2009年 总第66期

2009年 总第66期
 日期:2009-03-12  总浏览: 1213  作者:  来源:

特供企业会员高层决策参考

2009年第66期     2009年3月12日


•国内财经•
发改委称4万亿元投资项目的安排已做必要调整
国家发改委3月9日指出,去年第四季度,为了有效应对国际金融危机的冲击,保持经济平稳较快发展,中央出台了进一步扩大内需促进经济增长的十项措施,提出了扩大投资的重点领域和方向,主要有:加快建设保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、环境保护、自主创新和结构调整以及灾后恢复重建等方面。为加快这些重点领域的建设,从2008年四季度到2010年底,中央政府拟新增投资1.18万亿元,加上地方和社会投资总规模共约4万亿元。
    4万亿元的投向都是国民经济和社会发展的重点领域和薄弱环节,中央强调,要防止盲目投资和低水平重复建设,防止投向“两高一资”项目。根据国务院最近批准的十大产业调整和振兴规划的要求,4万亿元投资项目的安排,在去年四季度初步考虑的基础上,已做了必要的调整。
    4万亿元投资用于各重点领域的情况是:(1)廉租住房、棚户区改造等保障性住房建设,投资约4000亿元;(2)农村水电路气房等民生工程和基础设施建设,投资约3700亿元;(3)铁路、公里、机场、水利等重大基础设施建设和城市电网改造,投资约15000亿元;(4)医疗卫生、教育、文化等社会事业发展,投资约1500亿元;(5)节能减排和生态工程建设,投资约2100亿元;(6)自主创新、结构调整和技术改造,投资约3700亿元;(7)灾后恢复重建,投资约10000亿元。
    4万亿元的投资来源,除新增中央政府投资1.18万亿元(包括中央预算内投资、中央政府性基金投资、中央政府其他公共投资和灾后重建基金等)外,其余部分将通过地方政府投资、企业投资、银行贷款及其他社会投资(包括民间投资)等方式筹集。
    为了帮助地方政府和企业筹措配套资金和项目资本金,中央政府有关部门还采取以下三项措施:1.中央财政代地方财政增发2000亿元国债;2.银行发放部分期限较长、利率较低的特种贷款用于特定项目建设;3.利用地方投融资平台发行部分企业债券。
    为了管好用好4万亿投资,防止形成新一轮盲目投资和低水平重复建设,提高投资的质量和效益,从中央到地方已采取了一系列的监管措施:突出的是做到“两个明确、两个严格”。“两个明确”是,第一明确投资方向,不搞一般性加工工业,不搞重复建设,重点投向是民生工程、农业、基础设施、社会事业、节能环保、技术进步等。第二明确项目的责任主体,地方项目的责任主体是省级人民政府;中央项目的责任主体是有关行业主管部门和中央管理企业。各责任主体要对所属项目的投资安排、项目管理、资金使用、实施效果负总责,并细化落实各实施环节的责任制,实行责任追究。“两个严格”是,第一严格遵循建设程序,严格执行规划、产业政策和市场准入标准,落实项目审核、土地、环评、节能等管理要求。第二严格项目建设和资金使用监管。去年四季度,由中央纪委、监察部牵头,审计、发展改革、财政等部门组成24个中央检查组,派驻各地对新增中央投资项目进行了监督检查。从目前的检查情况看,新增投资项目的总体情况是好的,选择的项目是符合中央规定投向和有关规划、产业政策要求的,项目建设过程中未发现重大违法违规问题。今年,还将继续开展针对新增中央投资项目的专项检查和审计工作。
中小企业今年有望得到6,000亿元以上贷款
工信部部长李毅中3月10日表示,为缓解中小企业融资难的问题,工信部和金融界商量,希望09年对中小企业贷款能够搞到6,000亿以上,逐步解决贷款难的问题。
同时,还将搭建一些平台,为中小企业在技术咨询、管理咨询、培训、开拓市场方面搭建平台、互相交流,来提升中小企业自身的经营管理水平。

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财政部对新型农村金融机构实行定向费用补贴
财政部3月10日公布的一份通知称,为稳步推进新型农村金融机构试点工作,充分发挥支农功能,决定实行定向费用补贴政策。
具体补贴办法为,经银监会批准设立的村镇银行、贷款公司、农村资金互助社3类新型农村金融机构,凡达到监管要求并实现上年末贷款余额同比增长的,其中村镇银行存贷比还需大于50%,自2009年至2011年,由中央财政按照上年末贷款余额的2%给予补贴,纳入机构当年收入核算,以增强机构经营发展和风险拨备能力。同时,鼓励各地政府因地制宜实施扶持政策,促进新型农村金融机构持续健康发展。
