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特供企业会员高层决策参考
2009年第62期 2009年3月6日
•国内财经•
温家宝称应对金融危机必须有大规模政府投入
中国国务院总理温家宝3月4日参加全国政协会议讨论时表示,当前面临的最大困难是国际金融危机的冲击,应对金融危机必须有大规模的政府投入,同时要重视引导社会资金、民间资金投入.
他表示,中国经济的基本面和长期发展趋势没有改变,中央出台的一系列扩大内需、促进经济增长的政策措施正在发挥作用,经济运行中出现一些好的迹象."但我们要保持清醒头脑,增强忧患意识,宁可把形势估计得严峻一些,把困难考虑得充分一些,做好应对更大困难的长期思想准备."温家宝称.
中央政府拟新增1.18万亿元投资 温家宝3月5日在十一届全国人大二次会议上作政府工作报告时说，大规模增加政府投资，实施总额4万亿元的两年投资计划，其中中央政府拟新增1.18万亿元，实行结构性减税，扩大国内需求；大范围实施调整振兴产业规划，提高国民经济整体竞争力；大力推进自主创新，加强科技支撑，增强发展后劲；大幅度提高社会保障水平，扩大城乡就业，促进社会事业发展。
09年中国银行业贷款重点投向房地产等五领域
全国政协委员、工银国际监事长王为强3月4日在全国政协十一届二次会议小组讨论会上说，2009年一、二月份中国新增贷款余额高速增长。银行业支持经济平稳较快发展，保持贷款的高速增长，但目前最担心的是有效投放不足，按照一、二月份的银行放贷形势，未来银行贷款的投放将呈现下降趋势。
王为强提出，按照国务院的要求，按照4万亿元人民币投资计划，国有商业银行、股份制银行将进一步开拓有效市场，拓展市场来源。首先，全力支持国有企业、中央企业、国家大项目、重点项目的资金需求。第二，对地方的重点项目，按照货币信贷政策认真筛选，加强评估，增加有效投放。第三，支持房地产企业的发展，力促楼市回暖，支持房地产企业在“严冬”中成长，特别支持大型房地产企业进一步加快发展，做好整合并购。第四，加强中小企业贷款，特别是获得政府和中介机构担保和信誉度高的中小企业。第五，大力支持个人消费，满足对住房、汽车及其他大宗消费品的信贷需求，进一步创新产品。
证监会将从三方面完善上市公司治理
全国政协委员、证监会主席助理朱从玖3月4日表示，我国上市公司治理在提升股东意识、加强对现代股份制公司的认识以及相应的监督机制和环境等三方面还有待完善。他表示，证监会将继续加大上市公司治理结构制度建设，让股东角色能够真正到位，特别是让中小投资者能够更好地发挥股东的职能。
朱从玖指出，股东角色还不到位是目前上市公司治理面临的问题之一。因此，一方面要继续完善和提升国有控股者的职责意识，另一方面还应加强非控股股东的股东意识，特别是让中小投资者也发挥股东职能。股东真正到位才能对上市公司形成最大的制衡。
他说，上市公司治理面临的突出问题还表现为各方主体对现代股份制公司的基本特征、核心原则和内部制约关系等认识不到位。由于现代股份制公司在我国发展时间比较短，立法者、监管层、上市公司管理者、非控股投资人以及中介机构对其认识还缺乏深度，因此在制定或执行相关政策时，往往会产生偏颇或摇摆。
朱从玖还指出，完善上市公司治理还需要有相应的监督和制约机制，从而提供一个稳定运行的环境来巩固治理成果。监管者、投资银行、律师、会计师、投资管理机构等都是支持市场运行的重要力量，他们除了从事主业之外，还应超越自身利益，从整个行业发展的角度出发积极发挥监督作用，指正行业存在的不足。另外，司法环节也应给予更有力的支持，通过在市场上加大执法力度，将公司治理的精髓通过判例落实下来，最终形成市场参与人的行为准则。
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创业板和融资融券已基本准备就绪
全国人大代表、中国证监会市场部副主任欧阳泽华3月5日表示,现在创业板和融资融券基本准备就绪。
欧阳泽华指出,下一步证监会将在《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》公布之后,根据企业申报的情况,尤其是中介机构推介的工作进度,来进一步研究如何推进创业板工作.
2008年3月,中国证监会曾公布《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法(征求意见稿)》,要求发行人最近两年连续盈利,最近两年净利润累计不少于1,000万元人民币,且持续增长;或者最近一年盈利,且净利不少于500万元,最近一年营收不少于5,000万元,最近两年营收增长率不低于30%.而沪深主板要求拟上市公司连续三年盈利且累计不低于3,000万元.
他并称,为了防范市场非理性炒作,要从严提高市场准入标准、制定创业板专门的交易规则,在交易制度的设计上挤压市场炒作空间;在交易所建立专门的市场监察系统,增强对市场违规行为预警的功能;增强稽查和处理的威慑力,防范和打击相结合.
