|
特供企业会员高层决策参
2009年第90期 2009年4月17日
•国内财经•
中国力保外贸增长政策框架明确
据报道，中国3月出口及外商直接投资(FDI)同比降幅双双收窄,昭显中国力保出口等政策效果.但这似乎并不够,中国4月15日明确表示将继续清理和调整外贸政策,包括从金融支持、改善政策环境等多方面入手,以确保外贸及FDI的稳定增长.
商务部新闻发言人姚坚当日指出，"中国刺激经济的一系列政策中并没有贸易保护主义色彩,目前中国平均出口退税率为12.2%,总体并未达到17%的增值税率水平,我们绝不能放松出口."他指出,中国将继续清理和调整外贸政策,加大对进出口企业的支持力度,研究出台的政策包括支持中小企业开拓海外市场,从营销网络、出口品牌、注册商标等多方面提供服务.同时,将增加金融及保险对大型成套设备出口的支持;支持先进技术,环保及关键元器件等产品的进口,以促进中国进出口的平衡.
中国政府此前已决定,从4月1日起继续提高一些产品的出口退税率,共涉及3,802个税号,这是近半年来第四次上调出口退税,显示中国保出口的决心.
**出口将受益于"土豆效应"**
姚坚表示,中国在劳动密集型产品和机电产品出口方面的优势依然存在,尤其在金融危机的背景下,诸如服装,箱包等产品的外需仍然强劲.
中信证券研究报告亦指出,出口好转趋势可能延续,中国出口将明显受益于"土豆效应":即经济危机面前,人的需求滑向马洛斯需求层次的较低层,廉价消费品成了最大赢家,以"物美价廉"为最大特点的"中国制造"将有更广阔的发展空间,中国出口相对于其他高档商品的生产国而言,下降幅度小得多.
不过,姚坚同时提到,加工贸易占据中国外贸比重高达52%,一季度加工贸易进口下降的趋势并未缓解,35.7%的降幅高出一般贸易8.1个百分点,外贸形势依然严竣.
但他表示,中国庞大的市场规模等仍给外资正面的信心,商务部正会同有关部门出台支持外商投资的政策,包括进一步完善贸易投资便利化,继续下放外商投资审批权限,清理外商投资企业收费事项.
此外,还将进一步创造好的政策环境,鼓励外资降低成本,向中西部地区转移;进一步支持有竞争力并符合中国产业政策的外资,包括服务外包,环保等;同时在加强反垄断审查的基础上进一步支持外资的并购行为.
商务部正研究出台相关政策促进消费增长
商务部新闻发言人姚坚4月15日表示，扩大消费特别是居民消费是保增长的重要措施，也是实现我国经济增长方式的转变关键。他表示，商务部正在研究出台相关政策，包括会同有关部门安排资金支持，来促进消费增长。主要包括两个方面：一是进一步完善二、三线城市的商业基础设施，为城市化进程中广大居民消费提供便利的服务；二是会同农业、质量检疫检验、财政各部门，进一步完善农村的流通网络，包括农产品的流通体系建设。
姚坚说，当前出现了一些复合型消费，包括文化消费、休闲消费、教育消费，这些是我国下一步服务业发展、消费增长的新亮点。
国资委清理国有企业员工持股补充规定出台
4月15日，消息人士透露，“国资委最近新发布了一份对于139号文件的新补充规定”。“139号文件”是指国资委2008年10月下发的《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》。“意见下发以来有关中央企业和地方国资委反映在执行过程中遇到一些具体问题需进一步明确，因此国资委再次发布补充规定”，该消息人士说。
就上述说法，国资委企业改革局副局长周放生证实确有其事。“有些细节问题，比如国有主体收购管理层和职工股权时应该如何确定收购价格，这个价格确定机制当时没有明确，但在这次的补充文件里面得到了明确回答”。
周放生指出，文件不仅是针对中央企业，地方国资委也要参照执行。对于故意转移、隐匿资产，或者在改制中通过关联交易影响企业净资产;向中介机构提供虚假资料，导致审计、评估结果失真，或者与有关方面串通，压低资产评估值以及国有资产折股价等违法违规行为要依法查处，并依据《中央企业资产损失责任暂行办法》(国资委令第20号)的有关规定，追究该国有企业相关责任人责任。
他同时表示，并不是所有的职工持股都要清理和退出。母持子和在关联企业持股是一定要清退的，其他持本企业股权能调动职工积极性、规范合理的职工持股会受到鼓励。
定价不高于上一年净资产值 新的补充文件规定，经同级国资监管机构确认，确属《规范意见》规范范围内的企业中层以上管理人员，国有股东收购其所持股权时，原则上按不高于所持股企业上一年度审计后的净资产值确定收购价格。
周放生再次强调，原先的139号文件仍然是主体，比如职工入股原则限于持有本企业股权;国有企业集团公司及其各级子企业改制，经国资监管机构或集团公司批准，职工可投资参与本企业改制，确有必要的，也可持有上一级改制企业股权，但不得直接或间接持有本企业所出资各级子企业、参股企业及本集团公司所出资其他企业股权等都没有变化。
三种违规行为处理方式 "一些企业在处理职工持股问题上的违规做法，在这次的补充细则上，再次有了详细解释"，上述消息人士说，"它包含三项内容，第一是入股资金来源的处理，第二是未经评估的资产处理，第三是已经无偿使用的要补交。"