银监会全国性调查新增天量贷款投向
消息人士3月10日介绍,银监会正在现场检查商业银行的贷款操作,包括新增信贷的投向。
本次检查属于例行检查,不过增加了新增人民币贷款使用情况的检查内容,特别是票据融资的资金流向问题。据称,银监会派往国有商业银行的调查人员将检查是否有票据融资的资金流入了股市。
中国1月份新增信贷创天量,达1.6万亿元人民币。统计局相关人士10日表示称,初步数据看,2月份新增贷款仍超过1万亿元。
央行正在研究如何规范民间融资活动
中国人民银行副行长苏宁3月9日表示,人民银行正在认真调查研究民间融资情况,坚决打击非法融资,同时规范那些可以起到补充作用的民间融资行为。人民银行正在研究的《放贷人条例》也正是出于这个目的,就是要把民间融资活动纳入一个规范化、法制化的轨道,促进它健康发展。至于出台的具体时间,还没有确定。
苏宁并表示,中国目前面临通货紧缩压力但尚未进入通缩,在一系列拉动内需等宏观政策影响下,预计未来几个月内不会出现通缩。
证监会调研股权类REITs试点
知情人士日前透露,证监会REITs(房地产投资信托基金)专题研究小组近日对券商就发行交易设计等展开调研。
去年12月,国务院在《关于当前金融促进经济发展的若干意见》中提出,要开展REITs试点。据悉,试点将由证监会和央行分别展开:证监会着眼于股权类产品,在证券交易所交易;央行则着眼于债权类产品,在银行间市场交易。前者的推出将晚于后者。
  知情人士表示,证监会不会对产品价格设定指导。“试点可能会推出2~3个产品,总规模20亿~30亿元。”在交易方式上,可能采用撮合竞价交易系统,尚未确定是否引入做市商。
  业内人士猜测,基金公司比券商更有可能作为发起人,“有可能是基金公司跟成熟的物业或开发商一起发起设立。”这一说法未获证监会证实。
  央行牵头的REITs试点的思路似乎更为明朗。央行金融市场司副司长霍颖励1月公开表示,央行正牵头拟订一个REITs工作方案,已形成初步试点总体构架,正和有关部门会商,报国务院同意后进行试点。央行牵头的银行间REITs试点产品只能在银行间市场流通,投资人都是专业机构投资者。
  REITs既是房地产企业融资渠道,又能为购买者提供投资某项不动产的渠道。一般来说,分为股权类、债权类和混合型三种。

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北京公布今年重点投资6大领域
  北京市发改委3月10日公布的2009年市政府投资计划显示,今年的政府资金重点投向轨道交通为主的城市基础设施建设、危旧房改造为重点的民生改善项目等6大领域。
6大领域分别为:
一是以轨道交通为主的城市基础设施建设。今年本市将促进轨道交通大发展,加快构建快速公路网络,提高城市道路通行能力,优化公共交通体系,改善出行条件,继续提高首都交通承载能力。
  二是以城市绿化、环境治理等为主的城市生态环境建设。本市将建设一批新城滨河森林公园、城市绿化休闲公园、重点绿色通道、再生水、污水处理、垃圾处理等项目,全面推进绿化隔离带建设,保护好城市森林、湿地等生态系统,努力扩大城市绿色空间,增强环境承载能力,提高生态文明程度,全力建设生态城市。
  三是以危旧房改造、保障性住房和提升社会公共服务为重点的民生改善项目建设。2009年,北京要加大以廉租房和经济适用房为核心的住房保障体系建设,启动棚户区改造工作,加大危旧房改造力度,优化住房供应结构。加快卫生、教育、文化、社会福利等公共服务体系建设。
  北京今年将加快实施一批区域功能性强的民生改善项目。主要包括加大保障房建设力度,完成850万平方米建设任务,推进政策性租赁住房建设试点,完善东坝、常营、南苑西等地区经济适用房周边基础设施,加快门头沟、通州、丰台等棚户区改造,继续实施文保区基础设施改造和200条胡同整治工程。推进城乡居民能源安居工程建设,实施5万户平房煤改电、20万户热网改造以及10万户老楼通气工程。加快建设一批重大教育、卫生、文化骨干设施和远郊区县公益性养老服务设施。重点实施新发地、锦绣大地、大洋路等农产品批发市场升级改造,提高本市生活必需品的集散和供应能力。
  四是以推进重大产业项目技改、提升园区承载能力、促进重大产业落地为重点的产业投资项目建设。本市积极鼓励与支持企业技术改造和自主创新,引导投资向产业发展区集聚,重点打造金融、文化创意、高技术等现代产业,优化产业结构,促进产业融合,在发展楼宇经济过程中,构建高端、高效、高辐射力的现代产业体系。
