，负责调查丰田汽车无故加速的原因。
尽管并未明确提及丰田，但NHTSA故障调查办公室代理负责人理查德•博艾德(Richard Boyd)在此次会议上表示，过去30年调查过的大多数汽车突然加速事故，“都很可能是由于驾驶员在想要刹车时无意识地踩了油门”。
丰田表示，目前尚未收到NHTSA的测试结果详细资料，并称，公司自行进行的测试表明，事故有多种原因，包括“错误使用踏板”及其它驾驶员过失。

•研究探索•

中国外储管理需引入更多国家战略思维

香港《文汇报》7月13日刊文说，在人民币日益走向国际化的今天，美元的故事颇值得思考和借鉴，中国外汇储备资产的管理运营也需引入更多的国家战略思维。

根据国家外汇管理局公布的数据显示：中国外汇储备仍以美国国债为主，增减持动作仅为短期调节策略。我国“外汇储备”的作用和定位更多是用于反应、平衡和调节国际收支的主要指标，而没有真正进入国家战略资产储备概念的财政范畴。
美国等西方发达国家的外汇储备通常由国家财政部统一管理运作。因此能够更好地与国家外汇储备资产衔接，并与国家财政政策相统一，财政政策主导货币政策，金融出超或透支银根均需由财政买单。
2008年9月世纪金融海啸后，全球广泛推行的“量化宽松货币政策”表面看是极度宽松的“货币政策”，其实质是将积极财政政策所产生的大量财政赤字“货币化”的“积极财政政策”。因此，美国的货币政策一直受到财政政策的主导或调节，美国的外汇储备资产中更多是储备黄金(约8200吨)，约占其外汇储备的78.3%。
“美联储”名称的本质含义就是“储备黄金备兑美元国际结算风险和资产贬值风险”，可见黄金不仅仅是美元成为国际化货币的一个重要支撑，还是美元放胆超发、输出通胀及抗衡美元资产通胀贬值的一个有效工具。
就现实而言，由于美国是我国主要和最大的国际贸易市场，在现行的国家外汇储备管理格局下，大量持有美国国债也就成了平衡或调节对美国国际贸易收支的主要工具。外汇储备的持续上升，即带来了人民币升值的压力；同时也增添了外储中美元资产贬值的风险。而现阶段一篮子多元化外储结构的调节，最终也离不开持有其它双边贸易国的政府债券或金融投资产品的局限，不利于将外汇储备真正转化为潜力和优质国际资产及能源、资源的储备，也不利于进行国家外汇储备同国家金融安全，及资源、能源安全等重要领域相挂钩的全球战略性资产配置。
可见在人民币日益走向国际化的今天，美元的故事颇值得我们思考和借鉴，我国外汇储备资产的管理运营也需引入更多的国家战略思维。

•社团工作•

中国企联将发布２０１０中国企业５００强名单

    据悉，２０１０中国企业５００强发布暨大企业高峰会将于９月４日至６日在安徽省合肥市举行。届时，中国企联将发布２０１０中国企业５００强、中国制造业企业５００强、中国服务业企业５００强名单的同时，发布《２０１０中国大企业发展的趋势、问题和建议》《２０１０中国５００强企业发展报告》《２０１０中国企业５００强与美国企业５００强、世界企业５００强对比分析报告》等专题研究报告，并同时举办中国大企业高峰会，围绕“开启新的发展阶段：大企业的使命与责任”这一主题探索中国大企业的发展道路。
中国企业联合会执行副会长王基铭７月１４日表示，由于中国市场空间比较大，再加上政府及时采取了一系列应对措施，中国企业在金融危机中受到的影响相对较小。从近两年的数据来看，中国企业５００强与世界企业５００强的差距正在缩小。
王基铭表示，中国企业500强发布已举办九届，与往届峰会相比，中国企联今年更加注重中国企业５００强与美国企业５００强、世界企业５００强的对比分析，以进一步揭示国际金融危机对中外大企业发展带来的影响，更加关注国内外经济形势的变化对企业发展带来的影响，以引导中国大企业认真总结应对危机的成功经验。