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国务院部署2009年度中央预算执行审计查出问题的整改工作

　　国务院总理温家宝7月7日主持召开国务院常务会议，部署2009年度中央预算执行审计查出问题的整改工作。
会议指出，最近，受国务院委托，审计署向全国人大常委会报告了2009年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况，向社会公布了审计结果。会议强调，各地区、部门和单位要高度重视审计查出问题的整改工作，把这项工作作为对政府执行力和公信力的重大考验。整改工作必须着眼于制度建设，注重从源头上杜绝预算执行中的违规违纪问题。
一要坚持依法行政、依法理财，不断完善决策程序，加强对权力的制约和监督。健全预算绩效评价体系，提高预算执行效果。严格执行各项财经法律法规。二要推进政务公开，强化社会监督。阳光是最好的防腐剂。政府行为的公开透明，比任何监督都有效。要深化部门预算改革，加大预算编制和执行等方面的公开力度，切实提高预算的透明度。三要加强制度建设，提高制度执行力和约束力，做到用制度管事、管人、管财，从根本上解决屡审屡犯问题。四要严格问责制度，健全依法行政的领导体制和机制，强化第一责任人的责任，严肃查处违法违纪案件，追究有关责任人员责任。会议要求，审计机关要完善整改跟踪制度，强化监督检查，及时督促整改。有关地区、部门和单位要在10月底前将整改情况报告国务院。国务院将在年底前向全国人大常委会专题报告。

国资委将开展中央企业社会性收费项目摸底调查

国资委7月8日发布通知说，为全面了解中央企业各类负担情况，建立减轻企业负担的长效机制，国资委将对中央企业社会性收费项目情况进行摸底调查。
　　通知说，各中央企业应对照财政部、发展改革委《关于印发2009年全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录的通知》（财综〔2010〕20号）和《关于公布2009年全国政府性基金项目目录的通知》（财综〔2010〕18号，以下简称《收费目录》）以及地方政府出台的收费项目，对《收费目录》内、外的各类收费及摊派性捐赠、赞助项目等进行全面清查，认真组织填报《中央企业社会性收费项目摸底调查表》（以下简称《摸底调查表》）。
　　此次摸底调查的社会性收费项目是指各中央企业负担的各类行政事业性收费、政府性基金、社会团体收费，以及摊派性捐赠、赞助和无偿占用企业资产等，不包括企业为保证正常运行所发生的生产经营性费用。摸底调查期间为2009年1月1日至12月31日。
　　《摸底调查表》由企业总部及其所属境内具有独立法人资格的各级子企业（含事业单位）根据当年实际负担的各类费用进行逐项填报。集团总部应在认真审核汇总分析的基础上，编写摸底调查情况说明。各中央企业应将摸底调查汇总表及情况说明于2010年8月15日前一并报送国资委财务监督与考核评价局。
　　摸底调查情况说明的主要内容包括：本企业2009年度负担的社会性收费项目总体情况，各类收费项目中不合理、需规范完善以及建议取消项目的情况、各项惠企政策措施未落实情况以及对治理各类社会性收费项目的意见和建议等。

基金专户理财获准参与股指期货

　　中国证监会有关部门负责人7月7日宣布，基金专户理财业务将可以参与股指期货交易。监管机构不对专户理财业务参与股指期货交易的投资目的、投资比例、信息披露等内容进行规定，总体原则以当事人意思自治为主。
　　上述负责人还表示，证监会正在研究业界关于降低专户门槛的建议，由于专户理财涉及到较多的法规，证监会正在考虑对有关法规进行整合。至于新发基金是否会以专户为主，该负责人表示，此前行业内部提出过这方面的意见，证监会也正在做相关方面的研究，能否实施、何时实施都要根据研究情况而定。
　　该负责人表示，考虑到专户理财为非公募产品，其投资人均为具有较强风险识别和风险承受以及自我保护能力的投资者，因此，专户理财业务参与股指期货交易的总体原则应以当事人意思自治为主。经资产管理合同当事人协商一致，资产管理人可以根据资产委托人的投资需求制定具体的交易目的、交易策略和投资限制。
　　为引导专户理财客户理性参与股指期货交易，基金管理公司应当充分做好风险揭示工作，针对拟参与股指期货交易的资产委托人制作专门的风险提示函，充分揭示股指期货交易风险。资产委托人在签订资产管理合同时，应当书面签署风险提示函，说明已充分理解并愿意承担股指期货交易风险。
　　此外，为有效防范专户理财参与股指期货交易可能带来的各种风险，切实保护资产委托人的合法权益，基金管理公司应当根据自身的发展战略和总体规划，综合衡量现阶段的风险管理水平、技术系统和专业人员准备情况，审慎评估参与股指期货交易的能力，以适当性原则为指导开发适合客户需求的专户产品，科学决策参与股指期货交易的广度和深度，完善风险管理系统。托管银行应当加强对该项业务的监督、核查和风险控制。在投资报告中，资产管理人还应当详细披露股指期货交易情况，包括交易策略、持仓情况、损益情况、风险指标等，并充分揭示股指期货交易对委托财产总体风险的影响以及是否符合既定的交易策略和投资目标。