李肇星强调劳动合同法需要认真实施
据悉，对于一些人士提出修改《劳动合同法》，甚至要暂停这部法律的看法，十一届全国人大二次会议大会发言人李肇星3月4日指出，劳动合同法将劳动报酬、社会保险等事项规定为劳动合同的必备条款，并规定合同双方的义务，这是规范劳动关系的应有之义。劳动合同法规定了无固定期限的劳动合同并不是所谓的“铁饭碗”，也不是所谓的“终身制”。劳动合同法实施一年多来，应该说总体情况是好的，需要认真实施，宣传这部法律。
李肇星表示，劳动合同法根据现阶段我国劳动关系的实际情况，针对劳动合同签订率低、劳动合同短期化、劳动用工不规范等问题，对劳动合同的订立、履行、变更、解除和争执等问题作了规定，为完善劳动合同制度，明确用人单位和职工双方的权利义务，保护劳动者的合法权益，构建并发展和谐稳定的劳动关系提供了法律保障。
他说，法律是人民意志的体现。在制定劳动合同法的过程当中，全国人大常委会坚持科学立法、民主立法，广泛征求社会各方面的意见，经过反复研究、修改、权衡兼顾各方利益，经过四次审议，高票通过了劳动合同法。
李肇星指出，当前企业面临的经营困难是多种因素造成的，主要是美国的金融经营管理机制出了问题，导致国际金融危机的发生，造成了全球性的经济衰退。这次国际金融危机对我国的经济造成严重冲击，也给企业带来很大压力，实施劳动合同法，促进劳动关系和谐稳定，是应对国际金融危机的长远之计。当前形势下更要加强劳动关系协调，引导企业与职工和舟共济，克服困难，实现企业与劳动者的共赢。
17项汽车业振兴计划配套政策将陆续出台
据悉，针对有关“国务院已印发了关于汽车产业调整振兴规划的通知，并提出了我国汽车产业未来三年的八大发展目标”的说法， 国家发展改革委3月3日明确称，“《汽车产业调整和振兴规划》经国务院原则通过后，我委也加紧了规划正式文本的报批和公开发布工作，预计3月初即可对外公布。有关部门将根据规划要求，分头制订汽车下乡、政府采购、汽车信贷、新能源汽车采购等政策实施细则，然后陆续公布实施。”
据消息人士透露，年内将有17个配套政策陆续出台。
商务部发外商投资商业领域管理办法补充规定(四)
商务部日前发布《外商投资商业领域管理办法补充规定（四）》。
规定指出，对于同一香港、澳门服务提供者在内地累计开设店铺超过30家的，如经营商品包括药品、农药、农膜、化肥、植物油、食糖、棉花等商品，且上述商品属于不同品牌，来自不同供应商的，允许香港、澳门服务提供者以独资形式经营。
本规定中的香港、澳门服务提供者应分别符合《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》及《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》中关于"服务提供者"定义及相关规定的要求。
香港、澳门服务提供者在内地投资商业领域的其他事项，仍按照《外商投资商业领域管理办法》执行。
工信部公布19项化工行业工程建设标准
近日，工业和信息化部批准公布了《钢制管法兰（PN系列）》等19项化工行业工程建设标准。
该批标准自2009年7月1日起实施。
国家旅游局表示地方可试点恢复"五一"黄金周
国家旅游局新闻发言人刘晓军3月4日表示，国家旅游局从来没有研究过恢复“五一”黄金周的相关事宜。但如果地方政府认为恢复“五一”黄金周有利于当地经济发展，可以试点。
而国家旅游局相关负责人表示，是否恢复“五一”黄金周，还需要会同国家发改委商议，由国务院审批。
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天津拨付专项资金帮助中小企业开拓国际市场
天津市财政局３月４日介绍，为帮助中小企业应对金融危机，开拓国际市场，稳定生产经营，日前，天津对６０户外经贸企业拨付专项扶持资金２０１．９万元，这是天津第六批拨付中小企业国际市场开拓资金。
据了解，中小企业国际市场开拓资金，是中央财政下拨地方用于支持中小企业开拓国际市场各项活动的政府性资金。该项资金主要用于资助中小企业举办或参加境外展览会，进行质量管理体系建设、环境管理体系建设、软件出口企业认证和各类产品的认证，国际市场宣传推介，开拓海外新兴市场，组织企业员工培训与研讨会，以及境外商务投（议）标等方面活动。
截至目前，天津市财政局已经拨付中小企业国际市场开拓资金１４９２万元。
山东出台省管企业负责人经济责任问题追究办法
中共山东省纪律检查委员会、省委组织部、省监察厅、省审计厅和省国资委近日联合印发了《山东省省管企业负责人经济责任问题追究暂行办法》，对省管企业负责人经济责任问题的认定，追究的范围、方式和程序等作了明确规定。