  五是以解决“三农问题”为根本的新农村建设。2009年,本市继续实施新农村建设“五项基础设施”和惠农工程,加快改善农村的生产生活条件,积极发展现代农业,促进农村全面发展。
  六是促进房地产投资平稳发展。本市积极贯彻落实国家有关房地产调控政策,继续加大保障性住房投资力度,激活住房消费市场,扩大土地开发投资,加大土地收购储备力度,提振企业开发信心,促进投资向新的热点区域集聚。
上海将建立中小企业贷款担保工作联系会议制度 
上海市金融办主任方星海3月9日透露,上海将建立中小企业贷款担保工作联系会议制度,并通过建立再担保机构、引入保险机制、建立网络联保贷款机制等途径,帮助中小企业解决融资难题。
    这是上海《关于本市完善贷款担保体系进一步做好中小企业融资服务工作的若干意见》的主要内容。该意见已获上海市政府常务会议通过,并将于近期下发。
    根据意见,上海将建立由市政府分管领导牵头,市金融办、财政局、发改委、银监局、保监局等单位组成的中小企业贷款担保工作联系会议制度,以协调完善中小企业贷款担保支持政策和扶持措施。
    意见要求,各区县每年要在财政预算中安排一定的资金,增加政策性担保资金投入,并建立绩效评估考核机制;要安排资金对有突出成绩的商业性担保机构予以专项奖励;由本市有关企业牵头,联合区县发起设立再担保机构,为中小企业的信用贷款、集合债券和信托计划等担保提供再担保或反担保;引入保险机制,积极发展中小企业贷款保证保险、信用保险。
    上海还将建立网络联保贷款新机制,鼓励商业银行积极利用网络商务平台,与网络商务机构开展业务合作,建立商业银行、担保机构、网络商务机构的网络联保贷款新机制。

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吉林今年将投资3000万元设立医药产业发展专项资金 
    3月10日,吉林省科技厅介绍,为支持医药产业在金融危机冲击下实现健康发展,吉林省今年将投入3000万元设立医药产业发展专项资金。
    据介绍,医药产业发展专项资金的扶持对象包括中药材生产关键技术的研究与示范,道地大宗中药材的加工转化和产品开发,大品牌产品的关键、共性、核心技术攻关。具有完全自主知识产权、疗效确切的创新药物的开发研究,优势中成药大品种的二次开发,市场前景较好的中药新药品种的开发与技术储备。此外,对于特色突出、具有自主知识产权的疫苗、基因工程制药、生物诊断试剂盒的技术研究与开发,以及产业化前景好,市场竞争优势明显的生物制药新产品,都将给予重点扶持。
据了解,在不久前吉林省提出的八大产业升级计划中,医药产业是其中的重点产业。
吉林出台措施支持装备制造业发展 
据悉,为贯彻实施国务院关于装备制造业调整振兴规划,吉林省日前出台了10条装备制造业振兴的措施意见,将加快建立以企业为主体的技术创新体系,全面提升企业的自主开发能力。
    按照此次出台的意见,吉林省将重点建设好轨道交通装备、农业机械装备、光学精密机械、材料试验机、汽车专用模具、煤炭机械、旋压技术等10个国家级研究中心。依托吉林大学、长春光机所等人才技术优势,建立吉林省装备制造技术研发公共服务平台,加强装备制造业关键技术开发。力争全省装备制造企业研发经费占销售收入的比重达到5%,新产品产值率达到35%。
    吉林省还将促进轨道客车、农业装备、电炉成套设备、煤炭采掘设备、电站管道设备等产品升级,打造3-5种国际名牌,10-20种国内名牌;建设长春、四平、吉林三大装备制造业基地,培育长春轨道交通装备产业园、长春九台农业机械装备制造产业园、四平收获机械产业园、通榆风电装备产业园等一批特色园区。
    此外,吉林省还提出搞好与辽、黑两省装备制造企业的合作。抓好为辽宁和黑龙江装备制造企业的配套,发展为辽、黑两省装备制造企业服务的专业化协作企业。加快东北地区装备制造业一体化进程。
河南今年将全面清理涉企收费
据悉,作为帮助当前企业渡难关、促发展的一项重要举措,河南省政府确定2009年在全省范围内开展“企业服务年”活动,并在近日出台了有关实施意见。按照省政府的要求,今年全省将全面清理涉企收费,严格落实国家取消和停止征收100项行政事业收费、省政府取消和降低156项收费的政策,对省及省以下规费项目进行全面清理,对不利于经济发展的收费项目一律予以取消,对保留的收费项目视情况降低收费标准。