外管局称黄金投资不会成为外汇储备投资的主要渠道

中国外汇储备管理局7月7日指出，黄金的投资受到一定限制，不可能成为中国外汇储备投资的主要渠道。
外管局指出，黄金市场容量有限，且黄金价格波动较大。此外，增持黄金储备对分散外汇储备的总体效果并不显著。
中国外管局称，过去几年中国增加了400多吨的黄金储备，目前黄金储备已达到1,054吨，即使再增加一倍，也仅能分散三四百亿美元的外汇储备投资，黄金储备占外汇储备的比重仅提高一两个百分点。
外管局并表示，增持或减持美国国债都是正常的投资操作，对此不必进行政治化解读。

国务院部署进一步加强企业安全生产工作

国务院总理温家宝7月7日主持召开国务院常务会议，部署进一步加强企业安全生产工作。
会议强调，必须牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金等行业为重点，全面加强企业安全生产工作。一要严格企业安全管理。进一步规范企业生产经营行为，及时排查治理安全隐患，特别要防止重特大事故的发生。企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。全部职工都必须经过培训合格才能上岗。二要严格行业安全准入。制定和完善各行业生产和安全技术标准，以及高危行业从业人员资格标准，实行严格的安全标准核准制度。三要建设坚实的技术保障体系和高效的应急救援体系。在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施。加快国家安全生产应急救援基地建设，建立健全企业安全生产动态监控和预警预报体系，完善企业应急预案，定期进行安全生产风险分析和应急演练。四要实行更加严格的监督管理。强化企业安全生产属地管理和建设项目的安全监管。建立事故查处督办制度，严厉打击非法违法生产、经营、建设等影响安全生产的行为，加大对发生事故企业及其负责人的处罚力度。五要积极推进重点行业企业重组和矿产资源开发整合，淘汰安全性能低下、危及安全生产的落后产能和落后技术、工艺、装备。会议要求，各地区、各部门要把安全生产纳入经济社会发展的总体规划，加强政策引导，严格责任追究，督促企业把安全生产各项要求落实到企业发展和日常工作中，确保安全投入和各项安全措施到位。

发改委严禁物价局人员编造数据 

国家发展改革委价格司副司长周望军７月６日在全国实时价格应急监测调查业务培训班上强调，严禁物价局工作人员不经现场调查，坐在办公室编造物价数据。
　　周望军表示，一些物价局工作人员不到农产品和集贸市场等现场去调查产品具体价格，而是根据之前的数据或者媒体提供的数据坐在办公室进行估计，编造数据，导致一些产品价格不准确，实时价格未能正常反映，影响有关部门决策。他表示，以后这种闭门造车的行为要严格禁止，发现一起，处理一起，轻则通报，重则开除。
“物价局工作人员正常的工作状态就应该是到农贸市场等交易场所去转转，去做调查，实时监测物价变化，根据成交量、库存量及进出口量等数据分析物价变动原因”，周望军称，物价局要加大对产品物价的监测力度以及监测频率，得出准确的数据，同时应该提供可行的对策和建议。
　　据悉，实时价格应急监测调查系统是基于互联网采集数据，以监测调查点上报，在内部网由计算机程序自动汇总处理、分析为主要方式的，覆盖生产、流通和消费各环节的，快速准确反映“米袋子”和“菜篮子”等重要商品（服务）市场价格变动情况的监测调查系统。目前主要监测粮食、油料、食用植物油、生猪和猪肉价格。

北京明确规定企业“零涨薪”须与职工协商 

　　7月7日，北京市人力资源和社会保障局发布了2010年企业工资指导线。其中工资增长标准的基准线为11%；上线为16%。下线为3%。这三条线分别对三类企业提供涨薪参考值。经济效益增长的企业可参照基准线确定工资增长水平；经济效益增长快、工资支付能力强的企业，可在基准线和上线之间确定工资增长水平；企业当年效益下降的，可参考下线安排工资增长水平。对于受金融危机影响，经营亏损的企业，如工资零增长或负增长，须与工会或职工代表协商；此外支付工资不得低于北京市最低工资标准960元。
　　据悉，今年工资指导线建议涨薪幅度和2008年持平。2009年，全国多个省市下调了工资指导线；而北京未公布工资指导线。
　　“各类企业在确定本企业工资增长时，应着力提高工资水平偏低的生产一线及技术工人工资水平。”市人社局解释，对于工资水平低于上年北京市职工平均工资60%及本企业平均工资，或两年未增加工资及工资增长缓慢的岗位，要予以倾斜。这些人员的工资增幅应高于本企业中层以上人员平均工资涨幅。
　　由于北京市2009年职工平均工资尚未公布，企业可适度参照2008年的数据。
　　市人社局还规定，生产一线及技术工人的平均工资水平没有增长的企业，经营者的工资也不得增长。