办法规定，省管企业负责人的经济责任问题由审计机关依法认定，根据具体情况分为直接责任、主管责任和领导责任。纪检、监察、组织、国有资产监管等有关部门按照职责权限，对审计机关认定负有责任的企业负责人，根据问题性质、情节轻重和责任大小，实行责任追究。凡存在违反资金管理和会计核算的规定；违反收入分配和薪酬管理规定；违反国有资本经营预算管理规定；企业内部控制制度不健全或者执行不力，导致企业管理混乱、资金失控或者资产损失；违反廉洁从业有关规定，贪污、挪用、私分公款和行贿受贿等其他违法违规等行为的，企业负责人都将被追究责任。
对于企业负责人经济责任问题的追究方式，办法规定，除依法依纪给予党纪、政纪处分，追缴不当利益外，还要采取组织处理、经济处罚、职业禁入等。经审计认定造成国有资产损失的，按照损失金额和承担领导责任的不同，分别给予通报批评、责令检查、谈话诫勉、降职、责令辞职、免职等处分。同时，还规定了对企业负责人的罚款，以及依法承担的经济赔偿责任。企业负责人被责令辞职、免职或撤职的，５年内不得担任企业的领导职务，给国有资产造成重大损失或者被判刑罚的，终身不得担任企业的领导职务。
广西已制定09年包括铝在内的金属收储办法
消息人士3月4日介绍，中国广西壮族自治区已制定了2009年包括铝在内的金属储备试行办法。
广西计划2009年在该地区收储有色金属46万吨，以提振该地大幅下滑的商品价格。
广西是继云南和湖南郑州之后第三个在全球经济危机爆发以来制定金属收储计划的地方政府。
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•企业动态•
沈阳获准筹建20家小额贷款公司
３月３日，随着新民汇金小额贷款股份有限公司和东陵今融小额贷款股份有限公司正式揭牌，到目前为止，沈阳市共有２０家小额贷款公司进入筹建和开业阶段，注册资本金总规模达到８亿元。
据了解，小额贷款公司是由自然人，企业法人与其他社会组织投资设立的经营小额贷款业务的有限责任公司或股份有限公司，不吸收公众存款。
沈阳市政府副市长邹大挺介绍，小额贷款公司坚持“小额、分散”的原则发放贷款，对同一借款人的贷款余额不得超过公司资本净额的５％，对单一集团企业客户的授信余额不得超过资本净额的２０％。贷款发放和回收主要通过转账或银行卡等结算渠道，减少现金交易。发展小额贷款公司，可以深挖民间融资潜力，缓解中小企业融资难问题。
邹大挺说，如按一家小额贷款公司解决５０户农户、中小企业贷款计算，２０家小额贷款公司就可解决１０００户农户和中小企业资金需求。
中投将继续增持工行、建行、中行3大国有银行股份
中国投资有限责任公司副总经理兼首席风险官汪建熙3月4日表示，中投今年将继续增持包括H股在内的国有三大银行（工商银行，建设银行，中国银行）股份。
中投今年将在生活必需品，制造业和资源类行业中寻找投资机会。
中投的海外投资倾向于高度分散化、彼此关联度较小的资产配置，并追求长期投资回报。
波司登拟从三方面着手应对挑战
波司登公司总裁高德康3月3日指出，今年很可能是波司登发展面临困难最大、挑战最严峻的一年，保持企业平稳较快发展的任务十分艰巨。
他说，公司打算从三方面入手，一是进一步充实品牌文化内涵，强化“中华民族”元素。二是进一步完善国际销售网络。目前波司登已经在美国、加拿大、俄罗斯、英国等国家设立了专营店，今年将逐步建立起自主营销网络，从而提升在国际上的地位。三是进一步提升创新科技含量。
平煤神马拟投资50亿元建设一批重点项目
中国平煤神马集团2月28日研究通过了总投资50亿元的2009年第一批重点发展项目投资计划。
这些项目既有新建和续建项目，也有区域化公司和前期筹建项目，涵盖了煤炭采选、煤化工、盐化工、电力、高新技术等多个产业。
平煤神马将与大唐集团合作建设的许昌西区热电厂项目是其中的重点。该项目总投资28.42亿元，中国平煤神马集团与大唐集团各占50%股份，项目建成后，可有效解决平禹煤电公司低质煤销售问题，并对该公司在禹州煤田的进一步开发提供强有力支撑。
中国平煤神马集团董事会半年后将根据国内经济走势和企业发展规划研究制定第二批发展项目投资计划，进一步加大项目建设力度。
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SOHO中国获100亿元授信用于新项目收购和兼并
3月4日，SOHO中国有限公司与中国银行北京分行签署了《战略合作协议》并获得优惠利率的100亿元授信融资金额。对此，SOHO中国董事长潘石屹直言，加上公司现有的100亿元存款，都将用于新项目的收购。据透露，公司与银行双方对某些项目已经有所意向，而各项目价格较2007年底均已“腰斩”。