全省将坚决清理贷款抵押、评估等中介收费项目,全面纠正直接或变相加重企业负担的贷款违规收费行为,严厉查处各种名目的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为,集中严厉打击破坏、扰乱企业经营的刑事犯罪,从严惩处强买强卖、强装强卸、断水断路、恶意阻工等违法行为。
    同时,全省立即停止一切增加企业负担的评比达标活动,除涉及环境保护、节能降耗、食品药品安全、安全生产、危险性较大的特种设备、税收及计划生育等检查外,停止一切面向企业的检查活动。必须进行检查的,要向同级政府确定的责任部门备案,并尽量减少频次或合并执行,所有检查活动实行“履职不收费”。
    今后河南省将促进省、市、县三级服务企业制度化。省政府已确定200户企业为省重点服务企业,各省辖市和县(市、区)政府将结合本地实际分别确定100户左右的重点服务企业。全省“企业服务年”活动开展情况将纳入各级政府和部门年度目标考核。
人民币结算中心确定在香港试点
3月9日,全国人大代表、央行行长助理郭庆平介绍,国务院已经确认,人民币跨境结算中心将在香港进行试点。具体的试点方案和办法目前还在研究,尚未出台。
      在解释为何在众多申请地中选择香港作为人民币跨境结算中心的试点时,郭庆平说,这样可以更有利于香港和内地的贸易往来,以及贸易方面的融资和便利化,也有利于两地共同应对金融危机。郭庆平说,希望在香港试点成功之后,人民币跨地结算能够扩大范围,在更多的地方展开试点。
      郭庆平表示,我国汇率政策的基本取向,是保持人民币汇率的基本稳定。因此,今年的人民币汇率也将在合理均衡的水平上保持稳定,不会有太大的起伏和波动。

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•企业动态•
东航集团将再获20亿元注资
东航集团一位高层人士3月9日介绍,继获得国家70亿元人民币注资之后,东航集团将再度获得20亿元的政府注资。上述人士透露,该笔资金目前尚未注入,用途还在商讨之中。
  去年底,东航集团获得70亿元政府注资,并计划以定向增发的方式将其注入中国东方航空股份有限公司(下称东航),注资方案已于2月获东航股东大会通过。
电信三巨头与浙签超千亿协议
  3月7日,中国移动、中国联通、中国电信这三大国内运营商分别与浙江省政府签署了战略合作框架协议。
  根据协议内容,中国移动未来5年内将在浙江投资超过500亿元,其中仅今年的总投入就超过120亿,计划拉动浙江全省千亿元产业投入,并提供10万个就业岗位。
  中国联通在今后5年内,将在浙江投资200亿元建设网络基础设施,并将加快WCDMA网建设,力争9月底前覆盖全省主要区域。此外中国联通还将积极参与浙江省平安城市、农村信息化、城乡一体化、中小企业信息化等项目的建设。
而根据中国电信与浙江省的协议内容,双方将在信息化领域展开战略合作,未来五年内,中国电信将在浙江省投资200亿-300亿元用于信息化建设。
中广核今年核电投资将达300亿
中国广东核电集团日前宣布,2009年将迎来核电建设高峰,全年其下属各核电项目工程建设总投资将超过300亿元。这些投资将有力促进中国核电批量化、规模化建设,并带动提高中国核电自主化整体水平。
作为中国唯一以核电为主业的清洁能源企业,中广核集团承担着岭澳核电站二期、辽宁红沿河核电站、福建宁德核电站、阳江核电站总计超过1700万千瓦核电机组的建设任务,容量占目前国家已核准在建核电机组的70%以上,位居世界第一。今年还将开工台山核电站和广西防城港核电站,湖北咸宁核电项目也取得重大进展。
两面针拟2.2亿投建纸品公司
  两面针3月11日披露,公司拟与柳州市两面针旅游用品厂共同出资组建柳州两面针纸品有限公司,两面针以现金约15000万元、实物资产约7000万元,合计2.2亿元出资,占纸品公司总出资额及股权的84.62%;旅游用品厂以现金4000万元出资,占15.38%。
两面针表示,公司力争用较短的时间,打造两面针竹浆纸一体化经营平台,做强做大竹浆纸一体化产业。
中海油成立炼化事业部加速成品油销售
    据中海油内部人士3月10日透露,中海油炼油及销售事业部近日已组建,以整合炼油和成品油销售,加速中下游业务链的扩张。
    上述内部人士称,炼油及销售事业部将成为中海油的一级单位,集中管理炼油、油品销售、沥青产销在内的业务,与之对应包括中海石油炼化有限责任公司、中海油品销售有限责任公司、中海油气开发利用公司3个部分。
    据了解,中海油品销售有限责任公司是此次重组的重点,在事业部成立后将正式接管天津、上海、广东3个大区的成品油销售业务。