财政部与陕西省签署关中经济区改革与发展备忘录

日前，财政部与陕西省在北京签署共同推进关中经济区改革与发展备忘录。备忘录明确，财政部将与陕西加强沟通协调，共同推进关中统筹科技资源改革示范基地、国家现代农业高技术产业基地和历史文化基地建设等。此次备忘录的签署是贯彻党中央、国务院西部大开发工作会议精神，落实国务院批准的《关中—天水经济区发展规划》的重要举措。
财政部部长谢旭人指出，部省合作推动关中经济区加快发展，对建设大西安、带动大关中、引领大西北具有重要的先导与带动作用。财政部将积极支持陕西加快推进城乡统筹，培育壮大优势特色产业，全面发展各项社会事业。

•企业动态•

西安成立农业科技企业孵化器 

据悉，一家农业科技领域的专业孵化器——西安农业科技企业孵化器７月６日挂牌成立。
　　西安农业科技企业孵化器是在西安市科技局、市财政局的组织下，由西安市投资控股公司、新通药物研究有限公司和西北农林科技大学共同投资组建的股份制公司，以培育孵化农业科技企业为主要目的，是专门为涉农科技企业提供全方位、综合性公共服务的科技企业孵化器。孵化器将建立覆盖全市１０个涉农区（县）的农业科技试验示范培训体系，为涉农科技企业提供良好创业环境，促进农业科技成果转化。

苏宁或将出任中国银联董事长

知情人士7月8日披露，中国人民银行原副行长苏宁即将出任中国银联董事长，接替现任银联董事长刘廷焕。
6月18日国务院发布的一则任免国家工作人员公告中称，免去苏宁、朱民的中国人民银行副行长职务，任命杜金富为中国人民银行副行长。
苏宁出生于1947年，2003年11月起担任中国人民银行党委委员、副行长，2008年10月起兼任央行货币政策委员会委员。在中国人民银行系统里，苏宁主管征信建设、支付结算、办公厅以及存款保险公司的筹备工作，并担任央行上海总部主任，是中国银联的分管领导。
上述知情人士预计苏宁7月就会正式到银联工作，而刘廷焕将可能退休。
刘廷焕2004年起担任中国银联董事长，他也曾出任中国人民银行副行长。

中国煤矿（海外）集团２０亿元入黔开发煤炭资源

　　日前，山东兖矿集团与中国煤矿（海外）集团公司达成入黔战略合作协议，中国煤矿（海外）集团公司先期将投资２０．２６亿元，携手推进兖矿集团在贵州的煤炭生产基地建设。这是近年来贵州省资源开发较大的引资项目之一。
兖矿集团在这次战略合作中，以集团对贵州能化公司的净投资９．８５亿元综合溢价１１８％为基础，控股５４％；由中国煤矿（海外）集团现金增资２．９６亿美元（折合人民币２０．２６亿元），占合资新公司注册资金的４６％，合资公司５年后，在贵州区域内煤炭年生产能力将达到１５００万吨，煤炭发电与煤层气发电权益装机容量１００万千瓦，年销售收入超过１００亿元。

中国黄金拟打包有色金属和海外资产赴香港上市

中国黄金集团公司(China National Gold Group Corp., 简称：中国黄金) 委副书记宋权礼7月7日表示，该公司正在筹备将旗下几家子公司打包在香港上市。
宋权礼表示，该公司计划通过IPO实现有色金属和海外资产上市，目前正与一家投行筹备相关事宜。
宋权礼说，中国黄金还在与一家俄罗斯公司洽谈黄金和金属资产合作，此外，位于蒙古的一个潜在矿产项目也在商讨之中。
他表示，中国黄金希望获得这家俄罗斯公司的控股权，但由于涉及俄罗斯矿产资源，中国企业可能会受到限制。

通用汽车将出售Nexteer转向系统业务

通用汽车公司(General Motors Co.) 7月7日称，同意向太平洋世纪汽车系统有限公司(Pacific Century Motors, 简称：太平洋世纪汽车)出售旗下Nexteer汽车转向系统业务部门。该交易的财务条款尚未披露。
这项出售交易涉及Nexteer的全球转向和半轴业务，其中包括Nexteer位于北美洲、南美洲、欧洲和亚洲的22座制造厂、6个工程场地以及14家客户支持中心。
太平洋世纪汽车是由北京E-Town国际投资和开发公司(Beijing E-Town International Investment & Development Co.)和天宝集团(Tempo International Group)组建的实体。E-Town则是隶属于北京市政府的融资和投资机构。
这笔交易预计将在今年年底完成。