SOHO中国公司与中国银行北京分行高层均直言，对北京房地产市场充满信心，此次双方牵手目的在就在于未来收购兼并相关项目。
SOHO中国公司收购兼并目标区域，是以北京为主，上海为辅的两大区域的繁华地段项目，项目性质都是商业地产且有聚合效应、规模较大的项目。“我们倾向于收购土地、项目，不倾向于收购项目公司。”潘石屹说，因为“项目公司的财务债务情况往往比较复杂。”
潘石屹并否认此番并购计划是在“抄底”。
调查显示中国将继续推进海外收购
苏格兰皇家银行集团(Royal Bank Of Scotland Group Plc)3月4日公布的调查显示，尽管全球经济衰退，中国公司仍然热衷于购买海外资产。
106位接受调查的本地人士中约三分之二的人称，预计中国的海外收购活动将在未来12个月中进一步活跃。
苏格兰皇家银行亚洲公司金融集团的董事总经理Michael Bracken称，中国公司仍然热衷于在全球并购扩张，这是一个长期趋势的延续，而当前的全球经济困境也为此提供了一些机会。
专家称，中国尽管没有独立于全球经济衰退的范围之外，但受到信贷紧缩的影响较小。
苏格兰皇家银行称，接受调查的私募业管理人士较公司管理人士对中国收购方的交易融资能力持更加悲观的态度。
约62%的受访者相信中国买家没有受到信贷紧缩的不良影响，但是私募业管理人士更加悲观，主要是由于他们不曾作过巨款贷款。
联想将继续寻求海外收购机会
联想集团首席执行官杨元庆3月3日表示，公司没有进一步裁员计划，并会继续寻求海外收购机会，希望中国和新兴市场成为集团未来盈利增长的动力。
此外，杨元庆又否认联想有意收购日本富士通旗下的富士通西门子个人电脑业务。
•外电参考•
欧洲钢铁企业放弃针对中国的反倾销诉求
欧洲钢铁工业联盟3月4日表示，因经济低迷，决定放弃针对中国产冷轧不锈钢板的反倾销诉求。
欧洲钢铁工业联盟在声明中称：“在当前经济和市场危机中，针对冷轧不锈钢板提起反倾销诉求不合时宜。因此我们决定撤回诉求，待时机恰当时，若进口数量再次剧增，我们将重新提出诉求，寻求更有力的措施。”
该联盟表示，欧盟将设立监督机制，实时提供进口商品流动的信息。
据称，欧盟首次承诺，一旦进口剧增以致需重新提起反倾销诉求，将不遗馀力地根据反倾销规定迅速采取措施。
去年，Thyssen Krupp、ArcelorMittal等欧洲钢铁企业，针对中国等国家的钢铁产品向欧盟提出反倾销诉求。他们认为中国钢铁企业享受政府补贴，导致产能过剩，进而以低于市场的价格向欧盟倾销钢铁产品。
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外界称中国已在全球购买1500亿美元股票资产
美国财政部2月27日公布的一项调查结果称，中国外汇储备在金融危机前暗中增加了在美国市场的股权投资。数据显示，截至2008年6月，中国所持有的美国股票数额从2007年6月的290亿美元激增至995亿美元，期间增持705亿美元。而此时距金融危机爆发仅几个月之隔。
据长期关注中国外汇资产的经济学家、纽约智库——对外关系委员会的布拉德•赛斯特(BradSetser)估计，中国或许已在全球购买了高达1500亿美元股票资产。他还估计，在去年增加的美国股票中，只有80亿是中投公司所为，其他绝大部分则是外管局购买。
此外，调查结果还显示，中国在2008年6月底的时候持有5200亿美元长期国债和5270亿美元长期机构债。
赛斯特表示，中国在2007年中至2008年中这段时间内对于美国国债的购买远远小于他的预估，但同时增大了股权投资。此外，中国在这段时间内还大量投资机构债，尤其是由机构担保的抵押支持证券，正因如此，中国在进入金融危机的阶段中，其资产组合的风险性要高于外界想象。
全球对金融系统注资超万亿美元
据《日本经济新闻》３月４日披露，据匡算，在本轮发源自美国、殃及全球的金融危机中，各国政府对金融系统的注资总额已超过１万亿美元。
上世纪９０年代后期日本发生金融危机时政府总共对金融机构注资才１２万亿日元（约９８日元合１美元）。两相比较，本轮全球性金融危机中，各国政府对金融系统的注资规模已达日本当时的约８倍，显示出本轮金融危机的广泛性和严重性。
随着金融机构损失的进一步扩大，政府注资规模很有可能继续膨胀，这对于不少国家的财政都将形成巨大压力。
１９９１年日本泡沫经济破灭后，金融机构不良债权资产迅速增加，引发银行破产倒闭的连锁反应，酿成一场经济危机，使日本进入长达十年的调整期。为维护金融体系的稳定，日本政府当时通过了特别法案，曾以购股等方式向金融机构注入大量资金。
FT指私人股本神话终结