中铁物资与马钢股份签战略合作协议应对金融危机 
中国铁路物资总公司3月10日与马鞍山钢铁股份有限公司在北京举行了战略合作协议签字仪式,携手共同应对金融危机。
    根据协议,双方将通过建立高层互访机制、建立投资战略合作关系,推进市场业务深层次合作。
中铁物资总经理宋玉芳指出,当前世界金融危机进一步加深,中国钢铁产业面临需求萎缩和产能过剩双重压力。中铁物资与马钢股份结成战略联盟,携手共渡危机、共谋发展,这是特大型钢企与优秀中央商贸企业沟通产需、战略联盟的首创之举。
据了解,马鞍山钢铁股份有限公司是我国最大的钢铁联合企业之一,是安徽省最大的工业企业。中铁物资是国资委直接管理的大型中央企业,在铁路物资供应服务领域居于龙头地位。
东莞市长称企业倒闭不算多但裁员厉害
广东省东莞市市长李毓全近日表示,在金融海啸中,东莞实际关闭的外资企业只有865家,但有近1万家企业因订单不足裁员。
  李毓全表示,东莞共有1.6万多家外资企业,占企业总数65%,这次金融海啸中,实际关闭的外资企业有865家,比正常年份多了不到100家,这在正常范围内。
  他说,东莞外资企业减员很厉害,因订单不足有50%至60%的企业减员,有的裁员多,有的裁员少。
  李毓全强调,尽管东莞没有像外界传得那么严重,但如果这种情况不改变,以后抵御风险的能力也会减弱。
  对于外传因金融海啸东莞常住人口减少200万,李毓全否认有关传闻。他说,目前东莞常住人口是695万,只比常年减少50多万人,这是正常的,因为去年东莞淘汰了504家小型的砖厂、纸厂及水泥厂,还关闭了200多家污染企业,这种主动调整也是要减员的。
  到去年年底,东莞注册企业用工规模是358万,比去年6月底减少33万人,不包括流动人口。
  李毓全又说,目前东莞最大的困难就是企业订单不足,政府很关注有关情况。对于加工贸易产业,政府要稳定它、扶持它,但要积极地推动它转型。

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中国绿色农业公司在纽约泛欧交易所集团市场上市
  3月9日,中国绿色农业公司正式以“CGA”为代码在纽约泛欧交易所集团全美证券交易所挂牌交易,成为纽约泛欧交易所集团2008年对全美证券交易所完成收购和整合后,第一家登陆该交易所的中国国内企业,同时也是2009年在纽约泛欧交易所集团市场上市的首家中国公司。
  纽约泛欧交易所集团全美证券交易所是为中小企业量身打造的市场。
目前,共有66家来自中国的公司在纽约泛欧交易所集团挂牌交易,其中包括56家中国国内公司,5家香港地区公司和5家台湾地区公司。有10家中国公司在纽约泛欧交易所集团近期收购的全美证券交易所上市。
正大集团拟投资1亿美元养虾
据报道,完善了饲料业之后,以卖农产品种子出身的泰国正大集团如今重操旧业。近日,世界500强企业正大集团副总裁李闻海表示,金融危机下,正大集团看好对中国的投资,“正大投资1亿美元的广东汕头大型养虾项目即将启动。”
    据了解,正大集团的养虾跟传统的水面散养完全不同,将是大规模的“工厂化”养虾,属于养殖工业化的试点项目。
    “金融危机对于正大集团的影响并不明显,工、农、商三大业务仍然持续稳步上升。”正大集团副总裁李闻海表示,相比之下,农业方面今年会有更多的机会,如近期正大就计划在广东筹办养虾业务,引进现代化的养殖技术,总投资达1亿美元。
    李闻海还表示:“投资1亿美元的汕头大型养虾项目即将启动,旗下的卜蜂莲花今年将在广东开出两家新店。金融危机下,正大集团对于中国的投资依然看好。”
    与近日的网易丁磊从IT业跨越至养殖业的“大跃进”不同,饲料企业新希望在2007年就开始重操养殖业,从饲料业投身下游产业养猪业。而以生产鱼饲料为主的、水产饲料连续十多年来位居全国第一的通威集团早在五年前就已经开始投身养鱼业务,2004年就已经在广州、北京、武汉、上海等地建立了大型无公害养殖基地。
酒钢集团与哈国矿商合作推迟
中国西北大型钢铁生产商——甘肃酒钢集团前董事长马鸿烈3月10日称,酒钢集团与哈萨克斯坦矿商——欧亚工业财团的合作已推迟,因后者受金融危机冲击.
他称,欧亚工业财团的资本此前比较雄厚,但受金融危机冲击,该财团所属的欧亚自然资源公司(ENRC)市值已下跌逾70%,目前其已向酒钢集团提出推迟合作.
酒钢集团于2007年8月与欧亚工业财团所属的ENRC和IMR签署框架性协议,以包括上市公司酒钢宏兴在内的钢铁主业、土地和矿山与IMR成立合资公司,IMR以现金出资,但在ENRC完成上市后将研究注入矿山资产.