139号文件指出，一些违规的入股资金形式有国有企业借款、垫付款项，或以国有产权(资产)作为标的通过保证、抵押、质押、贴现等方式筹集。
该人士透露，这些入股资金来源不规范持股将采取以下处理方式：改制企业的国有产权持有单位中层以上管理人员违规所得股权须上缴集团公司或同级国资监管机构指定的其他单位(以下统称指定单位)，其个人出资所购股权按原始实际出资与专项审计后净资产值孰低的价格清退;持有改制企业股权的其他人员须及时还清购股借、贷款和垫付款项;违规持股人员须将其所持股权历年所获收益(包括分红和股权增值收益，下同)上缴指定单位。改制为非国有企业的，国有产权持有单位参照上述规定进行纠正，也可通过司法或仲裁程序追缴其违规所得。
对于未经评估作价的资产也将有了处理要求。比如纳入企业改制资产范围的国有实物资产和专利技术、非专利技术、商标权、商誉等无形资产等，全部或部分资产未经评估作价的话，改制企业的国有产权持有单位中层以上管理人员须按原始实际出资与专项审计后净资产值孰低的价格清退所持股权，改制企业的国有产权持有单位管理层、改制企业管理层及参与改制事项其他人员须将其所持股权历年所获收益上缴指定单位;未经评估资产须进行资产评估作价，重新核定各股东持股权。情况特殊的，也可以经同级国资监管机构批准，采取其他方式进行纠正。
此外，已经无偿使用未进入企业改制资产范围的，要按资产评估价或同类资产的市场价确定租赁费，改制企业须补交已发生的租赁费。
<1>
国家重点实验室将从四个方面发挥科技支撑作用
科技部副部长李学勇4月10日出席“应对金融危机、发挥国家重点实验室科技支撑作用座谈会”时强调，依靠科技进步应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，是今年全国科技工作的首要任务。作为国家重点支持的重要科研基地，国家重点实验室在贯彻落实党中央、国务院精神，发挥科技支撑作用方面具有不可推卸的重要责任和使命。国家重点实验室将从以下四个方面发挥科技支撑作用：
第一，国家重点实验室要增加聘用博士后研究人员，加强科研队伍建设。国家重点实验室根据各自情况积极创造条件，增加聘用博士后人员参与各项科研工作。所需经费可结合科研项目经费和国家重点实验室专项经费统筹解决。有条件的省部共建国家重点实验室培育基地也应增加聘用博士后研究人员。同时鼓励国家重点实验室增加聘用研究生和本科毕业生。
第二，国家重点实验室要围绕产业振兴开展关键技术和前沿技术研究。国家重点实验室、省部共建国家重点实验室培育基地要结合中央扩大内需十条措施的落实和十大产业振兴规划的实施，加大对产业共性技术、关键技术和前沿技术问题的攻关力度。今明两年，国家重点实验室专项经费要重点支持开展围绕产业振兴的关键技术研究。
第三，国家重点实验室、省部共建国家重点实验室培育基地要进一步加大面向企业开放的力度。积极参与产学研战略联盟建设，以合作研发、技术服务、人员培训、开放课题等多种形式，帮助企业提高创新能力。
第四，加强依托转制院所和企业建设国家重点实验室工作，为提升企业自主创新能力和产业国际竞争力、促进企业成为技术创新主体，发挥重要作用。正在建设的企业国家重点实验室要加大建设力度，落实相关政策和经费；要积极开展技术创新，不断提升科研水平；要加强人才队伍建设，积极与高等院校、科研院所合作；要探索行之有效的运行机制和管理体制，充分发挥辐射带动作用。
科技部通过核高基管理办法
消息人士4月15日介绍，中国科技部在4月7日科技部重大专项领导小组第四次会议上通过了核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品实施管理办法。
国家对2009年度承接国际服务外包的相关业务予以资金支持
财政部4月15日公布“关于做好2009年度支持承接国际服务外包业务发展资金管理工作的通知”。通知说，为落实国务院关于促进服务外包产业发展的精神，加快我国服务外包产业发展，支持服务外包企业做大做强，积极承接国际服务外包业务，促进贸易增长方式的转变，商务部、财政部决定安排专项资金，对2009年度承接国际服务外包的相关业务予以资金支持。
2009年资金支持的领域和重点
（一）2009年重点支持商务部会同工业和信息化部、科技部确定的“中国服务外包示范城市”（以下简称示范城市）的服务外包企业，以及列入商务部重点服务外包企业名录的企业。
（二）鼓励提供各类适用承接国际服务外包人才的培训机构(含大专院校，以下统称培训机构)。
（三）支持示范城市的相关公共服务平台设备购置及运营费用。
（四）支持服务外包企业取得国际通行的资质认证。
支持的标准和支持方式 对2008年8月1日至2009年7月31日期间的服务外包业务予以支持。
（一）服务外包企业每新录用1名大学（含大专）以上学历员工从事服务外包工作并签订1年以上《劳动合同》的，给予企业每人不超过4500元的定额培训支持（定向用于上述人员的培训）。