FT评论家3月5日指出，都说没有人能在市场见顶时敲响警钟，但私人股本集团百仕通(Blackstone)于2007年6月进行的首次公开发行(IPO)，却近乎完美地演绎了这一角色（当时中国投资公司（CIC）曾斥资30亿美元入股百仕通）。大概在这个私人股本之王部分套现之后数周，信贷充裕的时代就开始缓缓落幕。时至今日，大跌85%的百仕通股价已成过眼云烟，但它当时的发行，以及另一家私人股本公司Kohlberg Kravis Roberts（KKR）的部分上市，至少给世人提供了一扇窗户，让人从中一窥杠杆收购交易如今的情况。但这扇窗里的情景并不美丽。
百仕通2008年录得亏损11.6亿美元，并在先前减记的基础上，将其所持私人股本和房地产股权进一步减记20%至30%。为持有希尔顿酒店(Hilton Hotels)和飞思卡尔半导体(Freescale Semiconductor)的股权，它借入了高额债务，在偿还上将十分艰难。同样，KKR的欧洲上市公司也面临着亏损局面。由于First Data、Alliance Boots和ProSiebenSat等公司均在困境中挣扎，该公司股价下跌了48%。那些未上市私人股本公司完成的很多交易，特别是在最疯狂的2006年、2007年完成的交易，也都落得了相同的命运。
“股神”巴菲特旗下公司将裁员并关闭工厂应对危机
据报道，在3月2日交出去年史上最差财报后表示，股神巴菲特旗下公司伯克希尔•哈撒韦将裁撤旗下制造事业员工，并关闭工厂，以降低营运成本应对经济衰退。
据该公司业绩报告，旗下住房建筑公司Clayton Homes也在去年进行裁员，幅度达16％，目前员工人数有1万1998人；另外旗下全美最大地毯制造商Shaw Industries删减6.2％的人力，至2008年年底为止，员工人数近2.9万人。伯克希尔3月2日公布去年净利大跌96％到1.17亿美元。
据伯克希尔•哈撒韦3月2日的申报资料表示，为因应经济情势Berkshire已开始进行各项行动以节省成本开销，如减产、减少资金支出，关闭设施及裁员。该公司旗下所经营的事业林林总总，超过70种业务，诸如制砖厂AcmeBuildign Brands、涂料厂Benjamin Moore与休旅车制造厂Forest River等，也相继裁员。
此外，巴菲特在2月28日致函股东指出，美国经济今年败象尽显，房市景气大好时轻率借贷，重创金融业，导致美国经济步履蹒跚。
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美启动房地产救助计划
3月4日，美国财政部启动了为期三年的房地产“救市”新计划。这一行动有望缓解美国房价加速下滑的趋势，但房地产市场稳定仍需整体经济和就业形势的好转。
美国财政部当日宣布了《购房者偿付能力与稳定计划》的实施细节。按照2月18日公布的该项计划，政府将分别通过两个项目帮助购房者：放松“再贷款”条件及修改按揭贷款合同。
在4日发布的实施细则中，对第一类实际上未作任何补充，只是重申18日的规定：对400万至500万目前尚未出现拖欠还款的购房者，将现行“已还款额占现价比例不低于20％”的再贷款条件取消，使他们能够取得现行5％左右的低利率贷款。
细则的重点在于第二项措施，即在政府主导下修改贷款条款。这一类购房者约有300万至400万人，他们尚未出现拖欠还款，但还款额所占收入比例在逐渐增高，很可能在将来面临“止赎”风险。
此外，财政部还细化了对于借贷双方的激励措施，对贷款人参加该计划、借款人按时还款等给予奖励。对政府来说，这项措施的总成本为750亿美元，其中500亿美元来自“问题资产救助计划”（TARP）。
美联储、联邦存款保险公司（FDIC）、全国信用合作社管理局（NCUA）等多部门当日发布联合声明，称强力支持该项计划，并呼吁金融机构和购房者参加。富国银行（Wells Fargo）已在当日宣布加入该项计划，而花旗集团此前也已称，将为失业购房者每月削减还款额500美元，为期三个月。
而在另一边的国会山，民主党议员则在大力推进一项关于修改目前个人破产条例的法案，以赋予法官修改贷款条款的权利。
该计划规定，接受“金融稳定计划”中政府救助资金的金融机构必须参加这一项目，除此以外并非强制。但实际上，伴随着美国房地产市场的不断恶化，金融机构的选择已经不多。
全球第三大闪存供应商飞索公司在美申请破产保护
据报道，由于无力支付债务利息，全球第三大闪存芯片供应商——飞索公司（Spansion）3月1日在美国申请破产保护。这是是迄今全球第二家在金融危机冲击下申请破产保护的大型芯片制造商。09年1月和2月，德国著名存储芯片制造商奇梦达（Qimonda）及其美国子公司，分别在德国和美国申请破产保护。