同方承认与韩方投资者存在纠纷
3月10日,同方股份发布声明称,虽然与清芯公司韩方投资者之间存在纠纷,但同方股份LED项目的整体实施并不会受到影响。
    清芯公司全名清芯光电有限公司,系同方股份持股55%的控股子公司,负责公司光电产业中的高亮度LED外延片与芯片的部分生产研发工作。
    2008年3月22日,同方股份决定对清芯公司进行增资750万美元并授予清芯公司技术团队期权股的方案,持股比例从55%增至60%。但清芯公司韩方股东TAT公司认为,上述增资事项将引致其对清芯公司的股权稀释而予以反悔,导致增资未能实施,由此引发争议。

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珠三角3200港企休克
香港中小型企业联合会主席刘达邦3月9日表示,珠三角约3200家港企自农历新年后停工至今仍未复工,估计当中有万名香港员工受到企业停工影响,另有40%港企仅维持一半生产水平,预计半年后这些港企极有可能爆发倒闭潮。在珠三角目前约有6.5万家港资企业。
香港工业总会早前预计春节后珠三角约有2000至3000家港资企业不再开业,并预计春节后只有不到4万家企业得以生存下来。在全球经济寒冬下,工业总会估计有3万家企业难捱过去,倒闭原因大多是成本高、报价高、没有订单,或者一直都是靠低价抢订单,但在目前形势下价格已经减无可减。
•外电参考•
阿根廷宣布对中国产钢轮进行反倾销调查
阿根廷政府3月9日宣布将对来自中国的钢轮进行反倾销调查。同一天,阿根廷企业要求政府加强对中国冰箱的进口限制,对冰箱进口数量设立最高限额。
阿根廷工业、商业和中小企业秘书处发表公告称,应阿根廷企业的要求对产自中国的钢轮进行反倾销调查。调查范围包括卡车、面包车、拖车等使用的车轮,直径在444.5至622.3毫米之间。公告称,中国向阿根廷出口的钢轮价格大大低于阿根廷同类产品的价格,对阿根廷相关产业造成损害,存在倾销嫌疑。
拉美富豪聚首哥伦比亚共商危机对策
据悉,来自墨西哥、巴西、哥伦比亚、委内瑞拉、智利和阿根廷等拉美国家的工商业巨头3月9日会聚哥伦比亚北部海滨胜地卡塔赫纳,共同商讨应对金融危机给拉美各国造成的经济和社会问题的对策。
  之前,由墨西哥电信大亨卡洛斯•斯利姆和委内瑞拉媒体巨头古斯塔沃•西斯内罗斯共同倡议,拉美富豪曾于2003年和2006年分别在墨西哥和阿根廷举行会议。
  此次拉美富豪会议为期3天。与会者除上述两人外,还包括《福布斯》杂志认定的哥伦比亚首富、掌控巴伐利亚媒体集团的胡利奥•马里奥•圣多明各、智利卢克希奇矿业集团总裁安德罗尼科•卢克希奇、阿根廷零售连锁巨头保罗•罗卡和巴西报业大亨罗伯托•马里尼奥等。
哥伦比亚总统阿尔瓦罗•乌里韦和西班牙前首相费利佩•冈萨雷斯也将出席会议。
欧盟将出资1050亿欧元支持“绿色经济” 
    欧盟委员会3月9日宣布,欧盟将在2013年之前投资1050亿欧元支持欧盟地区的“绿色经济”,促进就业和经济增长,保持欧盟在“绿色技术”领域的世界领先地位。
  欧盟所投入的这笔巨额款项全部用于环保项目以及与其相关的就业项目,其中540亿欧元将用于帮助欧盟成员国落实和执行欧盟的环保法规,280亿欧元将用于改善水质和提高对废弃物的处理和管理水平。
  欧盟在2007年3月通过的一项能源战略计划中,承诺到2020年将其温室气体排放量在1990年的基础上至少减少20%,到2020年将可再生清洁能源占总能源的比例提高到20%,将煤、石油、天然气等一次性能源消耗量减少20%。
澳大利亚碳交易法案遭强烈反对
澳大利亚政府3月10日公布了碳交易法案内容,但法案遭到政治反对派两翼的反对。
来自绿党和保守派的议员团结一致,将进行两个月的质询,他们表示若该法案不作出重大调整,将不予支持。
绿党政治家希望设立更强硬的目标,而保守派政党希望该法案推迟出台,从而延缓对企业的冲击。经济危机已经令企业遭受打击,而该项目还将抬高它们的成本。
新法案将是世界上涵盖范围最广的碳交易法案,涉及75%的排放。从运输企业到铝生产企业,到天然气生产商和炼油商,约1,000家最大排放者将为污染埋单。
一些排放许可将被拍卖,一些则将根据产业进行分配。但总体目标是推动企业逐渐减少排放,不然则要承担更高成本。
澳大利亚中左派工党政府必须得到反对派的支持,或者五名绿党议员和两名独立议员的支持,才能让该法案获参议院通过。

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俄拟废止明后两年预算应对危机
俄罗斯副总理兼财政部长库德林三月十日表示,俄政府计划废止明、后两年联邦预算,并为此制定了五项专门措施,以应对目前愈演愈烈的金融危机。
一是暂时取消把预算赤字限定在国内生产总值百分之一以内的规定,允许启用储备基金来弥补预算赤字,即用储备基金弥补石油天然气收入减少以及其它领域收入不足的部分。他预测,俄罗斯明年的预算赤字将占国内生产总值的百分之五,后年降至百分之三。今年俄罗斯预算赤字将达百分之八,这也是近十年来俄罗斯首次出现预算赤字。