对被录用人员提前解除合同，并在原合同规定的一年期内，与其他服务外包企业或原企业签订新的《劳动合同》的不再予以资金支持。
（二）服务外包培训机构培训的从事服务外包业务人才（大专以上学历），通过服务外包专业知识和技能培训考核，并与服务外包企业签订1年以上《劳动合同》的，给予培训机构每人不超过500元的定额培训支持。
（三）取得示范城市称号未享受财政资金支持的服务外包承接地予以500万元定额支持，专项用于公共技术服务平台、公共信息服务平台和公共培训服务平台所需设备购置及运营费用。具体由基地城市商务主管部门商同级财政主管部门制定资金使用管理办法，并上报商务部、财政部备案。
（四）服务外包企业取得的开发能力成熟度模型集成（CMMI）、开发能力成熟度模型（CMM）、人力资源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服务管理（ISO20000）、服务提供商环境安全性（SAS70）等相关认证及认证的系列维护、升级给予支持，每个企业每年最多可申报3个认证项目，每个项目不超过50万元的资金支持。
<2>
银监会将精细化管理贷款流向
消息人士4月16日介绍，为了对贷款流向实行更为精细化的管理，银监会起草的《流动资金贷款管理办法》、《固定资产贷款管理办法》、《个人贷款管理办法》和《银行业金融机构项目融资业务指引》即将公布。
上述规定强调借款人必须按合同约定的贷款用途使用贷款，不得用于合同中未约定的用途，尤其是信贷资金不得进入股市。
《电子信息产业调整和振兴规划》正式出台
中国政府日前发布了《电子信息产业调整和振兴规划》。规划指出，今后三年，我国电子信息产业要围绕九大重点领域，完成确保骨干产业稳定增长、战略性核心产业实现突破、通过新应用带动新增长的任务。规划期为２００９―２０１１年。
《规划》指出，未来三年，电子信息产业销售收入保持稳定增长，产业发展对ＧＤＰ增长的贡献不低于０．７个百分点，三年新增就业岗位超过１５０万个，其中新增吸纳大学生就业近１００万人。
《规划》还要求电子信息产业在调结构、谋转型方面取得明显进展，其中在核心技术领域有所突破。新一代移动通信、下一代互联网、数字广播电视等领域的应用创新要带动形成一批新的增长点，产业发展模式转型取得明显进展。
《规划》提出的七大政策措施包括：落实扩大内需措施、加大国家投入、加强政策扶持、完善投融资环境、支持优势企业并购重组、进一步开拓国际市场、强化自主创新能力建设。
工信部开展纯电动汽车产业发展战略研究
4月11日，工业和信息化部副部长苗圩主持召开“纯电动汽车产业发展战略研究”课题启动会暨专家座谈会，听取了业界专家对开展课题研究及推动我国电动汽车发展的意见和建议。
苗圩指出，开展战略研究主要目的是系统分析产业现状与趋势，紧密结合国情，逐步统一思想，凝聚共识，明确技术路线、勾画发展蓝图、形成统一的国家战略，提出战略目标。
国家药监局研究起草《保健食品监督管理条例》
据报道，位于药品与食品之间的保健食品，一直是政府监管的难题。在4月14日的全国食品药品监管系统电视电话会议上，国家食品药品监督管理局（下称国家药监局）局长邵明立称，该局正在组织力量研究起草《保健食品监督管理条例》，已经提出有关制度设计的框架建议，还在各省、自治区、直辖市药监局范围内初步征求了意见，并与国务院有关部门进行了沟通协商。国家药监局将力争该条例与《食品安全法》同时实施，确保保健食品监管工作的顺利开展。
据悉，在2008年7月21日获批的国家药监局“三定方案”中，保健食品的卫生监督管理职责由卫生部划入药监局。而此前，国家药监局2003年获得了保健食品审批权。
国家药监局局长邵明立要求，各地各级食品药品监管部门重点加强对群众反映强烈的减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳等产品的监督检查和抽验，严厉惩治保健食品中违法添加药物的行为。
邵明立还指出，由于省级政府机构改革正在进行中，省以下食品安全监管职能尚未交接到位，因此，卫生部门和食品药品监管部门要加强合作，防止监管工作中的不作为、不到位和乱作为问题。
中国可能组织有关企业赴法国进行投资
中国商务部新闻发言人姚坚4月15日表示，中国的行业协会和有关企业会继续组织到海外，将来可能到法国等其他欧洲国家进行贸易投资促进活动。
姚坚表示，当前全球经济的振兴需要各国的通力合作，同时中国经济的发展也需要海外的资源、技术和人才，所以中国的行业协会和有关企业会继续组织到海外，包括欧洲四国，也包括将来可能到法国等其他欧洲国家进行贸易投资促进活动，也包括美国和周边国家。
姚坚进一步指出，这些行动既有利于全球经济的复苏，也有利于中国企业在当前形势下更多获取海外资源，像初级产品、农产品、原材料，获得海外的技术。相关活动会继续下去，是一个常态的活动。
阿根廷和中国敲定货币互换协议
阿根廷央行和中国央行4月15日最终确定了最近宣布的3年期人民币－阿根廷比索货币互换安排。