飞索公司及其4家美国子公司3月1日向特拉华州破产法院递交的破产申请中表示，芯片市场供过于求等不利状况从2007年起就开始对其现金流产生影响。08年第四季度，随着金融危机深化，芯片市场需求大幅下降，再加上信贷紧缩等因素，终于促使该公司走向破产。
飞索半导体于1993年由美国超威（AMD）和日本富士通公司合资组建，但自2005年从AMD中剥离出来后，经营一直亏损，近日公司公布其营收陡降，并申请破产保护。目前公司资产项目清单共计38.4亿美元，债务总计接近24亿美元，而在申请破产保护前一周公司刚刚宣布了一项裁员3,000人的计划。
德国设立1000亿欧元公司救助基金
德国经济部发言人3月4日表示，备受信贷紧缩之苦的公司现在可以向德国政府1000亿欧元救助基金申请流动性担保和贷款了。
为了得到这些救助，公司需要满足若干条件，比如说提供可行的业务计划和贷款不会妨碍长期竞争公平的证据。德国经济部长古腾博格(Karl-Theodor zu Guttenberg)周三早些时候提交给德国政府的计划中包括了这些内容。
德国经济部发言人莫力兹(Steffen Moritz)表示，这套方案还规定，公司债券不能接受政府担保。
该基金将提供750亿欧元的流动性担保和250亿欧元的直接贷款。通用汽车公司(General Motors Corp.)旗下德国子公司欧宝(OPEL)可能成为首批获得该基金救助的公司之一。
亚洲用外汇储备自救
据报道，和全世界的汽车制造商一样，丰田汽车(Toyota Motors)油箱里也将注满政府的资金。但有些不同寻常的是，这笔资金将出自日本1万亿美元的外汇储备，通过一家政策性银行注入丰田的金融部门。FT评论家3月5日称这是漂亮的解决方案！
该评论家指出，从根本上说，外汇储备的作用在于避免货币危机：当贬值趋势失控，就可以调用美元来够买本币。在1997-98年亚洲金融危机期间，亚洲各国的外汇储备确实无法完成这项任务，但亚洲已经汲取了教训。现在亚洲的外汇储备合计高达4万亿美元左右，可以说，有些国家的外汇储备太多了。
在这些外汇储备中（比如中国的2万亿美元），常规标准的部分，如3至4个月的进口支付或短期外债金额等，仅占一小部分。这是美国的一个福音——因为它的债务如今存在了从北京到曼谷等城市的金库里，却在亚洲造成了一些完全不具生产性的资产。
当然，某些中央银行，例如俄罗斯和韩国央行，被迫动用了外储来支持其货币。但对于其它国家，庞大的外汇储备如今更像是一种负债，特别是在本币升值的情况下。印度等一些国家已经通过冲销票据付出了代价：为吸收本币而发行的冲销票据的收益率实际上要高于美国国债的收益率。
这其中也有一个机会成本问题。如果超额储备所配置的资产回报率较无风险资产高3%，那么对一些国家而言，其收益合计可能高达GDP的1%。
在当前环境下，将外汇储备纳入国民服务系统中似乎是更明智的做法。例如，在本世纪早些时候，中国在向银行注资时就动用了外汇储备；印度希望将其盈余资金用于基础设施建设；日本延续了这个趋势，决定把外汇储备变成对现金匮乏公司的贷款，虽然50亿美元的专项资金不过是沧海一粟而已。
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英国智库建议日本金融机构积极开展海外并购
英国权威智库“皇家国际问题研究所” 3月4日发表报告指出，日本若想在国际金融资本市场上提升地位和影响力，其大型银行等金融机构应通过并购等手段积极进军海外。
报告警告称，受少子高龄化影响的日本经济低增长以及同香港、新加坡等亚洲其他市场的竞争“将使日本在国际资本市场的地位逐渐遭到侵蚀”。报告建议日本金融机构通过对股票和债券以外的市场加大投入吸引海外投资者，同时有效盘活那些以存款形式沉睡在银行中的大额个人金融资产。
报告指出，“东京的银行和证交所必须在国际金融体系中变得更加重要”。报告以野村控股部分收购美国雷曼兄弟等为例，称金融危机导致资产市值缩水是“拓展事业的良机”，鼓励日本金融机构积极开展并购。
日本政府将支持中小企业开拓海外市场
日本经济产业省3月3日决定，为促进中小企业积极开拓海外市场，每年将挑选250家企业集中提供支持，并针对企业的业务内容准备了40余种企划案。鉴于国内市场随着少子高龄化的加剧而逐渐缩小，经产省希望借此开拓以亚洲为首的新兴市场从而扩大出口。
日本贸易振兴机构（JETRO）的专家等将帮助企业制定发展战略，提供国外百货店的商品试营销场所，并帮助企业参加在香港、纽约等世界各大城市举办的商品展示会。
李光耀称新加坡主权基金出手“过早”
全球最大主权财富基金之一的新加坡政府投资公司(GIC)董事长李光耀(Lee Kuan Yew)3月4日表示，该公司在花旗集团(Citigroup)和瑞银(UBS)的投资“过早”。
