中国力保外贸增长政策框架明确

中国力保外贸增长政策框架明确
 日期:2009-04-16  总浏览: 1028  作者:  来源:

      据报道,中国3月出口及外商直接投资(FDI)同比降幅双双收窄,昭显中国力保出口等政策效果.但这似乎并不够,中国4月15日明确表示将继续清理和调整外贸政策,包括从金融支持、改善政策环境等多方面入手,以确保外贸及FDI的稳定增长.
      商务部新闻发言人姚坚当日指出,"中国刺激经济的一系列政策中并没有贸易保护主义色彩,目前中国平均出口退税率为12.2%,总体并未达到17%的增值税率水平,我们绝不能放松出口."他指出,中国将继续清理和调整外贸政策,加大对进出口企业的支持力度,研究出台的政策包括支持中小企业开拓海外市场,从营销网络、出口品牌、注册商标等多方面提供服务.同时,将增加金融及保险对大型成套设备出口的支持;支持先进技术,环保及关键元器件等产品的进口,以促进中国进出口的平衡.

      中国海关4月10日公布的数据显示,按平均工作日水平的可比口径计算环比指标,3月出口增长32.8%,结束了连续五个月的跌势;进口增长14%.进出口总值环比大幅增长23.8%.
      中国政府此前已决定,从4月1日起继续提高一些产品的出口退税率,共涉及3,802个税号,这是近半年来第四次上调出口退税,显示中国保出口的决心.
      **出口将受益于"土豆效应"**
      姚坚表示,中国在劳动密集型产品和机电产品出口方面的优势依然存在,尤其在金融危机的背景下,诸如服装,箱包等产品的外需仍然强劲.

      中信证券研究报告亦指出,出口好转趋势可能延续,中国出口将明显受益于"土豆效应":即经济危机面前,人的需求滑向马洛斯需求层次的较低层,廉价消费品成了最大赢家,以"物美价廉"为最大特点的"中国制造"将有更广阔的发展空间,中国出口相对于其他高档商品的生产国而言,下降幅度小得多.
      不过,姚坚同时提到,加工贸易占据中国外贸比重高达52%,一季度加工贸易进口下降的趋势并未缓解,35.7%的降幅高出一般贸易8.1个百分点,外贸形势依然严竣.
      商务部同日公布数据显示,一季度中国实际FDI金额为217.8亿美元,同比下降20.6%.不过3月FDI同比下降9.5%,降幅小于2月的15.81%和1月的32.67%,显示FDI降幅呈缩窄趋势.

      姚坚解释FDI下滑原因时称,受国际环境影响,全球跨国投资都在下滑,有关国际组织预测今年全球FDI下降30%左右;部分国家为振兴本国经济,纷纷制订一系列产业回归政策;而部分发展中国家亦相继出台投资促进政策.
      但他表示,中国庞大的市场规模等仍给外资正面的信心,商务部正会同有关部门出台支持外商投资的政策,包括进一步完善贸易投资便利化,继续下放外商投资审批权限,清理外商投资企业收费事项.
      此外,还将进一步创造好的政策环境,鼓励外资降低成本,向中西部地区转移;进一步支持有竞争力并符合中国产业政策的外资,包括服务外包,环保等;同时在加强反垄断审查的基础上进一步支持外资的并购行为.

      **外汇储备保持稳定**
      在问及如何看待中国外汇储备增长放缓时,姚坚表示,尽管出口和FDI同比下降,但外贸顺差和FDI环比仍是增长的,而这两项是构成中国外汇储备的最主要来源,因此中国外汇储备仍可保持稳定增长.
      截止今年3月末,中国国家外汇储备余额为19,537亿美元,同比增长16.14%.一季度国家外汇储备增加77亿美元,同比少增1,462亿美元.3月份外汇储备增加417亿美元,同比多增67亿美元.
      但他也提到,随着海外投资的增加及中国参与国际合作,外汇储备的运用流出等也使得外储减少,因此保持外汇储备适度稳定也有利于人民币汇率稳定.
      国务院发展研究中心对外经济部部长隆国强则认为,中国外汇储备的几个构成中,只有顺差和FDI是对外公布,其它的如短期资本流动、对外投资状况等等并不会公布,因此外储来源并不是很清晰,"没有分项数据就很难看的清楚."



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