法国Faurecia与吉利汽车结盟

法国汽车零部件制造商Faurecia7月7日宣布，已与中国汽车制造商吉利汽车及其主要供应商浙江利民签订合作协议,藉以提高在这全球最大汽车市场的份额.
Faurecia指出,这次结盟将会成立数家合资企业,目标为向所有吉利旗下品牌供应内饰件及外饰件,并未提出预期投资数字.
吉利汽车为中国最大的民间造车场的上市公司,在并购原属福特汽车的沃尔沃品牌轿车事业後,触角已经伸及亚洲以外.
Faurecia表示,这项协议让其在中国的发展跨出一大步.
这家法国企业近期买下了中国汽车零部件供应商旭阳工业的部份股权,称将有助于扩展其产品线.

标致雪铁龙将组建在华第二家合资公司

标致雪铁龙集团(PSA Peugeot-Citroen)营销部负责人Jean-Marc Gales7月7日表示，集团将在7月9日宣布与中国长安汽车（集团）有限责任公司(Changan Automobile (Group) Co.)组建合资公司，这将是标致雪铁龙集团在中国的第二家合资公司。
此前，标致雪铁龙集团已经与东风汽车股份有限公司(Dongfeng Automobile Co., 简称：东风汽车)组建了合资企业，生产标致和雪铁龙汽车。
Gales还透露，标致雪铁龙集团正考虑打造第三个品牌，以便在欧洲以外地区出售低成本汽车。

证监会核准纽银梅隆西部基金管理公司成立 

证监会７月７日核准纽银梅隆西部基金管理公司成立，至此，我国基金管理公司数量达到６１家。
　　纽银梅隆西部基金管理公司由西部证券股份有限公司与纽约银行梅隆资产管理国际有限公司合资设立，是金融危机爆发后近一年多来获批的首家基金管理公司。
　　证监会有关部门负责人指出，考虑到申请设立基金管理公司的主要是金融机构，其中包括不少境外金融机构，证监会在审核中特别审慎，尤其关注境外金融机构受金融危机影响的情况，加大了对金融机构风险及财务状况的了解，依法审核，严格把关。

广东民营百强企业榜公布

　　据悉，在7月7日公布的广东民营企业百强榜中，广州、深圳和佛山三市入选数目最多，分别为20个、18个和14个，三市共有百强民营企业52个，占百强民营企业总数的一半以上，其中广州排名第一。
　　在全省21个地级以上市当中，除汕尾市外，其余20个市都有1个以上企业入选2008-2009年度百强民营企业。
　　百强企业在经营上的成绩令人赞叹，据广东省中小企业局分析，百强民营企业2008~2009年度两年平均总营业收入为3780.8亿元，户均营业收入为37.8亿元；2008~2009年度两年平均总利润额为247.5亿元，户均利润额为2.5亿元；2008~2009年度两年平均总纳税额为134.4亿元，户均纳税额为1.3亿元；2008~2009年度两年平均净资产保值增值率为140%。
　　与前两届相比，百强民营企业的三个经济指标均以30％以上幅度提高，营业收入较上届增长43%，利润额增长30.6%，特别是纳税额增长了47%，高于上届增长速度30个百分点。可见，在应对金融危机冲击过程中，民营企业作为内生增长的主力军，表现出较强的抗风险能力。
　　在营业收入中，仔细分析，百强民营企业营业收入水平主要集中在20亿元以下，有59个企业，企业间的营业收入差距非常大，最大营业收入企业与最小营业收入企业之间营业收入的差距达到210倍，但较2006~2007年度的270倍差距有所缩小。营业收入超过100亿元的5个企业为美的集团有限公司、比亚迪股份有限公司、广东格兰仕集团有限公司、广东温氏食品集团有限公司和广州市白云电气集团有限公司。
　　如果按照行业分类，百强民营企业中，从事第一产业的仅有4个，其营业收入、利润额和纳税额分别占整体的7.3%、5.9%和1.6%。从事第二产业的有66个，其营业收入、利润额和纳税额分别占整体的75.8%、78.8%和81.3%。从事第三产业的有30个，其营业收入、利润额、纳税额分别占整体的16.9%、15.3%和17.1%。

郎咸平称富士康危机根源在苹果公司 

经济学家郎咸平7月6日发表文章称，媒体近日对富士康危机的报道都停留在表面，而其背后的根源和黑手是美国苹果公司。他还建议富士康放弃流水线式生产方式，学习日本佳能公司的“细胞式”生产方式。
　　“苹果在任何时候都标榜自己是一家富有社会责任感的公司，而且苹果规定，富士康必须关注员工的人身权利，确保他们有足够好的工作环境，得到合理的报酬。但是我们发现，苹果在尽一切的可能压低富士康的利润。为了压缩成本，赚取更多的利润，富士康只能加大员工的劳动强度以提高工作效率，所以必须进行军事化管理来满足苹果的要求”，郎咸平指出。
　　他列举数据称，苹果2006年上半年的销售量是850万台，同比增长61%，收入超过了100亿美元。但99%的钱都是苹果赚走了。而富士康的人工成本，是苹果根据生产厂家也就是富士康所在地深圳的最低工资乘以每件产品的最高工时这么计算的。不但人工成本富士康决定不了，包括原料、制造成本在内，全部由苹果决定。
　　他最后建议富士康放弃流水线式生产方式，放弃军事化管理，而向日本佳能公司学习，实现“细胞式”生产方式，让员工在团队合作中工作。他也指出，目前利用“细胞式”生产方式的企业生产效率都得到了大幅度提高。