李光耀说：“当市场下跌时，我们买入了瑞银和花旗，但我们进场过早。这是市场起伏的一部分。”新加坡政府投资公司是在2008年初投资银行业的。
一名财政部高官2月对议会表示，2008年4月至11月，淡马锡(Temasek Holdings)资产价值下降31%至1270亿美元。淡马锡是新加坡较小的主权财富基金。
不过，曾在1959年至1990年期间担任新加坡总理的李光耀称，新加坡政府投资公司采取了较淡马锡更为保守的投资策略。该公司将新加坡的外汇储备投资于各种海外资产，包括股票、债券、房地产和另类投资工具。与其相反的是，淡马锡主要持有国内外企业和银行的股份，包括美国银行(Bank of America)和巴克莱(Barclays)。
李光耀表示，由于预计全球经济低迷，新加坡政府投资公司早已将投资组合中的股票权重从60%削减至约45%。分析师在2007年年末预计该公司拥有价值3000亿美元的资产。
新加坡政府投资公司日前将持有的花旗集团优先股转换为普通股，成为该行第二大股东，持有11.1%股份。李光耀称，该基金继续将金融类股票视为长期投资，因为它们是“世界的循环系统”。
•研究探索•
贾康建议关键时刻要不惜给扩张政策加码
十一届全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康3月3日指出，今年宏观经济走势，最关键的是第二季度的宏观经济数据，是否可以止跌或有向好的苗头。在政策方面，“经济刺激政策的动态调整是有可能的”，关键时刻要不惜采取预案，给扩张政策加码。
贾康说，目前经济刺激政策的效应已经初步显现，如果不出大的意外，今年中国经济走势应该表现为“前低后高”，在去年四季度大幅下滑的基础上，今年一季度还有下滑惯性，数据会比较难看。所以，要密切关注二季度的数据能否止跌，以及三季度和四季度宏观经济能否提前逆转、并按预期走高，“如果顺利走高当然更好，如果不能，那么在安全区内要进一步动用可用的空间，进一步促使实现后高。”贾康说。
所谓“安全区”指欧盟通常采用的赤字规模占GDP的比重不高于3%的警戒线。贾康介绍，今年的财政赤字规模占GDP的比重将接近3%。
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中国应警惕信贷高增长催生资产泡沫
据悉，出于对信贷高速增长的同时而实体经济不振的担忧，中金公司首席经济学家哈继铭2月26日警告说，如果信用增长没有投资机会上升相匹配的话，中国将面临“资产泡沫”。
哈继铭认为，如果货币政策过于宽松，中国强劲的流动性供应可能与经济基本面背道而驰。假如大量资金因在实体经济中找不到值得投资的项目而流入资本市场，可能在经济减速的局面下引发资产泡沫。
今年1月新增贷款中，票据融资达到6239亿，市场普遍猜测，票据贴现释放的资金可能是企业投资股市的来源。申银万国宏观分析师李慧勇测算，今年1月新增贷款中有6600亿资金可能被企业用于定存或者投入股市。经济学家沈明高近日也撰文指出，1月信贷资金中有5000~6000亿流向不明。
哈继铭对资产泡沫的担忧，同样来自于当前可能有这些资金因在实体经济中找不到值得投资的项目而流入资本市场。
不过银监会主席刘明康2月26日表示，我们确实看到了信贷增长幅度加快的事实，但是总体的分析和调查告诉我们，它的基本面是正常的。
中科院报告提出我国发展低碳经济战略目标
中科院３月３日发布的《２００９中国可持续发展战略报告》提出了我国发展低碳经济的战略目标，即到２０２０年，单位ＧＤＰ的二氧化碳排放降低５０％左右。
报告指出，作为最大的发展中国家，我国发展低碳经济机遇和挑战并存。中国特色低碳道路的战略取向应包括四个主要方面：
一是降低能源消费强度和碳排放强度，努力减少二氧化碳排放的增长率，实现碳排放与经济增长的逐步脱钩；
二是在资源环境绩效的前提下，抓住战略机遇期，利用目前国内外相对较好的资源能源条件加速完成重化工业化任务；
三是选择重点行业特别是清洁煤发电和煤炭多联产等，提高这些行业在节能减排和低碳技术与产品方面的国际竞争力；
四是积极参与国际气候体制谈判和低碳规则制定，为我国的工业化进程争取更大的发展空间。
报告指出，我国应把“低碳化”作为国家社会经济发展的战略目标，到２０２０年，我国低碳经济的发展目标是：单位ＧＤＰ能耗比２００５年降低４０％至６０％，单位ＧＤＰ的二氧化碳排放降低５０％左右。报告预计如果我国采取较为严格的节能减排技术和相应的政策措施，并且在有效的国际技术转让和资金支持下，我国的碳排放可争取在２０３０年到２０４０年达到顶点，之后进入稳定和下降期。