该货币互换协议价值人民币700亿美元（合102.4亿美元），相当于380亿阿根廷比索。
<3>
港珠澳大桥敲定融资协议
香港、澳门及广东三地政府4月14日宣布，就连接三地的港珠澳大桥的融资问题达成协议。这意味着粤港澳三地融合步伐又向前迈进一大步。
根据早前的安排，港珠澳大桥总投资为726亿元人民币，当中220亿元由银行贷款融资，其余由三地政府按比例摊分。
港珠澳大桥是筹划中的跨境大桥，主体部分总长36公里，连接香港、广东省珠海市和澳门。
香港特区运输及房屋局局长郑汝桦说，大桥今年内会开始设计，年底招标，将会尽快完成。
分析员称，珠江三角洲是中国最富经济活力的三大经济圈之一，其GDP超过3100亿美元，占全国比重达1/10。而珠江三角洲的中心城市是珠海，当大桥完工后，珠海市将成为唯一与香港和澳门陆地相连的城市。
中国第一季度GDP同比增长6.1%
中国国家统计局4月16日公布的数据显示，今年第一季度GDP较上年同期增长6.1%，增速大大低于2008年第一季度修正后的10.6%，也低于2008年全年修正前的9.0%和2008年第四季度的6.8%，显示经济持续低迷。
中国1-2月规模以上工业实现利润同比下降37.3%
中国国家统计局4月16日公布的数据显示，1-2月份，全国规模以上工业实现利润2191亿元(人民币，下同)，同比下降37.3%。
在39个工业大类行业中，23个行业利润下降，4个行业出现亏损。但部分行业仍保持增长或扭亏为盈。纺织服装业实现利润增长15.6%，家具制造业增长24.7%，石油加工及炼焦业由去年同期净亏损194亿元转为盈利117亿元。
中国3月份CPI同比下降1.2%
中国国家统计局4月16日公布的数据显示，2009年3月份当月CPI较上年同期下降1.2%，降幅小於2月份的1.6%，也小於预期的1.4%。今年2月份CPI出现下降，为中国6年多来该数据首次出现下降。
数据显示，中国2009年第一季度消费者价格指数(CPI)较上年同期下降0.6%。
中国此前将2009年CPI增速目标设定为4%。
•企业动态
中粮集团出资2亿在津设立粮油仓储公司
中国粮油控股有限公司(下称中粮控股）4月15日晚发布公告称，将与母公司中粮集团有限公司（下称中粮集团）合资，在天津成立注册资本2亿元的粮油仓储公司。
合资公司将由佳悦国际有限公司（下称佳悦国际）和中粮集团分别出资1.43亿元和5600万元，分别占合资公司总股本的71.72%和28.28%。
佳悦国际是一家在英属维京群岛成立的有限责任公司，为中粮控股的全资附属公司；中粮控股则是中粮集团的控股子公司。
合资公司将从事农产品和油类仓储业务，其油籽和油仓储能力预期将分别为12万吨和10万吨。
中粮控股成立合资公司的原因，是其控股公司中粮佳悦天津有限公司（下称佳悦天津）即将在天津开展油籽加工及贸易业务，但是其仓储设施未能满足其潜在运营需求。
佳悦天津是佳悦国际在天津成立的全资附属公司。新合资公司将为佳悦天津提供仓储服务，满足其运营所需的仓储要求。
东航去年亏140亿
中国航空史上最大的一笔亏损诞生，东方航空4月15日晚发布巨亏年报，2008年其净利润为-139.28亿元，净亏损140.46亿元，相当于8架A380。
根据年报，东航截至2008年12月31日，公司资产总额为731.84亿元，比年初增加了10%。但其负债总额为842.49亿元，同比增长33%。这意味着东航已经资不抵债，而且债务高达130亿元！
目前，国家已经决定动用资本金，向国航注资70亿元，而中国农业银行也决定向东航提供150亿元的综合授信。
另外，2007年，东航航油套期保值实际交割产生的损益是收益人民币约1.2亿元，但截至2008年年底，实际交割的损益变成了亏损858万元。
<4>
农行准备引进战略投资者
4月14日，农行行长张云在出席北大赛瑟论坛后表示，农行正在做引进战投的准备工作，但他没有透露更多的相关信息。
他同时表示，农行将于近期发行首批次级债。农行副行长潘功胜此前曾透露，农行的首批次级债规模约为200亿元人民币，用以补充附属资本。
此前，社保基金曾公开表示，经国务院同意，已以战略投资者身份参与对农行的股份制改造，但各方对于入股的进展及比例讳莫如深。
中国物流公司投资5亿打造乌鲁木齐国际现代物流园
乌鲁木齐经济技术开发区４月１５日介绍，中国物流公司计划投巨资在经济技术开发区建设乌鲁木齐国际现代物流园。
根据投资计划，总投资５亿元的乌鲁木齐国际现代物流园项目，占地１１８亩，其中固定资产投资２．８亿元。一期投资达产后，预计营业收入１２亿元，全部达产后营业收入将达３０亿元。
乌鲁木齐经济技术开发区负责人魏毅说，开发区将全力支持中国物流公司在开发区发展。开发区还将制定相关的优惠政策为企业服务，实行“进厂入企送服务”制度，积极为企业营造优越的投资服务环境。
台湾中钢正与宝钢等洽谈投资海外矿场
台湾钢铁业龙头中钢董事长张家祝4月15日称,中钢正与日本住友金属工业、中国大陆的宝钢等多家钢厂洽谈共同投资海外矿场计划.且近期可望宣布于大陆的新投资计划.