雪花啤酒晋身“中国500最具价值品牌”前列 
 
    据悉，在日前发布的“中国500最具价值品牌排行榜”上，雪花啤酒成功入选“2010中国500最具价值品牌”，以377.26亿元的品牌价值位列第30名。就此，雪花啤酒成为中国又一个进入世界级品牌价值阵营的消费品品牌。
    世界品牌实验室是一家国际化、专业化的品牌研究机构，总部在美国纽约，由1999年诺贝尔经济学奖得主，“欧元之父”罗伯特•蒙代尔教授担任主席，其研究成果已经成为许多企业并购过程中无形资产评估的重要依据，被称为全球“品牌信任度晴雨表”。

25家中国电信设备商印度被禁售

中国驻印度大使馆经济商务参赞处7月7日证实，印度政府正式以“黑名单”方式将中国电信设备商列入禁售行列，其中包括联想、华为、中兴通讯、日海通讯、武汉烽火科技、UT斯达康、通宇通讯、国人通信、迈普通信等25家中国顶级OEM厂商，以及以色列电信制造商Comverse。在印度新的网络安全标准实施前，这些厂商将被暂时禁止向印度移动运营商出口设备。
据了解，印度是以中国设备商的产品可能藏有间谍设备为由，“建议”印度设备商不要采购中国设备的，且只允许爱立信、诺基亚等设备商通过安全审查。当地舆论说，之前印度政府一直强调，并不存在任何针对国别的设备进口禁令，但此次“黑名单”的曝光打破了这种说法。
印度对中国电信产品的戒备由来已久。2009年印度政府就以安全为理由，使华为向一印度国营企业提供设备的标书未被开启。之后印度政府又于2009年11月份称，政府要求Bharat　Sanchar不要从中国公司购买安装在敏感的边境地区的设备。
印度政府禁止进口中国设备的做法引起了本土运营商的不满。印度当地运营商RCOM和Tata都抱怨政府在进口2G和3G网络设备一事上偏袒西方供应商。RCOM最近回应，因为一些运营商的网络技术依赖于欧美供应商，所以那些购买西方设备的运营商能够通过安全审查可以理解。但像RCOM这种采用华为和中兴技术的运营商，却发现自己无法从中国进口设备，这种情况导致了运营商之间不公平的竞争环境。
据印度当地媒体估计，自2010年2月以来，印度移动运营商已经与这26家公司签订了450份订单，总值超过20亿美元，但这些订单均未交付。目前已经交付的27份订单都是与爱立信、诺基亚西门子通信公司以及阿尔卡特朗讯等西方厂商签订的。

奇美电子在美国和中国起诉索尼侵权

台湾平板制造商奇美电子(Chimei Innolux Co.) 7月7日表示，公司已经在美国阿肯色州西区地方法院针对索尼公司(Sony Corp.)提起专利侵权诉讼，申请叫停索尼公司多种产品的销售，并要求赔偿。
奇美电子发表声明称，索尼侵犯了该公司液晶电视、数码相机以及数码相框的相关专利。
奇美电子还表示，公司还在北京市中级人民法院(Beijing Intermediate People's Court)向索尼提起了专利侵权诉讼。
奇美电子组建于今年3月18日，是由群创光电(Innolux Display)收购奇美电子股份有限公司(Chi Mei Optoelectronics Co.)以及统宝光电股份有限公司 (TPO Displays Co., 简称：统宝光电)后成立的。

•外电参考•

中国成日本第二大债权国

日本财务省(Ministry of Finance) 7月6日公布的数据显示，中国今年年初增加了日本证券购买量，这表明中国正努力实现其巨额外汇储备的多样化。
数据显示，今年1-4月，中国共购买了价值5,410亿日圆的日本证券，其中购入的日本国债以1年以内的短债为主，为5,177亿日圆，10年左右的长债为234亿日圆。
日本财务省称，4月，中国共购买日本国债1,978亿日圆，仅次于英国，成为海外第二大投资日本国债的国家。中国前四个月持有总额是05年的两倍多。
目前，外国人或机构持有日本国债的比率很低，截至今年3月末，仅为4.6%。