二是建议政府废止二0一0年和二0一一年度的国家财政预算,将原来的三年预算制度改为单年度预算,也就是说,俄罗斯今年将执行单年度国家预算。但从二0一0年起,将重新改回三年制预算。去年十一月,俄罗斯总统梅德韦杰夫签署了二00九至二0一一年联邦预算法案。
库德林强调说,虽然将废止明后两年的财政预算,但是政府不会取消在其框架内签署的长期合同和投资方案。政府将继续执行在三至五年专项规划中的长期合同,同时一些目前尚未启动且未排在优先地位的投资方案将得到保留,并将在未来三年内陆续上马。
此外,俄财政部还提出了支持联邦主体、保障预算平衡;将海关税收账目直接列入国库;将「纳米技术集团公司」和「住房市政事业改革基金」的闲散资金纳入国库等建议。库德林表示,俄财政部是基于对今年石油价格每桶四十一美元、二0一一年每桶五十美元的前景预测而做出的上述决定的。
库德林同时透露,财政部计划在三月十六日向联邦政府提交修订后的二00九年度联邦预算,政府将于十九日进行审议表决。
日本中小企业紧急融资突破2000亿日元
     日本政府的政策性金融机构——商工组合中央金库(简称“商工中金”)日前宣布,从2008年10月开始受理的中小企业紧急融资截至2月底已超过3000起,融资金额突破2000亿日元(约99日元合1美元)。
    据悉,商工中金的紧急融资是向满足一定条件的企业提供紧急资金的制度,条件包括营业额同比减少3%以上等。从去年10月该制度开始实施到今年2月底为止,商工中金共受理了3330起中小企业的贷款申请,发放1882亿日元贷款;此外,该机构还受理了72起中型企业的融资申请,提供了130亿日元的贷款。
    数据显示,今年进入2月以后,中小企业紧急融资的申请数量大幅增加,仅2月份就受理约2700起,金额达1600亿日元左右。
    商工中金分析指出,3月份是2008财年的最后一个月,为确保财年末的资金周转充足,许多中小企业提前开始行动,早做准备,积极融资。
日立承认合谋垄断
  日立显示器公司日前和美国司法部达成了协议。该公司承认,从2001年到2004年,他们和其他公司一起,操作了面向戴尔公司提供的液晶面板的价格,涉及产品包括笔记本和台式机显示器。
日立答应支付3100万美元的罚款。这样,美国司法部从显示器巨头那里一共收取了六亿美元的罚金。
  去年,LG显示器公司,夏普公司和中华映管公司已经和美国司法部达成了认罪协议。
  法庭文件指控,日立显示器公司曾经在日本、韩国和美国等地参加行业巨头秘密会议,一起商量以特定价格向戴尔销售显示器。
  全球液晶面板市场容量高达七十亿美元,目前,亚洲国家和欧盟的反垄断机构业已对液晶巨头操纵价格案展开调查。
  去年,LG显示器认罚四亿美元,中华映管公司认罚6500万美元,夏普公司认罚1.2亿美元。

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•研究探索•
摩根士丹利预计中国3月份可能降息27个基点
3月10日,摩根士丹利经济师王庆表示,中国2月份消费者价格指数下降为降息创造了更多空间;快速遏制通货膨胀为中国在本轮经济下降周期中进一步放松货币政策提供了更多空间。
大摩维持2009年中国降息54-71个基点的预期,其中上半年降息幅度较大,不排除3月降息27个基点的可能性。预计贷款和存款利率同等下调。
当日稍早,中国统计局公布,2月份的CPI较上年同期下降1.6%,1月份较上年同期增长1.0%。
中国通缩与否取决于三大因素
财经评论员倪金节3月11日指出,尽管学术界对目前中国经济即将陷入通缩泥淖的论点占据主流,但是仅仅就一个季度的CPI负增长就断言中国一定将进入通货紧缩时代,未免还是过于武断。据悉,2月份,中国的CPI和PPI数据出现双降,CPI(-1.6%)数据更是6年来首次出现负增长。而PPI连续3个月下滑,从1月的-3.3%滑至-4.5%。
倪金节指出,在经济学上,一般将通缩定义为连续3个月的CPI负增长为典型的通缩状态。2月份物价降幅之所以较大,一个关键原因在于去年同期CPI(8.7%)的涨幅,该月是始于2007年下半年那轮通货膨胀的顶峰。从这个角度看,2009年同期物价出现如此的降幅,甚至是处于接近谷底的某个位置亦在统计学的逻辑之中。
    他说,实际上,整个2009年中国是否会陷入通货紧缩,以及政府工作报告中4%的CPI目标值能否实现的关键,主要取决于国际国内的多方面因素,其中,金融危机的恶化程度、信贷实体化程度以及货币政策的有效性,是决定物价走势的最核心的三大力量。
    首先,随着东欧和俄罗斯危机的爆发,金融海啸第二波高峰可以就此确认登陆。如果在二季度和三季度,金融海啸依旧和今年一季度一样,不断地传出极差的经济数据和糟糕的企业盈利,那么整个2009年的世界经济也就难以保证3%以上的增长。如此一来,中国的外部需求难以提震,在去库存化“运动”进入尾声、企业产生积极性不高的背景下,物价下行趋势也就成为必然的选择。