张家祝介绍,他已于日前赴大陆与宝钢、鞍钢、大陆中钢集团、建龙钢铁等多家钢厂交换合作意见,不排除以参股方式,与这些钢厂共同于巴西、澳洲等地寻求可投资的矿场标的,以满足对钢料的需求.
他并称,与日本夥伴住友金属也同样一起在寻求海外矿源的投资标的.
张家祝并称,中钢将调整区位布局,将一个海外投资计划移向大陆,以弥补过去在大陆布局较少的缺憾.但他不愿透露细节.
中信泰富限制复杂衍生工具使用
据报道，中信泰富将限制内含期权的衍生品和结构性工具的使用。该公司4月14日晚发布的2008年年报显示，其金融工具的应用现时只限于借贷、存款、利率掉期及最基本的外汇合约。如需应用内含期权的衍生工具及结构性工具，则事先必须向资产负债管理委员会（ALCO）提出并须获得批准。公司并且声明，不会为达到投机目的而订立任何交易、使用衍生工具或其他工具。
为处理澳元结构性产品上的巨亏，中信泰富董事会于2008年10月成立了资产负债管理委员会（ALCO），专责监督并监察公司的各种风险。
该外汇合同直接带来税后亏损港币146.32亿元，严重影响了中信泰富2008年的业绩。中信泰富2008全年税后亏损港币126.62亿元，而上年则为盈利港币108.43亿元。
中信泰富董事会主席荣智健已引咎辞职。
沃尔玛称拟精简在中国的人员架构
4月15日，全球最大零售商沃尔玛表示,拟精简中国店铺的人员架构,主要针对中层员工,涉及840-1,400人.
沃尔玛(中国)投资公共关系总监董玉国介绍说,沃尔玛计划提升其中国人员布局的效率,精简在国内140家"超级购物中心"的人员架构,减去"一层的架构",主要涉及助理经理或副经理等中层员工.
"随着市场变得成熟及市场环境改变,我们在生产力及效率上要有所调整."董玉国表示,每家店铺受计划影响的员工平均为6-10人,按此计算,数目约为840-1,400人.
他称,沃尔玛会让受影响的员工选择调派往其他分店,或调到其他职位,有可能因而需要减薪.
沃尔玛目前在中国设有147家门店,雇用员工逾5万人.
<5>
英国培生集团宣布收购华尔街英语（中国）
国际教育和信息巨子英国培生集团4月15日宣布以1.45亿美元现金向全球私募投资公司凯雷集团(Carlyle Group)收购凯雷控股的华尔街学院旗下的华尔街英语（中国）。
华尔街英语（中国）是中国成人英语培训教育机构中的佼佼者。自2000年以来，它已在包括北京，上海，广州和深圳在内的7个城市中的39家中心为约3.5万学员提供了英语培训。在2006至2008年间, 华尔街英语（中国）年平均销售额增长率超过40%，今年的销售额预计也将达到七千万美元。
培生集团在中国以朗文品牌和数以千百万计的多代中国人使用过的新概念英语教材知名。培生集团于2008年通过收购为大中小学学生和成人提供英语教学培训的上海乐宁进修学院和北京戴尔国际英语学校股份进入中国英语语言培训市场。目前，培生集团在北京和上海共拥有27家分校，全部以朗文学校品牌命名并使用培生集团全球知名的英语语言培训教材和数字化学习产品。
即使是面对当前全球经济危机的挑战，凭借中国经济增长和经济全球化的强力推动，中国国民对私立教育的高水平投资以及英语能力对个人职场和创收能力的重要作用等因素的有力支撑，培生集团预期中国的英语教育培训市场仍会保持良好的增长。
中国教育、医疗等现投资机会
全球私人股权投资公司凯雷集团(The Carlyle Group)旗下亚洲增长基金4月15日表示,中国的教育、医疗及新能源业具投资机会,因相信虽然经济环境不明朗,但中国在这方面的需求也不会放缓.