欧盟开始布局共同投资政策

欧盟委员会７月７日公布两份文件，开始根据《里斯本条约》的授权布局欧盟共同投资政策，今后欧盟将作为一个整体与第三国缔结投资协定，从而提高谈判筹码。
　　欧盟贸易委员卡雷尔•德古特说，欧盟的投资者需要一个开放、健全、可预见的商业环境，欧盟委员会当天提出的建议旨在加强欧盟的能力，确保为投资者创造一个公平竞争的环境。
　　德古特表示，从长远来看，欧盟实行共同投资政策将有助于巩固欧盟在对外直接投资领域的“全球第一”地位，在当前的关键时期也有助于促进经济增长和创造就业，帮助所有欧洲企业赢得最好的商机。
　　继欧盟实行共同贸易政策之后，去年１２月１日生效的《里斯本条约》又将对外投资政策划入欧盟的职权范围，提出在欧盟层面上实行统一的对外投资政策。这意味着今后欧盟将代表所有成员国与第三方缔结投资方面的协定。
《里斯本条约》生效前，欧盟主要是在对外缔结贸易协定时涉及投资开放，而有关投资保护的内容则由成员国各自缔结的双边投资协定规定。
　　在欧盟委员会当天出台的两份文件中，一份是政策性文件，提出如何推进欧盟共同投资政策，另一份则是过渡性安排，规定欧盟成员国缔结的１２００多份双边投资协定在过渡期内依然有效，投资者的相关权益不会受到影响，但欧盟将逐个审查这些协议是否有与欧盟规定不符的内容，如有将责令成员国重新谈判，予以修改。
　　欧盟是全球最大的对外直接投资来源地和最主要的对外直接投资接受地之一。截至２００８年，欧盟累计对外直接投资３．３万亿欧元，流向欧盟国家的对外直接投资累计２．４万亿欧元。

欧洲议会支持限制银行家奖金

据悉，位于斯特拉斯堡的欧盟立法机构7月7日通过了严格的新法规，对银行家们的奖金做出限制，这些规定可能赶在今冬薪酬季节之前，在这个27国集团的许多地方生效。
各银行将被要求将40%到60%的奖金推迟3至5年，且所有当前奖金中的一半必须以股票或其他与银行业绩联系的证券支付。其结果是，对于任何奖金，银行家们最初将只能得到20%至30%的现金，这是世界各地此类限制中最严格的。
虽然新的奖金规定与20个领先国家组成的G20集团支持的全球建议大致相符，但银行家与行业组织表示，欧盟确立如此坚决的立场，可能使自己处在竞争劣势地位。
美国已选择出台指导方针（而非立法），那里的银行抱着这样一种希望：当招聘竞争的压力重新出现时，他们能利用这种差异。“我们将在全球基础上竞争人才，且我们必须知道其他地方的规则是怎样的，”伦敦金融城(City of London)政策主席斯图尔特•弗雷泽(Stuart Fraser)表示。金融城专业人士表示，实际影响将取决于各国监管机构多快和多严格地执行这项任务，以及他们是否会行使自己的新权力，对无视奖金法规的银行处以财务惩罚。
多数银行已对薪资结构做出了改动。咨询公司美世(Mercer)对39家金融公司进行的调查发现，他们中有94%削减了现金奖金的使用，且逾65%有强制性的延迟方案。

欧盟监管机构公布压力测试的银行

    欧盟银行业监管机构7月7日晚指定91家银行接受压力测试，测试这些银行进一步承受市场和信贷风险的能力。该机构同时还公布了压力测试的一些关键细节。
欧洲银行业监督委员会(Committee of European Banking Supervisors)称，以资产规模计算，接受压力测试的银行相当于欧盟银行业总规模的65%，且相当于国有银行总规模的至少50%。
其中一个假设是预计2010和2011年GDP较欧盟委员会(European Commission)预期下降3个百分点，且对于承受主权债务风险能力的压力测试所设定的水平超过了2010年5月初的市场状况。

卡夫食品出售吉百利罗马尼亚部门

卡夫食品公司(KFT)7月7日宣布，已同意将其收购吉百利(Cadury)时所获得一项罗马尼亚糖果业务出售给国际投资基金Oryxa Capital。
　　将要被出售的这个部门名为Kandia-Excelent，生产巧克力、蛋糕和糖果。此项交易的财务条款未予透露。
　　卡夫表示，此项出售是欧委会批准其收购吉百利的条件之一。根据欧委会的要求，卡夫还于6月末将吉百利的波兰部门E. Wedel出售给了日本一家糖果制造商。
　　7月7日宣布的这项出售包括Rom、Kandia、Laura、Magura、Sugus与Silvana品牌，以及布加勒斯特的一座工厂。大约530名吉百利罗马尼亚员工为Kandia-Excelent工作。卡夫表示，将保留吉百利的国际品牌，例如Halls糖果。
今年1月份，欧盟指出，作为卡夫收购吉百利的条件，前者必须要在完成收购要约后出售后者在波兰以及罗马尼亚的糖果业务部门。如今卡夫食品成功履行承诺。今年2月份，卡夫在经过长达六个月谈判切磋之后，最终成功收购吉百利。
丰田延长汽车研发时间