    再者,目前对中国经济最为乐观的判断,是来自于不断增加的新增贷款和PMI数据的连续数月回升。但是,如果暴增的信贷不能真正用于三大产业的恢复生产,不能有效地服务于经济复苏的建设,那么,不管新增贷款如何天量,对实体经济也难以产生刺激作用。看来,要想力保中国经济不陷入通缩,货币主管部门想方设法把这些资金赶进实体经济领域,就成为最紧要的工作。
    此外,货币政策的精准程度也成为能否有效企稳物价水平的关键。诚然,在中国,由于货币政策传导机制的不够畅通,无论是通胀还是通缩,货币政策的有效性有所滞后。然而,无论是前几年的通胀年代,还是即将面临的情况,没有货币政策的支持是万万不能的。毋庸置疑,2009年央行继续加大货币供给的趋势不可逆转,降息也成为央行的必然选择。的确,在当前的大背景下,央行能否准确判断金融危机的趋势,能否和其他部门配合使得市场的基础货币能够得到最佳的资源配置,这就成为今年最艰难、也是最必须完成的货币政策任务。
从当前的形势来看,上面列出的三大因素,也并不是全部都朝着通缩的方向行进。金融危机的最坏时期可能已经过去,现在危机中心转向欧亚以及美国垃圾债市场可能没有之前想象的那么一塌糊涂。因此,只要国内的相关政策得当,实体经济真实的资金需求能够得到满足,财政货币政策有效配合,那么,2009年的物价目标未必就不能实现。

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•社团工作•
工商联副主席吴一坚建议企业养老金向公务员看齐
据报道,企业退休人员养老金每月1000多元,而一个普通公务员养老金每月超过2000元,这种差距引起代表和委员的热议。全国政协委员、全国工商联副主席、金花企业集团总裁吴一坚3月10日建议,企业养老金应与公务员、事业单位看齐。
全国政协委员、九三学社陕西省副主委米烈汉认为,人为地造成社会保险“多元格局”的保险模式貌似公正,事实上带有歧视,在这种模式下,农民工也很难完成自身的市民化进程。他指出,目前被大家关注的农民工的社会保险问题也完全可以化复杂为简单:要么将其纳入城镇职工社会保险体系,要么纳入农村社会保险体系。
吴一坚认为,应该推行全国统一的养老金制度,不应该因为其身份不同而有所不同。他建议,无论是公务员还是企业职工,都应该缴纳同样的养老费用,缴纳多少领取多少,享有同一套政策。“没有理由将哪一个群体单列出来,搞另一套养老保险制度。”
对于许多人担心改革会造成事业单位、公务员养老金大幅下降,吴一坚委员认为也不一定会大幅下降。“国家可以根据情况,采取提高企业养老金,下降公务员、事业单位养老金的措施,达到一种平衡,实现社会的公平。”
国务院研究室、中电联研讨电煤供应
    3月10日,中国电力企业联合会 (以下简称“中电联”)介绍,3月6日,国务院研究室委托中电联召开了一次关于“电煤供需形势”内部研讨会,僵持的煤电关系有望破题。据称,5大发电集团以及中能、浙能以及电网公司和中电联燃料分会相关负责人共计20余人参加了此次会议,与会企业就电煤及企业经营中遇到的问题进行了反映。
    对上述说法,中国煤炭运销协会研究部主任梁墩实表示,“现在还没有听到国务院研究室通过行业协会进行调研的消息。”在预期煤价下滑的情况下,尽管今年5大发电集团没有签订协议,不过从目前来看,并不影响供煤,以现货价格发煤,更体现了市场效应。“如果政府出台一个框架协议,煤企也会依照执行。”
此前,国家发改委电力司相关负责人表示,目前正在对上网电价、输配电价和销售电价形成机制及煤电价格关系形成机制进行研究。
中电联相关人士表示,年年煤炭供需会上煤电顶牛,此次调研后将会形成一个详细的报告,上报国务院。
    中电联一位资深专家表示,无论是煤电联动还是煤电联营,都只是一种局部的解决方案,根本的问题还是要从机制上来进行解决,靠市场的手段互利共赢。
海协会将推动两岸签综合性经济合作协议
据海峡两岸关系协会会长陈云林3月9日透露,根据两会制度化协商惯例,09年上半年将在大陆举行的第三次海协会、海基会领导人会谈,双方初步确定此次会谈重点商谈两岸空中定期航班、加强两岸金融合作、两岸共同打击犯罪暨司法联系与协助等议题,并就两岸双向投资问题进行对话,争取签署一批惠及两岸同胞的新协议。
陈云林表示,海协会是两岸协商谈判的受权团体,要在中共中央台办、国务院台办直接指导下,遵循宗旨,履行职责,为推进两岸关系和平发展进程发挥积极作用。
他说,09年,将以继续完善两岸直接“三通”、推动两岸经济关系正常化为协商工作的重点,进而推动签订综合性经济合作协议,逐步建立具有两岸特色的经济合作机制。
陈云林披露,海协会还将围绕商谈议题和两岸交流的有关问题,与台湾海基会进行理事、董监事互访,沟通讨论、交换意见,发挥两会在促进两岸大交流、大合作方面的特殊作用。加强与海基会日常联系和函件往来,协助有关方面妥善处理好两岸同胞交往中遇到的具体问题,切实维护两岸同胞的合法权益,为两岸同胞排忧解难。

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