凯雷集团董事总经理祖文萃表示,其基金在中国只投资民营企业;目前有逾70%的投资放在中国市场,过去五年的金额达5亿美元.
凯雷亚洲增长基金目前管理三只基金,投资于中国、印度、韩国及日本四个亚洲国家,管理总资值超过10亿美元.该基金在去年就于中国高等教育学校运营商Hao Yue Education Group投资了5,000万美元.
他表示,中国的消费市场已由过去以低端、出口为主,转变成以自有品牌及服务为焦点.其基金正在留意中国服装、食品及零售商的项目,但他不愿意进一步透露详情.
不过,祖文萃重申,不会因而加快在中国的投资步伐,其基金最终的投资项目占其观察项目总数的比例,仍会于1%以下.
美国废物处理公司看好中国垃圾发电市场
据报道，美国最大的垃圾处理公司“废物处理公司”正考虑进军中国垃圾发电市场，争取在中国提供全面的垃圾处理服务。
“废物处理公司”首席执行官戴维•斯坦纳日前说，该公司准备与上海城投污水处理有限公司的子公司一起在中国国内建设垃圾发电站项目。
在美国经济衰退的影响下，“废物处理公司”各项业务的收益均出现下降。特别是在房地产和商业设施建设项目相继停工的背景下，其建筑物垃圾拆除业务的利润在去年下半年下降了１５％。
斯坦纳说：“中国计划今后５年内兴建１００多座垃圾发电站，我们也必须参与竞争。”该公司希望通过进军中国市场来实现增长。
正泰和施耐德专利侵权案达成全球和解
浙江高院4月15日当庭宣布，正泰集团股份有限公司（下称正泰集团）与施耐德电器集团（Schneider Electric）就天津施耐德专利侵权纠纷案达成庭外和解，天津施耐德向正泰支付1.5亿余元补偿金。此外，正泰与施耐德还达成一系列全球和解协议。
正泰和施耐德的恩怨由来已久。2006年7月，正泰集团以施耐德电气低压（天津）有限公司（下称天津施耐德）生产的断路器产品侵犯其97248479.5号实用新型专利权为由，将其诉至温州市中级人民法院，要求天津施耐德立即停止侵权，赔偿损失50万元。2007年2月，正泰集团以被告经审计确定的历年销售额推算天津施耐德获得的利润为依据，变更诉讼请求，将索赔数额增加至3.35亿元。正泰集团向法院起诉后，施耐德随即向国家知识产权局专利复审委员会就该产品的实用新型专利权提出“正泰专利无效”的宣告请求。国家知识产权局专利复审委员会日前判定正泰的“高分断小型断路器”专利有效，驳回了天津施耐德提出的“专利无效”请求。
正泰是名列中国民企十强的温州企业，而施耐德公司则是法国背景的全球电力与控制专家。
<6>
•外电参考•
美国财政部承认中国没有操纵人民币汇率
4月15日，美国财政部拒绝将中国列入汇率操纵国名单，认为中国并不符合汇率操纵国的法律定义。
在提交给国会的主要贸易伙伴国外汇操纵半年报告中，财政部表示，所有贸易伙伴国都在遭受当前全球经济衰退的打击，但表示，没有任何国家操纵汇率以使本国贸易受益。
美国财政部长盖特纳在随上述报告一同发布的声明中称，中国已经采取了旨在增强汇率灵活性的措施。
美国财政部认为人民币仍被低估，但财政部一位高级官员拒绝提供更确切的信息。
中国自20世纪90年代以来就不再被视为汇率操纵国。
中俄投资互予国民和最惠国待遇
俄罗斯总统府网站4月10日宣布，俄总统梅德韦杰夫已正式签署《关于批准俄罗斯联邦和中华人民共和国政府鼓励和相互保护投资协定及其议定书》（下称投资协定）。
投资协定在促进和保护投资方面，规定双方应在其领土内为对方投资者创造有利条件，依法接受投资，并为其投资提供完全保护。此外，应为对方国民在本国境内从事与投资相关活动提供签证和工作许可方面的优惠考虑。
在投资待遇方面，投资协定规定，双方给予对方投资者的投资及相关活动公平和平等的待遇，不采取任何可能阻碍与投资相关行为的歧视措施。双方给予对方投资者在投资及相关活动方面的待遇，不应低于其给予本国投资者的待遇，也不应低于其给予任何第三国投资者的待遇。
但双方由于建立自由贸易区、关税同盟、经济联盟和货币联盟等协定，而给予第三国投资者的特殊待遇，不在可比范围之内。双方与税收有关的国际协定或者国际安排，以及俄罗斯与前苏联国家之间的协议也另当别论。
另外，由于俄罗斯尚未加入世界贸易组织（WTO），而中国已经是WTO成员，并在WTO的《服务贸易总协定》中有涉及投资的多边安排，因此投资协定另具条款说明，双方给与对方投资者的待遇，可以不高于在类似多边安排中承诺的待遇。