丰田汽车执行副总裁内山田武7月 7日表示，丰田汽车的研发时间将平均延长四个星期，以确保质量。此前丰田曾发生一系列汽车召回事件，引发社会高度关注。
负责研发业务的内山田武表示：“前十年有些方面发展太快，公司跟不上了。”
他称，公司已指定1.4万多名研发人员中的大约1,000名工程师专门负责质量问题。
自从去年底以来，丰田在全球共召回1,000多万辆汽车，大都是因为突然加速问题。丰田汽车的质量由此开始受到人们的质疑。
监管者批评丰田反应行动太慢，脱离了消费者的需求。内山田武表示，丰田为此成立了一个由100名工程师组成的新团队，该团队独立于研发部门，负责从驾驶员的角度来监督评估汽车质量。
丰田在今年早些时候曾宣布一系列旨在加强质量、挽回顾客信心的措施，如成立由社长丰田章男领导的50人委员会，赋予各地区分公司更多决策权力，以加快质量问题的解决速度。
内山田武称，这一系列措施可能导致短期内每辆车的研发成本略有升高。

世行发布全球经济规模排名 

　　世界银行7月7日发布的数据显示，中国2009年的名义国内总生产规模为4.9093万亿美元，再次超过德国，位居美国和日本之后排名世界第三。
　　世界银行发布的全球排名显示，美国以14万2563亿美元的GDP规模排名世界第一，日本以5万零675亿美元排名第二。排在第四到第八位的分别是：德国、法国、英国、意大利、巴西。
在排名前15位的国家当中，澳大利亚从去年的第14上升到第13位。印度从第12位上升到第11位。加拿大从第11位上升到第10位。

•研究探索•

中国房地产泡沫开始破灭

券商野村证券7月8日发布报告称,近期双管齐下的政策紧缩已令中国房地产泡沫开始破灭,预计全国平均房价在未来12-18个月里将下跌10-20%.尽管房地产在中国经济中占据了重要地位,但房价泡沫破灭对实体经济影响有限.
报告称,由于中国房地产市场可能出现的回调对银行不良贷款率的影响不大,房地产投资亦或不会显着放缓,加之对私人消费影响有限,市场回调对实体经济的影响有限,维持对中国今年实际国内生产总值(GDP)增长10.5%,2011年增长9.8%的预测.
"我们相信目前已出台的紧缩政策将有效压低房价,预期未来12-18个月全国平均房价下降10-20%,部分大城市的降幅或高达20-40%."报告称.
报告分析,虽然中国政府没有给出明确的房价跌幅目标,但10-20%的跌幅应该是个合理的范围.若跌幅不足10%,政府可能会觉得没有完成"政治任务";但若超过20%,政府或会开始担心房地产市场过度萎缩对经济其他部分造成的溢出效应,从而放松或甚至逆转部分的紧缩政策.
"我们预期最迟到2010年四季度新房就将大规模上市销售,因此在明年3月份全国人民代表大会召开之前房价跌幅会超过10%.如果真是如此,政府此後可能会逐步放松部分的紧缩政策."报告称.
中国4月中旬出台房地产调控政策以来,目前房地产市场呈现出量跌价滞的态势.从近期官方的表态来看,未来中国将继续对楼市进行调控.国土资源部部长徐绍史周日称,再过一个季度左右房地产市场可能会面临全面调整,房价会有所下降.
对经济影响有限 野村报告称,房价深度回调对银行贷款质量的冲击有限.若全国平均房价下跌20%,房价也只是回到去年中期水平,这表示仅仅去年下半年和今年上半年期间发放的贷款(约1.5万亿元人民币)存在风险,这些贷款仅占2010年一季度银行贷款总额的3.5%.
而在中国按揭贷款至少必须支付20%的首付,因此20%的房价跌幅应该不会对放贷机构造成很大困扰.即使房价跌幅超过20%或甚至30%.只要借款人有稳定的收入来支付每月的还款,潜在的不良贷款问题不见得会真的出现.同时,考虑到中央政府已承诺今年要增加建设保障性住房、而且地方政府敦促开发商加快住房投资建设,房地产投资料不太可能在2010年或2011年急剧下滑.此外,购房行为的减少对住房相关的消费活动(例如对家具、家居装潢材料和家电的购买)影响有限.近期房地产泡沫的出现主要是投机与投资需求的结果,这类购房者大部分本来就不会装修新房或购买家电.
报告预计,未来随着房价的回落和购房能力的提高,中国旺盛的潜在真实住房需求将得到释放.因此到明年下半年房价应该会企稳且交易量回升.考虑到2011年上市销售的新房规模庞大,房价涨幅应该温和而交易量会大幅反弹.
•社团工作•