报告还指出我国发展低碳经济的战略措施主要包括四个方面：一是制定应对气候变化的法律法规，完善宏观管理体制；二是建立低碳发展的长效机制，制定有序发展低碳经济的相关政策；三是加强合作，逐步建立健全低碳技术体系；四是建立利益相关方参与的合作机制，充分发挥全社会各方面的积极性，通过宣传、教育、培训等，提高应对气候变化的意识和适应能力，达成低碳消费的共识。
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•社团工作•
中期协要求会员加强反洗钱工作
3月3日，中国期货业协会发布《关于在反洗钱工作中加强客户身份识别的通知》。通知表示， 近日，中国人民银行印发了《关于进一步加强金融机构反洗钱工作的通知》(银发［2008］391号)，要求金融机构细化反洗钱操作规程，健全反洗钱内控制度，开展持续的客户尽职调查，提高大额和可疑交易报告实效，依法履行反洗钱义务。
通知要求各会员公司认真贯彻落实文件精神，组织本单位相关部门根据法律法规以及本单位内控制度的规定开展反洗钱工作，特别要加强客户身份识别，按照《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》(中国人民银行 中国银行业监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 中国保险监督管理委员会令［2007］第2号)的规定，补充完善客户档案资料，认真登记包括客户姓名、性别、国籍、职业、身份证件或者身份证明文件有效期限等客户身份基本信息，切实履行客户身份识别制度，做好反洗钱工作。
中国物流与采购联合会发布2月份中国非制造业采购经理指数
中国物流与采购联合会3月4日公布，2月份中国非制造业采购经理指数(PMI)商务活动状况指数较上月大幅回落9.1个百分点至41.9%，再度跌破50%的临界线。
该指数自2008年11月份起，连续两个月低于50%以下。但在2009年1月份，因两节同月相遇，商务活动状况指数上升至50%以上。
从2月份非制造业整体指数体系中，除积压订单指数、从业人员指数和经营活动预期指数外，其余指数较上月均出现回落，且大部分指数均在50%以下。
不过，中国物流与采购联合会指出，从2月中国非制造业采购经理指数(PMI)体系所反映出的经济趋势来看，总体可概括为“服务业经济受节日因素影响回落较大，但总体市场预期仍显示经济在逐步好转。”
一方面，本月商务活动状况指数和新订单指数受前期节日因素的影响，本月均呈现较大幅度回落态势，表明我国服务业经济在传统节日过后，市场的商务经营活动和市场需求均出现较大的回落，带动整体服务业经济增速出现回调。另一方面，本月经营活动预期指数和从业人员指数较上月出现回升，表明非制造业目前市场状况与前期相比在继续向好的方向发展。
中国非制造业PMI指数体系，由商务活动、新订单、新出口订单、积压订单、存货、中间投入价格、收费价格、从业人员、供应商配送时间、业务活动预期10项扩散指数构成。由于没有合成指数，国际上通常用商务活动指数来反映非制造业经济发展的总体情况，一般来说该指数达到50%以上，反映非制造业经济总体上升或增长；低于50%，反映非制造业经济下降或回落。
全国工商联副主席：企业如何在“危”中找“机”
中华全国工商业联合会副主席孙晓华3月3日指出，这次国际金融危机对中小企业的冲击和影响较大。
“去年10月我到浙江调研，当地有些企业觉得金融危机来得突然、势头凶猛，感到压力大，有些吃不住劲。经过这一段，情况有所好转。近日，我又赴广东调研。两次调研走访了10多家中小企业，开了近10场座谈会。在座谈中，我发现大家有一个共识，就是对企业停产或倒闭原因要具体分析，有的是受金融危机影响，有的则是长期积累的矛盾爆发的结果。无论是浙江还是广东，有些企业不仅没有衰退，而且还在增长”。
孙晓华表示，“我们现在常说，要在危难中找机遇。我认为，至少有两个方面机遇比较明显”。首先，原材料价格大幅下降，为民营企业低成本扩张提供了良机。其次，金融危机使国外很多企业资不抵债，经营难以为继，正是民营企业走出国门、参与海外并购的好时机，同时也是企业吸纳先进技术和高端人才的机遇。当然，无论是国内扩张还是国外发展，都要从企业的实际出发，不可冒进。
孙晓华表示，从全国工商联了解的情况看，广大民营企业家还是充满信心的。信心来源于：
第一，中国政府对金融危机反应迅速、应对有力，特别是从来没有像现在这样高度重视和积极扶持中小企业的生存与发展
第二，改革开放30年来，中国积累了巨大的物质财富和精神财富，为我们从容应对金融危机奠定了坚实的基础。
第三，中国有待挖掘的内需市场十分广阔，发展潜力很大。
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