投资协定还对一方对另一方在该国的投资进行征收、国有化或其他类似措施做出了限制。对由于战争、国民骚乱、全国紧急状态或其他类似事件，而使对方投资遭受的损失，也应按照最惠国待遇原则加以赔偿、补偿或恢复原状等。双方还应保证，对方投资者在完税后，可自由将其在本国与投资有关的支付转移出境，且可兑换为任何可兑换货币。
据悉，2006年11月9日，俄罗斯前总理米哈伊尔•弗拉德科夫访问中国期间，时任中国商务部部长薄熙来和俄罗斯经济发展与贸易部部长戈尔曼•格列夫，代表中俄双方签署了该投资协定。今年3月27日，俄罗斯国家杜马（议会下院）批准投资协定。4月1日，投资协定又获得俄罗斯联邦委员会（议会上院）通过。
<7>
雅虎将被划分为两大部门
知情人士4月15日透露，雅虎CEO卡罗尔•巴茨(Carol Bartz)即将出台一项重组计划，雅虎将被划分为两个分工明确的部门。
根据该重组计划，第一个部门是产品和工程部门，由雅虎首席技术官(CTO)阿里•巴洛格(Ari Balogh)负责。第二个部门是商业部门，由雅虎执行副总裁希拉里•施耐德(Hillary Schneider)负责。雅虎该重组计划的目的是强化公司统一协调的能力。
欧洲空中客车公司正式成立“军机部”
据报道，欧洲民用飞机制造企业空客公司摇身变成像波音一样集民用和军用为一体的飞机制造巨头。该公司４月１５日宣布，其母公司欧洲航空防务和航天集团（ＥＡＤＳ）下属的军用运输机部门正式并入空客，集团所有涉及军用运输机的业务均纳入空客旗下。
空客新成立的“军机部”——军用运输机部将负责欧航集团所有的军用运输机项目，其中既包括小型的ＣＮ－２３５和Ｃ－２９５军用运输机，也包括以Ａ４００Ｍ为代表的大型军用运输机，此外还将负责所有可能从空客民用飞机衍生出来的军用运输机的生产。
空客首席执行官托马斯•恩德斯表示，将民用飞机与军用运输机业务整合到一起，有利于空客实现“成为全球最高效公司”的远景。
去年１２月中旬，空客母公司宣布了一项大规模结构调整计划。该计划的主要目的是优化集团下属各个生产部门，使集团管理更加协调一致和富有效率。欧航集团军用运输机部门并入空客，就是该计划最重要的步骤之一。
菲亚特称工会如阻扰将放弃克莱斯勒
意大利汽车制造商菲亚特(Fiat)首席执行官4月15日称,若美国克莱斯勒公司的工会拒绝接受大规模成本削减,其已准备好放弃与其结盟的计划.
Marchionne称，由于劳工谈判无甚进展,特别是加拿大工会方面,其预计结成联盟的可能性仅为50%.
力拓发行35亿美元债券缓解债务危机
矿业巨头力拓４月１５日宣布，将在美国证监会注册发行３５亿美元的中长期债券，用以缓解公司当前的债务危机。
由于中铝与力拓的合作方案眼下正在等待澳大利亚外国投资审查委员会的批准，能否通过存在一定不确定性。而力拓在今年１０月时将有８０亿美元的债务到期，因此公司通过发行债券筹资自救是可以理解的。力拓称，力拓的债券发行方案属于“正常的资本管理”，是公司债务削减计划的一部分，对其和中铝的合作没有影响。
在力拓之前，澳大利亚另一大矿业巨头必和必拓于３月也推出过债券融资的方案。
日本2009年《制造业白皮书》瞄准新兴市场中产阶层
据报道，日本政府即将于今年５月发表的２００９年版《制造业白皮书》将目光瞄向持续扩大的新兴市场国家的中产阶层，白皮书建议日本制造业产业积极开发这一群体需要的产品。
白皮书分析说，在金砖四国（俄罗斯、中国、印度和巴西），年可支配收入超过５０００美元的消费者已经从２００２年的约２．５亿人增加到２００７年的约６．３亿人。日本企业应该更多地重视这部分消费者的需求。
白皮书认为，为了扩大日本产品在新兴市场的销售份额，一方面，家电等行业的企业应该目标明确地开发有针对性的商品，通过精简、浓缩产品功能，努力压低成本，推出更多低价产品；另一方面，在看准具有中长期发展潜力的市场后，企业有必要在全球范围内重新构筑生产体制，通过当地化生产降低成本，提供更多人消费得起的商品。
白皮书同时指出，在日本产业具有领先优势的下一代汽车、太阳能发电、机器人制造等领域，日本政府和民间应共同努力，让更多潜在需求巨大的商品成为“日本制造”，从日本扩展到全球，争取把握“日本制造”在世界市场的主导权。
关于资源，白皮书指出，尽管经济衰退使资源价格下跌，但获取矿山资源权益始终是一项重要的战略考量。同时，要积极开发石油和稀有金属等资源的替代品。