专家揭秘行业协会潜规则 

　　最近，行业协会腐败成为人们关注的热点。然而，被称为“非典型腐败”的行业协会腐败，有着和“典型腐败”一样的源头——权力滥用。
　　戴着官帽跳舞　今年1月，一个特殊的被告走上衢州中院被告席，他叫许林森，曾担任衢州市建设规划局副局长、市建设局助理调研员、市安居工程办公室主任，退休之后，他继续“发挥余热”，当上衢州市建筑行业协会会长。
　　许林森因为收受总额达56.5万元的贿赂，为他人在工程承包、工程评优、相关产品进入安居工程等事件中提供帮助，被衢州市检察院起诉。法院审理后，许林森被判处有期徒刑11年，并处没收财产人民币10万元。
　　行业协会本该是行业自律组织，起着企业和政府间“桥梁”的作用，本身并没有实权。然而，仔细审视许林森这一案件，却能发现它拥有诸多不为人知的隐性权力。
　　许林森被判刑后，该行业协会的一些行为依然令人质疑。今年6月10日，衢州市建筑行业协会下发通知，要求各监理企业申报评选衢州市先进监理企业和优秀监理人员，同一天下发的另一个通知则要求建筑企业参评“2010年度衢州市建筑业诚信企业”。此前，协会已评选过“2009年度衢州市建筑业先进企业”。
　　“从去年6月1日起，全省重点建设工程招投标活动全面推行企业信用报告制度，如果能够拿到‘建筑业诚信企业’称号，在企业对外宣传，甚至参加招投标都有好处。”一位建筑业的业内人士说，建筑企业一般比较看重这样的评选，个别企业会打通各种关系，争取这样的称号。
　　如果说，许林森是个人堕落，那么，2006年底成立的广东省医学会体检分会的行为则是协会整体“犯病”。这家分会成立的1个多月里，陆续被曝出拒绝民营医院入会、入会赞助费高达数万元、10万元“买”协会名誉副主任委员职务等问题。
　　“行业协会一般不是由行业人士自发组织成立的，大多数脱胎于原来的政府机关或者事业单位，会长一般由本系统主要领导兼任，或已退休的主要领导担任，协会工作人员大多也是所属机关的干部。”一位知情人士道出其中的玄机。
敛财花样百出　去年6月，广西壮族自治区瓶装饮用水行业协会发出公告，公布6个厂商7个品牌的桶装饮用水抽检不合格。
　　对于这一公告，厂商大呼“冤枉”，称是没有交纳“保护费”所致。因为在2009年5月，这些厂商生产的产品，均经过广西壮族自治区产品质量监督检验院检测，结果均为合格。
　　这一事件凸显某些行业协会存在的问题：将特定的中介服务作为行政许可的前置条件，“搭车收费”、“指定服务”，强制企业入会、缴纳会费。特别是某些行业协会和职工技协作为行政主管部门的延伸，将行政职能部门应举办的培训班下放到自己这里，并收取高额培训费。
　　在嘉兴，就曾发现以安全生产协会名义，每年举办危化品员工安全管理知识、电焊工作业安全技术、烟花爆竹经营从业人员等培训的情况，收费涉及面广，收费金额大且未经批准，加重企业负担。
　　形形色色的评选，也是行业协会敛财惯用手段。一些企业负责人说，时常会接到电话，一开口就号称是某某协会，邀请参加会议、培训、展览、宣传等，收费多则数万，少则几千。这些行业协会的电话区号大多为“010”，被企业家们戏称为“010恐惧”。
整治需铁手腕　事实上，我国早有决心规范和发展行业协会。中央曾下发关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知，禁止“一套班子，两块牌子”的现象。
　　4年前，我省开始推行行业协会和行政机关脱钩，出台关于推进行业协会改革与发展的若干意见。
　　2007年底，全省应脱钩的1342家行业协会全面完成与行政机关分离，其中1229家实现与行政机关机构、人员、财务“三脱钩”，113家注销、撤销或变更社团属性。有公务员兼职情况的1213家协会实现公务员全面退出，共涉及2703人次。
　　今年4月，我省又对中介机构依靠部门影响和行业垄断地位向企业乱收费、行业协会等社团向入会企业滥收会费开展专项整治。严禁行政机关利用职能设立前置条件，为行业协会提供收费方便；利用行政许可和审批为行业协会搭车收费、指定或强制服务；通过行业协会搞创收，变相设立“小金库”等。
对此，中国社会科学院副研究员林跃勤博士建议，政府不应指定某协会行使某些行政职权，而是对市场上的行业协会进行招标，实现行业协会的纯市场化运作。同时，可以剥离行业协会的公权职能，或对其公权职能的行使加以制度约束，制订相关法律。