《制造业白皮书》由经济产业省、厚生劳动省和文部科学省共同编写，基于１９９９年日本通过的《制造业基础技术振兴法》每年向国会提交一次。
<8>
•研究探索•
专家吁建环中国周边繁荣带
中国国务院发展研究中心世界发展研究所副所长丁一凡4月16日发表文章指出，这场世界经济危机仍在发展，对有些发展中国家的冲击甚至要超过美欧日等发达国家。中国因爲采取了及时的应对措施，而且没有那么多债务，所以虽然受影响，但率先走出危机的可能性要大于发达国家。然而，中国的周边是一个发展中国家最密集的区域之一，超过20个周边国家因爲出口减少、投资锐减、债务困难而受到经济危机的重创。很明显，如果受危机冲击，在中国周边形成一个个的“经济灾难的洼地”，那么，无论对中国、对整个世界都没有任何益处。中国首先可以做的，应该是让中国的发展受益于周边国家，这符合中国的传统文化，也对中国今后的发展至关重要。
文章认为，帮助周边有助于中国自身稳定、中国贸易出口的多样化、消化中国某些行业过剩的生産能力。
历史上讲，中国就很注意周边国家的发展，因爲周边国家的稳定对中国自身的稳定与发展起很大作用。如果中国周边的发展中国家的经济发展长期受阻而引起社会不稳定，中国的发展前景也会受影响。
开发周边国家的市场对中国贸易出口的多样化也很重要。中国的外贸出口主要集中在美、欧、日等发达国家，而这次经济危机是从发达国家开始的，这些国家的经济衰退使这些市场的购买力下降，中国对发达国家的出口也迅速下滑。但中国对一些新兴工业国的贸易出口劫仍呈上升趋势。这使我们看到，贸易出口也有个多样化的问题。只有努力开发新兴工业国及发展中国家的市场，我们才能分散对外出口的风险。我们只有帮助周边的国家发展，才能扩大这些国家的市场，也爲我们未来的外贸出口打下更好的基础。
帮助周边国家也是爲自己的发展打下更坚实的基础。中国的地区发展不平衡，与中国的地理结构有关。沿海省市比较发达，因爲这些地区对外出口多，但承受的运输压力也很大。当年的三线建设把一些很好的大企业转移到了内陆地区，它们虽然有著很好的生産能力，但産品出口的运输通道劫很漫长。现在中国北方已经有了两条与欧洲连接的欧亚大陆桥，如果我们帮助一些南方、西南邻国改善它们的基础设施，开辟另一些通道，就能给中西部地区打开一个更便捷的出口渠道。更重要的是，从长期发展看，让周边国家至少不比中国穷，才能证明中国发展对世界的积极意义。
帮助周边国家也可以消化中国某些行业过剩的生産能力。中国虽然人均国民生产总值还不高，但某些行业的生産能力劫已经显示出过剩的趋势。刺激内需，加大国内的基础设施投入，这虽然可以消化掉一部分，但还需扩大对外投资，才能充分消化掉这些能力。经济危机使许多发展中国家急需的基础设施建设失去了资金来源。中国有全球最大的外汇储备，可以出手来帮助这些发展中国家发展基础设施。而且，中国这些年的发展锻炼了一支强大的修路、建桥、建设码头机场等基础设施的队伍，我们的比较优势很大。利用我们的外汇储备来帮助这些国家发展基础设施建设，既是帮助当地发展，也会带动我们自己的发展。既会爲当地也会爲中国解决一部分就业问题。
•社团工作•
中国投资协会2009年工作重点是机构调整和业务开拓
中国投资协会2009年理事会议于2009年3月28日在北京召开。中国投资协会自2001年重新组建至今，已经过了八年历程，按照协会章程，本次理事会议也是一次换届会议，大会将选举产生新一届协会领导机构成员。
大会选举产生了中国投资协会第三届理事会；推举陈光健、石启荣同志担任中国投资协会名誉会长；张国宝、解振华、朱之鑫、彭森、张晓强、杜鹰、穆虹、刘铁男、鹿心社、张力军、姜伟新、李荣融、陈元、范福春、刘琦、邓楠、包克辛等17位国务院有关部委领导同志担任高级顾问；丁士昭、王文泽、王春正、王荣生、史大桢、佘健明、吴小平等36位老领导、老专家担任特邀顾问；韩永文、师荣耀、李朴民等32位国家发展和改革委员会和有关部委的相关司长担任特邀常务理事。大会选举、通过张汉亚同志为中国投资协会会长；叶汇、宋绍乐、周培年等20位同志为副会长；张永贵同志为秘书长。
新当选的中国投资协会会长张汉亚指出，协会今年的工作将把重点放在机构调整和业务开拓方面，加强协会的服务能力建设，努力提高工作效率和质量，扩大协会在社会上的影响力。
<9>
|
